BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. Mitjançant la Resolució de la consellera de Serveis Socials i Cooperació, de 31 de maig de 2016, es va convocar el primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència (BOIB núm. 69, de 2 de juny de 2016).

2. En data 1 de desembre de 2016 es va signar el concert entre la Conselleria de Serveis Socials i Cooperació del Govern de les Illes Balears i l'entitat Sóller Invest, S.L. per a la concertació de 90 places del servei residencial per a persones grans en situació de dependència a la Residència Bell Entorn, el qual té com a data de finalització el dia 30 de novembre de 2019.

3. En data 7 d'octubre de 2019, el director general d'Atenció a la Dependència va emetre un informe justificatiu relatiu a la necessitat i la urgència de la renovació del concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència, signat l'1 de desembre de 2016 i les seves ampliacions l'1 d'agost de 2017, el 16 de juny de 2018, l'1 de setembre de 2018, el 8 d'octubre de 2018, l'1 d'abril de 2019 i el 24 de maig de 2019. A aquest informe es considera oportú i necessari renovar el concert amb l'entitat Sóller Invest, S.L., relatiu a 90 places residencials per a persones grans en situació de dependència durant el període que va de l'1 de desembre de 2019 al 30 de novembre de 2020, per tal d'assegurar que aquestes persones puguin continuar ingressats en els seus centres residencials.

4. En data 8 d'octubre de 2019, la consellera d'Afers Socials i Esports va dictar una resolució mitjançant la qual s'ordena l'inici del procediment per renovar el primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència, signat amb l'entitat Sóller Invest, S.L..

5. L'article 5.2.b) de l'ordre de la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors de 26 de setembre de 2019 per la qual es regulen les operacions de tancament i d'obertura de l'exercici pressupostari (BOIB núm. 132, de 28 de setembre de 2019), estableix que queden exclosos de la prohibició que estableix l'apartat 1 anterior, els expedients següents:

“Les despeses de la Conselleria d'Afers Socials i Esports, exclusivament derivades de concerts amb persones privades i de convenis de col·laboració amb entitats locals, per dur a terme la prestació de serveis i les prestacions econòmiques a les persones a l'àmbit social de la comunitat autònoma de les Illes Balears”.

6. En data 9 d'octubre de 2019, el director general d'Atenció a la Dependència va emetre una proposta de resolució relativa a la renovació del primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència, signat amb l'entitat Sóller Invest, S.L., en data 1 de desembre de 2016.

7. El 5 de novembre de 2019, la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors va autoritzar la imputació de la despesa als exercicis futurs (exp. 2019/607.00).

8. En data 22 de novembre de 2019, el Consell de Govern, a proposta de la consellera d'Afers Socials i Esports, adoptà l'Acord següent:

“Acord pel qual s'atorga a la consellera d'Afers Socials i Esports l'autorització prèvia per exercir la competència en matèria d'autorització i disposició d'una despesa derivada de l'expedient de renovació de l'acció concertada amb les entitats Sa Copa Residència Geriàtrica, SL, Fundació Ignacio Wallis, i Sóller Invest, SL, per al servei residencial per a persones grans en situació de dependència per a l'any 2020”.

9. El 28 de novembre de 2019, la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, ha emès informe de fiscalització prèvia limitada (Núm. ref. PCV33 2019 0000010295) pel qual s'ha fiscalitzat de conformitat l'expedient de referència sense oposar-hi objeccions atès que la documentació examinada s'adequa a la legislació vigent, i assenyala que la fiscalització d'aquest expedient s'ha limitat exclusivament a verificar els aspectes que han de ser objecte de comprovació en la fiscalització prèvia limitada, segons l'Acord del Consell de Govern de 12 de juliol de 2013 pel qual s'aplica la previsió de l'article 83.2 del Text refós de la Llei de finances respecte a l'exercici de la funció interventora en règim de fiscalització prèvia limitada (ara s'ha d'entendre referit a l'article 117.2 de la Llei 14/2014, de 29 de desembre, de finances de la CAIB, vigent).

Fonaments de dret

1. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

2. La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

3. La Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears.

4. La Llei 1/2019, de 31 de gener, del Govern de les Illes Balears.

5. La llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

6. La llei 12/2018, de 15 de novembre, de serveis a les persones en l'àmbit social a la comunitat autònoma de les Illes Balears.

7. El Decret 66/2016, de 18 de novembre, pel qual s'aprova la Cartera bàsica de serveis socials de les Illes Balears 2017-2020 i s'estableixen principis generals per a les carteres insulars i locals.

8. El Decret 48/2017, de 27 d'octubre, pel qual s'estableixen els principis generals als quals s'han de sotmetre els concerts socials.

9. El Decret 86/2010, de 25 de juny, pel qual s'estableixen els principis generals i les directrius de coordinació per a l'autorització i l'acreditació dels serveis socials d'atenció a persones grans i persones amb discapacitat, i es regulen els requisits d'autorització i acreditació dels serveis residencials de caràcter suprainsular per a aquets sectors de població, modificat pel Decret 54/2013 i pel Decret 31/2016.

10. El Decret 83/2010, de 25 de juny, pel qual s'estableixen els principis generals del procediment per al reconeixement de la situació de dependència, la intensitat de protecció dels serveis i el règim de compatibilitat de les prestacions del Sistema per a l'Autonomia i Atenció a la Dependència en l'àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i es crea la Xarxa Pública d'Atenció a la Dependència de les Illes Balears, modificat pel decret 5/2016.

11. El Decret 9/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s'estableix l'estructura de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

12. El Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

13. La Resolució de la consellera de Serveis Socials i Cooperació, de 31 de maig de 2016, per la qual es convoca el primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència (BOIB núm. 69, de 2 de juny de 2016).

14. La Resolució de la consellera de Serveis Socials i Cooperació de 9 de juny de 2017 per la qual es convoca l'ampliació del primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència (BOIB núm. 72, de 13 de juny de 2017).

15. La Resolució de la consellera de Serveis Socials i Cooperació de 16 d'abril de 2018 per la qual es convoca l'ampliació del primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència (BOIB núm. 50, de 24 d'abril de 2018).

16. La Resolució de la consellera de Serveis Socials i Cooperació de 5 de setembre de 2018 per la qual s'anuncia l'ampliació del primer concert social del servei residencial per a persones grans en situació de dependència a l'illa d'Eivissa (BOIB núm. 112, d'11 de setembre de 2018).

Per tot això, dict la següent

Resolució

1.- Renovar el concert social del servei residencial per a persones gran en situació de dependència signat amb l'entitat Sóller Invest, S.L., amb NIF B07962285, de 90 places en la Residència Bell Entorn, al preu ofert de 68,61 € dia (IVA inclòs) les places de grau III i al preu de 64,49 € dia (IVA inclòs) les places de grau II, durant el període que va del dia 1 de desembre de 2019 al dia 30 de novembre de 2020, la qual cosa suposa una quantia màxima prevista d'1.582.009,38 € (una vegada deduït un 30% en concepte de copagament dels usuaris).

2.- Autoritzar i disposar una despesa a favor de l'entitat Sóller Invest, S.L., amb NIF B07962285, per una quantia màxima prevista d'1.582.009,38 €, amb càrrec a la partida pressupostària 17301.313D01.26104.00 (o l'alternativa corresponent) dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2020.

3.- El concert es regirà per les estipulacions del document de concert signat en data 1 de desembre de 2016 i pel Plec General de prescripcions tècniques.

4.- Notificar aquesta resolució a l'entitat interessada.

Interposició de recurs

Contra aquesta Resolució –que exhaureix la via administrativa- es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Serveis Socials i Cooperació en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver rebut la notificació de la Resolució, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació d'aquesta Resolució, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 29 de novembre de 2019

La consellera d'Afers Socials i Esports Fina Santiago Rodríguez