BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'apartat 8 de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 26 de febrer de 2015, per la qual es convoquen subvencions «Foment de l'Agricultura Ecològica», especifica que la resolució es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la llei 39/2015, de l'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

L'expedient ha estat tramitat pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) en compliment del que disposa l'article 43 de la llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident, en data 26 de setembre de 2019, va signar la següent resolució:

"INFORME PROPOSTA DE RESOLUCIÓ / RESOLUCIÓ DE REVOCACIÓ

Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020

Mesura 11.2.1- Foment de l'Agricultura Ecològica.

Convocatòria 2015_ RRev i arxiu

Antecedents

1. En data 28 de febrer de 2015, es va publicar en el BOIB núm. 29 l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

2. En data de 28 de febrer de 2015 es va publicar, en el BOIB núm. 30, la Resolució del President del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual s'aprova la convocatòria per a l'any 2015 de les ajudes destinades al foment de l'agricultura ecològica.

3. Els òrgans gestors del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural han dut a terme el control administratiu de les sol·licituds i de la documentació aportada d'acord amb les normes reguladores d'aquesta ajuda.

4. En data 30 de novembre de 2016 el vicepresident del FOGAIBA va dictar una resolució de concessió a favor del expedient 170/2015 a nom de BERNAT MONJO ESPASES amb DNI 43101262K per un import total anual de 5.333,76€ desglossat de la següent forma: 2.186,84€ FEADER , 218,68€ MAGRAMA i 2.928,24€ CAIB, durant un període de 5 anys. 

5. L'interessat en data 25 de juliol de 2019 presenta un escrit on diu que l'explotació estava arrendada a la FUNDACIÓ BALEAR D'INNOVACIÓ I TECNOLOGIA ,  un organisme públic de Govern de les Illes Balears. En data 21 de juliol de 2016 la Fundació, li comunica que no li prorroga el contracte d'arrendament i que aquest finalitza el 28 de setembre de 2017.

6. Els pagaments realitzats al titular a dia d'avui corresponen a les anualitats 2015, 2016, i 2017, queden pendents les anualitats 2018 i 2019 (el pagament d'aquestes anualitats no s'ha sol·licitat ni per part del antic beneficiari ni per part del nou).

Fonaments de dret

1. Balears (FOGAIBA) de 26 de febrer de 2015 per la qual s'aprova la convocatòria per a l'any 2015 de les ajudes destinades al foment de l'agricultura ecològica , la Resolució de 9 de juny de 2015 (modificació de la primera) i Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual es modifica la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 26 de febrer de 2015, per la qual s'aprova la convocatòria, per a l'any 2015, de les ajudes destinades al “Foment de l'Agricultura Ecològica”.

2. Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 22 de juliol BOIB núm. 95, de 28 de juliol de 2016, per la qual es modifiquen els crèdits i els cofinançaments de diverses convocatòries de subvencions del FOGAIBA, corresponents a les mesures contemplades en el Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

3. Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell.

4. Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comú, pel qual es deroguen els Reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell.

5. Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d'11 de març de 2014, pel qual es completa el Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control i a les condicions sobre la denegació o retirada dels pagaments i sobre les sancions administratives aplicables als pagaments directes, a l'ajuda al desenvolupament rural i a la condicionalitat.

6. Reglament d'execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

7. Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

8. Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l'aplicació a partir del 2015 dels pagaments directes a l'agricultura i a la ramaderia i altres règims d'ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural.

9. Reial decret 1078/2014, de 19 de desembre, pel qual s'estableixen les normes de condicionalitat que han de complir els beneficiaris que rebin pagaments directes o determinades primes anuals de desenvolupament rural, o pagaments en virtut dels programes de suport a la reestructuració i reconversió o de suport a la collita en verd, al sector vitivinícola.

10. Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

11. Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

12. Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

13. Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

14. Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

15. Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.

16. Decret 65/2007, de 25 de maig, de constitució, organització i funcionament de l'Organisme Pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), a la comunitat autònoma de les Illes Balears BOIB núm. 082 de 2007; en virtut de l'Ordre de la consellera d'Agricultura i pesca de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l'assumpció de l'execució de la política de millora i foment dels sectors agrari i pesquer per part del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix a l'article 1 que el FOGAIBA assumeix l'execució de la política de la Conselleria d'Agricultura i Pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l'1 de gener de 2006.

17. Articles 90 i 91 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

18. Llei 39/2015, d'1 d'octubre del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

D'acord amb el punt 2 de l'apartat desè de la convocatòria (Cessió i traspàs de l'explotació), si durant el període d'execució  d'un compromís concret com a condició per a la concessió de l'ajuda, la persona beneficiària transfereixi totalment o parcialment la seva explotació a un altra persona, el compromís o la part del compromís que correspongui a la terra transferida podrà ser assumit pel nou titular durant el període que resta per complir o caducar, d'acord amb el que disposa l'article 47 del Reglament (CE) núm. 1305/2013 del Parlament i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sense que s'exigeixi cap reemborsament pel període durant el qual el compromís fou efectiu. 

Des del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural, considerem que es tracta d'un traspàs de l'explotació, i el nou titular no ha sol·licitat el pagament de les anualitats 2018 i 2019.

Proposta de resolució

Per tot això, s'informa favorablement i proposo al vicepresident del FOGAIBA que dicti una resolució en els termes següents:

1. Revocar les anualitats 2018 i 2019 de l'expedient 170/2015 a nom de BERNAT MONJO ESPASES amb DNI 43101262K per un import de 10.667,52€ (5.333,76€ anual) d'acord amb la distribució que apareix en l'annex I.

2. Declarar conclòs el procediment i procedir a l'arxiu de les actuacions de l'expedient 170/2015.

3. Notificar aquesta resolució mitjançant la publicació en el BOIB.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant la consellera de d'Agricultura, Pesca i Alimentació, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122 de la Llei 39/15, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

Palma, 23 de setembre de 2019

ANNEX I

Palma,  21 d'octubre de 2019

El director gerent del FOGAIBA Mateu Morro Marcé