BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'article 70.1 del Text refós de la Llei de l'estatut bàsic de l'empleat públic (aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d'octubre), disposa que «Les necessitats de recursos humans, amb assignació pressupostària, que s'hagin de proveir mitjançant la incorporació de personal de nou ingrés han de ser objecte de l'oferta d'ocupació pública, o a través d'un altre instrument similar de gestió de la provisió de les necessitats de personal […]». D'altra part, la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en l'article 47.1, determina que «constitueix l'oferta pública d'ocupació anual el conjunt de places vacants de personal funcionari i de personal laboral, amb dotació pressupostària, la cobertura de les quals resulta necessària […]».

L'article 19 de la Llei 6/2018, de 3 de juliol, de pressuposts generals de l'Estat per a l'any 2018, en el punt 3 de l'apartat 1, en relació amb la determinació del nombre de places per a l'accés als cossos de funcionaris docents, fixa la taxa de reposició en el 100 % en aquelles administracions públiques amb competències educatives per al desenvolupament de la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, que no hagin complert els objectius d'estabilitat pressupostària i deute públic i de regla de la despesa.

L'article 19.7 explica que per calcular la taxa de reposició d'efectius, el percentatge de taxa màxim fixat s'aplica sobre la diferència resultant entre el nombre d'empleats fixos que, durant l'exercici pressupostari anterior, van deixar de prestar serveis a cadascun dels sectors, àmbits, cossos o categories, i el nombre d'empleats fixos que s'hi varen incorporar, en l'exercici esmentat, per qualsevol causa, excepte els procedents d'oferta d'ocupació pública, o que hi van reingressar des de situacions que no comportin la reserva de llocs de treball. Afegeix que, a aquests efectes, es computen els cessaments en la prestació de serveis per jubilació, retir, mort, renúncia, declaració en situació d'excedència sense reserva de lloc de treball, pèrdua de la condició de funcionari de carrera o l'extinció del contracte de treball o qualsevol altra situació administrativa que no suposi la reserva de lloc de treball o la percepció de retribucions a càrrec de l'Administració en què cessa. Igualment es tenen en compte les altes i baixes produïdes pels concursos de trasllats a altres administracions públiques.

Aquesta delimitació de la legislació bàsica s'ha de completar amb l'article 18 de la Llei 14/2018, de 28 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2019, que disposa el següent:

1. Durant l'any 2019, i sens perjudici del que disposa l'apartat següent, el nombre total de places de nou ingrés del personal de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i dels ens que integren el sector públic instrumental autonòmic, i també, si escau, els sectors, les funcions i les categories professionals en les quals s'han de concentrar, i les places que ha d'incloure l'oferta pública d'ocupació, s'han de fixar de conformitat amb la delimitació que, amb caràcter bàsic, faci l'Estat per a l'any 2019, per mitjà de la norma de rang legal corresponent i en el marc dels pressuposts generals de l'Estat per a l'any 2019, i d'acord també amb l'Estatut bàsic de l'empleat públic.

Respectant les disponibilitats pressupostàries de l'exercici de 2019, no computen en el límit anterior les places corresponents a convocatòries pendents d'execució que deriven d'ofertes públiques d'ocupació d'anys anteriors, ni tampoc, dins els límits de les lleis anuals de pressuposts generals de l'Estat corresponents pel que fa a les taxes màximes de reposició d'efectius i, en general, al nombre màxim de places de nou ingrés de cada any, les places inherents a aquestes taxes i nombre màxim d'efectius de nou ingrés encara no convocades o sense oferta pública d'ocupació.

De conformitat amb l'article 134 de la Constitució espanyola de 1978, correspon al Govern elaborar els pressuposts generals de l'Estat i a les Corts Generals examinar-los i aprovar-los. No obstant això, si la llei de pressuposts no s'aprova abans del primer dia de l'exercici econòmic corresponent, es consideraran automàticament prorrogats els pressuposts de l'exercici anterior fins que s'aprovin els nous.

En el BOIB núm. 22, de 19 de febrer de 2019, es va publicar l'Acord del Consell de Govern mitjançant el qual s'aprova la Relació de llocs de treball de caràcter permanent corresponent al personal funcionari docent al servei de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

En l'Acord del Consell de Govern de 3 de novembre de 2017 mitjançant el qual s'aprovava l'oferta pública d'ocupació per a l'any 2017 corresponent al personal funcionari dels cossos docents no universitaris al servei de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 135, de 4 de novembre), es va aprovar l'oferta pública d'ocupació per a l'any 2017 quantificada en un total de 2.915 places, entre les quals 2.703 corresponen a la taxa addicional per a l'estabilitat de l'ocupació  amb l'objectiu que la taxa de cobertura temporal se situï per davall del 8 %.

D'aquestes 2.703 places corresponents a la taxa addicional per a l'estabilitat de l'ocupació, la Conselleria d'Educació, Universitat i Recerca ha convocat, en els processos selectius de 2018 i 2019, 1.008 i 1.070 places respectivament, i han quedat desertes en aquests processos selectius 307 places.  

Per tal d'assolir l'objectiu de situar la taxa de cobertura temporal per davall del 8 % és necessari afegir a l'oferta pública d'ocupació de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears corresponent als cossos docents no universitaris per a l'any 2019 les places que han quedat sense cobrir de l'oferta pública de 2017 en el marc del procés d'estabilització.

El punt 1.i) de la Resolució de la consellera d'Administracions Públiques i Modernització de 15 de juliol de 2019 per la qual es deleguen competències en matèria de gestió de personal docent (BOIB núm. 100, de 20 de juliol) delega en el conseller competent en matèria de funció pública docent la competència per proposar al Consell de Govern l'aprovació de l'oferta pública d'ocupació del personal docent.

Així doncs, és necessari aprovar l'oferta pública d'ocupació de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears corresponent als cossos docents no universitaris per a l'any 2019, encara que, d'acord amb el que estableix l'article 70.1 del Text refós de la Llei de l'estatut bàsic de l'empleat públic, l'execució d'aquesta oferta ha de desenvolupar-se en un termini improrrogable de tres anys.

Per tot això, prèvia negociació en la Mesa Sectorial d'Educació en la sessió de 28 de novembre de 2019, el Consell de Govern, a proposta del conseller d'Educació, Universitat i Recerca, en la sessió de 5 de desembre de 2019 adoptà, entre d'altres, l'Acord següent:

Primer. Aprovar l'oferta pública d'ocupació per a l'any 2019 corresponent al personal funcionari dels cossos docents no universitaris al servei de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, quantificada en un total de cinc-centes seixanta  places, dues-centes cinquanta-tres places corresponents a la taxa de reposició i tres-centes set places en el marc del procés d'estabilització, en els termes que figuren en l'annex 1 i l'annex 2 d'aquest Acord.

Segon.  Acumular les places corresponents a l'oferta pública d'ocupació per a l'any 2019 a les que puguin correspondre a exercicis posteriors.

Tercer. Reservar una quota mínima d'un 7 % del total de les vacants objecte de l'oferta perquè les cobreixin persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 %, en els termes i d'acord amb el que disposa l'article 59.1 del Text refós de la Llei de l'Estatut bàsic de l'empleat públic, així com d'acord amb els articles 4.2 i 42.3 de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat i de la seva inclusió social, el text refós de la qual va ser aprovat mitjançant el Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre. 

Quart. Publicar aquest Acord i els seus annexos en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquest Acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un  recurs potestatiu de reposició davant el Consell de Govern en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació d'aquest Acord, d'acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació d'aquest Acord, d'acord amb els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 5 de desembre de 2019

La secretària del Consell de Govern Pilar Costa i Serra

 

ANNEX 1 ESPECIALITATS PER ILLES DELS COSSOS DE PROFESSORS D'ENSENYAMENT SECUNDARI, PROFESSORS TÈCNICS DE FORMACIÓ PROFESSIONAL,  PROFESSORS DE MÚSICA I ARTS ESCÈNIQUES, PROFESSORS D'ARTS PLÀSTIQUES I DISSENY, MESTRES I INSPECTORS D'EDUCACIÓ CORRESPONENTS A LA TAXA DE REPOSICIÓ

1. Cos de professors d'ensenyament secundari  (Cos 590)

MALLORCA

Codi	Especialitat	Nre. places
590001	Filosofia	2
590004	Llengua Castellana i Literatura	7
590005	Geografia i Història	10
590006	Matemàtiques	10
590007	Física i Química	8
590008	Biologia i Geologia	9
590009	Dibuix	1
590010	Francès	1
590011	Anglès	3
590012	Alemany	1
590014	Llengua i Literatura Catalanes	5
590016	Música	3
590017	Educació Física	3
590018	Orientació Educativa	3
590019	Tecnologia	1
590061	Economia	2
590101	Administració d'Empreses	1
590105	Formació i Orientació Laboral	1
590106	Hoteleria i Turisme	1
590107	Informàtica	1
590118	Processos Sanitaris	1
590124	Sistemes Electrònics	1
590125	Sistemes Electrotècnics i Automàtics	1
TOTAL		76

MENORCA

Codi	Especialitat	Nre. places
590001	Filosofia	1
590004	Llengua Castellana i Literatura	1
590006	Matemàtiques	1
590008	Biologia i Geologia	1
590017	Educació Física	1
590018	Orientació Educativa	3
TOTAL		8

​​​​​​​EIVISSA

Codi	Especialitat	Nre. places
590006	Matemàtiques	1
590014	Llengua i Literatura Catalanes	2
590017	Educació Física	1
590018	Orientació Educativa	1
590019	Tecnologia	1
TOTAL		6

FORMENTERA

Codi	Especialitat	Nre. places
590001	Filosofia	1
TOTAL		1

2. Cos de professors tècnics de formació professional (Cos 591)

MALLORCA

Codi	Especialitat	Nre. places
591202	Equips Electrònics	3
591206	Instal·lacions Electrotècniques	1
591221	Processos Comercials	1
591222	Processos de Gestió Administrativa	2
591227	Sistemes i Aplicacions Informàtiques	1
TOTAL		8

EIVISSA

Codi	Especialitat	Nre. places
591209	Manteniment de Vehicles	1
TOTAL		1

3. Cos de professors de música i arts escèniques (Cos 594)

MALLORCA

Codi	Especialitat	Nre. places
594414	Guitarra	1
TOTAL		1

4. Cos de professors d'arts plàstiques i disseny (Cos 595)

MALLORCA

Codi	Especialitat	Nre. places
595507	Dibuix Artístic i Color	1
595516	Història de l'Art	1
TOTAL		2

​​​​​​​5. Cos de mestres (Cos 597)

MALLORCA

Codi	Especialitat	Nre. places
597PRI	Educació Primària	77
597EI	Educació Infantil	6
597FI	Llengua Estrangera: Anglès	3
597AL	Audició i Llenguatge	5
597EF	Educació Física	6
597PT	Pedagogia Terapèutica	19
597MU	Música	2
TOTAL		118

MENORCA

Codi	Especialitat	Nre. places
597PRI	Educació Primària	11
597FI	Llengua Estrangera: Anglès	1
597AL	Audició i Llenguatge	1
597PT	Pedagogia Terapèutica	1
597MU	Música	1
TOTAL		15

EIVISSA

Codi	Especialitat	Nre. places
597PRI	Educació Primària	13
597FI	Llengua Estrangera: Anglès	1
597AL	Audició i Llenguatge	1
597PT	Pedagogia Terapèutica	1
TOTAL		16

6. Cos d'inspectors d'educació (Cos 510)

Codi	Illa	Nre. places
510	Eivissa	1
TOTAL		1

7. Resum i totals

Codi	Cos	Nre. places
510	Inspectors d'educació	1
590	Professors d'ensenyament secundari	91
591	Professors tècnics de formació professional	9
594	Professors de música i arts escèniques	1
595	Professors d'arts plàstiques i disseny	2
597	Mestres	149
TOTAL		253

 

ANNEX 2 PLACES PER COSSOS EN EL MARC DEL PROCÉS D'ESTABILITZACIÓ

Codi	Cos	Nre. places
590	Professors d'ensenyament secundari	161
591	Professors tècnics de formació professional	82
592	Professors d'escoles oficials d'idiomes	7
594	Professors de música i arts escèniques	6
597	Mestres	51
TOTAL		307