BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

 Antecedents

1. En data 5 d'octubre de 2019 s'ha publicat al BOIB núm. 136, el Decret llei 2/2019, de 4 d'octubre, que té com a objecte d'establir, amb caràcter immediat, ajuts puntuals destinats a pal·liar els impactes econòmics que produeix el concurs de creditors de l'agència de viatges Thomas Cook sobre l'economia de les Illes Balears.

2. Aquest Decret llei regula el marc per establir i executar els ajuts del Programa II. En aquest programa es preveuen ajuts als treballadors afectats per un procediment concursal, mentre aquest es tramita.

3. Així mateix, al darrer paràgraf de l'article 2 del Decret llei es preveu que la concreció dels ajuts, de l'import d'aquests, com també dels requisits per beneficiar-se'n i del procediment per atorgar-los s'ha de dur a terme mitjançant les bases reguladores i les convocatòries corresponents.

4. En compliment de la disposició anterior, mitjançant l'Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, d'11 d'octubre de 2019, s'aproven les bases reguladores i la convocatòria d'ajuts puntuals per pal·liar els impactes econòmics produïts pel concurs de creditors als treballadors vinculats a empreses incurses a un procés de creditors a conseqüència del concurs de creditors de l'empresa Thomas Cook (BOIB núm. 140 de 15 d'octubre de 2019).

5. En data 5 de novembre de 2019, el Departament d'Orientació i Intermediació ha emès un informe favorable sobre la concessió d'ajuts a favor dels treballadors de l'agència de viatges a l'engròs Thomas Cook que consten en la llista de persones beneficiàries de l'annex d'aquesta Resolució. El Departament informa que s'ha comprovat que aquestes persones reuneixen els requisits que estableix l'apartat 2 de l'Ordre esmentada i determina la quantia de l'ajut que han de percebre les persones sol·licitants de l'annex de l'informe, partint de la situació d'alta a la Seguretat Social de les persones beneficiàries en una empresa distinta de la que es troba en procés concursal amb l'objectiu d'informar dels dies treballats, en concret entre dia 1 i el 31 d'octubre. 

6. L'apartat 4 de l'Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del SOIB, d'11 d'octubre de 2019 estableix que el termini per presentar les sol·licituds és de 30 dies naturals comptadors des de l'endemà de l'inici del procediment concursal. L'Ordre es va publicar al BOIB dia 15 d'octubre de 2019.

L'empresa Thomas Cook va iniciar el procediment concursal dia 1 d'octubre de 2019. Malgrat això, els treballadors sol·licitants compleixen els requisits amb efectes al dia de l'inici del procediment concursal de l'empresa, així, encara que el termini de presentació de sol·licituds no estàs obert, els treballadors de l'empresa, a través d'un equip del SOIB específic per atendre aquests treballadors, varen rebre informació de les mesures que es durien a terme i dels procediments, així com orientació i altra informació des de el 30 de setembre de 2019.

7. L'apartat 6 de l'Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del SOIB, d'11 d'octubre de 2019 estableix que l'import de l'ajut és de 500 € mensuals màxim per persona beneficiària, amb una quantia màxima de 2.000 € per persona beneficiària que correspon a quatre mensualitats. En el cas que la persona beneficiària percebi una prestació laboral o salarial inferior a una mensualitat, l'ajut que ha de percebre ha de ser proporcional als dies que no hagi rebut aquest tipus de prestació i, en tot cas, el prorrateig s'ha d'aplicar sobre 30 dies.

Els pagaments dels ajuts són mensuals, per mesos vençuts, prèvia comprovació que la persona beneficiària compleix o mantén els requisits de l'apartat 2 de l'Ordre.

8. Totes les persones que consten a l'annex d'aquesta Resolució són beneficiàries de la quantia que correspon a cada una d'elles en funció del compliment dels requisits de la convocatòria, l'ajut màxim o la quantia proporcional als dies que no hagin rebut cap prestació laboral o salarial inferior a una mensualitat completa. 

9. Hi ha crèdit adequat i suficient a la partida pressupostària 76101 322D02 48000 00 19020 dels pressuposts del SOIB per a l'any 2019. La despesa també s'imputa a la partida pressupostària 76101 322D02 48000 00 20020 del pressuposts del SOIB per a l'exercici 2020, sota la condició suspensiva d'existència de crèdit adequat i suficient.

Aquesta convocatòria es finança amb fons provinents de Conferència Sectorial.

10. Les persones beneficiàries han de complir amb les obligacions estipulades a la normativa aplicable a aquests ajuts.

11. Els treballadors sol·licitants percebran els ajuts prevists a l'Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del SOIB, d'11 d'octubre de 2019 mentre es tramita el procediment concursal, d'acord amb el que disposa l'article 2 del Decret llei 2/2019, de 4 d'octubre, i fins un màxim de 4 mensualitats des de l'inici del procediment concursal.

12. Aquest ajut és incompatible amb la percepció d'una prestació laboral o salari complet amb còmput mensual que es generi dins aquest període del procediment concursal.

Fonaments de dret

1. El Decret llei 2/2019, de 4 d'octubre, pel qual s'estableixen ajuts puntuals per pal·liar els impactes econòmics produïts pel concurs de creditors de l'agència de viatges majorista Thomas Cook sobre l'economia de les Illes Balears (BOIB núm. 136, de 5 d'octubre de 2019).

2. L'Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, d'11 d'octubre de 2019, per la qual s'aproven les bases reguladores i la convocatòria d'ajuts puntuals per pal·liar els impactes econòmics produïts pel concurs de creditors als treballadors vinculats a empreses incurses a un procés de creditors a conseqüència del concurs de creditors de l'empresa Thomas Cook (BOIB núm. 140, de 15 d'octubre de 2019).

3. L'article 2.2 del Decret 37/2015, de 22 de maig, d'aprovació dels Estatuts del Servei d'Ocupació de les Illes Balears ‎(BOIB núm. 77, de 23 de maig) estableix que el SOIB, per acomplir els seus fins, pot dur a terme, entre altres, les funcions necessàries per gestionar les polítiques actives d'ocupació; gestionar el conjunt de programes i mesures d'orientació, ocupació, formació i formació amb alternança amb l'ocupació, que tenen per objecte millorar les possibilitats d'accés a la col·locació de les persones desocupades en el mercat de treball, per compte propi o d'altri; adaptar la formació i requalificació per a l'ocupació dels treballadors, així com les altres accions destinades a fomentar l'esperit empresarial, l'economia social i a millorar les condicions dels treballadors.

4. D'acord amb l'article 3.3.c) del Decret llei 2/2019 en concordança amb l'article 5.5 de l'Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, d'11 d'octubre de 2019 correspon a la directora del SOIB dictar les resolucions corresponents a aquesta Ordre.

5. La Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, té per objecte la regulació del règim jurídic general de les subvencions atorgades per les administracions públiques (BOE 276, de 18 de novembre).

6. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre) té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions, la gestió de les quals correspon a l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o a les entitats públiques que en depenen.

7. La concessió d'aquests ajuts s'ha de fer de manera directa mitjançant un procediment que no és de concurs, atès que no és necessària la comparació i la prelació en un únic procediment de totes les sol·licituds entre sí, en virtut de la urgència i del que disposa l'article 17.3 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

8. La Llei 13/2014, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per l'any 2015, en la disposició final setena modifica l'article 1 de la Llei 7/2000, de 15 de juny, de creació del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, i el defineix com un organisme autònom dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d'obrar, adscrit a la conselleria competent en matèria de treball. D'acord amb el Decret 12/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 88, de 3 de juliol) , el SOIB està adscrit Conselleria de Model Econòmic, Turisme i Treball.

9. Les autoritzacions i disposicions de despeses objecte d'aquesta Resolució resten excloses de la prohibició d'adquirir nous compromisos de despesa en fase D establerta a l'article 5.1 de l'ordre de la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors, de 26 de setembre de 2019, per la qual es regulen les operacions de tancament i d'obertura de l'exercici pressupostari (BOIB núm. 132, de 28 de setembre de 2019), d'acord amb l'article 5.2.f) en tractar-se de despeses finançades amb fons finalistes.

10. D'acord amb l'apartat 7 de l'Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, d'11 d'octubre de 2019, el SOIB ha de fer el pagament de l'ajut una vegada es dicti la resolució. La resolució de concessió reconeix el dret a l'ajut i n'ordena el primer pagament. Els pagaments són per mesos vençuts. Per al segon pagament i els següents, el servei corresponent ha de comprovar, prèviament a la resolució de pagament, que la persona beneficiària mantén els requisits prevists en aquesta convocatòria. En el cas que es comprovi que no compleix els requisits, s'ha de suspendre el pagament i s'ha de requerir la persona interessada perquè esmeni la falta o adjunti els documents preceptius, d'acord amb l'article. 73.2 de la Llei 39/2015, de 1 d'octubre.

En cas que la persona beneficiària esmeni amb temps i forma corresponent, l'òrgan competent ha de dictar una resolució de pagament.

En cas que no s'esmeni o s'incompleixin els requisits, aquest fet constitueix causa de pèrdua del dret a percebre l'ajut.

11. D'acord amb l'apartat 8 de l'Ordre del conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears, d'11 d'octubre de 2019, en el cas que es verifiqui l'incompliment de les condicions i obligacions previstes en aquesta Ordre, en la normativa aplicable, en aquesta convocatòria o en la resolució de concessió s'iniciarà un procediment de reintegrament de les quanties rebudes de forma indeguda, de conformitat amb el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Aprovar la concessió d'una subvenció per pal·liar els impactes econòmics del concurs de creditors de l'empresa Thomas Cook, a favor de les persones beneficiàries que figuren a l'annex, per un import total de 145.216,67 € en el marc de la convocatòria aprovada per Ordre del Conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del SOIB, de 11d'octubre de 2019, per la qual s'aproven les bases reguladores i la convocatòria d'ajuts puntuals ( BOIB núm. 140 de 15 d'octubre). 

2. Autoritzar i disposar una despesa a favor de les persones beneficiàries que figuren a l'annex d'aquesta resolució per import de 71.216,67 € a càrrec de la partida pressupostària 76101 322D02 48000 00 19020 a càrrec del pressupost del SOIB de l'any 2019.

3. Autoritzar i disposar una despesa a favor dels beneficiaris que figuren a l'annex d'aquesta resolució per import de 74000,00 € a càrrec de la partida pressupostària 76101 322D02 48000 00 20020 a càrrec del pressupost del SOIB de l'any 2020.

3. Reconèixer l'obligació i proposar el pagament de la primera mensualitat de l'ajut,  per l'import total de 34.216,67 €, a favor de les persones beneficiàries i pels imports que consten en l'annex d'aquesta Resolució, amb càrrec a la partida pressupostària 76101 322D02 48000 00 19020 dels pressuposts del SOIB per a l'any 2019.

4. Aquestes autoritzacions i disposicions de despeses resten excloses de la prohibició d'adquirir nous compromisos de despesa en fase D establerta a l'article 5.1 de l'ordre de la consellera d'Hisenda i Relacions Exteriors, de 26 de setembre de 2019, per la qual es regulen les operacions de tancament i d'obertura de l'exercici pressupostari (BOIB núm. 132, de 28 de setembre de 2019), d'acord amb l'article 5.2.f) en tractar-se de despeses finançades amb fons finalistes.

5. Aquests expedients comptables estan exempts de fiscalització prèvia segons el Decret llei 2/2019, de 4 d'octubre, pel qual s'estableixen ajuts puntuals per pal·liar els impactes econòmics produïts pel concurs de creditors de l'agència de viatges majorista Thomas Cook sobre l'economia de les Illes Balears (BOIB núm. 136, de 5 d'octubre de 2019).

6. Publicar aquesta Resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears i a la pàgina web del Servei d'Ocupació de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs administratiu d'alçada davant el conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del Servei d'Ocupació de les Illes Balears en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb el que disposen l'article 58 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 3 d'abril) i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 2 d'octubre).

Contra la resolució del recurs d'alçada, es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa (BOE núm. 167, de 14 de juliol).

 

Palma, 5 de novembre de 2019

La directora del Servei d'Ocupació de les Illes Balears Ana Aguaded Landero

 

ANNEX PERSONES BENEFICIÀRIES

Ordre del Conseller de Model Econòmic, Turisme i Treball, i president del SOIB, de 11 d'octubre de 2019, per la qual s'aproven les bases reguladores i la convocatòria d'ajuts puntuals per pal·liar els impactes econòmics produïts pel concurs de creditors als treballadors vinculats a empreses incurses a un procés de creditors a conseqüència del concurs de creditors de l'empresa Thomas Cook (BOIB núm. 140, de 15 d'octubre)​​​​​​​

COD. EXP	LLINATGES	NOM	DNI	IMPORT	DIES D'ALTA A SEGURETAT SOCIAL A EMPRESA DISTINTA A L'EMPRESA IN DESTINATION INCOMING (01/10/2019-31/10/2019)	NÚM. CONCE.
TC012	ANDRES	ESTELLE	*424C	400,00 €	6	10413/2019
TC013	ROMERA IBARRA	DAVID	*942T	400,00 €	6	10416/2019
TC015	JACQUEMONT	NICOLLE	*575N	500,00 €	0	10441/2019
TC061	GUALDA GARCIA	DEBORA	*911C	466,67 €	2	10422/2019
TC063	BERMEJO FRANCIA	PAULA	*492K	450,00 €	3	10602/2019
TC067	COLOM GARCIA	ESTEBAN	*315S	500,00 €	0	10447/2019
TC069	BAUZA DE LAS HERAS	FRANCISCA	*246R	500,00 €	0	11014/2019
TC090	BOSERO GOMEZ	MARIA EUGENIA	*411R	483,33 €	1	10574/2019
TC098	CABALLERO ARENAS	DANIEL	*503F	366,67 €	8	10579/2019
TC101	BORRAS PALOU	NURIA	*937H	500,00 €	0	10510/2019
TC105	SEGURA SEIJAS	MARCOS DAVID	*569T	150,00 €	21	10918/2019
TC121	BABIANO BELLOSO	VICTOR	*676T	466,67 €	2	10532/2019
TC123	MORALES MARIN	JESUS	*335E	500,00 €	0	10728/2019
TC129	ESCAMILLA ELEJALDE	YULY VANESA	*823F	433,33 €	4	10550/2019
TC147	PEREZ VARELA	HELEN SHIRLEY	*571P	500,00 €	0	10616/2019
TC148	CHAIB CHAIB	FATMA	*803N	500,00 €	0	10697/2019
TC151	FRIEDL	ANIKA ERIKA	*924L	350,00 €	9	10919/2019
TC155	DE ANCA LEON	MARIA JOSE	*201E	500,00 €	0	10600/2019
TC162	GARCIA GOMEZ	PATRICIA	*541F	500,00 €	0	10689/2019
TC171	GONZALEZ-MORO VADELL	JESUS	*167E	500,00 €	0	10702/2019
TC173	AMOROS MUÑOZ	RAFAEL JAVIER	*826Z	333,33 €	10	10706/2019
TC177	OLIVER RODRIGUEZ	REBECA	*487N	450,00 €	3	10713/2019
TC200	UTRERA	GABRIELA STEFANY	*820X	450,00 €	3	10781/2019
TC204	SOLA MARTINEZ	MARIA VICTORIA	*491P	500,00 €	0	10357/2019
TC205	MARTINEZ DE LAHIDALGA RODRIGUEZ	MARTA	*665N	333,33 €	10	10361/2019
TC209	MAYMO GENTHE	ANTONIA CARMEN	*480S	500,00 €	0	10379/2019
TC248	JOSTOCK	ILONA	*949C	500,00 €	0	10777/2019
TC251	CATALA VAQUER	TERESA	*341W	500,00 €	0	10501/2019
TC252	CATALA VAQUER	MARGARITA	*340R	500,00 €	0	10505/2019
TC253	SERRA TUR	JUANA MARIA	*865M	500,00 €	0	10506/2019
TC254	JUAN JUAN	MARIA CATALINA	*864G	500,00 €	0	10507/2019
TC255	PALERM BOIX	MARIANO	*897R	500,00 €	0	10509/2019
TC257	GIMENEZ TORRES	ELISA	*448Y	200,00 €	18	10516/2019
TC262	GUILLEN GONZALEZ	SERGIO ALEJANDRO	*140Y	500,00 €	0	10544/2019
TC266	BARNUEVO LOBO	CARMEN	*187S	366,67 €	8	10593/2019
TC267	MORALES VILLEGAS	KAREN	*074R	500,00 €	0	10599/2019
TC282	RIPOLL LLABRES	MIGUEL	*091A	500,00 €	0	10651/2019
TC284	RODRIGUEZ ALCALA	SHEILA	*629T	500,00 €	0	10656/2019
TC299	PARRILLA CARO	CARMEN	*363L	500,00 €	0	10729/2019
TC301	PEREZ SALVATIERRA	MIGUEL ANTONIO	*112M	500,00 €	0	10789/2019
TC307	CAPO TUGORES	MARTIN	*813V	500,00 €	0	10626/2019
TC315	AZNAR CRABTREE	TAMARA	*652L	500,00 €	0	10360/2019
TC316	GIELEN	JOHAN CHRISTIAAN	*958X	500,00 €	0	10924/2019
TC322	DE LOS REYES COLL	ERIKA	*777Y	466,67 €	2	10646/2019
TC329	LAUKERT	JULIA	*349Z	500,00 €	0	11057/2019
TC342	SANCHEZ MORENO	LAURA MARIA	*426J	466,67 €	2	10429/2019
TC346	RIVIERE DE CARALT	DELMIRO	*637E	500,00 €	0	10806/2019
TC375	DIESTE TOJA	FRANCISCO JOSE	*649N	500,00 €	0	10684/2019
TC381	KARBOWSKI	HELGA	*773D	500,00 €	0	10667/2019
TC382	MARTINEZ RUBIO	CLAUDIA	*022S	500,00 €	0	10670/2019
TC389	GAVIÑO CUENCA	DESIRE	*730A	500,00 €	0	10800/2019
TC396	GALARZA DOMINGUEZ	FACUNDO	*108F	383,33 €	7	10825/2019
TC402	RAHOU	SAMIRA	*420N	500,00 €	0	11233/2019
TC403	FRAGA MATES	JOSE ADRIAN	*020Q	500,00 €	0	10849/2019
TC408	PRANG	SINGRID	*503Y	500,00 €	0	11067/2019
TC414	VAN DER LEM	CLASINA FLORENTINA	*734G	250,00 €	15	10861/2019
TC418	MUNAR MESEGUE	DANIEL RAFAEL	*888G	500,00 €	0	10931/2019
TC419	GAVAGNA DE ARMAS	SOFIA	*566T	466,67 €	2	10864/2019
TC430	CORTES RAMIS	MARTA	*246E	483,33 €	1	11267/2019
TC434	NOVOTNA	HELENA	*808T	500,00 €	0	10827/2019
TC436	STACKFLETH	CONSTANZE	*161F	500,00€	0	10932/2019
TC440	WILSON	JOY SHIRLEY	*625E	500,00 €	0	10940/2019
TC445	ARNOLD	SARAH JANE	*642B	500,00 €	0	10949/2019
TC446	BOOTH	JOANNE HEATHER	*296Z	500,00 €	0	11234/2019
TC447	ESCUDERO MORERA	LUIS MARIA	*093k	500,00 €	0	10950/2019
TC448	FRASER	RODERICK	*442C	500,00 €	0	10951/2019
TC449	GARCIA HARO	ALFREDO	*350W	500,00 €	0	10952/2019
TC450	RATCLIFFE	GILLIAN DIANE	*763G	500,00 €	0	10953/2019
TC453	CULEBRAS MARTIN	RAQUEL	*873X	500,00 €	0	11075/2019
TC454	ESTARELLAS BORRAS	GREGORIO	*607K	500,00 €	0	11076/2019
TC458	TRIVIÑO NAVAS	INES MARIA	*874Q	500,00 €	0	11250/2019
TC459	RENZLER	ANDREA ANN	*915S	133,33 €	22	11107/2019
TC463	MODIN	CARINA	*917T	500,00 €	0	11111/2019
TC466	DENTGES	MICHAEL	*750H	466,67 €	2	11251/2019
	TOTAL                34.216,67 €