BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

​​​​​​​​​​​​​​En la reunió ordinària de data 30 de setembre de 2019, el Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa acordà aprovar per unanimitat els membres assistents, la següent proposta:

«(...)

6.- Proposta de la consellera executiva del Dpt. d'Economia i Hisenda i Desenvolupament Empresarial, en relació amb el Conveni Específic entre el Consell Insular d'Eivissa i l'Ajuntament d'Eivissa per impulsar el foment de l'esperit emprenedor a Eivissa per a la promoció de polítiques actives d'ocupació, la promoció econòmica i el desenvolupament local - Eivissa Crea – Any 2019 - Expt. 20190008199J

Havent-se presentat una proposta del tenor següent:

«Vist l'escrit de data 26 de març de 2019 (NRGE de data 28/03/2019), en el que l'Ajuntament d'Eivissa comunica al Consell Insular d'Eivissa, la voluntat de formalitzar el corresponent conveni de col·laboració per impulsar el foment de l'esperit emprenedor a l'illa d'Eivissa, per possibilitar l'obtenció d'una subvenció nominativa.

Atès el Pla estratègic de subvencions del Consell Insular d'Eivissa aprovat per acord del Consell executiu de data 16 de març de 2018 (BOIB núm. 37 de 24 de març de 2018), en el que consta una subvenció nominativa a l'Ajuntament d'Eivissa per impulsar el foment de l'esperit emprenedor a l'illa d'Eivissa (Eivissa Crea 2018) per import de 50.000€ a càrrec de la partida 4220.46202.

Vista la providència de la consellera executiva del departament d'Interior, Comerç, Indústria i Relacions Institucionals de data 21 de maig de 2019, en la que s'impulsa l'expedient administratiu per tal que es duguin a terme tots els tràmits necessaris per a la formalització d'un conveni de col·laboració entre el Consell Insular d'Eivissa i l'Ajuntament d'Eivissa per impulsar el foment de l'esperit emprenedor a Eivissa per la promoció de polítiques actives d'ocupació, la promoció econòmica i el desenvolupament local, amb una aportació econòmica màxima del Consell Insular d'Eivissa de 30.000 €.

Vist la proposta de conveni, en el que s'inclouen les actuacions a realitzar a l'any 2019, on es reflecteix l'aportació del Consell de 30.000 €.

Tenint en compte que la Llei 7/1985, reguladora de les Bases del Règim Local preveu a l'art. 36b) com a competència dels consells insulars l'assistència i cooperació jurídica, econòmica i tècnica als municipis.

Considerant que aquesta actuació conjunta de dinamització comercial, mitjançant la signatura de convenis de col·laboració entre el consell insular i l'ajuntament, redunda en el benefici dels emprenedors de l'illa d'Eivissa.

Vist l'informe proposta de la cap de secció d'Indústria de data 17 de setembre de 2019.

Atès que el Decret de Presidència núm. 2019000484 de data 16 de juliol de 2019, de determinació de les atribucions corresponents als diferents òrgans del Consell Insular d'Eivissa, atribueix al Consell Executiu la competència per aprovar els convenis amb altres entitats públiques la quantia dels qual superi els quinze mil euros (15.000,00 €) i vist que aquest conveni té una quantia màxima de trenta mil euros (30.000,00 €).

En virtud de tot l'anterior, de conformitat amb l'article 72.d del Reglament orgànic del Consell Insular d'Eivissa (BOIB núm. 136, de 18-9-2010, correcció en BOIB núm. 148, de 14-10-2010, modificació en BOIB núm. 48, de 16-4-2016), elevo al Consell Executiu, la següent

PROPOSTA:

PRIMER: Aprovar el Conveni Especific entre el Consell Insular d'Eivissa i l'Ajuntament d'Eivissa per impulsar el foment de l'esperit emprenedor a Eivissa per a la promoció de polítiques actives d'ocupació, la promoció econòmica i el desenvolupament local – Eivissa Crea - Any 2019, identificat amb el CSV núm.12434622114525726052.

SEGON: Autoritzar les despeses relacionades en el conveni que corresponen al Consell Insular d'Eivissa per import màxim de 30.000€ a càrrec de la partida 4220.46202.

TERCER. Publicar el present conveni en el Butlletí oficial de les Illes Balears i a la Base Nacional de Dades de Subvencions.

I vist l'informe de la intervenció favorable de fiscalització limitada prèvia, la qual es merament formal i no material.

El Consell Executiu fa seva la proposta, i l'aprova per unanimitat dels seus membres.

(...)»    

Eivissa, 9 d'octubre de 2019

La cap de secció d'Indústria Olga Torres Ribas

 

CONVENI ESPECÍFIC ENTRE EL CONSELL INSULAR D'EIVISSA I L'AJUNTAMENT D'EIVISSA PER IMPULSAR EL FOMENT DE L'ESPERIT EMPRENEDOR A EIVISSA PER LA PROMOCIÓ DE POLÍTIQUES ACTIVES D'OCUPACIÓ, LA PROMOCIÓ ECONÒMICA I EL DESENVOLUPAMENT LOCAL – EIVISSA CREA – ANY 2019

Eivissa, 4 d'octubre de 2019

REUNITS

D'una banda, el senyor Vicent Marí Torres, president del Consell Insular d'Eivissa, en representació d'aquesta entitat, de conformitat amb l'article 9 de la Llei 8/2000, de 25 d'octubre de consells insulars, i l'art. 52 del Reglament orgànic d'aquesta corporació, amb domicili a Eivissa, Av. Espanya 49 i amb CIF S-0733001-B.

De l'altra, el senyor Rafael Ruiz González, alcalde de l'Ajuntament d'Eivissa, en representació d'aquesta entitat, actuant en virtut de les facultats previstes a l'article 21.1.b) de la Llei 7/85, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, amb domicili a Eivissa, carrer Pere Tur 1 i amb CIF P-0702600-H.

Les parts es reconeixen mútuament la capacitat necessària per formalitzar aquest Conveni i

MANIFESTEN

1. I. Que el Consell Insular d'Eivissa i l'Ajuntament d'Eivissa tenen entre les seues finalitats la promoció de l'ocupació estable i de qualitat dels ciutadans i ciutadanes del municipi d'Eivissa i de tota l'illa respectivament, mitjançant, entre d'altres, el desenvolupament d'estratègies de promoció econòmica i desenvolupament local i de foment de l'esperit emprenedor, l'autoocupació i la creació d'empreses.

2. II. Vist que la Llei 7/1985, de 27 d'abril, Reguladora de les Hisendes Locals, preveu al seu article 36.b) com a competència dels consells insulars, l'assistència i cooperació jurídica, econòmica i tècnica i atès que l'Ajuntament d'Eivissa, a través del servei Eivissa Crea, ubicat al Viver d'Empreses i depenent de la Regidoria de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local, dóna suport directe a les persones emprenedores i assessorament a llarg termini en el procés de creació i consolidació de les seues empreses, sent l'únic servei d'aquestes característiques a tota la illa d'Eivissa.

3. III. Que des dels seus inicis el servei Eivissa Crea ha assessorat més de 1800 idees i projectes empresarials presentats per més de 2450 persones emprenedores i s'han avaluat més de 130 empreses. Al Viver d'Empreses han estat incubades 52 empreses, de les quals quasi el 90% segueixen en funcionament.

4. IV. Que els mecanismes de col·laboració establerts anteriorment entre ambdues entitats van permetre que més de la meitat dels projectes assessorats a Eivissa Crea fossin de persones emprenedores de fora del municipi d'Eivissa, sent la mitjana de persones ateses de fora del municipi entre 2009 i 2018 del 52,15% (ANNEX I).

5. V. Que el cost total anual d'aquest servei i de les accions de foment i suport a la creació i consolidació d'empreses és de 137.500,00€ (ANNEX II).

6. VI. Que, sobre la base de l'ocupació real a mitjans d'aquest any, el Viver d'empreses, té una previsió d'ingressos durant l'any 2019 de 15.000€.

7. VII. Que és voluntat d'ambdues institucions que tots els ciutadans i ciutadanes de l'Illa d'Eivissa puguin beneficiar-se de l'assessorament i suport proporcionat per Eivissa Crea de foment de l'esperit emprenedor i creació i consolidació d'empreses.

I per tot allò exposat, ambdues parts subscriuen aquest Conveni que es regeix per les següents

ESTIPULACIONS

Primera.- Objecte del conveni

És objecte del present conveni establir els termes i les condicions de col·laboració entre el Consell Insular d'Eivissa i l'Ajuntament d'Eivissa per impulsar el foment de l'esperit emprenedor a Eivissa per la promoció de polítiques actives d'ocupació, la promoció econòmica i el desenvolupament local durant l'any 2019.

Segona.- Obligacions per part de l'Ajuntament d'Eivissa

1.- Suport tècnic de l'equip de professionals del servei Eivissa Crea durant tot el procés de creació i consolidació d'empreses a persones emprenedores de tota l'illa d'Eivissa:

• Assessorament i tutorització de l'itinerari personalitzat de creació i/o consolidació d'empreses dels usuaris (tècnic responsable del Servei en col·laboració amb un dels agents d'ocupació i desenvolupament local de l'Ajuntament d'Eivissa i un tècnic assessor del Institut d'Innovació Empresarial de les illes Balears - IDI)
• Facilitació d'assessorament específic en àrees de negoci concrets (en col·laboració amb associacions empresarials amb presència a Eivissa: PIMEEF)

Les persones usuàries del servei provenen de tots el municipis de l'illa, derivades de diverses institucions, des del propi Ajuntament d'Eivissa i del Consell d'Eivissa, del SOIB, de l'IDI, de Pimeef i també de les oficines d'atenció a l'emprenedor dels altres municipis de l'illa, per rebre a Eivissa Crea un assessorament i una tutorització més en profunditat de la que es pot rebre en qualsevol altre entitat.

2.- Facilitació d'espai al Viver d'Empreses a empreses de nova creació promogudes per persones emprenedores de tota l'illa d'Eivissa.

3- Realització d'accions de difusió i promoció de l'emprenedoria especialment adreçades a joves i dones:

• Difusió de l'esperit emprenedor a alumnes dels IES (en col·laboració amb els agents d'ocupació i desenvolupament local de l'Ajuntament d'Eivissa) – oferta de xerrades sota demanda de 2 hores de durada a alumnes dels IES de l'illa per sensibilitzar envers a l'emprenedoria complementats amb visites al Viver d'empreses i la participació d'alguna empresa del sector dels estudis dels alumnes.
• Cessió d'un espai per a dones emprenedores, durant els mesos de gener i febrer, en el marc de les activitats de promoció de l'emprenedoria en dones. Durant tots dos mesos es cedirà un espai a un local a l'exterior del mercat Nou perquè dones emprenedores i empresàries puguin mostrar, testar i vendre els seus productes, serveis i activitats. [Gener i febrer 2019].

4.- Realització d'actuacions de suport a la persona emprenedora en el procés de creació d'empresa:

• Tallers de creació d'empresa - En el moment de començar el camí empresarial sorgeixen molts de dubtes: On vaig? Què em fa falta? Com ho faig? Dubtes que es poden resoldre tenint una bona informació a l'hora d'adreçar-se a un lloc o a un altre. Els tallers es realitzen a la sala d'usos múltiples del Viver d'empreses de 10 a 12 h.
• Taller Gestió Administrativa de l'autònom – Per aprendre a gestionar altes fiscals, altres de permisos i llicències d'activitat, comptabilitat i facturació, impostos (IVA i IRPF). [Abril 2019] [Novembre 2019]
• Planificació i gestió eficaç del temps – taller de 2 hores adreçat a persones emprenedores i joves empreses per aprendre els fonaments que permetran una planificació i gestió eficaç del temps. [Abril 2019]
• Gestió de la innovació – taller de 2 hores adreçat a persones emprenedores i joves empreses per aprendre els fonaments que permetran una planificació i gestió eficaç de la innovació del seu projecte empresarial. [Abril 2019]

5.- Actuacions de suport inicial a l'activitat emprenedora:

Tallers especialitzats en àrees específiques:

• Intel·ligència Emocional i Habilitats Socials – curs pràctic de 6 hores adreçat a persones emprenedores i joves empreses per aprendre els fonaments que permetran proporcionar eines d'autoconeixement i de millora individuals i socials. [Febrer 2019] [Març 2019]
• Assistència Sanitària immediata i suport vital bàsic per a empreses – curs pràctic de 6 hores adreçat a persones emprenedores i joves empreses per aprendre els fonaments de l'assistència en emergències. [Març 2019]
• Estratègia Empresarial I – curs pràctic de 10 hores adreçat a persones emprenedores i joves empreses per aprendre els fonaments de l'estratègia empresarial [Març 2019]
• Estratègia Empresarial II – curs pràctic de 10 hores adreçat a persones emprenedores i joves empreses per aprendre els fonaments de l'estratègia empresarial de nivell avançat [Octubre 2019]

6.- Realització d'accions de difusió i promoció de noves metodologies de gestió empresarial i de bones pràctiques empresarials:

• I Concurs Elevator Pitch 7x5 2019 EIVISSA CREA EMPRESA – concurs d'elevator pitch, vídeos d'1 minut per comunicar projectes empresarials [Abril 2019]
• Jornada EIVISSA CREA EMPRESA – Jornada adreçada a persones emprenedores i joves empreses amb un programa de ponències i tallers per donar eines de qualitat als projectes empresarials [Abril 2019]
• Servei de mentoring on persones emprenedores i joves empreses d'Eivissa Crea seran mentoritzades per persones empresàries de les asociacions de PIMEEF amb més experiència i reconeixement, el mentor, que els hi ensenya, aconsella, guia i ajuda [a partir d'abril 2019]

7.- Fer front a les despeses restants del resultat d'aquest conveni per import de 85.300€.

Tercera.- Aportacions del Consell Insular d'Eivissa. Condicions

El Consell Insular d'Eivissa aportarà com a màxim de 30.000,00 euros i anirà a càrrec de la partida 4220.46200, segons es preveu al pla estratègic de subvencions (BOIB núm. 37 de 24/03/2018).

Aquesta aportació és compatible amb la concessió d'altres ajuts pel mateix concepte per part d'altres entitats públiques o privades, sense perjudici de l'obligació de l'Ajuntament d'Eivissa de comunicar-ho al Consell Insular d'Eivissa.

En cap cas l'import de les aportacions i els ajuts rebuts pot superar el cost de l'activitat, segons el pressupost que obra a l'annex del present conveni.

Quarta.- Pagament

El pagament de l'aportació descrita a l'estipulació tercera es realitzarà en el termini màxim de 30 dies des de la presentació per part de l'Ajuntament d'Eivissa de la documentació justificativa que s'especifica a l'estipulació cinquena.

D'acord amb el que disposa l'article 19.3 del Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprovà el text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears, la Comissió de Valoració Tècnica es compondrà d'un president, un secretari i un nombre de vocals no inferior a tres, designats en la resolució de convocatòria d'acord amb criteris de competència professional i d'experiència.

Cinquena.- Justificació

Per a la justificació del Conveni, l'Ajuntament d'Eivissa haurà de presentar la següent documentació:

1.- Certificat de la secretaria de l'Ajuntament d'Eivissa en el qual s'acrediti el conjunt de les obligacions reconegudes i pagades en compliment de l'objecte d'aquest conveni (Eivissa-Crea Any 2019).

L'incompliment de l'obligació de justificació de la subvenció en els termes establerts al present conveni o la justificació insuficient de la mateixa comportarà la reducció proporcional de la part no executada del pressupost que figura en l'annex II del conveni o, en cas de total incompliment, la seva revocació en aplicació de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions. les causes de reintegrament i el procediment per a la seva exigència han de ser regides per l'establert a l'article 44 del RD Leg. 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de de subvencions.

2.- Memòria tècnica de les activitats realitzades, que haurà d'especificar els usuaris del servei indicant els que són residents del municipi i quins són de fora del municipi. Aquesta memòria haurà d'indicar totes les accions realitzades i el seu cost.

La justificació d'aquest conveni es realitzarà abans del 30 de novembre de 2019.

3.- Certificat d'estar al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social davant l'Administració de l'Estat, així com d'estar al corrent de les obligacions tributàries o d'altre tipus davant el Consell Insular d'Eivissa, o declaració responsable atorgada davant autoritat administrativa competent o notari públic d'estar-hi. Es podrà autoritzar el Consell Insular per aconseguir aquesta documentació.

4.- Certificat de no incórrer en cap de les prohibicions per ser beneficiari establertes a l'article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i a l'article 10 de text refós de la Llei de subvencions (de les Illes Balears), aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.

5.- Si la documentació presentada és incomplerta o incorrecta, el servei responsable demanarà a l'Ajuntament d'Eivissa que en faci la rectificació oportuna en el termini improrrogable de (set) 7 dies hàbils.

6.- En cap cas seran despeses subvencionables, i per tant, no podran formar part del pressupost subvencionable ni del pressupost del projecte les següents:

- Despeses que no compleixin els requisits establerts per la normativa específica en matèria de subvencions aplicable.

- Les despeses l'import de les quals superi el preu superior al de mercat.

- Les despeses financeres, d'assessoria jurídica o financera, notarials i registrals, les pericials per a la realització del projecte subvencionable.

- Els interessos deutors dels comptes bancaris, els recàrrecs i sancions administratives i les despeses de procediments judicials.

- Els impostos indirectes, quan siguin susceptibles de recuperació o compensació i els impostos sobre la renta.

- Les despeses relatives a menjars, refrigeris, serveis de menjars o d'altres semblats.

- Les despeses d'inversió.

- En cap cas no serà despesa subvencionable l'impost de valor afegit (IVA), excepte l'IVA no recuperable quan sigui costejat de manera efectiva i definitiva pel beneficiari.

Si la despesa justificada supera l'import concedit, la possible desviació pressupostària anirà a càrrec de l'entitat subvencionada. Si, per contra, la despesa justificada és inferior a l'import del pressupost sol·licitat i subvencionat, es reduirà proporcionalment la subvenció concedida.

El Consell Insular d'Eivissa podrà inspeccionar les activitats subvencionables, sens perjudici de les competències que puguin correspondre, per normativa legal o reglamentària, a altres organismes o institucions.

Sisena.- Requisits de contractació

Quan l'import de la despesa subvencionable superi les quantitats establertes en la Llei 9/2017, de 8 d'octubre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/2013/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, per al contracte menor, l'Ajuntament haurà de seguir els tràmits i procediments previstos a aquesta llei per a la seva contractació.

Setena.- Publicitat

L'Ajuntament d'Eivissa es compromet que en els cartells, anuncis, fullets, estands i en tot el material relatiu a les activitats objecte d'aquest conveni hi figurarà expressament la col·laboració del Consell Insular d'Eivissa, i el seu logotip. També farà constar aquesta col·laboració en la seva memòria anual.

Vuitena.- Resolució

El no compliment de qualsevol de les obligacions del present conveni per alguna de les parts podrà donar lloc a la seva rescissió, amb les obligacions i efectes que preveu la normativa vigent aplicable.

Novena.- Comissió de seguiment

Per garantir el seguiment d'aquest conveni s'anomenarà una comissió mixta de seguiment a la signatura d'aquest document, per tal de donar compliment a l'assenyalat en l'article 49.f de la Llei Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

La Comissió estarà integrada per dos representants de cada una de les entitats que signen el conveni.

Correspon a la Comissió el seguiment i la valoració de les accions derivades del conveni, així com la resolució dels problemes d'interpretació i de compliment que poguessin plantejar-se, sense perjudici de les competències que corresponguin al Consell com a entitat que concedeix la subvenció.

El funcionament d'aquesta Comissió es regirà pel que es disposa en aquest conveni i per les normes aplicables als òrgans col·legiats de les administracions públiques en la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic.

Desena.- Vigència

El present Conveni de Col·laboració tindrà vigència des de l'1 de gener de 2019 fins al 31 de desembre de 2019, i no es preveu en cap cas la seva pròrroga.

​​​​​​​I, en prova de conformitat signen aquest document, en dos exemplars, al lloc i data indicats a l'encapçalament.

Pel Consell Insular d'Eivissa	Per l'Ajuntament d'Eivissa
El president	L'alcalde
Vicent Marí Torres	Rafael Ruiz González

   

ANNEX I ATENCIONS EIVISSA CREA DESGLOSAT PER MUNICIPIS

 

	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
Eivissa	44,25%	47,02	50,21	45,27	48,15	46,43	48,94	49,27	49,85	49,10
Santa Eulària	23,45%	24,40	21,28	20,40	23,15	28,57	21,28	20,29	21,10	22,25
Sant Antoni	12,39%	12,20	11,91	13,43	12,04	2,93	8,51	8,70	9,00	8,82
Sant Josep	13,72%	13,39	13,19	16,92	13,89	14,29	19,15	21,74	18,25	18,33
Sant Joan	6,19%	2,98	3,40	3,98	2,78	1,79	2,13	0,00	1,80	1,50
Total fora Vila	55,75%	52,98%	49,79%	54,73%	51,85%	53,57%	51,06%	50,73 %	50,15 %	50'90

  

ANNEX II PREVISIÓ DE DESPESES I INGRESSOS (€)

PREVISIÓ DE DESPESES

DESPESES PERSONAL	54.000,00
Director àrea (45%)
Responsable Eivissa Crea
DESPESES LLOGUER I GENERALS	52.000,00
Lloguer local Viver Empreses
Despeses generals
ACTIVITATS EIVISSA CREA	30.000,00
Consultoria especialitzada PIMEEF
Activitats formatives externes
I Concurs Elevator Pitch 7x5 2019 EIVISSA CREA EMPRESA
Jornada EIVISSA CREA EMPRESA
PUBLICITAT I DIFUSIÓ	1.500,00
Publicitat i difusió de les actuacions
TOTAL	137.500,00

PREVISIÓ D'INGRESSOS

Pagament de taxes d'incubació d'empreses	15.000,00
Recursos propis de l'Ajuntament d'Eivissa	85.300,00
Aportació del Consell Insular d'Eivissa	30.000,00
IDI	7.200,00
TOTAL	137.500,00