BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El punt de trobada familiar per derivació judicial és un recurs social especialitzat per a la intervenció i el compliment del règim de visites en aquelles situacions de separació, divorci o altres supòsits de conflictivitat familiar en les quals la relació dels menors amb algun progenitor o membre de la seva família es troba interrompuda o és de desenvolupament difícil. Aquesta intervenció, desenvolupada per professionals en un lloc neutral, és de caràcter temporal i té com a objectiu principal la normalització del règim de visites. En tot cas, s'han de seguir les indicacions que estableixi l'autoritat judicial competent i s'han de garantir l'interès i la seguretat dels menors i dels membres de la família en conflicte.

2. El Decret 57/2011, de 20 de maig, pel qual s'estableixen els principis generals d'organització i funcionament dels punts de trobada familiar per derivació judicial (BOIB núm 81, de 2 de juny), regula els aspectes organitzatius i funcionals dels punts de trobada familiar per derivació judicial com a recursos socials especialitzats de suport a la família en el marc dels programes de suport a la família, la infància i l'adolescència.

3. D'acord amb l'article 5 del Decret 57/2011, la Direcció General d'Infància, Joventut i Famílies presta el servei dels punts de trobada familiar per derivació judicial a través de la gestió indirecta.

4. Es considera adient modificar la composició i la regulació de la Comissió Tècnica de Seguiment dels punts de trobada familiar per derivació judicial, la constitució de la qual està prevista en la disposició addicional tercera del Decret 57/2011. Aquesta Comissió té les finalitats d'analitzar el funcionament d'aquest servei especialitzat i promoure mesures que permetin millorar-ne el desenvolupament de les funcions i dels objectius, tal com estableix la Resolució de la consellera de Família i Serveis Socials d'11 de maig de 2015 per la qual es crea i regula la Comissió Tècnica de Seguiment dels punts de trobada familiar per derivació judicial.

Fonaments de dret

1. L'article 30.16 de l'Estatut d'autonomia de les Illes Balears assenyala com a competència pròpia de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la denominada “protecció social de la família”, entesa com el conjunt de mesures adreçades a les famílies i a altres unitats de convivència, com ara grups socials, que pretenen contribuir al seu desenvolupament en la societat.

2. L'article 35.1.m) de la Llei 4/2009, d'11 de juny, de serveis socials de les Illes Balears, estableix que correspon al Govern de les Illes Balears crear, organitzar, finançar i gestionar els programes i els centres de serveis socials que, per la seva naturalesa, siguin de caràcter suprainsular.

3. La Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, regula els òrgans col·legiats en els articles 17 i següents. L'article 19.2 disposa que els òrgans col·legiats que realitzin exclusivament funcions consultives internes o d'assessorament i de consulta no preceptiva es poden crear per conveni, per acord del Consell de Govern, o per resolució del titular de la conselleria interessada.

4. La Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic del sector públic, desenvolupa aquesta qüestió en la secció 3 del capítol II del títol preliminar (articles 15 i següents).

5. El Decret 57/2011, de 20 de maig, pel qual s'estableixen els principis generals d'organització i funcionament dels punts de trobada familiar per derivació judicial, en la disposició addicional tercera, disposa que la Conselleria d'Afers Socials, Promoció i Immigració (ara Conselleria d'Afers Socials i Esports) ha de promoure la constitució d'una comissió tècnica en la qual poden estar representats professionals de l'àmbit judicial, de protecció de la infància, de la dona, de la família i dels punts de trobada familiar, per analitzar el funcionament d'aquest servei especialitzat i promoure mesures que permetin millorar-ne el desenvolupament de les funcions i dels objectius.

6. Així mateix, la disposició final primera del Decret 57/2011 autoritza la consellera d'Afers Socials, Promoció i Immigració (ara consellera d'Afers Socials i Esports) perquè dicti les disposicions necessàries per desplegar aquest Decret.

7. L'article 2.5 del Decret 21/2019, de 2 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 12/2019, de 2 de juliol, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, determina que la Direcció General d'Infància, Joventut i Famílies de la Conselleria d'Afers Socials i Esports exerceix les seves competències en l'àmbit, entre d'altres, de les polítiques de promoció i suport a les famílies i unitats de convivència.

8. Mitjançant la Resolució de la consellera de Família i Serveis Socials d'11 de maig de 2015, es crea i regula la Comissió Tècnica de Seguiment dels punts de trobada familiar per derivació judicial.

Per tot això, dict la següent

RESOLUCIÓ

1. Modificar la periodicitat ordinària de les sessions de la Comissió Tècnica, que serà trimestral, tot i que el president o presidenta, a iniciativa pròpia o a petició de qualsevol dels altres membres de la Comissió, la pot convocar amb caràcter extraordinari.

2. Disposar que la Comissió Tècnica estarà integrada pels membres següents:

• President o presidenta: la persona que ocupi el càrrec de cap del Servei de Família de la Direcció General d'Infància, Joventut i Famílies, o la persona que delegui.
• Vocal primer o vocal primera: la persona que ocupi el càrrec de cap de secció del Servei de Família de la Direcció General d'Infància, Joventut i Famílies.
• Vocal segon o vocal segona: una persona en representació de l'Oficina Balear de la Infància i l'Adolescència, designada pel director o directora d'aquesta Oficina.
• Vocal tercer o vocal tercera: un funcionari o funcionària del Servei de Famílies de la Direcció General d'Infància, Joventut i Famílies.
• Vocal quart o vocal quarta: un funcionari o funcionària del Servei de Famílies de la Direcció General d'Infància, Joventut i Famílies.

3. Disposar que, pel que fa a la resta, es manté el que estableix la Resolució de la consellera de Família i Serveis Socials d'11 de maig de 2015 per la qual es crea i regula la Comissió Tècnica de Seguiment dels punts de trobada familiar per derivació judicial.

4. Publicar aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera d'Afers Socials i Esports en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà de la publicació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 23 d'octubre de 2019

La consellera d'Afers Socials i Esports

Fina Santiago Rodríguez