BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'apartat 8.5. de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 5 de setiembre de 2018 per la qual s'aprova la convocatòria de les ajudes destinades al foment de la coservació, l'us sostenible i el desenvolupament dels recursos genètics en agricultura, per l'any 2018,  especifica que la resolució es publicarà amb caràcter informatiu a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu l'article 60.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) en compliment del que disposa l'article 59 de la Llei 30/1992, de   novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

El vicepresident del FOGAIBA, en data 27 d'agost de 2019, va signar la següent resolució,

“RESOLUCIÓ DE CONCESSIÓ

Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020

Mesura 10.2- Foment de la conservació, l'ús sostenible i el desenvolupament dels recursos genètics en agricultura.

Convocatòria: RRGG 2018_1             Grup: RRGG2018_1-R1PRO

Antecedents

1.Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 5 de setembre de 2018 per la qual es convoquen, per a l'exercici 2018, subvencions per al foment de la conservació, l'ús sostenible i el desenvolupament dels recursos genètics en agricultura (BOIB 111, 8/09/2018).

2. Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual s'incrementa el crèdit que preveu la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 5 de setembre de 2018 per la qual es convoquen, per a l'exercici 2018, subvencions per al foment de la conservació, l'ús sostenible i el desenvolupament dels recursos genètics en agricultura (BOIB 73, 01/06/2019).

3. De conformitat amb l'apartat sisè de l'esmentada Resolució, el termini de presentació de sol·licituds va acabar el dia 31/10/2018, i varen tenir entrada en el Registre del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears un total de 12 sol·licituds d'ajuda, de les quals 3 es varen denegar mitjançant resolució del president del FOGAIBA de 23 d'abril de 2019 (BOIB 64, 11/05/2019) i un altre va presentar un escrit de desistiment.

4. Els òrgans gestors del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural han dut a terme el control administratiu de les sol·licituds i de la documentació aportada d'acord amb les normes reguladores d'aquesta ajuda.

5. En data 21 de juny de 2019 el Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural ha emès informe favorable i proposta provisional de concessió d'ajuda als beneficiaris relacionats a l' Annex I .

6. En data 1 de juliol de 2019 es notifica, mitjançant publicació a la pàgina web http://www.caib.es , l'esmentada proposta provisional als interessats, concedint-los un termini de 10 dies per presentar les al·legacions escaients.

7. En data 08/07/2019 el Sr. Monserrat Pons Boscana va presentar un escrit d'al·legacions, on sol·licita «la inclusió de la inversió d'instal·lació de reg de suport entre les inversions auxiliables que compleix amb els requisits i l'objecte de la subvenció». Aquestes al·legacions no són acceptades referir-se a d'una instal·lació de reg fixa i permanent que és objecte de subvenció per la línia 4.1. Ajudes a inversions en explotacions agràries (article 17 del Reglament 1305/2015 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013) i que està subjecta a les prescripcions i limitacions de l'article 46 del Reglament 1305/2015.

8. En data 30/07/2019 el Sr. Josep Lluis Gradaille Tortella, en representació de la Fundació Jardí Botànic de Sóller, presenta un escrit d'al·legacions sol·licitant que

a) es subvencionin la totalitat dels costos de personal del seu expedient,

b) que es considerin la totalitat d'espècies a aportar a la base de dades de la Fundació Jardí Botànic de Sóller,

c) informe d'una entitat o persona de reconegut prestigi sobre les varietats a incorporar al catàleg,

d) informe emès sobre la proposta presentada per la CAIB-CONSELLERIA D'AGRICULTURA-IRFAP.

Aquestes al·legacions no són acceptades pels següents motius;

a) els costos de personal estan vinculats al nombre de varietats a incloure al Catàleg en aplicació de la moderació de costos que estableix l'article 48.2.e) del Reglament d'Execució 809/2014 de la Comissió de 17 de juliol de 2014.

b) la base de dades de la Fundació Jardí Botànic de Sóller no és el Catàleg de Varietats Locals d'interés agrari de les Illes Balears, creat mitjançant Decret 13/2018, de 18 de maig, i són EXCLUSIVAMENT subvencionables les activitats realitzades per contribuir al desenvolupament d'aquest Catàleg

c) A la instrucció del procediment no s'ha considerat necessari sol·licitar aquest informe, ja que els motius pels quals s'ha exclòs determinades partides o s'han minorat responen exclusivament a criteris fixats per la convocatòria de l'ajuda i resta de normativa que li és d'aplicació, no a criteris de discrecionalitat tècnica.

d) La Fundació Jardí Botànic de Sóller ha tingut accés a la totalitat dels projectes presentats per la resta de beneficiaris d'aquesta línia d'ajuda abans de presentar aquestes al·legacions. La gestió d'aquesta línia d'ajudes s'ajusta plenament als preceptes establerts a l'article 22 de la Llei 4/2011, de 31 de març de la bona administració i bon govern i la informació que es demana en aquesta darrera petició ´es de caràcter auxiliar, sense cap relació amb l'expedient de l'interessat. En tot cas la resolució de l'ajuda a que fa referencia es va publicar al BOIB 89, de 4 de juliol de 2019.

Fonaments de dret

1 . Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual es convoquen, per a l'exercici 2018, subvencions per al foment de la conservació, l'ús sostenible i el desenvolupament dels recursos genètics en agricultura

2. Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell.

3. Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comú, pel qual es deroguen els Reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell.

4. Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d'11 de març de 2014, pel qual es completa el Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control i a les condicions sobre la denegació o retirada dels pagaments i sobre les sancions administratives aplicables als pagaments directes, a l'ajuda al desenvolupament rural i a la condicionalitat.

5 . Reglament d'execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

6 . Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

7. Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l'aplicació a partir del 2015 dels pagaments directes a l'agricultura i a la ramaderia i altres règims d'ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural.

8 . Reial decret 1078/2014, de 19 de desembre, pel qual s'estableixen les normes de condicionalitat que han de complir els beneficiaris que rebin pagaments directes o determinades primes anuals de desenvolupament rural, o pagaments en virtut dels programes de suport a la reestructuració i reconversió o de suport a la collita en verd, de la vinya.

9 . Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

10 . Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

11 . Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

12 . Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

13 . Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

14 . Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.

15 . Decret 65/2007, de 25 de maig, de constitució, organització i funcionament de l'Organisme Pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), a la comunitat autònoma de les Illes Balears BOIB núm. 082 de 2007; en virtut de l'Ordre de la consellera d'Agricultura i pesca de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l'assumpció de l'execució de la política de millora i foment dels sectors agrari i pesquer per part del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix a l'article 1 que el FOGAIBA assumeix l'execució de la política de la Conselleria d'Agricultura i Pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l'1 de gener de 2006.

16 . Llei 30/1992, de 26 de novembre de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Concedir l'ajuda sol·licitada als beneficiaris pels imports i amb els terminis detallats a l' Annex I , que són un total de 3 expedients i que comença amb ASSOCIACIÓ DE PRODUCTORS D'AGRICULTURA ECOLÒGICA DE MENORCA i acaba amb MONSERRAT PONS BOSCANA , que suma un import total de 158.670,00 euros, relativa a la línia d'ajuda “Foment de la conservació, l'ús sostenible i el desenvolupament de recursos genètics a l'agricultura”, deduint les inversions/actuacions no elegibles especificades a l'Annex II .

2. Autoritzar i disposar la despesa assenyalada a cada un dels beneficiaris amb càrrec als pressuposts i percentatges de cofinançament detallats a l' Annex I.

3. Determinar que, d'acord amb el que estableix la convocatòria de referència, les obligacions dels beneficiaris seran les indicades a l' Annex III .

4. Notificar la resolució a cada un dels beneficiaris de l' Annex I.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d'alçada davant la consellera d' Agricultura, Pesca i Alimentació, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122, de la Llei 39/2015 del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

 

Palma, 27 d' agost de 2019

El vicepresident del FOGAIBA Gabriel Torrens Llabrés”

​​​​​​​ANNEX I. RELACIÓ DE BENEFICIARIS AMB DRET A LA CONCESSIÓ DE L'AJUDA RRGG 2018_1- R1PRO​​​​​​​

Sol·licitant	NIF	Núm. exp. RRGG2018_1	Inversió elegible	TOTAL	Import concedit	Cofinançament			Anualitat
			1. PERSONAL			CAIB (54.9%)	FEADER (41.0%)	AGE (Fega) (4.1%)
			2. MAT. VEGETAL
			3. SUMINISTRES I INVERSIONS
			4. DIVULGACIO I FORMACIÓ
APAE MENORCA	G57207458	RRGG2018_1/003	57.600 1	68.370,00	68.370,00	37.535,13	28.031,70	2.803,17	2018
			0 2
			5.170 3
			5.600 4
F. JARDÍ BOTÀNIC DE SÓLLER	G07829377	RRGG2018_1/006	18.000 1	30.000,00	30.000,00	16.470,00	12.300,00	1.230,00	2018
			900 2
			6.600 3
			4.500 4
MONSERRAT PONS BOSCANA	42945563D	RRGG2018_1/008	0 1	60.300,00	60.300,00	33.104,70	24.723,00	2.472,30	2018
			0 2
			58.500 3
			1.800 4
					158.670,00	87.109,83	65.054,70	6.505,47

ANNEX II. DETALL D'INVERSIONS/ACTUACIONS NO ELEGIBLES PER BENEFICIARI. RRGG2018_1-R1PRO

Sol·licitant	NIF	Núm. exp. RRGG2018	Import inversions / actuacions NO ELEGIBLES	Motiu
ASSOCIACIÓ DE PRODUCTORS D'AGRICULTURA ECOLÒGICA DE MENORCA	G57207458	RRGG2018_1/003	3.300,00 €	Reducció per moderació de costos d'honoraris de personal en funció del nombre d'espècies a treballar per incloure al Catàleg de Varietats Locals de les Illes Balears que figuren al projecte presentat.
F. JARDÍ BOTÀNIC DE SÓLLER	G07829377	RRGG2018-1/006	62.850,00 €	Honoraris de personal en assistència tècnica no necessaris per disposar el projecte de personal estructural suficient, qualificat i amb solvència tècnica demostrada, per desenvolupar el projecte presentat, així com reducció per moderació de costos d'honoraris de personal en base al nombre d'espècies a incloure al Catàleg de Varietats Locals de les Illes Balears que figuren al projecte presentat inicialment.
MONSERRAT PONS BOSCANA	42945563D	RRGG2018-1/008	17.700,00 €	No són elegibles instal·lacions de reg permanent que planteja el projecte presentat

ANNEX III. OBLIGACIONS DELS BENEFICIARIS​​​​​​​

1.Executar el projecte d'actuació dins els terminis previstos. Es considerarà executat el projecte si s'ha justificat el 80% de l'anualitat prevista en el calendari d'execució de les actuacions aprovat, i en cas contrari es revocarà parcialment la Resolució de concessió en l'anualitat no justificada, llevat que la no execució sigui deguda a causes ambientals, fitosanitàries o de força major, que s'hauran de notificar al FOGAIBA dins un termini màxim d'un mes des que s'hagin produït.

2. Si es produeixen canvis en el projecte d'actuacions, sempre que no alterin la naturalesa o la finalitat de la subvenció ni es perjudiqui terceres persones, s'haurà de sol·licitar la modificació del projecte al FOGAIBA dins el termini d'un mes des que s'hagi detectat la necessitat del canvi. Aquesta sol·licitud s'ha de resoldre dins el termini de quinze dies i el silenci administratiu serà en sentit positiu.

3.Facilitar a la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca una mostra del material vegetal inscrit en el catàleg per a la seva conservació en un banc de germoplasma, si així ho sol·licita l'Administració competent.

4. Presentar anualment una memòria justificativa de les actuacions desenvolupades durant l'anualitat corresponent, i aportar els justificants que siguin procedents, signada pel tècnic responsable del projecte i pel representant de l'entitat.

5.Realitzar anualment activitats de divulgació adreçades al sector per fomentar i afavorir l'intercanvi de coneixement per tal de revalorar les varietats locals i promoure la seva utilització en el sector agrari.

6. Adoptar les mesures que siguin necessàries per proporcionar informació al públic en general i fer-ne publicitat. A aquest efecte, en tot el material imprès hi hauran de figurar els anagrames del FOGAIBA, del Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació (MAPA), de la Unió Europea i del PDR, i a les instal·lacions on es desenvolupi l'actuació hi haurà d'haver un cartell amb les característiques  descrites al web del FOGAIBA.

7.Sotmetre's als controls que dugui a terme l'Administració, necessaris per comprovar la correcta concessió de l'ajuda i el posterior manteniment dels compromisos.

8.Aquestes obligacions s'entendran sense perjudici de l'obligació de complir la resta que preveuen l'article 11 del text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 11 de l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015 per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, així com la resta que deriven de la normativa estatal i comunitària d'aplicació.

9.El règim jurídic aplicable per l'incompliment d'aquestes obligacions és el pertinent en aplicació del que preveu el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions i comprèn des del reintegrament de l'ajuda i el pagament de l'interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents.

​​​​​​​Palma, 9 de setembre de 2019

El director gerent del FOGAIBA ​​​​​​​Mateu Morro Marcé