BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El Ple Municipal en data 28 de març de 2019, amb 11 vots a favor i 7 vots en contra , del 18 membres presents dels 21 de la corporació, acorda l'estimació parcial de les al.legacions formulades per la Associació de venedors ambulants de Menorca i l'aprovació definitiva de la Ordenança.

Maó, 13 d'agost de 2019

L'alcalde Héctor Pons Riudavets

 

ORDENANÇA REGULADORA DE LA VENDA AMBULANT A MAÓ

TÍTOL PRELIMINAR

Article 1r. De conformitat amb el que preveu la Llei 11/2014, de 15 d'octubre, de comerç de les Illes Balears, la present Ordenança té l'objecte de regular el comerç en règim de venda ambulant dins el terme municipal de Maó.

Article 2n. D'acord amb el previst a l'article 44.1 de la Llei 11/2014, és comerç ambulant el que es realitza fora d'establiment comercial permanent, de manera habitual, ocasional, periòdica o continuada, amb ocupació d'instal·lacions desmuntables, transformables o mòbils, i que serà exercit a les parades i emplaçaments assenyalats expressament a les llicències municipals que s'atorguin i en les dates i durant el temps que es determini.

 

TÍTOL I. QÜESTIONS DE CARÀCTER GENERAL

CAPÍTOL I. MODALITATS I REQUISITS GENERALS

Article 3r. El comerç ambulant que es regula a la present Ordenança és el que es realitza sota les següents modalitats:

1. El comerç al mercat ambulant situat a s'Esplanada, que tradicionalment es realitza durant tot l'any.

2. El comerç al mercat ambulant situat a Rochina, que tradicionalment se celebra durant la temporada turística.

3. El comerç en el Mercat Artesà, que habitualment se celebra durant part de la temporada turística.

4. El mercat agrari, AGROMAÓ, que se desenvolupa durant tot l'any.

5. El mercat de nit, MERCAT DE NIT, que se celebra durant part de la temporada turística.

6. La resta de les formes de comerç ambulant que, prèvia autorització,  se celebrin a les vies públiques, a parades i en dies diferents dels anteriors.

Article 4t. Els titulars de les llicències de venda ambulant, en qualsevol de les seves modalitats, hauran de ser persones amb plena capacitat jurídica i d'obrar, que hauran de reunir els requisits especificats en la present Ordenança. Queda prohibida la cessió, traspàs o permuta de les llicències, amb les excepcions previstes en l'article 12.

Article 5è. Són requisits generals en l'exercici de l'activitat, amb independència dels específics que es poguessin fixar per a cada modalitat, els següents:

A) En relació amb l'activitat:

1. Tenir exposada al públic, amb la suficient notorietat, la placa municipal identificativa i els preus de venda de les mercaderies, i, en el cas de venda d'aliments autoritzats, la placa identificativa de la inspecció sanitària. En qualsevol cas, s'haurà d'indicar que es disposa de fulls de reclamacions per a la clientela que ho sol·liciti.

2. Tenir a la disposició de l'autoritat competent les factures i comprovants corresponents als productes objecte de comerç. Igualment, hauran de tenir a la disposició de l'autoritat les llicències municipals i les cartes de pagament originals, acreditatives de la liquidació de la corresponent taxa.

3. Complir les condicions exigides per la normativa reguladora dels productes objecte de comerç, i, de forma especial, d'aquells que puguin presentar algun risc per a la salut i seguretat dels consumidors.

4. Expedir comprovant de la venda quan així ho exigesqui la clientela. Aquest comprovant o rebut haurà de complir el que preveu la legislació vigent i, en qualsevol cas, haurà de permetre la identificació de la persona titular de la llicència, la de l'objecte venut, el preu final, la data de venda i l'adreça on s'atendran, si escau, les reclamacions que es poguessin presentar.

5. Les parades de productes alimentaris autoritzats comptaran amb pes que garantesqui la quantitat exacta dels articles que s'adquiresquin.

6. L'exposició dels articles d'alimentació no es realitzarà mai sobre el paviment; s'hauran de situar a una altura d'almanco 0,5 m respecte al nivell del terra.

7. Finalitzat l'horari de venda, autoritzat en cada cas, s'haurà de deixar l'espai assignat lliure per a la circulació urbana i net de tot tipus de residus imputables a l'activitat, que s'hauran de dipositar en els contenidors habilitats amb aquesta finalitat, i, en tot cas, complint les normes que tenguin establertes els serveis municipals de neteja

8. Queda expressament prohibida la utilització del clàxon. La utilització de mitjans mecànics, acústics, elèctrics o electrònics requerirà prèvia autorització municipal, i no podrà superar els decibels establerts en la matèria per la normativa vigent.

1. Es prohibeix la venda o el dipòsit d'articles fora de les parades marcades i assignades. Els tendals i vols de les parades s'hauran de col·locar de manera que no causin molèsties a les parades adjacents, ni a la circulació de vianants, especialment en dies de pluja. En cap cas podran superar en més de 50 centímetres l'alineació assenyalada per a cada parada.

10. L'Ajuntament, per raons d'interès públic, podrà acordar la reubicació dels mercats, prèvia audiència no vinculant, de les persones titulars de les parades i de les associacions de veïns i de comerciants afectades, i inscrites en el Registre d'Associacions Municipals. El canvi d'ubicació requerirà la modificació de la present Ordenança, llevat de raons d'urgència motivada o quan es tracti de trasllats temporals.

B) En relació amb la persona titular:

1. Estar donada d'alta en el Cens d'obligats tributaris corresponent.

2. Estar donada d'alta en el Règim de la Seguretat Social que correspongui.

3. Gaudir de l'oportú permís de residència i treball per compte propi, en cas de no gaudir de la nacionalitat d'algun dels països membres de la Unió Europea, conforme a la normativa vigent en la matèria.

4. Tenir una pòlissa d'assegurances de responsabilitat civil per danys a tercers i estar-ne al corrent de pagament.

5. Per vendre productes alimentaris és necessari estar en possessió de l'acreditació necessària per manipular aquesta classe d'articles.

 

CAPÍTOL II. RÈGIM JURÍDIC DE LES LLICÈNCIES

Article 6è. La concessió de llicències de venda ambulant serà competència de l'Alcaldia o de la Regidoria en què es delegui. La vigència de les llicències serà la determinada per a cada una de les modalitats recollides en la present Ordenança.

Article 7è. Les persones que desitgin obtenir o renovar la llicència d'una parada de venda ambulant ho hauran de sol·licitar mitjançant instància. Les instàncies, tant les de renovació com de nova adjudicació de les parades que quedin vacants, es presentaran en el Registre d'entrada d'aquest Ajuntament, en les dates que continuació s'indiquen, i es consideraran automàticament vacants aquelles parades les persones titulars de les quals no haguessin presentat, dins aquest termini, la petició de renovació de la llicència:

• Als mercats ambulants de s'Esplanada i Rochina, entre l'1 i el 30 de setembre

• A la resta de mercats ambulants, en les dates que s'indiquin en cada convocatòria

Article 8è.

1. Les sol·licituds de llicència s'hauran d'acompanyar amb la següent documentació, o amb el compromís d'aportar-la en el termini al qual es refereix l'article 10è:

1. Documentació acreditativa d'estar donat d'alta o haver presentat la sol·licitud d'inscripció en el Cens d'obligats tributaris que correspongui i en la Secció de comerciants ambulants a la qual es refereix l'article 40 de la citada Llei 11/2001, de 15 de juny, del Parlament de les Illes Balears, sobre comerç.

2. Justificant de trobar- se d'alta en la Seguretat Social.

3. Justificant de ser titular d'una pòlissa d'assegurances de responsabilitat civil per danys a tercers i estar-ne al corrent de pagament.

4. Fotocòpia del document nacional d'identitat o document anàleg (la primera vegada).

5. Dues fotografies tipus carnet.

6. Acreditació de tenir la capacitació per manipular aliments tant de la persona titular com dels emprats/as que hagin d'ocupar el lloc de venda, en el cas d'expedició de productes alimentosos.

2. Quan presentin les sol·licituds o en aportar la documentació dins el termini previst amb aquesta finalitat a l'article 10è, les persones interessades exhibiran els documents originals, dels quals hauran d'acompanyar una fotocòpia.

Article 9è

1. Quan s'atorguin les llicències, s'atendran en primer lloc les sol·licituds de renovació, sempre que les persones signatàries d'aquestes acreditin mantenir les condicions exigides a l'article 5 d'aquesta Ordenança.

2. Les parades que hagin quedat vacants en finalitzar el termini de presentació de sol·licituds previst a l'art. 7, o en qualsevol moment, seran preferentment emprades per a la reordenació del mercat ambulant o per a les sol·licituds de trasllat, segons l'antiguitat; les restants s'adjudicaran també per antiguitat entre les persones sol·licitants inscrites a la llista d'espera.

3. L'Ajuntament es reserva la facultat d'utilitzar les parades vacants per establir noves entrades al mercat ambulant, zones lliures, ampliar les parades existents o qualsevol altra finalitat que redundi en una millor distribució d'aquest.

4. Als efectes del que preveu la present Ordenança, es considera que la temporada turística comença l'1 d'abril i finalitza el 31 d'octubre.

Article 10è. En els procediments de renovació i atorgament de noves llicències, aquestes es concediran abans del començament de cada any o temporada de venda. En els procediments d'atorgament de noves llicències per cobrir vacants, s'estarà al que resulti del procediment previst en l'article 9.2 anterior.

Abans de començar a exercir l'activitat, els venedors autoritzats disposaran d'un termini màxim d'un mes per aportar la documentació a la qual fa referència l'article 8è anterior i per abonar la primera mensualitat de la taxa corresponent. Una vegada complimentat l'anterior, es procedirà a l'emissió de la placa identificativa del comerç ambulant, en la qual constarà lo següent:

-  Nom i llinatges de la persona titular

-  Parada adjudicada

-  Objecte de la venda

-  Fotografia de la persona titular

Article 11è. Les persones titulars de les llicències o, si és el cas, les que siguin suplents a les parades buides, vindran obligades a ocupar la seva parada. Sense perjudici de l'anterior i prèvia autorització de l'Ajuntament, podrà ser ocupada pel cònjuge, parella estable o descendents en edat laboral i per persones contractades amb aquesta finalitat, sempre que estiguin donades d'alta en les assegurances socials corresponents.

Si no es compleixen aquests requisits, s'entendrà que la parada ocupada per persones diferents de la persona titular ha estat cedida o subarrendada irregularment, als efectes sancionadors oportuns.

Article 12è

1. De conformitat amb el que preveu l'article 51 de la Llei 11/2014, les llicències únicament seran transmissibles, prèvia comunicació a l'Ajuntament, en cas de defunció o impossibilitat sobrevinguda de la persona titular per dur a terme l'activitat:

1. A favor del cònjuge o parella de fet, d'ascendents i descendents en primer grau.

2. A favor de les persones ocupades per compte de qui ostenti la titularitat de l'autorització municipal i que acreditin una antiguitat mínima d'un any.

2. La persona que obtengui la titularitat ha de continuar l'activitat de venda ambulant durant la resta del període de vigència de la llicència i sense perjudici de la necessitat de complir els requisits per a l'exercici de la venda ambulant i la resta d'obligacions que es puguin derivar.

Article 13è. L'import de la taxa a abonar serà el que establesqui la corresponent ordenança fiscal i s'haurà de pagar en la primera quinzena de cada trimestre natural, excepte el primer, per al qual serà d'aplicació el previst a l'article 10è anterior.

Article 14è. Durant la temporada turística, i excepte circumstàncies imprevistes, la no utilització de les parades haurà de ser comunicada amb, almenys, un dia hàbil d'antelació. En cap cas l'absència atorgarà drets al prorrateig de la quota. En cas d'absència, s'autoritzarà la substitució recorrent a la llista de suplents creada amb aquesta finalitat.

Article 15è. El nombre de llicències es podrà limitar quan motius de saturació de zones o d'interès públic així ho demandin.

Article 16è. La concessió d'una llicència a qualsevol dels mercats ambulants tradicionals de s'Esplanada o Rochina incompatibilitzarà la persona titular per a l'obtenció de llicència a l'altre mercat ambulant  tradicional durant la mateixa anualitat, llevat que opti per donar de baixa la llicència amb la qual comptava inicialment.

 

TÍTOL II. DEL MERCAT AMBULANT “s'Esplanada”

Article 17è. La zona destinada a la instal·lació de aquest mercat ambulant està situada a la plaça de s'Esplanada. Les llicències per a aquest mercat ambulant tindran una validesa de quatre anys, mentre que s'imposa l'obligació de canviar els tendals de les parades per a cada període de vigència de les citades llicències.

El nombre màxim de parades serà de 68 i es distribuiran segons plànol de distribució que serà aprovat per Decret d'Alcaldia.

Article 18è. Els dies de realització del mercat ambulant seran els dimarts, dijous i dissabtes de cada setmana, durant els mesos de juny a setembre, tots dos inclosos; i els dimarts i dissabtes, durant la resta de l'any; la seva suspensió durant algun d'aquests dies, per causes de força major a causa de les condicions metereològiques o d'altres, no implicarà la seva obertura en dies diferents dels prevists, excepte en els supòsits expressament autoritzats per l'Alcaldia o per la persona en qui delegui.

L'horari de venda durant els mesos de juny a setembre serà de 8.30 a 14.00 hores, si bé excepcionalment se'n podran autoritzar ampliacions. La instal·lació s'efectuarà a partir de les 6.00 hores i el muntatge de les parades i la descàrrega de materials haurà d'haver conclòs a les 8.30 hores, per als venedors habituals, i a les 9.00 hores per als suplents; finalitzada aquesta hora, no es permetrà la instal·lació. Les tasques de desmuntatge i càrrega no s'iniciaran abans de les 14.00 i hauran d'estar finalitzades a les 16.00 hores.

Durant la resta de l'any, els horaris previstos es retarden una hora per començar l'activitat i s'avancen una hora per finalitzar-la.

Article 19è. Excepcionalment es podran autoritzar un màxim de 5 parades, per a la venda d'articles de temporada, associacions sense ànim de lucre o altres circumstàncies especials, que no necessàriament hauran de guardar les alineacions de la resta de parades, encara que la seva ubicació no haurà d'entorpir el pas de les persones vianants.

 

TÍTOL III.  DEL MERCAT AMBULANT “parc Rochina”

Article 20è. La zona destinada a la instal·lació del mercat ambulant de parc Rochina es troba situada al pla de Baixamar, al costat de la Delegació d'Hisenda. Les llicències per a aquest mercat ambulant tindran una validesa de quatre anys, mentre que s'imposa l'obligació de canviar els tendals de les parades per a cada període de vigència de les citades llicències.

El nombre màxim de parades serà de 8 i es distribuiran segons plànol de distribució que serà aprovat per Decret d'Alcaldia.

Article 21è. Els dies de realització del mercat ambulant seran els compresos entre l'1 de abril i el 31 d'octubre, i la seva suspensió durant algun d'aquests dies, per motius de força major a causa de les condicions meteorològiques o d'altres, no implicarà la seva obertura en dies diferents dels previstos, excepte en els supòsits expressament autoritzats per l'alcalde/essa o persona en qui delegui.

Excepcionalment, i com a conseqüència de modificacions en el calendari de creuers o altres esdeveniments, es podrà ampliar la temporada de venda, mitjançant Decret d'Alcaldia.

L'horari de venda serà de 08.00 a 20.00 hores, si bé excepcionalment se'n podran autoritzar ampliacions. La instal·lació s'efectuarà en qualsevol cas abans de les 9.00 hores per les persones titulars i a partir d'aquesta hora per les persones suplents, i el muntatge de les parades i la descàrrega de materials haurà d'haver conclòs a les 10.00 hores; finalitzada aquesta hora no es permetrà la instal·lació. Les tasques de desmuntatge i càrrega no s'iniciaran abans de les 20.00 hores i hauran d'estar finalitzades a les 21.30 hores. En els mesos de juliol i agost l'horari de venda es perllongarà una hora mes.

Article 22è. Excepcionalment es podran autoritzar un màxim de 2 parades per a la venda d'articles de temporada, associacions sense ànim de lucre o altres circumstàncies especials, que no necessàriament hauran de guardar les alineacions de la resta de parades, encara que la seva ubicació no haurà d'entorpir el pas de les persones vianants.

 

TÍTOL IV.  DEL MERCAT ARTESÀ

Article 23è. La zona destinada a la instal·lació del “Mercat Artesà” estarà situada en places o carrers del nucli antic, que es concretaran a la convocatòria de cada any. Les llicències tindran validesa per a una temporada.

Aquest mercat de carrer està destinat a la venda de productes artesanals d'elaboració pròpia, per persones que comptin amb la corresponent acreditació; o, en cas de no comptar amb cartes artesanes, que acreditin formació acadèmica en Arts o en Belles Arts. Queda prohibida la venda de productes d'alimentació i begudes.

El nombre màxim de parades serà de 20, que es distribuiran segons el plànol que, amb aquesta finalitat, s'aprovarà per a cada temporada, atenent les circumstàncies del lloc on es dugui a terme.

Article 24è. Els dies de realització del mercat de carrer seran els dimarts i dissabtes, entre l'1 d'abril i el 30 de setembre, i la seva suspensió durant algun d'aquests dies, per motius de força major a causa de les condicions metereològiques o d'altres, no implicarà l'obertura en dies diferents dels prevists, excepte en els supòsits expressament autoritzats per l'Alcaldia o persona en qui delegui.

L'horari de venda serà de 9.00 a 14.00 hores, si bé excepcionalment se'n podran autoritzar ampliacions. La instal·lació s'efectuarà a partir de les 8.00 hores; el muntatge de les parades i la descàrrega de materials haurà d'haver conclòs a les 9.00; finalitzada aquesta hora, no es permetrà la instal·lació. Les tasques de desmuntatge i càrrega s'iniciaran, com a molt prest, mitja hora abans de la finalització i hauran de d'estar completament finalitzades abans de les 15.00 hores.

No es permetrà, en cap cas, l'accés o estacionament de vehicles relacionats amb les parades fora dels horaris de muntatge i recollida previstos.

 

TÍTOL V. DEL MERCAT AGRARI, AGROMAÓ

Article 25º. La zona destinada a la instal·lació del Mercat Agrari estarà situada a la zona de carrer Nou i s'Arravaleta. Les llicències tindran validesa per a un any.

Aquest mercat estarà destinat a la venda de productes agraris produïts en explotacions de Menorca que comptin amb alguna de les següents acreditacions:

• Contracte agrari de la Reserva de la Biosfera, CARB.

• Certificat d'agricultura ecològica.

• Certificat de denominació genèrica Agricultura Integrada de Balears.

• Acord de custòdia del territori amb qualsevol entitat.

• Cooperativa agrària que demostri la seva afinitat amb aquest tipus de produccions.

El nombre màxim de parades serà de 10 i es distribuiran d'acord amb el plànol que, amb aquesta finalitat, s'aprovarà per a cada temporada, atenent les circumstàncies que concorrin.

Article 26º. Els dies de realització del mercat seran els diumenges; la seva suspensió en algun d'aquests dies, per causes de força major a causa de les condicions meteorològiques o unes altres, no implicarà la seva obertura en dies diferents dels previstos, excepte en els supòsits expressament autoritzats per l'Alcaldia o persona en qui delegui.

L'horari de venda serà de 9.00 a 14.00 hores, si bé excepcionalment se'n podran autoritzar ampliacions. La instal·lació s'efectuarà a partir de les 8.00 hores i haurà d'haver conclòs el muntatge de les parades llocs i la descàrrega de materials a les 9.00 hores; finalitzada aquesta hora, no es permetrà la instal·lació. Les tasques de desmuntatge i càrrega s'iniciaran, com molt prest, mitja hora abans de la finalització i hauran d'estar completament finalitzades abans de les 15.00 hores.

En cap cas es permetrà l'accés o estacionament de vehicles relacionats amb les parades fora dels horaris de muntatge i recollida previstos.

 

TÍTOL VI. DEL MERCAT DE NIT

Article 27º. La zona destinada a la instal·lació del Mercat de Nit estarà situada a la zona de pl. del Carme i pl. d'Espanya, i l'emplaçament es concretarà en la convocatòria de cada any. Les llicències tindran validesa per a una temporada.

Aquest mercat estarà destinat a la venda de productes artesanals, teixits, calçat, marroquineria, joieria, antiguitats i altres de similars. Queda prohibida la venda de productes alimentaris i begudes.

El nombre màxim de parades serà de 40, i es distribuiran d'acord amb el plànol que, amb aquesta finalitat, s'aprovarà per a cada temporada, atenent les circumstàncies que concorrin.

Article 28º. Els dies de celebració del mercat seran els dimarts, sense que la suspensió del mateix algun d'aquests dies, per causes de força major a causa de les condicions meteorològiques o unes altres, impliqui l'obertura en dies diferents dels previstos, excepte en els supòsits expressament autoritzats per l'Alcaldia o persona en qui delegui.

L'horari de venda serà de 20.00 a 23.00 hores, si ben excepcionalment podran autoritzar-se ampliacions del mateix. La instal·lació s'efectuarà a partir de les 19.30 hores i haurà d'haver conclòs el muntatge de les parades i la descàrrega de materials a les 20.00 hores; finalitzada aquesta hora, no es permetrà la instal·lació. Les tasques de desmuntatge i càrrega s'iniciaran, com a molt prest, mitja hora abans de la finalització i hauran d'estar completament finalitzades abans de les 23.30 hores.

En cap cas es permetrà l'accés o estacionament de vehicles relacionats amb les parades fora dels horaris de muntatge i recollida previstos.

 

TÍTOL VII.  DELS MERCATS AMBULANTS TEMÀTICS

Article 29è. Els mercats ambulants temàtics convocats amb caràcter ocasional, tant si són de productes artesanals com d'un altre tipus, es regularan específicament pel que preveu l'acord de la seva convocatòria, i, subsidiàriament, pel que preveu aquesta Ordenança, per la Llei 11/2014, sobre comerç, i per la resta de normativa que sigui d'aplicació.

Article 30è. La repetició d'un mercat ambulant temàtic ocasional pot implicar la seva consolidació com a oferta comercial diferenciada, de forma que la inclusió de la seva regulació específica a l'Ordenança li atorgarà caràcter d'activitat periòdica.

 

TÍTOL VIII.  ALTRES MODALITATS DE COMERÇ AMBULANT

Article 31è. L'autorització d'aquesta activitat al municipi de Maó tindrà, en tot cas, caràcter excepcional i s'efectuarà després de valorar les circumstàncies de cada cas, atenent les circumstàncies socioeconòmiques de la persona sol·licitant i la repercussió de l'activitat proposada sobre l'interès general.

Article 32è. Les llicències per a altres modalitats de comerç ambulant tindran una vigència màxima d'un any.

Article 33è. Com a criteris específics de altres modalitats de comerç ambulant es fixen els següents:

1. Les parades de venda ambulant no es podran situar als accessos d'edificis d'ús públic, establiments comercials i industrials, ni davant els seus aparadors i exposicions, ni als llocs en què dificultin tals accessos i la circulació de vianants i la circulació rodada.

2. Les instal·lacions que utilitzin les persones titulars de llicències hauran de reunir les condicions necessàries que servesquin de suports dels articles que s'expenguin dins i de les normes generals d'higiene establertes en la legislació vigent en la matèria.

Article 34è. Les sol·licituds de llicència es podran presentar durant tot l'any i hauran de contenir, com a mínim, les següents dades:

-  Dades personals de la persona interessada

-  Modalitat i objecte de venda

-  Període per al qual se sol·licita

-  Llocs de les parades de venda o itineraris, si és el cas.

-  Documentació del vehicle, si escau

A la sol·licitud, les persones interessades hauran de acompanyar els documents previstos en l'article 8è d'aquesta Ordenança.

La concessió de la llicència d'altres modalitats de comerç ambulant incompatibilitzarà la persona titular d'aquesta per obtenir-ne qualsevol altra durant el mateix període, i cada llicència tindrà per objecte una única parada o vehicle de venda.

Article 35è. A aquest tipus de venda ambulant li serà d'aplicació el que disposa el títol I d'aquesta Ordenança, així com la Llei 11/2014, sobre comerç, i la resta de la normativa vigent en la matèria.

 

TÍTOL IX. DELS ASSENTADORS MUNICIPALS

Article 36è. Com a encarregat del control dels mercats ambulants es crea la figura de l'assentador, que vetlarà pel compliment de la present Ordenança.

L'assentador del mercat ambulant de carrer tindrà, entre d'altres, les següents funcions específiques:

1. Vetlar per l'ordre i neteja del mercat ambulant.

2. Atendre les queixes i reclamacions del públic i dels venedors/ores.

3. Practicar les inspeccions i requeriments de documentació als venedors/as.

4. Vigilar el compliment de les decisions municipals.

5. Col·laborar amb els i les agents de la Policia Local i d'altres forces i cossos de seguretat de l'Estat en el compliment de les seves funcions.

6. Dur el control dels documents que li siguin confiats i el registre de la titularitat de les parades.

7. Control de suplències i ocupacions eventuals.

8. Facilitar la comunicació entre les persones titulars de les parades i l'Ajuntament, tot notificant a les primeres les resolucions o acords que s'adoptin.

1. Elevar a l'Alcaldia o a la Regidoria delegada les actes d'inspecció corresponents, a les quals s'haurà de reflectir qualsevol incidència, anomalia o incompliment.

 

TÍTOL X. DE LES INSPECCIONS, INFRACCIONS I SANCIONS

Article 37è. L'assentador/a vetlarà pel bon funcionament dels mercats ambulants habituals i requerirà la col·laboració de la Policia Local quan sigui necessari. Així mateix, durà a terme la vigilància necessària, a fi que les persones titulars de les llicències observin les normes que regulen aquesta activitat de comerç, tant les de caràcter general, especialment les exigències i condicions higienicosanitàries, com les específiques que es recullen en la present Ordenança.

La Policia Local cuidarà el manteniment de l'ordre públic a les parades de venda, i l'assentador/a haurà de comunicar totes aquelles incidències que entorpesquin aquest ordre.

Article 38è. En el cas de l'exercici de qualsevol tipus de comerç ambulant que no estigui emparat per l'oportuna llicència municipal, la Policia Local procedirà a l'immediat comís de la mercaderia. En un termini de 24 hores, el venedor/a haurà de presentar els documents que acreditin que està en possessió de la llicència municipal, així com la butlleta o factura que empari la procedència dels articles a la venda.

Si el venedor/a demostra documentalment, en un període de 24 hores, que està autoritzat/ada per a l'exercici de l'activitat i les factures que emparin la legal procedència, se li retornarà la mercaderia intervinguda, sense perjudici de la sanció que escaigui.

Si el venedor/a no presenta, passades 24 hores, els documents d'origen de la mercaderia, es decretarà el seu comís efectiu i es fixarà la seva destinació, que seran els centres benèfics i municipals de caràcter social, per a les mercaderies alimentàries i fungibles, amb risc greu de deterioració, i que, en el cas de les restants mercaderies, quedaran dipositades fins que s'acrediti, en el termini màxim de 15 dies, la possessió de la llicència i la seva procedència legal. Si ho fa així, se li retornarà la mercaderia, sense perjudici de la sanció que correspongui per la infracció comesa. Si no justifica la procedència en el termini abans indicat, s'estarà al que preveu l'article 32.

Si acredita la procedència legal però no ho fa en relació a la possessió de la preceptiva llicència, se li imposarà la sanció oportuna.

Una vegada esgotat el termini abans indicat, sense que es produesqui la compareixença del venedor/a, es considerarà abandonada la mercaderia, i l'Alcaldía resoldrà sobre la seva alienació o destinació.

Article 39è. Els venedors ambulants que no justifiquin degudament la procedència de les mercaderies seran posats a disposició judicial, juntament amb els articles intervinguts i amb proposta de destinació d'aquests articles.

Article 40è. La competència de l'Ajuntament quant a inspecció i sanció s'estableix sense perjudici d'altres atribucions establertes en la legislació vigent.

Article 41è. Infraccions

L'incompliment de l'establert a la present Ordenança donarà origen a la incoació del corresponent procediment sancionador, que es tramitarà d'acord amb les regles i principis continguts en la legislació general sobre règim jurídic sancionador que resulti d'aplicació; les faltes es classificaran en lleus, greus i molt greus.

1. Es consideren faltes lleus:

1. Incomplir l'horari autoritzat.

2. Instal·lar o muntar les parades fora de l'horari previst amb aquesta finalitat.

3. Utilitzar megàfons o altaveus, llevat dels casos expressament autoritzats per l'Ajuntament.

4. Col·locar la mercaderia als espais destinats a passadissos i espais entre parades.

5. No exhibir, durant l'exercici de l'activitat i a la parada, perfectament visible, l'autorització municipal, tot disposant-ne.

6. No procedir a la neteja de la parada, una vegada finalitzada la jornada.

7. No avisar de l'absència al lloc concedit de forma reiterada. A aquest efecte s'entendrà per reiteració, l'incompliment durant cinc dies consecutius o de deu discontinus, dintre del mateix exercici.

8. Utilitzar una superfície de venda superior a la autoritzada.

1. Oferir productes que no tinguin consignat el seu preu.

10. Qualsevol altra acció o omissió que constituesqui incompliment dels preceptes d'aquesta Ordenança i que no estigui tipificada com a infracció greu o molt greu.

2. Es consideren faltes greus:

1. Exercir l'activitat unes persones diferents de les autoritzades.

2. Instal·lar parades o exercir l'activitat sense autorització municipal.

3. La reincidència en el termini d'un any de la quarta comissió de faltes lleus de la mateixa naturalesa per resolució ferma.

4. La negativa o la resistència a subministrar dades o facilitar la informació requerida per les autoritats, els seus agents o assentadors en l'exercici de les seves funcions de comprovació, o el subministrament d'informació incompleta o inexacta.

5. El tracte desconsiderat, violent o amenaçador amb la clientela o amb les persones titulars d'altres parades.

3. Es consideren faltes molt greus:

1. La negativa o la resistència a subministrar dades o a facilitar la informació requerida per les autoritats, els seus agents o assentadors en l'exercici de les seves funcions d'inspecció, quan s'efectuï acompanyada amb violència física o verbal, o amb qualsevol altra forma de pressió.

2. La reincidència, en el termini d'un any, en la comissió de faltes greus de la mateixa naturalesa, per resolució ferma.

Article 42º. Prescripció de les infraccions

Les infraccions regulades en aquesta Ordenança prescriuen: als tres anys, les qualificades com a molt greus; als dos anys, les qualificades com a greus; i als sis mesos, les qualificades com a lleus.

Article 43º. Sancions

1. Les sancions aplicables seran les següents:

a) Per faltes lleus, prevenció o multa de 150,00 euros fins a 1.500,00 euros.

b) Per faltes greus, multa fins a 30.000,00 euros.

c) Per faltes molt greus, multa fins a 300.000,00 euros.

2. Les sancions es graduaran especialment en funció de l'incompliment d'advertiments previs, del volum de la facturació a la qual afecti, quantia del benefici obtingut, grau de negligència o intencionalitat quant a les accions o omissions, l'existència de frau, el termini de temps durant el qual s'hagi comès la infracció i la reincidència.

3. En les sancions previstes per a les faltes greus o molt greus es podrà imposar, amb caràcter accessori, la suspensió temporal o la retirada permanent de la llicència, o la baixa a la llista d'espera de sol·licitants de llicència o a la de suplents.

4. L'abonament voluntari de la sanció resultant de la comissió de qualsevol de les infraccions suposarà l'acceptació dels fets, la finalització de l'expedient i el següent:

a) L'abonament voluntari que es faci efectiu abans de la proposta de resolució de la sanció imposada determinarà una reducció del 50 % de l'import fixat en la resolució d'inici del procediment, i s'ha de pagar en el termini de quinze dies comptats a partir de l'endemà de la notificació de la resolució d'inici.

b) L'abonament voluntari que es faci efectiu abans de la resolució que posi fi al procediment sancionador determinarà una reducció del 25 % de l'import fixat en el procediment, i s'ha de pagar en el termini de deu dies comptats a partir de l'endemà de la notificació de la proposta de resolució.

Article 44è. Mesures cautelars

No tindrà caràcter de sanció la suspensió de la llicencia de venda ambulant amb caràcter de mesura cautelar per a garantir la bona fi dels expedients sancionadors fins que s'esmenin les deficiències observades i es complesquin les mesures correctores que, per raons de sanitat, higiene o seguretat, es poguessin exigir.

Així mateix, tindrà caràcter de mesura cautelar la retirada del mercat de productes, mercaderies o serveis per les mateixes raons.

DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA

1. Les autoritzacions concedides abans de l'entrada en vigor de la present Ordenança mantindran la seva vigència durant el temps que els resti dels previstos en aquesta, amb l'excepció que l'obligació de renovar els tendals establerta en aquesta Ordenança es podrà demorar fins al començament de la propera temporada turística.

2. Les llistes d'espera i suplents, vigents abans de l'entrada en vigor de la present Ordenança, es mantindran fins a les properes convocatòries, moment en el qual s'actualitzaran.

DISPOSICIONS FINALS

PRIMERA. Per a tot allò no previst en aquesta Ordenança, s'estarà al que disposa la Llei 11/2014, de 15 d'octubre, de comerç de les Illes Balears, i la resta de normativa d'aplicació.

SEGONA. La present Ordenança entrarà en vigor a partir de la seva publicació en el BOIB, una vegada transcorregut el termini al qual es refereix l'article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local, moment en què quedaran derogades totes les disposicions municipals que siguin incompatibles o que s'oposin al seu articulat, així com les que en el passat haguessin regulat la matèria objecte de la present.