BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, modificada per la Llei orgànica 8/2013, de 9 de desembre, per a la millora de la qualitat educativa, estableix a l'article 102.1 que la formació permanent constitueix un dret i una obligació de tot el professorat i una responsabilitat de les administracions educatives.

2. El Decret 91/2012, de 23 de novembre, pel qual s'estableix l'ordenació general de la formació professional del sistema educatiu en el sistema integrat de formació professional a les Illes Balears, determina a l'article 53.1.e) que la Conselleria d'Educació i Universitat ha de donar resposta a les necessitats formatives derivades de la posada en funcionament i el desenvolupament dels cicles formatius, en especial els de nova implantació; de la resta d'ofertes formatives previstes en aquest Decret, i dels plans i programes educatius que pugui posar en marxa la Conselleria.

3. El Decret 41/2016, de 15 de juliol, pel qual es regula la formació permanent del professorat de l'ensenyament no universitari de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears estableix, a l'article 8.1.e), com una de les modalitats de formació, els programes d'experiència formativa que impulsin i reconeguin la participació en experiències d'innovació, en experiències formatives a empreses i institucions, en intercanvis, en participació a programes europeus i en projectes de recerca per a la investigació educativa.

4. L'Ordre del conseller d'Educació i Universitat de dia 24 d'abril de 2017 per la qual es regula l'homologació, el reconeixement, la certificació i el registre de la formació permanent del professorat no universitari de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears estableix a l'article 15 que la directora general de Formació Professional i Formació del Professorat pot dictar les instruccions en relació amb les característiques de la modalitat d'experiència formativa, els requisits, les condicions d'avaluació i el procediment per reconèixer-la.

5. El Pla Integral de Formació Professional de les Illes Balears 2018-2021 és el document estratègic que marca les línies d'actuació en matèria d'FP per tal de potenciar i millorar aquests ensenyaments i contribuir, així, a crear oportunitats laborals de qualitat i a augmentar la competitivitat i la productivitat de l'economia balear. Aquest Pla estableix, entre d'altres, la línia d'actuació següent:

   1. Línia 5. Avançar en el desenvolupament d'una formació professional integrada de qualitat.

6. El Pla Quadriennal de Formació Permanent del Professorat 2016-2020, aprovat per mitjà de la Resolució del conseller d'Educació i Universitat de dia 16 de març de 2016, estableix al punt 7.2 que la modalitat de programes d'experiència formativa consisteix en la realització de pràctiques professionals en àmbits o indrets relacionats amb l'àrea que imparteix el professor o en àrees d'especialització didàctica i pedagògica.

7. La Resolució de la directora general de Formació Professional i Formació del Professorat de dia 22 de juny de 2017 per la qual es regula el reconeixement de l'experiència formativa com a formació permanent del professorat determina a l'article 2.3 que les activitats d'experiència formativa han de tenir una durada d'entre 20 i 100 hores i han d'incloure una fase de formació, una fase d'aplicació a la pràctica docent i una memòria reflexiva sobre la transferència de la formació.

8. El Decret 12/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix a l'article 2.6.c) que la Direcció General de Formació Professional i Ensenyaments de Règim Especial és competent en matèria de formació professional, i a l'article 2.6.d) que la Direcció General de Primera Infància, Innovació i Comunitat Educativa és competent en matèria de formació permanent del professorat.

9. L'Ordre del conseller de Presidència de 2 de desembre de 2002, dictada a proposta del conseller d'Hisenda i Pressuposts i del conseller d'Educació i Cultura, de desplegament del Decret 110/2002, de 2 d'agost, pel qual es regula el procediment per dur a terme l'autonomia de gestió econòmica dels centres docents públics no universitaris de la Conselleria d'Educació i Cultura de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix a l'article 4.1 que, a més de l'assignació ordinària de funcionament, els centres poden rebre altres assignacions per desenvolupar determinats programes o actuacions, la gestió dels quals correspon a les direccions generals de la Conselleria d'Educació i Cultura.

10. Al Consell de Ministres de 7 de desembre de 2018 es va aprovar, a proposta del Ministeri d'Educació i Formació Professional, l'acord pel qual es formalitzen els criteris de distribució a les comunitats autònomes aprovats per la Conferència Sectorial d'Educació el 29 de novembre de 2018, així com la distribució resultant del crèdit per a l'exercici 2018 per finançar accions per a la formació, el perfeccionament i la mobilitat del professorat, amb el cofinançament del Fons Social Europeu i amb l'aplicació pressupostària 18.05.322B.454.09.

11. A l'article 4.1 de l'annex 1 de la Resolució de la directora general de Formació Professional i Formació del Professorat de dia 11 d'abril de 2019, la Conselleria d'Educació i Universitat es compromet a fer una aportació econòmica, amb un límit de 80.000 euros, repartits entre els cicles dels centres seleccionats, a càrrec de la partida pressupostària 13901/421G08/22900/00/19093, de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears de l'any 2019. Les despeses que es poden imputar han de correspondre a desplaçament, allotjament i manutenció.

12. La partida 13901/421G08/22900/00/19093 és un fons finalista provinent de la distribució econòmica del crèdit per a l'exercici 2018 per finançar accions per a la formació, el perfeccionament i la mobilitat del professorat, amb el cofinançament del Fons Social Europeu i amb l'aplicació pressupostària 18.05.322B.454.09.

13. Les accions que es duguin a terme amb aquest crèdit cofinançat han d'estar executades i pagades abans de dia 31 de desembre de 2019.

14. Un cop analitzada la participació dels centres docents públics dependents de la Conselleria d'Educació i Universitat que imparteixen cicles de formació professional en el programa d'experiència formativa “Actualització de cicles de formació professional” per al curs 2019-2020, es desprèn que la quantitat econòmica necessària per compensar les despeses dels centres supera el límit establert en la convocatòria.

15. La justificació econòmica d'aquest fons finalista al Ministeri d'Educació i Formació Professional és a cost real, per la qual cosa la compensació als centres educatius és en base als documents probatoris de despesa susceptible de ser cofinançada, segons les accions establertes a l'annex de la Resolució de la Secretaria d'Estat d'Educació i Formació Professional.

16. Per tot això, és convenient augmentar l'aportació econòmica de la Conselleria d'Educació, Universitat i Recerca fins a 110.000 euros, amb la finalitat de cobrir les necessitats de compensació de les despeses dels centres participants.

Fonaments de dret

1. La Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, modificada per la Llei orgànica 8/2013, de 9 de desembre, per a la millora de la qualitat educativa.

2. El Decret 91/2012, de 23 de novembre, pel qual s'estableix l'ordenació general de la formació professional del sistema educatiu en el sistema integrat de formació professional a les Illes Balears.

3. El Decret 41/2016, de 15 de juliol, pel qual es regula la formació permanent del professorat de l'ensenyament no universitari de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

4. L'Ordre del conseller d'Educació i Universitat de dia 24 d'abril de 2017 per la qual es regula l'homologació, el reconeixement, la certificació i el registre de la formació permanent del professorat no universitari de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. La Resolució del conseller d'Educació i Universitat de dia 16 de març de 2016 per la qual s'aprova el Pla Quadriennal de Formació Permanent del Professorat 2016-2020.

6. La Resolució de la directora general de Formació Professional i Formació del Professorat de dia 22 de juny de 2017 per la qual es regula el reconeixement de l'experiència formativa com a formació permanent del professorat.

7. El Decret 12/2019, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

8. L'Ordre del conseller de Presidència de 2 de desembre de 2002, dictada a proposta del conseller d'Hisenda i Pressuposts i del conseller d'Educació i Cultura, de desplegament del Decret 110/2002, de 2 d'agost, pel qual es regula el procediment per dur a terme l'autonomia de gestió econòmica dels centres docents públics no universitaris de la Conselleria d'Educació i Cultura de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

9. L'acord del Consell de Ministres de 7 de desembre de 2018, a proposta del Ministeri d'Educació i Formació Professional, pel qual es formalitzen els criteris de distribució a les comunitats autònomes aprovats per la Conferència Sectorial d'Educació el 29 de novembre de 2018, així com la distribució resultant del crèdit per a l'exercici 2018 per finançar accions per a la formació, el perfeccionament i la mobilitat del professorat, amb el cofinançament del Fons Social Europeu.

10. La Resolució de la Secretaria d'Estat d'Educació i Formació Professional per la qual es concedeix un import de 209.188,81 € a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

11. La Resolució de la directora general de Formació Professional i Formació del Professorat de dia 11 d'abril de 2019 per la qual es convoquen els centres docents públics dependents de la Conselleria d'Educació i Universitat que imparteixen cicles de formació professional a participar en el programa d'experiència formativa “Actualització de cicles de formació professional” per al curs 2019-2020.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Modificar el punt 1.a) de l'article 4 de l'annex 1 de la Resolució de la directora general de Formació Professional i Formació del Professorat de dia 11 d'abril de 2019 per la qual es convoquen els centres docents públics dependents de la Conselleria d'Educació i Universitat que imparteixen cicles de formació professional a participar en el programa d'experiència formativa “Actualització de cicles de formació professional” per al curs 2019-2020 de la manera següent:

a) Fer una aportació econòmica, amb un límit de 110.000 euros, repartits entre els cicles dels centres seleccionats. Aquesta aportació s'ha de fer a càrrec de la partida pressupostària 13901/421G08/22900/00/19093, de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears de l'any 2019. Les despeses que es poden imputar han de correspondre a desplaçament, allotjament i manutenció.

2. Ordenar la publicació d'aquesta Resolució al Butlletí Oficial de les Illes Balears i al lloc web de la Direcció General de Formació Professional i Ensenyaments de Règim Especial.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que no exhaureix la via administrativa, les persones interessades poden interposar un recurs d'alçada davant el conseller d'Educació, Universitat i Recerca, en el termini d'un mes comptador a partir de l'endemà d'haver-se publicat, d'acord amb el que s'estableix als articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques i el que s'estableix a l'article 58 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Palma, 9 de juliol de 2019

El director general de Formació Professional i Ensenyaments de Règim Especial

Antonio Baos Relucio