BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1.El 23 de setembre de 2015, Endesa Distribución Eléctrica, SLU, (en endavant EDE) presentà la sol·licitud d'autorització administrativa prèvia i declaració, en concret, d'utilitat pública de la instal·lació del Projecte de reconversió DC a 15 kV D/ Capocorp i L. Vallgornera fins a D/ Sa Ràpita, les característiques de la qual s'assenyalen a continuació:

1. Expedient 2015/16704-UP3/2015.
2. Denominació del projecte: Projecte de reconversió DC a 15 kV D/ Capocorp i L. Vallgornera fins a D/Sa Ràpita.
3. Situació de la instal·lació: 27, 28 i 29 del terme municipal de Llucmajor.
4. Finalitat de la instal·lació: millorar tant la distribució de càrregues com les condicions de subministrament de la zona d'influència.
5. Dades tècniques: nova línia aèria de mitjana tensió a 15 kV amb origen en el suport A076544 existent (T-29) de la línia de doble circuit Vallgornera-“COMUN” i que finalitza en el suport A076132 existent (T-42) de la línia de doble circuit Vallgornera amb derivació al CD Guiamara núm. 13048; instal·lació de 2.704 metres de longitud de doble circuit de conductors LARL-125 i suports metàl·lics de gelosia, 251 metres de longitud de conductors de LARL-56. Retirada de 2.683 metres de línia aèria de mitjana tensió a 15 kV existents i suports.
6. Pressupost del projecte: 119.926,80 €.

2. El 8 de març de 2016, es va emetre l'informe d'inici del tràmit d'informació pública d'autorització administrativa i declaració, en concret, d'utilitat pública d'una instal·lació elèctrica de reconversió DC a 15 kV D/Capocorp i L. Vallgornera fins a D/ Sa Ràpita.

3. El 8 de març de 2016, es va obrir el tràmit d'informació pública d'autorització administrativa i declaració, en concret, d'utilitat pública de la instal·lació elèctrica de reconversió DC a 15 kV D/ Capocorp i L. Vallgornera fins a D/ Sa Ràpita. S'adjunta l'annex 1, «Llista concreta i individualitzada dels béns i drets afectats», on figuren els propietaris de cadascun d'aquests béns i drets.

4. L'1 d'agost de 2017, es va publicar en el BOIB núm. 94, l'Acord de la Comissió Insular d'Ordenació del Territori i Urbanisme en el qual es va declarar d'interès general el Projecte de reconversió DC a 15 kV D/ Capocorp i L. Vallgornera fins a D/ Sa Ràpita.

5. El 27 de setembre de 2017, es va renovar l'obertura del tràmit d'informació pública d'autorització administrativa i declaració, en concret, d'utilitat pública de la instal·lació de reconversió DC a 15 kV D/ Capocorp i L. Vallgornera fins a D/ Sa Ràpita del punt 3 anterior. El contingut d'aquest tràmit és exactament el mateix que el del 8 de març de 2016.

6. El 3 d'octubre de 2017, es va publicar en el BOIB núm. 121 l'obertura del tràmit d'informació pública d'autorització administrativa i, en concret, d'utilitat pública de la instal·lació de reconversió DC a 15 kV D/ Capocorp i L. Vallgornera fins a D/ Sa Ràpita així com l'annex 1 «Llista concreta i individualitzada de béns i drets afectats».

7. El 17 d'octubre de 2017, es va sol·licitar a l'Ajuntament de Llucmajor que exposàs el projecte durant un període de vint dies, als efectes del que disposa el Reial decret 1955/2000. Així mateix, també se sol·licità l'emissió de l'informe corresponent, als efectes d'aquest Reial decret.

8. El 28 de desembre de 2017, va tenir entrada a la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat la notificació emesa per l'Ajuntament de Llucmajor que manifesta que s'ha tramès formalitzat degudament amb les dades referents al taulell d'edictes l'Edicte de 17 d'octubre de 2018. El Projecte es va exposar del 2 al 29 de novembre de 2017.

9. El 27 de febrer de 2018, l'Ajuntament de Llucmajor va notificar a EDE que no consta a l'expedient cap informe per part de la Conselleria de Comerç, Indústria i Energia en substitució de l'expedient UP02/2008 anul·lat per la Resolució de 30 de setembre de 2010 per la qual s'atorga la concessió administrativa de projecte de xarxa aèria en sòl rústic.

10. El 15 de març de 2018, es va reiterar la sol·licitud d'informe del 17 d'octubre del 2017 del Projecte de reconversió DC a 15 kV D/ Capocorp i L. Vallgornera fins a D/ Sa Ràpita a l'Ajuntament de Llucmajor.

11. El 15 de març de 2018, es va sol·licitar l'informe corresponent sobre el Projecte de reconversió DC a 15 kV D/ Capocorp i L. Vallgornera fins a D/Sa Ràpita al Servei d'Ordenació del Territori del Consell Insular de Mallorca.

12. El 15 de març de 2018, es va sol·licitar a la Direcció General d'Espais Naturals i Biodiversitat, de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, per eliminar qualsevol tipus de dubte, un informe sobre la possible afectació de forma apreciable, directament o indirecta, a espais protegits de la Xarxa Natura 2000.

13. El 23 de març de 2018, EDE, en resposta al requeriment de l'Ajuntament de Llucmajor del 27 de febrer de 2018, va aportar la resolució emesa per la Direcció General d'Energia per la qual s'anul·la la UP02/2008, tot indicant que actualment es troba en tramitació l'expedient UP 3/2015.

14. El 4 d'abril de 2018, es va publicar l'obertura del tràmit d'informació pública d'autorització administrativa i, en concret, d'utilitat pública de la instal·lació de reconversió DC a 15 kV D/ Capocorp i L. Vallgornera fins a D/ Sa Ràpita així com l'annex 1 «Llista concreta i individualitzada de béns i drets afectats» als diaris Ultima Hora i Diario de Mallorca.

15. El 19 d'abril de 2018, l'Ajuntament de Llucmajor va trametre a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic l'informe sol·licitat en el qual es manifesta que les instal·lacions han de complir alguns condicionants.

16. El 12 d'abril de 2018, es va publicar en el BOE núm. 89 l'anunci de la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic per a l'obertura del tràmit d'informació pública d'autorització administrativa i declaració, en concret, d'utilitat pública d'una instal·lació de reconversió DC a 15 kV D/ Capocorp i L. Vallgornera fins a D/ Sa Ràpita així com l'annex 1 «Llista concreta i individualitzada de béns i drets afectats».

17. El 7 de maig de 2018, es va trametre a EDE l'informe de l'Ajuntament de Llucmajor de 19 d'abril de 2018 perquè, en un termini de quinze dies, fes les rectificacions corresponents o bé formulàs les raons en què es fonamenti la impossibilitat d'atendre aquestes objeccions.

18. L'11 de maig de 2018, el senyor Antonio Oliver Salvà, com a titular d'un bé o dret afectat, sol·licità una ampliació del termini per completar les al·legacions contingudes en el seu escrit, així com d'altres complementàries, després de la publicació de la informació pública de 12 d'abril del 2018 al BOE.

19. El 14 de maig de 2018, es reiterà la sol·licitud d'un informe, a la Direcció General d'Espais Naturals i Biodiversitat, de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, per eliminar qualsevol tipus de dubte, sobre la possible afectació de forma apreciable, directament o indirecta, a espais protegits de la Xarxa Natura 2000, amb la indicació que si transcorre el termini establert sense que es faci s'entendrà que no hi ha cap objecció al Projecte de reconversió DC a 15 kV D/ Capocorp i L. Vallgornera fins a D/ Sa Ràpita.

20. El 22 de maig de 2018, EDE va respondre a l'informe emès per l'Ajuntament de Llucmajor de 10 d'abril de 2018. A aquesta resposta es justifiquen tots els condicionants exposats a l'informe de l'Ajuntament. Aporta també l'estudi de gestió de residus requerit.

21.El 25 de maig de 2018, el Consell de Mallorca va emetre l'informe sol·licitat en el qual s'indicava:

[...] atès l'Acord de la Comissió Insular d'Ordenació del Territori i Urbanisme a l'expedient d'obra tramitat pel procediment de declaració d'interès general de l'expedient 006/2016-IG de Reconversió DC 15 kV D/Capocorp i L. Vallgornera, en el qual declara l'interès general de l'activitat expressada, i que aquesta es correspon amb l'objecte de l'assumpte, no es considera adient, des del Servei d'Ordenació del Territori del Consell Insular de Mallorca, afegir cap altra consideració i es retorna la documentació annexa a la sol·licitud d'informe.

22. El 29 de maig de 2018, la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic va trametre a l'Ajuntament de Llucmajor la resposta d'EDE a l'informe emès el 10 d'abril de 2018 amb la indicació que disposen d'un termini de quinze dies per prestar la conformitat o presentar les objeccions i que s'entendrà la conformitat si dins d'aquest termini les administracions o els organismes afectats no emeten un nou escrit d'objeccions.

23. El 30 de maig de 2018, des de la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic, es va respondre a l'escrit del senyor Antoni Oliver Salvà, i se li va indicar que no es pot admetre la seva sol·licitud d'ampliació del termini d'al·legacions ja que aquesta sol·licitud s'ha presentat fora de termini. No obstant, se li fa saber que tot i haver vençut el termini d'al·legacions, com a persona interessada d'aquest procediment, pot adduir al·legacions, aportar documents o altres elements de judici en qualsevol moment anterior al tràmit d'audiència.

24. El 12 de desembre de 2018, va tenir sortida (amb número de registre de sortida 14613) des de la Conselleria de Territori, Energia i Mobilitat l'escrit d'inici del tràmit d'audiència relatiu a l'autorització administrativa i declaració, en concret, d'utilitat pública d'una instal·lació elèctrica de reconversió DC a 15 kV D/ Capocorp i L. Vallgornera fins a D/ Sa Ràpita.

25. El 31 de desembre de 2018, el senyor Antoni Oliver Salvà registrà un escrit en el Ministeri de Política Territorial i Funció Pública, Registre General de la Delegació del Govern en Illes Balears (amb número de registre d'entrada 000005108s1803210007). En aquest escrit se sol·licità que EDE confirmàs la nova ubicació del CT núm. 13206 existent. En aquest escrit, l'interessat sol·licità a l'empresa distribuïdora EDE que confirmàs la nova ubicació del CT 13206.

26. Juntament amb l'escrit presentat, s'adjuntà un plànol en el qual s'observa el següent:

a) Traçat de la línia elèctrica existent per retirar (capa verda).

b) Traçat de la línia de doble circuit per instal·lar (capa vermella).

c) Línia existent sense modificacions (capa blava).

d) Ubicació actual del CT 13206, representat amb el número 1.

e) Nova ubicació del CT 13206, representat amb el número 2.

27. El 3 de gener de 2019, el Servei de Protecció d'Espècies - Direcció General d'Espais Naturals i Biodiversitat, va informar favorablement sobre el Projecte de reconversió DC a 15 kV D/ Capocorp i L. Vallgornera fins a D/ Sa Ràpita, sempre que compleixin les especificacions del Reial decret 1432/2008 referides a mesures de prevenció davant electrocució i col·lisió d'aus.

28. El 8 de gener de 2019, es va trametre a l'empresa distribuïdora EDE l'al·legació presentada pel senyor Antonio Oliver Salvà, perquè respongui a aquesta (amb registre de sortida número 227).

29. El 22 de gener de 2019, l'empresa distribuïdora EDE, en resposta a l'al·legació presentada per l'interessat, indicà que la ubicació del CT 13206 és la que consta en el projecte causa de l'expedient.

30. El 30 de gener de 2019, es va trametre a l'interessat, el senyor Antonio Oliver Salvà, la resposta a la seva al·legació presentada per l'empresa distribuïdora EDE.

31.El 19 de febrer de 2019, l'interessat, el senyor Antonio Oliver Salvà, registrà una nova al·legació (amb número de registre d'entrada 3529), en la qual sol·licitava:

a) [...] es requereixi a la Comissió Insular de Patrimoni Històric, del Consell Insular de Mallorca, que es pronunciï expressament d'acord amb el que es disposa en l'article 29 de la Llei de patrimoni històric.

32. El 25 de febrer de 2019, es va sol·licitar al Servei de Patrimoni Històric del Consell Insular de Mallorca una còpia de l'autorització del Projecte de reconversió DC a 15 kV D/Capocorp i L.Vallgornera fins a D/ Sa Ràpita (amb registre de sortida 2956).

33. El 21 de març de 2019, des del Consell Insular de Mallorca (amb registre d'entrada número l20E7729/2019) es va registrar una còpia de l'autorització del projecte de reconversió DC a 15 kV D/Capocorp i L.Vallgornera fins a D/ Sa Ràpita, amb les prescripcions següents:

a) Amb la instal·lació de la torre núm. 15 s'ha de senyalitzar la bassa de Solleric III per no resultar afectada per les obres.

b) S'haurà de fer un seguiment arqueològic en tot el traçat que passi per dins les zones de cautela establertes, en especial el suport T1. S'haurà de nomenar un arqueòleg per dur a terme el control arqueològic previ a l'inici de les obres. En cas de localitzar-se restes s'ha de presentar un informe preliminar sobre el qual es valorarà la necessitat de fer una intervenció arqueològica, per poder documentar en condicions el sector patrimonial afectat, a càrrec del promotor i modificar el traçat, si s'escau.

34. El 8 d'abril de 2019, es va trametre al senyor Antonio Oliver Salvà l'autorització emesa el 23 de maig de 2017 per la Comissió Insular de Patrimoni Històric del projecte de reconversió DC a 15 kV D/Capocorp i L.Vallgornera fins a D/ Sa Ràpita”.

35. Vista la impossibilitat de fer arribar a tots els interessats l'escrit d'inici del tràmit d'audiència relatiu a l'autorització administrativa i declaració, en concret, d'utilitat pública d'una instal·lació elèctrica de reconversió DC a 15KV D/ Capocorp i L. Vallgornera fins D/ Sa Ràpita, el divendres 10 de maig de 2019 es publica al BOE núm. 112 l'anunci de notificació de 2 de maig de 2019 en procediment de notificació d'Autorització Administrativa.

36. En data de 31 de maig de 2019 no s'ha rebut a la Direcció General d'Energia i Canvi Climàtic cap al·legació en resposta de la notificació de tràmit d'audiència publicat al BOIB núm. 112 de 10 de maig de 2019

Consideracions jurídiques

1. La Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric.

2. El Reial decret 1955/2000, d'1 de desembre, pel qual es regulen les activitats de transport, distribució, comercialització, subministraments i procediments d'autorització d'instal·lacions d'energia elèctrica.

3. Decret 96/2005, de 23 de setembre, d'aprovació definitiva de la revisió del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears.

4. El Reial decret 337/2014, de 9 de maig, pel qual s'aproven el Reglament sobre condicions tècniques i garanties de seguretat en instal·lacions elèctriques d'alta tensió i les seves instruccions tècniques complementàries ITC-RAT 01 a 23.

5. El Decret 99/1997, d'11 de juliol, pel qual es regula el procediment administratiu aplicable a la tramitació de les instal·lacions elèctriques de la comunitat autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 36/2003, d'11 d'abril.

6. El Decret 1/2016, de 16 de febrer, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es modifica el Decret 24/2015, de 7 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

7.La resolució del conseller de Territori, Energia i Mobilitat de 18 d'abril de 2016 de delegacions de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria.

8. La Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Autoritzar la instal·lació elèctrica que es detalla a continuació:

- Denominació del projecte: Projecte de reconversió DC a 15 kV D/ Capocorp i L. Vallgornera fins a D/Sa Ràpita.

- Peticionari: Endesa Distribución Eléctrica, SLU.

2. Declarar, en concret, la utilitat pública de la instal·lació elèctrica que s'autoritza, d'acord amb l'article 54 de la Llei 24/2013, de 26 de desembre, del sector elèctric, que du implícita, si escau, la necessitat d'ocupació dels béns o d'adquisició de drets afectats dels propietaris amb qui el sol·licitant no hagi arribat a un acord, i implica l'ocupació urgent dels béns i drets inclosos en l'annex d'aquesta Resolució, a l'efecte de l'article 52 de la Llei de 16 de desembre de 1954, sobre expropiació forçosa.

3. Atorgar l'autorització administrativa de construcció segons el projecte d'execució d'aquesta instal·lació, redactat pel senyor Jordi Flores Ardiaca, enginyer tècnic industrial, visat pel Col·legi Oficial d'Enginyers Tècnics Industrials de Manresa amb el número 138892 i amb data 12 de desembre de 2014.

4. Notificar aquesta Resolució al titular de la instal·lació, Endesa Distribución Eléctrica, SLU, a Sa Bassa Plana SL, a Bartolomé Manresa Tomás, a Juana Ana Salvà Contestí, a Margarita Salvà Contestí, a Antonio Oliver Salvà, a Carlos Cirilo Oliver Salvà, a Miguel Ángel Oliver Salvà, a Damián Oliver Salvà i a l'Ajuntament d'Inca, i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller de Territori, Energia i Mobilitat en el termini d'un mes comptador des de l'endemà de la notificació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, de 1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver rebut la notificació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 3 de juny de 2019

El director general d'Energia i Canvi Climàtic

Ferran Rosa Gaspar

Per delegació de competències del conseller de Territori, Energia i Mobilitat (BOIB 50/2016)

  

ANNEX

Llista concreta i individualitzada de béns i drets afectats

AFECTATS:

Propietari:

Sa Bassa Plana, S.L.

Finca afectada: polígon 29-parcel·la 17 del T.M de Llucmajor

Ref. Cadastral: 07031A029000170000EA

  

Afecció:

Ocupació definitiva

Superfície total de suports: 9,00 m²

Servitud de pas per a vigilància: 534,00 m²

Servitud de vol: 906,00 m²

Ocupació temporal

Superfície, accessos i àrees de treball: 2.689,00 m²

Ocupació actual

Nombre de suports existents: 3 u.

  

Propietaris:

Margarita Salvá Contestí

Antonio Oliver Salvá

Carlos Cirilo Oliver Salvá

Miguel Ángel Oliver Salvá

Damián Oliver Salvá

Finca afectada: polígon 29-parcel·la 5 del T.M de Llucmajor

Ref. Cadastral: 07031A029000050000EX

  

Afecció:

Ocupació definitiva

Superfície total de suports: 9,00 m²

Servitud de pas per a vigilància: 850,00 m²

Servitud de vol: 1.396,00 m²

Ocupació temporal

Superfície, accessos i àrees de treball: 734,00 m²

Ocupació actual

Nombre de suports existents: 5 u.

  

Propietaris:

Margarita Salvá Contestí

Antonio Oliver Salvá

Carlos Cirilo Oliver Salvá

Miguel Ángel Oliver Salvá

Damián Oliver Salvá

Finca afectada: polígon 28-parcel·la 1 del T.M de Llucmajor

Ref. Cadastral: 07031A029000050000EX

  

Afecció:

Ocupació definitiva

Superfície total de suports: 135,00 m²

Servitud de pas per a vigilància: 7.586,00 m²

Servitud de vol: 10.433,00 m²

Ocupació temporal

Superfície, accessos i àrees de treball: 15.973,00 m²

Ocupació actual

Nombre de suports existents: 36 u.

  

Propietaris:

Margarita Salvá Contestí

Antonio Oliver Salvá

Carlos Cirilo Oliver Salvá

Miguel Ángel Oliver Salvá

Damián Oliver Salvá

Finca afectada: polígon 27-parcel·la 18 del T.M de Llucmajor

Ref. Cadastral: 07031A027000180000ED

  

Afecció:

Ocupació definitiva

Superfície total de suports: - m²

Servitud de pas per a vigilància: 84,00 m²

Servitud de vol: 61,00 m²

Ocupació temporal

Superfície, accessos i àrees de treball: - m²

Ocupació actual

Nombre de suports existents: 1 u.

  

Propietaris:

Manresa Tomás Bartolomé

Finca afectada: polígon 27-parcel·la 14 del T.M de Llucmajor

Ref. Cadastral: 07031A027000140000EM

  

Afecció:

Ocupació definitiva

Superfície total de suports: 18,00 m²

Servitud de pas per a vigilància: 827,00 m²

Servitud de vol: 1.013,00 m²

Ocupació temporal

Superfície, accessos i àrees de treball: 1.301,00m²

Ocupació actual

Nombre de suports existents: 5 u.