BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'apartat 9.3. de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 13 de novembre de 2015 per la qual es convoquen, subvencions per a inversions no productives vinculades a la realització de compromisos d'agroambient i clima, corresponents als anys 2015-2019, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears d'acord amb els termes que preveu l'article 45.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Els expedients han estat tramitats pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) en compliment del que disposa l'article 43 de la Llei 43/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

El vicepresident del FOGAIBA, en data 24 de maig de 2019, va signar la següent resolució,

“INFORME PROPOSTA DE RESOLUCIÓ / RESOLUCIÓ DE REVOCACIÓ

Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020

Mesura 4.4- Ajuda per a les inversions no productives vinculades a la realització de compromisos d'agroambient i clima IMIT

Convocatòria: IMIT 2016_1

(REV.4)

Antecedents

1.En data  17 de novembre de 2015 es va publicar, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 169, la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual es convoquen subvencions per a les inversions no productives vinculades a la realització de compromisos d'agroambient i clima, corresponents a l'any 2015 a 2019.

2.De conformitat amb l'apartat sisè de la Resolució esmentada, el termini per presentar les sol·licituds va acabar el dia 30 de juny de 2016.

3.Amb  les dates que figuren a  l'annex I es varen notificar les Resolucions de concessió als distints beneficiaries que figuren a l'esmentat annex. Amb l'import concedit i  amb les obligacions i compromisos que havien de complir.

4.L' apartat dotzè  de la Resolució de la convocatòria  estableix les obligacions del beneficiari.

5.A data d'avui, les persones beneficiàries que figuren a l'annex I  no han justificat les inversions objecte de la subvenció pel motiu que es reflexa a l'esmentat annex, per la qual cosa la inversió no pot ser objecte de subvenció.

6.L'article 21.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques estableix l'obligació de l'Administració a dictar resolució expressa i a notificar-la. En el seu paràgraf segon especifica que “En els casos de prescripció, renúncia del dret, caducitat del procediment o desistiment de la sol·licitud, així com la desaparició sobrevinguda de l'objecte del procediment, la resolució consistirà en la declaració de la circumstància que concorri en cada cas, amb la indicació dels fets produïts i les normes aplicables”.

7.L'article 43 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, disposa que “Pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l'eficàcia de l'acte de concessió de la subvenció. Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l'acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament”.

8.Atès tot això, es proposa fer la revocació total a causa de l'incompliment de l'obligació de realitzar i justificar les inversions concedides en el termini establert.

9.En relació a les dates de l'Annex I es notifica, mitjançant publicació a la pàgina web http://www.caib.es, l'esmentada proposta  als interessats, concedint-los un termini de 10 dies per presentar les al·legacions escaients.

10.A dia d'avui, i una vegada finalitzat el termini, els interessats relacionats a l'annex I adjunt  no han presentat al·legacions.

Fonaments de dret

1.Resolució del president del Fons de Garantia Agrària y Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual es convoquen subvencions per a les inversions no productives vinculades a la realització de compromisos d'agroambient i clima, corresponents a l'any 2015 a 2019.

2.Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i pel qual es deroga el Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell.

3. Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 17 de desembre de 2013, sobre el finançament, gestió i seguiment de la Política Agrícola Comú, pel qual es deroguen els Reglaments (CE) núm. 352/78, (CE) núm. 165/94, (CE) núm. 2799/98, (CE) núm. 814/2000, (CE) núm. 1290/2005 i (CE) núm. 485/2008 del Consell.

4. Reglament delegat (UE) núm. 640/2014 de la Comissió, d'11 de març de 2014, pel qual es completa el Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control i a les condicions sobre la denegació o retirada dels pagaments i sobre les sancions administratives aplicables als pagaments directes, a l'ajuda al desenvolupament rural i a la condicionalitat.

5. Reglament d'execució (UE) núm. 808/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1305/2013 del Parlament Europeu i del Consell, relatiu a l'ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).

6.Reglament d'execució (UE) núm. 809/2014 de la Comissió, de 17 de juliol de 2014, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (UE) núm. 1306/2013 del Parlament Europeu i del Consell, pel que fa al sistema integrat de gestió i control, les mesures de desenvolupament rural i la condicionalitat.

7. Reial decret 1075/2014, de 19 de desembre, sobre l'aplicació a partir del 2015 dels pagaments directes a l'agricultura i a la ramaderia i altres règims d'ajuda, així com sobre la gestió i control dels pagaments directes i dels pagaments al desenvolupament rural.

8. Reial decret 1078/2014, de 19 de desembre, pel qual s'estableixen les normes de condicionalitat que han de complir els beneficiaris que rebin pagaments directes o determinades primes anuals de desenvolupament rural, o pagaments en virtut dels programes de suport a la reestructuració i reconversió o de suport a la collita en verd, de la vinya.

9. Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

10. Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

11. Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

12. Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

13. Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

14. Llei 12/2014, de 16 de desembre, agrària de les Illes Balears.

15. Decret 65/2007, de 25 de maig, de constitució, organització i funcionament de l'Organisme Pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, publicat en el  BOIB núm. 82 de 31 de maig.

16.Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l'assumpció de l'execució de la política de millora i foment dels sectors agrari i pesquer per part del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix en l'article 1 que el FOGAIBA assumeix l'execució de la política de la Conselleria d'Agricultura i Pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l'1 de gener de 2006.

17.Llei 39/2015 d'1 d'octubre del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

• Atès l'apartat 4.2 de la Resolució de convocatòria de l'ajuda únicament són subvencionables la rehabilitació i condicionament de les invesions sempre que es duguin a terme seguint la forma tradicional.
• Atès l'apartat 10.1, són obligacions del beneficiari, entre altres “Realitzar les inversions o activitats auxiliables dins el termini establert.”
• En virtut de l'apartat 12.1 “El termini per a notificar i justificar la realització de les inversions proposades a la Resolució és de sis mesos, a comptar des l'endemà de la data de notificació de la resolució de concesió de l'ajuda.
•  L'apartat 12.6 estableix que sha de justificar més del 50% de la quantitat total d'inversió aprovada a la resolució de concessoó inicial.
• En virtud del ANNEX III, Reduccions i Exclusions, i el seu apartat 2.3 reduccions per incompliment de compromisos, i per incompliment d'un compromís bàsic de realitzar més del 50% de l'ajuda.

Conclusió

Per tot l'exposat anteriorment,l'incompliment dels apartats 4.2, 10.1, 12.1, 12.6  i/o l' incompliment dels compromisos bàsics de l'ANNEX III, implica la possibilitat de revocar l'ajuda otorgada als interessats mitjançant les resolucions de concessió detallades a l'Annex I.

Informe - Proposta de revocació

S'informa desfavorablement i es proposa al vicepresident del FOGAIBA que dicti una resolució en els termes següents.

1.Procedir a revocar totalment les resolucions d'ajuda concedides a les persones beneficiàries pels imports i amb els terminis al annex següent:

a)Annex I (anualitat 2018), que són un total de 2 expedients, que comença amb GUILLERMO FERRER RAMIS  i acaba amb LORENZO BARBER FLORIY, que suma un import total de 8.729,76 € i amb la següent distribució:

41%              FEADER     3.579,20€,

4,10%           AGE              342,00€

54,90%        CAIB           4.792,64€

b)Annex I (anualitat 2016), que són un total de 2 expedients, que comença amb JUAN TORRES TORRES i acaba amb ILLA DIVINA SL, que suma un import total de 13.602,00 € i amb la següent distribució:

41%              FEADER     5.576,82 €,

4,10%           AGE             557,68 €

54,90%        CAIB           7.467,50 €

c)Annex I (anualitat 2019), que són un total de 9 expedient, que comença amb JUAN MOYA FERRAGUT i acaba amb RAMON SEBASTIAN ALEMANY HOYOS, que suma un import total de 39.403,94 € i amb la següent distribució:

41%              FEADER     16.155,63 €,

4,10%           AGE             1.615,56 €

54,90%        CAIB           21.632,75 €

2.Deixar sense efecte les esmentades resolucions de concessió i procedir a arxivar els expedients que figuren a l'annex  I.

3.Notificar aquesta resolució als interessats.

4.Contra aquesta Resolució es podrà interposar recurs d'alçada davant del conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, en el termini d'un mes, comptador des de l'endemà de la notificació de la resolució, d'acord amb el que s'estableix en l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i en els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de règim jurídic de les administracions públiques.

Palma, 20 de maig de 2019

La cap de la Secció I María Ángeles Pérez Ribas

El cap del Servei d'Ajudes al Desenvolupament Rural Isidro Cañellas Simonet

Conforme amb la proposta, en dict Resolució

Palma, 24 de maig de 2019

El vicepresident del FOGAIBA

Mateu Ginard i Sampol”

 

ANNEX I 

REVOCACIÓ TOTAL ANUALITAT 2016/2018/2019 ( IMIT 2016_1)  MARGES REV4

Sol.Licitant

NIF

Num Expedient

Data  Resolució De Concessió/Data Notificació

Data Limit Justificar Realització Inversions

Data Notificació Proposta Provisional

Ajuda A Revocar

FEADER 41%

AGE 4,10%

CAIB 54,90%

Motiu Revocació

Anualitat

GUILLERMO FERRER RAMIS

41351412B

IMIT2016_1/258

18/1/2018

17/2/2018

17/8/2018

15/4/2019

6.863,61

2.814,08

281,41

3.768,12

Amb la sol·licitud de pagament presentada amb data 06/03/2019 no acredita que l'actuació es va realitzar dins termini

2018

LORENZO BARBER FLORIT

41500267X

IMIT2016_1/504

23/11/2017

21/12/2017

21/6/2018

15/4/2019

1.866,15

765,12

76,51

1.024,52

No acredita que l'actuació es va realitzar dins termini. No presenta sol·licitud de pagament.

2018

JUAN TORRES TORRES

41432688M

IMIT2016_1/340

13/11/2017

7/12/2017

7/6/2018

15/4/2019

12.000,00

4.920,00

492,00

6.588,00

No acredita que l'actuació es va realitzar dins termini. No presenta sol·licitud de pagament.

2016

IILA DIVINA SL

B57847428

IMIT2016_1/347

13/11/2017

7/12/2017

7/6/2018

15/4/2019

1.602,00

656,82

65,68

879,50

Amb la sol·licitud de pagament presentada amb data 13/12/2017 es comprova que no compleix amb el compromís de executar la inversió mínima

2016

JUAN MOYA FERRAGUT

42988693Z

IMIT2016_1/355

26/1/2018

27/2/2018

27/8/2018

15/4/2019

1.762,36

722,57

72,26

967,53

No acredita que l'actuació es va realitzar dins termini. No presenta sol·licitud de pagament.

2019

AGROCOLL PASTOR S.A.T. 9120

V07322340

IMIT2016_1/367

26/1/2018

27/2/2018

27/8/2018

15/4/2019

2.850,87

1.168,86

116,89

1.565,12

No acredita que l'actuació es va realitzar dins termini. No presenta sol·licitud de pagament.

2019

MIGUEL VALLCANERAS NICOLAU

78190056S

IMIT2016_1/389

26/1/2018

27/2/2018

27/8/2018

15/4/2019

785,07

321,88

32,19

431,00

Amb la sol·licitud de pagament presentada amb data 30/04/2018 es comprova que les inversions no son elegibles per la utilització de ciment.

2019

DAMIAN ANTONIO SALV CANALS PRATS

42986158D

IMIT2016_1/403

26/1/2018

27/2/2018

27/8/2018

15/4/2019

11.989,05

4.915,51

491,55

6.581,99

No acredita que l'actuació es va realitzar dins termini. No presenta sol·licitud de pagament.

2019

JOSEFA PRATS CRUZ

41460530V

IMIT2016_1/404

2/2/2018

27/2/2018

27/8/2018

15/4/2019

684,00

280,44

28,04

375,52

No acredita que l'actuació es va realitzar dins termini. No presenta sol·licitud de pagament.

2019

SERGIO VARELA VAZQUEZ

79324184J

IMIT2016_1/458

2/2/2018

27/2/2018

27/8/2018

15/4/2019

1.848,60

757,93

75,79

1.014,88

No acredita que l'actuació es va realitzar dins termini. No presenta sol·licitud de pagament.

2019

SON FORTUNY CB

E07629595

IMIT2016_1/547

7/2/2018

13/3/2018

13/9/2018

15/4/2019

5.828,90

2.389,85

238,98

3.200,07

No acredita que l'actuació es va realitzar dins termini. No presenta sol·licitud de pagament.

2019

CATALINA ISABEL BONET TABERNER

41386009Q

IMIT2016_1/552

7/2/2018

27/2/2018

27/8/2018

15/4/2019

10.215,04

4.188,17

418,82

5.608,05

No acredita que l'actuació es va realitzar dins termini. No presenta sol·licitud de pagament.

2019

RAMON SEBASTIAN ALEMANY HOYOS

43163710R

IMIT2016_1/570

26/1/2018

27/2/2018

27/8/2018

15/4/2019

3.440,05

1.410,42

141,04

1.888,59

No acredita que l'actuació es va realitzar dins termini. No presenta sol·licitud de pagament.

2019

61.735,70

25.311,65

2.531,16

33.892,89

 

Palma, 4 de juny de 2019

El director gerent del FOGAIBA

Guillem Rosselló Alcina