BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

La consellera executiva de Territori i Infraestructures, en data 24 de maig de 2019, va resoldre el següent:

<<Antecedents

1. Consell executiu del Consell de Mallorca, en sessió de data 8 de maig de 2019 va aprovar els Plecs del Projecte d’obres del complementari nº1 dels nous accessos a Son Ferriol i Son Llàtzer i enllaços entre les Ma-15, Ma-15D, Ma-3011 i la Ma-30.- MFI. Clau 10-20.0-DC. Exp.: 3/2013/F/0/05. (Expedient 2019/67/OBR), i també va aprovar i autoritzar la despesa corresponent, per un import de contracta d’un milió dos-cents cinquanta mil quatre-cents trenta-cinc euros amb vuit cèntims (1.250.435,08€), IVA inclòs.

2.- En el mateix acord, es disposava iniciar les negociacions amb la UTE formada per les empreses OBRAS Y PAVIMENTACIONES MAN, SA, TORRESCAMARA Y CIA DE OBRAS, SA, ESTEL INGENIERÍA Y OBRAS, SA i CONSTRUCCIONES Y PAVIMENTACIONES SIQUIER, SA, abreujadament “UTE via conectora tramo II”, com a adjudictària del contracte principal i d’acord amb l’article 171.b) del TRLCSP pel que fa al preus del Projecte d’obres complementàries nº 1 del Projecte constructiu de nous accessos a Son Ferriol i Son Llàtzer i enllaços entre les Ma-15, Ma-15D, Ma-3011 i la Ma-30.- MFI. Clau 18-14.0-ML (Expedient 2019/67/OBR).

3.- En data 8 de maig de 2019, es va notificar a la “UTE via conectora tramo II” l’acord del Consell Executiu, per tal d’iniciar les negociacions, entre d’altres.

4.- En data 9 de maig de 2019, amb núm. de registre 16280, es registre escrit de la UTE adjudicatària del contracte principal, en el qual manifesta que ha rebut la notificació d’aprovació de l’expedient y que compleix amb tots els requisits i obligacions exigides per la normativa d’aplicació per realitzar el Projecte d’obres complementàries nº 1 del Projecte constructiu de nous accessos a Son Ferriol i Son Llàtzer i enllaços entre les Ma-15, Ma-15D, Ma-3011 i la Ma-30.- MFI. Clau 18-14.0-ML.

5.- A l’escrit esmentat exposa la seva oferta per un import d’un milió dos-cents cinquanta mil quatre-cents trenta-cinc euros amb vuit cèntims (1.250.435,08€) IVA inclòs i un termini d’execució de dos mesos.

6.- Dia 9 de maig de 2019, el director de l’obra, senyor Miguel Ángel Sagrera Clota, emet informe en el qual proposa l’adjudicació del contracte a l’empresa UTE via conectora tramo II, després d’haver negociat i mantingut la baixa ofertada respecte de l’oferta de l’obra principal.

7.- En data 13 de maig de 2019, la consellera executiva de Territori i Infraestructures, per delegació del Consell Executiu, va acordar la classificar com a única la proposició presentada per la UTE VÍA CONECTORA TRAMO II i li va requerir per a què en un termini no superior a deu (10) dies hàbils, comptadors des de l’endemà de rebre el requeriment, presenti la documentació justificativa següent, en els termes que assenyala la clàusula 18 del plec de clàusules administratives (PCAP):

<< .... a) Estar al corrent del compliment de les obligacions tributàries amb l’Estat, amb el Consell de Mallorca i amb la Seguretat Social, d’acord amb el que es detalla als punts 18.1.1. i 18.1.2:

- Darrer rebut de l’impost sobre activitats econòmiques (IAE) o document d’alta d’aquest impost, quan l’alta és recent i no hi ha encara l’obligació del pagament, juntament amb una declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l’impost. Si el licitador està inclòs en algun dels supòsits d’exempció de l’impost, ha de presentar el document d’alta i una declaració responsable acreditativa de la circumstància esmentada.

- Certificat administratiu expedit per l’òrgan competent de l’Administració de l’Estat respecte de les obligacions tributàries amb aquesta administració o, en els casos en què s’indiqui en el requeriment, autorització a l’òrgan de contractació perquè el sol·liciti en lloc seu.

- Certificat administratiu expedit per la Tresoreria del Consell de Mallorca respecte de les obligacions tributàries amb aquesta administració. Aquesta certificació es demanarà i incorporarà d’ofici a l’expedient.

- Certificat expedit per l’autoritat administrativa competent per a acreditar que està al corrent en el compliment de les obligacions amb la Seguretat Social. Si s’ha de tenir en compte alguna exempció, aquesta circumstància s’ha d’acreditar mitjançant una declaració responsable.

- Certificat del Registre oficial de licitadors i empreses classificades, acompanyat d’una declaració responsable de vigència de les seves dades.  

b) Haver constituït la garantia definitiva per import de cinquanta-un mil sis-cents setanta euros amb vuitanta-set cèntims (51.670,87 €) davant la Tresoreria del Consell de Mallorca (C/ del Palau Reial, 1, de Palma).    ... >>

8.- Dia 14 de maig de 2019 li va ser notificada l’anterior resolució a l’UTE VIA CONECTORA TRAMO II, i dia 17 de maig de 2019 va presentar la documentació requerida (Registre General número 17831).

9.- Dia 21 de maig de 2019, la cap del Servei d’UGE i Contractació, un cop revisada l’anterior documentació, va emetre informe que conclou:

<< Examinada la documentació que es va presentar dins el termini conferit, cal assenyalar en primer lloc que no es presenta ninguna documentació relativa a l’empresa CONSTRUCCIONES Y PAVIMENTACIONES SIQUIER, SA.  Aquesta mancança en correcte atès que aquesta empresa ja no forma part de l’UTE classificada i requerida, d’acord amb la cessió del contracte d’obres del projecte constructiu nous accesos a Son Ferriol i Son LLàtzer i enllaços entre les Ma-15, Ma-15D, Ma-3011 i la Ma-30 – MF1. Exp 3/2013 autoritzada per decret del president del Consell de Mallorca de data 7 de setembre de 2018, aprovat per la Comissió General i de Comtes en data 10 de desembre de 2018.

En relació a la documentació presentada per l’UTE VIA CONECTORA TRAMO II, formada actualment per les empreses Obras y pavimentaciones MAN, SA, Torrescamara y CIA de obras, SA y Estel ingeniería y obras, SA, una vegada revisada, s’observa que presenta els defectes o les omissions següents:

- Manca declaració responsable de no haver-se donat de baixa en la matrícula de l’impost d’activitats econòmiques de les empreses:

• TORRESCAMARA Y CIA OBRAS, SA – A46298220
• ESTEL INGENIERÍA Y OBRAS, SA – A07736689
• UTE VÍA CONECTORA TRAMO II - U57850604 

- Manca certificat del Registre oficial de licitadors i empreses classificades de les empreses: 

• TORRESCAMARA Y CIA OBRAS, SA – A46298220 (el presentat és de data 18/01/2019)
• ESTEL INGENIERÍA Y OBRAS, SA – A07736689 (el presentat és de data 17/12/2013)

Aquest certificats hauran d’anar acompanyats d’una declaració responsable de vigència de les seves dades (ja que les presentades fan referència als certificats anteriors).

Conseqüentment, considero s’ha de requerir a l’UTE esmentada perquè esmeni les deficiències assenyalades, en el termini de tres dies hàbils posteriors a la seva notificació, amb l’advertiment que, si no ho fa, la seva oferta no s’admetrà. …>>

10.- En data 22 de maig de 2019 es va comunicar de manera presencial al gerent únic de l’UTE VIA CONECTORA TRAMO II, requeriment d’esmena en el sentit indicat a l’informe esmentat anteriorment.

11.- En data 22 de maig de 2019, va tenir entrada per registre general (número 18528) la documentació presentada per l’UTE VIA CONECTORA TRAMO II en la intenció d’esmenar les omissions qualificades i d’acord amb el requeriment efectuat.

12.- En data 22 de maig de 2019, la cap del Servei d’UGE i Contractació va emetre informe sobre la documentació presentada per esmenar per part de l’UTE VIA CONECTORA TRAMO II que conclou:

<< Examinada la documentació presentada per esmenar, es comprova que es correcte i ajustada al requeriment d’esmena formulat.

Aquesta documentació, juntament amb la que va presentar l’UTE VIA CONECTORA TRAMO II en data 17 de maig de 2019, s’adequa als requeriments formulats en el seu moment, a les exigències dels plecs i a les del contracte de referència.

Per tot l’exposat al meu informe de data 21 de maig de 2019 i al present, informo favorablement perquè la contractació del Projecte d’obres del complementari nº1 dels nous accessos a Son Ferriol i Son Llàtzer i enllaços entre les Ma-15, Ma-15D, Ma-3011 i la Ma-30.- MFI. Clau 10-20.0-DC. Exp.: 3/2013/F/0/05. (Expedient 2019/67/OBR), continuï la tramitació que li correspon, amb la proposta d’adjudicació a favor de l’UTE VIA CONECTORA TRAMO II, amb CIF U57850604, formada per les empreses Obras y Pavimentaciones MAN, SA, Torrescamara y CIA de obras, SA y Estel ingeniería y obras, SA. >>

13. La Intervenció Delegada ha fiscalitzat de conformitat en data 24 de maig de 2019.

Fonaments

1.- D’acord amb l’apartat e) de l’article 1 del Decret d’organització del Consell de Mallorca de data 9 de juny de 2017 (BOIB núm. 73 de 15/06/2017), modificat pel decret de 20 de juny de 2017, 24 de juliol de 2017, 16 de gener de 2018, 7 de febrer de 2018 i 27 de març de 2018 (BOIB núm. 77 de 24/06/2017, BOIB núm. 92 de 29/07/2017, BOIB núm. 12 de 25/01/2018, BOIB núm. 20 de 13/02/2018,BOIB núm. 43, de 07/04/2018, respectivament))  i d’acord amb la base 23 del pressupost vigent, correspon al Consell Executiu atribuir la contractació i l’atorgament de concessions per import superior a dos-cents cinquanta mil euros (250.000,00 €), quan la competència no correspon al Ple del Consell de Mallorca.

2.- D’acord amb la delegació d’atribucions efectuada pel Consell Executiu dia 12 d’agost de 2015 (BOIB núm. 123, de 15 d’agost), correspon als consellers executius i a les conselleres executives la facultat de dictar actes administratius en matèria de contractació que, d’acord amb la normativa vigent, no requereixen informe previ preceptiu de la Secretaria General de la corporació, com és el cas.

Resolució

Per tant, resolc:

1.- Adjudicar el contracte del Projecte d’obres del complementari nº1 dels nous accessos a Son Ferriol i Son Llàtzer i enllaços entre les Ma-15, Ma-15D, Ma-3011 i la Ma-30.- MFI. Clau 10-20.0-DC. Exp.: 3/2013/F/0/05. (Expedient 2019/67/OBR), a l’UTE VIA CONECTORA TRAMO II, amb CIF U57850604, formada per les empreses Obras y Pavimentaciones MAN, SA, Torrescamara y CIA de obras, SA y Estel ingeniería y obras, SA., per import d’un milió dos-cents cinquanta mil quatre-cents trenta-cinc euros amb vuit cèntims (1.250.435,08€), IVA inclòs. De l’esmentat import, un milió trenta-tres mil quatre-cents disset euros amb quaranta-dos cèntims (1.033.417,42 €), corresponen a l’import d’adjudicació amb l’IVA exclòs, i dos-cents disset mil disset euros amb seixanta-sis cèntims (217.017,66 €), a l’import de l’IVA, calculat aplicant el tipus impositiu del 21%, i un termini d’execució de dos (2) mesos.

2.- Disposar la despesa del contracte del Projecte d’obres del complementari nº1 dels nous accessos a Son Ferriol i Son Llàtzer i enllaços entre les Ma-15, Ma-15D, Ma-3011 i la Ma-30.- MFI. Clau 10-20.0-DC. Exp.: 3/2013/F/0/05. (Expedient 2019/67/OBR), per import d’un milió dos-cents cinquanta mil quatre-cents trenta-cinc euros amb vuit cèntims (1.250.435,08€), amb càrrec a la partida  pressupostària 55.45300.60992 de l’exercici 2019 i documents comptables A220190007136 i D92190006707.

3.- D’acord amb l’art. 156.3 deL TRLCSP requerir a l’adjudicatari perquè en un termini no superior a quinze (15) dies hàbils, comptadors des de l’endemà d’haver-li notificat aquesta adjudicació, formalitzi el contracte.

4.- Notificar aquesta resolució a l’empresa adjudicatària, així com donar trasllat de la mateixa als serveis interessats de la DIIM i a la Intervenció Delegada.

5.- Publicar aquesta resolució al bolletí oficial de l’Estat (BOE), al bolletí oficial de la Comunitat Autònoma (BOIB) i al diari oficial de la Unió Europea (DOUE).

Contra aquesta Resolució, que no exhaureix la via administrativa, podeu interposar recurs d’alçada davant la Comissió de Govern del C.I.M en el termini d’un mes, comptador a partir de l’endemà la notificació de la Resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d’alçada, podeu interposar recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos, comptadors a partir de l’endemà de la notificació de la desestimació del recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d’alçada, es pot entendre desestimat aquest, si, transcorregut el termini de resolució (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s’hagi notificat la resolució),  no s’hagués dictat o notificat resolució expressa. (art. 25 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques) .

No obstant l’anterior, podeu exercitar, si escau, qualsevol altre recurs que considereu pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, i la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques).>>

   

Palma, 29 de maig de 2019

El secretari tècnic Marc López Expósito