BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El 4 de setembre de 2018 es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears la Resolució de la consellera de Cultura, Participació i Esports de 27 d’agost de 2018 per la qual es convoquen ajuts destinats als mitjans de comunicació audiovisuals que emeten en llengua catalana a les Illes Balears.

2. El 12 de novembre de 2018 la Comissió d’Avaluació va aprovar la llista definitiva d’admesos i exclosos, que es va fer pública el mateix dia.

3. El 14 de novembre de 2018 la Comissió d’Avaluació es va reunir per valorar la documentació aportada pels sol·licitants i calcular l’import que havia de rebre cada beneficiari. La Comissió d’Avaluació va elaborar l’informe previst en l’apartat 11.1 de la Resolució de convocatòria.

4. El dia 15 de novembre de 2018 la directora general de Política Lingüística, basant-se en l’informe de la Comissió d’Avaluació, va emetre la proposta de resolució per adjudicar els ajuts destinats als mitjans de comunicació audiovisuals que emeten en llengua catalana a les Illes Balears. Aquesta proposta de resolució es va publicar el mateix dia a la pàgina web de la Direcció General de Política Lingüística.

5. Mitjançant la Resolució de la consellera de Cultura, Participació i Esports de 20 de novembre de 2018 (BOIB núm. 147, de 24 de novembre) es concedien els ajuts destinats als mitjans de comunicació audiovisuals que emeten en llengua catalana a les Illes Balears.

6. Aquesta Resolució concedia les subvencions següents, i autoritzava i disposava la despesa amb càrrec a la partida pressupostària que es detalla en cada cas dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018:

Sol·licitant	NIF	Mitjà	Import	Partida pressupostària
Organisme autònom municipal Alcúdia Ràdio	P5700302B	Alcúdia Ràdio	30.000,00	26401 455B01 46001 10
Canal 4 Televisión de Baleares, SLU	B07941255	Canal 4 Ràdio Canal 4 Televisió Ràdio Murta	160.000,00	26401 455B01 47000 00
Menorca de Comunicación, SL	B07797145	Ràdio Menorca SER	20.088,03	26401 455B01 47000 00
Associació Cultural Audiovisual de Formentera	G57574675	Ràdio Illa	13.050,43	26401 455B01 48000 00
Associació Ona Mediterrània	G57834004	Ona Mediterrània	30.000,00	26401 455B01 48000 00

7. Aquesta Resolució contenia tres ajuts per import igual o superior a 30.000,00 € que s’havien concedit sense haver sol·licitat l’informe preceptiu previ de la Intervenció. Quan es va detectar l’errada, es van trametre aquests expedients a la Intervenció.

8. El dia 19 de desembre de 2018 la interventora delegada va emetre tres informes, que no tenien caràcter de fiscalització prèvia, en els quals manifestava que, en el cas d’haver-se tramitat els expedients en el moment procedimental oportú, la Intervenció els hauria fiscalitzat de disconformitat, i posava de manifest diverses objeccions.

9. Respecte a la subvenció concedida a Canal 4 Televisión de Baleares, SLU, amb NIF B07941255, per un import de 160.000,00 €, per les emissores Canal 4 Ràdio, Canal 4 Televisió i Ràdio Murta, la Intervenció va detectar dos errors: d’una banda, s’havia tractat com una única subvenció el que en realitat eren tres subvencions diferents; de l’altra, no s’havia aplicat correctament el límit previst en la convocatòria segons el qual l’import màxim que pot rebre cada beneficiari per la línia de ràdios és de 30.000,00 €.

A més, la interventora delegada posava de manifest en els seus informes diverses objeccions en relació amb la informació que contenia la Resolució de concessió, que resultava insuficient.

10. El dia 15 de març de 2019 la Comissió d’Avaluació es va reunir per revisar, sobre la base dels tres informes emesos per la interventora delegada, la tramitació de les subvencions concedides. La Comissió d’Avaluació va aprovar un informe relatiu a les subvencions concedides en el marc de la convocatòria d’ajuts destinats als mitjans de comunicació audiovisuals que emeten en llengua catalana a les Illes Balears.

11. Les subvencions concedides a Menorca de Comunicación, SL, amb NIF B07797145, per les emissions de Ràdio Menorca SER, per un import de 20.088,03 €, i a Associació Cultural Audiovisual de Formentera, amb NIF G57574675, per les emissions de Ràdio Illa, per un import de 13.050,43 €, que no requerien de fiscalització prèvia, ja han estat abonades.

12. Les subvencions concedides a Associació Ona Mediterrània, Canal 4 Televisión de Baleares, SLU, i Organisme autònom municipal Alcúdia Ràdio no han estat abonades, i el pagament s’haurà de fer, si és el cas, una vegada esmenades les deficiències detectades, amb càrrec als pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2019.

13. Hi ha crèdit adequat i suficient a les partides pressupostàries 26401 455B01 46001 10, 26401 455B01 47000 00 i 26401 455B01 48000 00 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2019.

14. En data 2 d’abril de 2019 la directora general de Política Lingüística va emetre la proposta de resolució de rectificació de la Resolució de la consellera de Cultura, Participació i Esports de 20 de novembre de 2018 per la qual es concedeixen ajuts destinats als mitjans de comunicació audiovisuals que emeten en llengua catalana a les Illes Balears.

15. En data 24 de maig de 2019 el Consell de Govern ha convalidat l’omissió del tràmit de fiscalització prèvia en els expedients de concessió de subvencions de Canal 4 Televisión de Baleares, SLU, de la línia de televisió, i d’Associació Ona Mediterrània i Organisme autònom municipal Alcúdia Ràdio, de la línia de ràdios.

Fonaments de dret

1. Llei 3/1986, de 29 d’abril, de normalització lingüística a les Illes Balears.

2. Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma.

3. Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

4. Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.

6. Decret 62/2006, de 7 de juliol, pel qual es regula el règim de control intern que ha d’exercir la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

7. Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

8. Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura.

9. Acord del Consell de Govern de 10 de desembre de 2010 pel qual es rep el Pla General de Normalització Lingüística aprovat pel Consell Social de la Llengua Catalana el 18 de juny de 2009.

Per tot això, dict la següent

RESOLUCIÓ

1. Rectificar la Resolució de la consellera de Cultura, Participació i Esports de 20 de novembre de 2018 per la qual es concedeixen ajuts destinats als mitjans de comunicació audiovisuals que emeten en llengua catalana a les Illes Balears (BOIB núm. 147, de 24 de novembre), en els termes següents:

Allà on diu

1. Concedir una subvenció i autoritzar i disposar la despesa a favor dels següents beneficiaris amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 46001 10 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018:

Sol·licitant	NIF o CIF	Mitjà	Import
Organisme autònom municipal Alcúdia Ràdio	P5700302B	Alcúdia Ràdio	30.000,00

2. Concedir una subvenció i autoritzar i disposar la despesa a favor dels següents beneficiaris amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 47000 00 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018:

Sol·licitant	NIF o CIF	Mitjà	Import
Canal 4 Televisión de Baleares, SLU	B07941255	Canal 4 Ràdio Canal 4 Televisió Ràdio Murta	160.000,00
Menorca de Comunicación, SL	B07797145	Ràdio Menorca SER	20.088,03

3. Concedir una subvenció i autoritzar i disposar la despesa a favor dels següents beneficiaris amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 48000 00 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018:

Sol·licitant	NIF o CIF	Mitjà	Import
Associació Cultural Audiovisual de Formentera	G57574675	Ràdio Illa	13.050,43
Associació Ona Mediterrània	G57834004	Ona Mediterrània	30.000,00

Ha de dir

1. Concedir una subvenció, i autoritzar i disposar la despesa a favor dels següents beneficiaris amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 46001 10 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018:

Entitat	NIF	Línia	Activitat	Puntuació	Cost subvencionable	Import subvenció
Organisme autònom municipal Alcúdia Ràdio	P5700302B	Ràdios	Emissions d’Alcúdia Ràdio durant l’any 2017	78,25	142.384,34	30.000,00

2. Concedir una subvenció, i autoritzar i disposar la despesa a favor dels següents beneficiaris amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 47000 00 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018:

Entitat	NIF	Línia	Activitat	Puntuació	Cost subvencionable	Import subvenció
Canal 4 Televisión de Baleares, SLU	B07941255	Televisions	Emissions de Canal 4 Televisió durant l’any 2017	89,90	173.347,00	100.000,00
Canal 4 Televisión de Baleares, SLU	B07941255	Ràdios	Emissions de Canal 4 Ràdio durant l’any 2017	55,80	70.363,00	17.593,27
Canal 4 Televisión de Baleares, SLU	B07941255	Ràdios	Emissions de Ràdio Murta durant l’any 2017	39,35	39.373,00	12.406,73
Menorca de Comunicación, SL	B07797145	Ràdios	Emissions de Ràdio Menorca SER durant l’any 2017	43,56	20.088,03	20.088,03

 

3. Concedir una subvenció, i autoritzar i disposar la despesa a favor dels següents beneficiaris amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 48000 00 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018:

Entitat	NIF	Línia	Activitat	Puntuació	Cost subvencionable	Import subvenció
Associació Cultural Audiovisual de Formentera	G57574675	Ràdios	Emissions de Ràdio Illa durant l’any 2017	76,05	13.050,43	13.050,43
Associació Ona Mediterrània	G57834004	Ràdios	Emissions d’Ona Mediterrània durant l’any 2017	86,43	44.713,45	30.000,00

2. Deixar sense efectes les autoritzacions i disposicions següents:

• Autorització i disposició d’una despesa a favor de Organisme autònom municipal Alcúdia Ràdio, amb NIF P5700302B, per Alcúdia Ràdio, per un import de 30.000,00 €, amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 46001 10 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma per a l’any 2018.

• Autorització i disposició d’una despesa a favor de Canal 4 Televisión de Balears, SLU, amb NIF B07941255, per Canal 4 Ràdio, Canal 4 Televisió i Ràdio Murta, per un import de 160.000,00 €, amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 47000 00 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018.

• Autorització i disposició d’una despesa a favor d’Associació Ona Mediterrània, amb NIF G57834004, per Ona Mediterrània, per un import de 30.000,00 €, amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 48000 00 dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018.

3. Autoritzar i disposar les despeses següents, amb càrrec a la partida pressupostària indicada en cada cas dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2019:

Entitat	NIF	Línia	Activitat	Import subvenció	Partida pressupostària
Associació Ona Mediterrània	G57834004	Ràdios	Emissions d’Ona Mediterrània durant l’any 2017	30.000,00	26401 455B01 48000 00
Canal 4 Televisión de Baleares, SLU	B07941255	Televisions	Emissions de Canal 4 Televisió durant l’any 2017	100.000,00	26401 455B01 47000 00
Canal 4 Televisión de Baleares, SLU	B07941255	Ràdios	Emissions de Canal 4 Ràdio durant l’any 2017	17.593,27	26401 455B01 47000 00
Canal 4 Televisión de Baleares, SLU	B07941255	Ràdios	Emissions de Ràdio Murta durant l’any 2017	12.406,73	26401 455B01 47000 00
Organisme autònom municipal Alcúdia Ràdio	P5700302B	Ràdios	Emissions d’Alcúdia Ràdio durant l’any 2017	30.000,00	26401 455B01 46001 10

4. Ordenar la publicació d’aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Cultura, Participació i Esports, en el termini d’un mes comptador des de l’endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb l’article 123 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la publicació de la Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb el que estableix l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 24 de maig de 2019

La consellera de Cultura, Participació i Esports

Francesca Tur Riera