BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. Mitjançant la Resolució de la consellera de Cultura, Participació i Esports de 18 de juny de 2018 (BOIB núm. 77, de 23 de juny) es va aprovar la convocatòria d’ajuts per a actuacions de foment de l’ús de la llengua catalana a les Illes Balears.

2. El 17 de setembre de 2018 la Comissió d’Avaluació va aprovar la llista definitiva d’admesos i exclosos, que es va fer pública el mateix dia.

3. El dia 1 d’octubre de 2018 la Comissió d’Avaluació es va reunir per valorar la documentació aportada pels sol·licitants i calcular l’import que havia de rebre cada beneficiari. La Comissió d’Avaluació va elaborar l’informe previst en l’apartat 11.1 de la Resolució de convocatòria.

4. El dia 2 d’octubre de 2018 la directora general de Política Lingüística va emetre la proposta de resolució provisional per adjudicar els ajuts per a actuacions de foment de l’ús de la llengua catalana a les Illes Balears per a l’any 2018. Aquesta proposta de resolució provisional es va publicar el mateix dia a la pàgina web de la Direcció General de Política Lingüística.

5. D’acord amb el punt 15.2 de les bases de la convocatòria, una vegada publicada la proposta de resolució provisional els sol·licitants disposaven de deu dies hàbils comptadors des de l’endemà de la publicació per presentar-hi al·legacions o reformular la sol·licitud inicial. No es van rebre al·legacions ni sol·licituds de reformulació dins el termini establert.

6. La proposta de resolució definitiva de la directora general de Política Lingüística per adjudicar els ajuts per a actuacions de foment de l’ús de la llengua catalana per a l’any 2018 es va dictar i publicar a la pàgina web de la Direcció General de Política Lingüística el dia 22 d’octubre de 2018.

7. Mitjançant la Resolució de la consellera de Cultura, Participació i Esports de 6 de novembre de 2018 es concediren els ajuts per a actuacions de foment de l’ús de la llengua catalana a les Illes Balears per a l’any 2018 (BOIB núm. 141, de 10 de novembre). Aquesta Resolució concedia les subvencions i autoritzava i disposava la despesa amb càrrec a la partida corresponent en cada cas dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018.

8. Aquesta Resolució contenia un ajut a Plataforma per la Llengua – Col·lectiu l’Esbarzer, amb NIF G60417631, per un import de 36.200,00 €, que es va concedir sense haver sol·licitat l’informe preceptiu previ de la Intervenció. Quan es va detectar l’errada, es va trametre l’expedient a la Intervenció.

9. En data 19 de desembre de 2018 la interventora delegada va emetre un informe, que no tenia caràcter de fiscalització prèvia, en el qual manifestava que, en el cas d’haver-se tramitat l’expedient en el moment procedimental oportú, la Intervenció hauria fiscalitzat l’expedient de disconformitat, i posava de manifest diverses objeccions.

10. Les dues primers objeccions feien referència a la informació que contenia la Resolució de concessió, que resultava insuficient. La tercera es referia a l’aplicació dels límits establerts en la convocatòria.

11. El dia 18 de març de 2019 la Comissió d’Avaluació es va reunir per revisar la tramitació de les subvencions concedides, sobre la base de l’informe emès per la interventora delegada. La Comissió d’Avaluació va aprovar un informe sobre l’ajut concedit a Plataforma per la Llengua – Col·lectiu l’Esbarzer en el marc de la convocatòria d’ajuts per a actuacions de foment de l’ús de la llengua catalana a les Illes Balears.

12. En el seu informe la Comissió d’Avaluació manifestava el seu acord amb les dues primeres objeccions de la Intervenció. En relació amb la tercera objecció, en canvi, es comprovà que els límits sí que s’havien aplicat correctament.

13. D’altra banda, però, la Comissió d’Avaluació va detectar que havia comès un error amb la subvenció concedida a Plataforma per la Llengua – Col·lectiu l’Esbarzer, en el sentit que havia agrupat en una única subvenció els imports que en realitat corresponien a dues subvencions, una per un import de 20.000,00 € per a l’activitat Aparella’t: app per localitzar parelles lingüístiques, de la línia de projectes de voluntariat lingüístic, i una altra per un import de 16.200,00 € per al projecte Pla d’arrelament lingüístic, de la línia d’altres activitats de foment de la llengua catalana.

14. D’això en resulta que, per tant, correspon tramitar les dues sol·licituds de manera diferenciada i, com a conseqüència, en cap de les dues no se supera l’import dels 30.000,00 €, motiu pel qual els expedients no requereixen l’informe de fiscalització prèvia d’Intervenció.

15. Aquestes subvencions no han estat abonades, i el pagament s’haurà de fer, una vegada esmenades les deficiències, amb càrrec als pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2019.

16. La resta de subvencions concedides en el marc d’aquesta convocatòria, que no requerien de fiscalització prèvia, ja han estat tramitades. En aquest sentit, s’ha detectat que l’error consistent a agrupar en una única subvenció els imports corresponents a subvencions de diferents línies va afectar també els expedients de l’Ajuntament d’Eivissa, amb NIF P0702600H, i de l’Associació Pa i Mel, amb NIF G07769433. L’import final concedit, però, no es veu afectat en cap cas.

17. Pertoca, per tant, esmenar els errors detectats en la Resolució de concessió, en el sentit tant d’incloure la informació requerida per la Intervenció com de diferenciar els expedients que s’havien concedit de manera agrupada quan en realitat corresponien a diferents línies de la convocatòria i, per tant, s’havien d’haver tramitat separadament.

18. En data 2 d'abril de 2019 la directora general de Política Lingüística va emetre la proposta de resolució de rectificació de la Resolució de la consellera de Cultura, Participació i Esports de 6 de novembre de 2018 per la qual es concedeixen ajuts per a actuacions de foment de l’ús de la llengua catalana a les Illes Balears per a l’any 2018.

19. Hi ha crèdit adequat i suficient a la partida pressupostària 26401 455B01 48000 00 del pressupost de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2019.

Fonaments de dret

1. Llei 3/1986, de 29 d’abril, de normalització lingüística a les Illes Balears.

2. Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma.

3. Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

4. Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.

6. Decret 62/2006, de 7 de juliol, pel qual es regula el règim de control intern que ha d’exercir la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

7. Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 9/2017, de 7 d’abril.

8. Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura.

9. Acord del Consell de Govern de 10 de desembre de 2010 pel qual es rep el Pla General de Normalització Lingüística aprovat pel Consell Social de la Llengua Catalana el 18 de juny de 2009.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Rectificar la Resolució de la consellera de Cultura, Participació i Esports de 6 de novembre de 2018 per la qual es concedeixen ajuts per a actuacions de foment de l’ús de la llengua catalana a les Illes Balears per a l’any 2018 (BOIB núm. 141, de 10 de novembre), en els termes següents:

Allà on diu

1. Concedir una subvenció i autoritzar i disposar la despesa a favor dels següents sol·licitants pels imports indicats en cada cas amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 46001 10 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018:

 

Sol·licitant	NIF	Import
Ajuntament d’Alaró	P0700100A	1.440,00 €
Ajuntament d’Alcúdia	P0700300G	20.000,00 €
Ajuntament d’Algaida	P0700400E	2.429,98 €
Ajuntament de Banyalbufar	P0700700H	1.440,00 €
Ajuntament de Binissalem	P0700800F	720,00 €
Ajuntament de Bunyola	P0701000B	720,00 €
Ajuntament de Capdepera	P0701400D	720,00 €
Ajuntament de Costitx	P0701700G	1.802,27 €
Ajuntament de Manacor	P0703300D	2.875,57 €
Ajuntament de Mancor de la Vall	P0703400B	720,00 €
Ajuntament de Maria de la Salut	P0703500I	1.800,00 €
Ajuntament de Porreres	P0704300C	1.024,85 €
Ajuntament de Selva	P0705800A	2.880,00 €
Ajuntament de Son Servera	P0706200C	2.160,00 €
Ajuntament de Valldemossa	P0706300A	4.669,20 €

2. Concedir una subvenció i autoritzar i disposar la despesa a favor dels següents sol·licitants pels imports indicats en cada cas amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 46001 20 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018:

 

Sol·licitant	NIF	Import
Ajuntament de Maó	P0703200F	337,59 €

3. Concedir una subvenció i autoritzar i disposar la despesa a favor dels següents sol·licitants pels imports indicats en cada cas amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 46001 30 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018:

 

Sol·licitant	NIF	Import
Ajuntament d’Eivissa	P0702600H	19.048,50 €
Ajuntament de Sant Josep de sa Talaia	P0704800B	5.881,41 €

4. Concedir una subvenció i autoritzar i disposar la despesa a favor dels següents sol·licitants pels imports indicats en cada cas amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 48000 00 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018:

 

Sol·licitant	NIF	Import
Associació de Monitors d’Escacs de les Illes Balears	G57114167	6.905,48 €
Associació de Veïnats de Son Sardina	G07514169	360,00 €
Associació Ona Mediterrània	G57834004	5.213,70 €
Associació Pa i Mel	G07769433	18.884,63 €
Grup Esspiral	G57696908	10.890,00 €
Institució Francesc de Borja Moll	G57935280	20.000,00 €
Joves de Mallorca per la Llengua	G07892722	20.000,00 €
Obra Cultural Balear	G07070196	20.000,00 €
Paraula. Centre de Serveis Lingüístics de les Illes Balears	G57027534	20.000,00 €
Plataforma per la Llengua – Col·lectiu l’Esbarzer	G60417631	36.200,00 €

Ha de dir

1. Concedir una subvenció, i autoritzar i disposar la despesa a favor dels següents sol·licitants pels imports indicats en cada cas amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 46001 10 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018:

   

Entitat	NIF	Línia	Activitat	Puntuació	Cost activitat	90% cost activitat	Import subvencionable	Import segons barem	Import subvenció
Ajuntament d’Alaró	P0700100A	Altres activitats de foment	Cinema a la fresca en català 2018	10	1.600,00	1.440,00	1.600,00	1.440,00	1.440,00
Ajuntament d’Alcúdia	P0700300G	Altres activitats de foment	Suport de català oral a les escoles	12	45.568,29	41.011,46	45.568,29	15.729,33	20.000,00
			No estiguis orsai, llegeix	11	5.165,84	4.649,26	5.165,84	4.649,26
			Beques de la Universitat Carolina	13	2.821,31	2.539,18	2.821,31	2.539,18
			Cursos d’integració lingüística	13	2.937,44	2.643,70	2.937,44	2.643,70
Ajuntament d’Algaida	P0700400E	Altres activitats de foment	Tallers de lectura fàcil. Edició 2017-2018	12	2.699,98	2.429,98	2.699,98	2.429,98	2.429,98
Ajuntament de Banyalbufar	P0700700H	Altres activitats de foment	Cinema d’estiu a la fresca en català	10	1.600,00	1.440,00	1.600,00	1.440,00	1.440,00
Ajuntament de Binissalem	P0700800F	Altres activitats de foment	Cinema a la fresca: projecció d’una pel·lícula en llengua catalana	10	800,00	720,00	800,00	720,00	720,00
Ajuntament de Bunyola	P0701000B	Altres activitats de foment	Cinema a la fresca	10	800,00	720,00	800,00	720,00	720,00
Ajuntament de Capdepera	P0701400D	Altres activitats de foment	Cinema a la fresca	10	800,00	720,00	800,00	720,00	720,00
Ajuntament de Costitx	P0701700G	Altres activitats de foment	Torneig/concurs Scrabble en català	10	2.002,52	1.802,27	2.002,52	1.802,27	1.802,27
Ajuntament de Manacor	P0703300D	Altres activitats de foment	Llegeix en català, t’agradarà!	10	3.195,08	2.875,57	3.195,08	2.875,57	2.875,57
Ajuntament de Mancor de la Vall	P0703400B	Altres activitats de foment	Cinema en català al Mancordel’Art	10	800,00	720,00	800,00	720,00	720,00
Ajuntament de Maria de la Salut	P0703500I	Altres activitats de foment	Poesia, música i combat de glosses	10	2.000,00	1.800,00	2.000,00	1.800,00	1.800,00
Ajuntament de Porreres	P0704300C	Altres activitats de foment	Tallers de lectura fàcil infantil-juvenil	11	1.138,72	1.024,85	1.138,72	1.024,85	1.024,85
Ajuntament de Selva	P0705800A	Altres activitats de foment	Cinema a la fresca en català estiu 2018	12	3.200,00	2.880,00	3.200,00	2.880,00	2.880,00
Ajuntament de Son Servera	P0706200C	Altres activitats de foment	Cine a la fresca en català	10	2.400,00	2.160,00	2.400,00	2.160,00	2.160,00
Ajuntament de Valldemossa	P0706300A	Altres activitats de foment	Vídeo nouvinguts	11	1.428,00	1.285,20	1.428,00	1.285,20	4.669,20
			Cinema a la fresca	10	1.600,00	1.440,00	1.600,00	1.440,00
			Impartició sessions català	12	2.160,00	1.944,00	2.160,00	1.944,00

2. Concedir una subvenció, i autoritzar i disposar la despesa a favor dels següents sol·licitants pels imports indicats en cada cas amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 46001 20 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018:

 

Entitat	NIF	Línia	Activitat	Puntuació	Cost activitat	90% cost activitat	Import subvencionable	Import segons barem	Import subvenció
Ajuntament de Maó	P0703200F	Altres activitats de foment	Cinema a la fresca, subtitulat en català (Documental del Mes)	10	375,10	337,59	375,10	337,59	337,59

3. Concedir una subvenció, i autoritzar i disposar la despesa a favor dels següents sol·licitants pels imports indicats en cada cas amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 46001 30 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018:

 

Entitat	NIF	Línia	Activitat	Puntuació	Cost activitat	90% cost activitat	Import subvencionable	Import segons barem	Import subvenció
Ajuntament d’Eivissa	P0702600H	Voluntariat lingüístic	Voluntariat lingüístic 2017-2018	7	6.000,00	5.400,00	6.000,00	5.400,00	5.400,00
		Dinamització lingüística	Cobertura en català	6	4.200,00	3.780,00	4.200,00	3.780,00	3.780,00
		Altres activitats de foment	Tallers de llengua	17	10.965,00	9.868,50	10.965,00	9.868,50	9.868,50
Ajuntament de Sant Josep de sa Talaia	P0704800B	Altres activitats de foment	Parlem en família	12	1.035,00	931,50	1.035,00	931,50	5.881,41
			Acollida d’alumnat nouvingut	16	5.499,90	4.949,91	5.499,90	4.949,91

4. Concedir una subvenció, i autoritzar i disposar la despesa a favor dels següents sol·licitants pels imports indicats en cada cas amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 48000 00 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018:

 

Entitat	NIF	Línia	Activitat	Puntuació	Cost activitat	90% cost activitat	Import subvencionable	Import segons barem	Import subvenció
Associació de Monitors d’Escacs de les Illes Balears	G57114167	Altres activitats de foment	Escacs i català	17	7.672,75	6.905,48	7.672,75	6.905,48	6.905,48
Associació de veïnats de Son Sardina	G07514169	Altres activitats de foment	Cinema a la fresca dins les festes d’estiu de Son Sardina	10	400,00	360,00	400,00	360,00	360,00
Associació Ona Mediterrània	G57834004	Altres activitats de foment	Ona Musicat	15	5.793,00	5.213,70	5.793,00	5.213,70	5.213,70
Associació Pa i Mel	G07769433	Voluntariat lingüístic	Parelles d’acollida	4	7.320,00	6.588,00	7.320,00	6.588,00	6.588,00
		Altres activitats de foment	Foment de l’ús de la llengua catalana en el lleure	14	12.930,92	11.637,83	12.930,92	11.637,83	12.296,63
			Biblioteca	11	732,00	658,80	732,00	658,80
Grup Esspiral	G57696908	Altres activitats de foment	Una Besada per la Llengua	20	12.100,00	10.890,00	12.100,00	10.890,00	10.890,00
Institució Francesc de Borja Moll	G57935280	Altres activitats de foment	Dia Francesc de Borja Moll	17	25.894,46	23.305,01	25.290,80	22.283,22	20.000,00
Joves de Mallorca per la Llengua	G07892722	Altres activitats de foment	Trobada «Treu la llengua»	17	27.000,00	24.300,00	24.931,04	22.283,22	20.000,00
Obra Cultural Balear	G07070196	Altres activitats de foment	Voluntariat lingüístic «Tots plegats»	17	22.950,00	20.655,00	22.950,00	20.655,00	20.000,00
			Xarxa Territorial	19	25.450,00	22.905,00	21.200,00	21.200,00
Paraula. Centre de Serveis Lingüístics de les Illes Balears	G57027534	Voluntariat lingüístic	Programa de parelles lingüístiques	15	22.365,00	20.128,50	21.865,00	20.128,50	20.000,00
Plataforma per la Llengua – Col·lectiu l’Esbarzer	G60417631	Voluntariat lingüístic	Aparella’t: app per geolocalitzar parelles lingüístiques	17	40.000,00	36.000,00	40.000,00	36.000,00	20.000,00
		Altres activitats de foment	Pla d’arrelament lingüístic	21	18.000,00	16.200,00	18.000,00	16.200,00	16.200,00

2. Deixar sense efectes l’autorització i la disposició d’una despesa a favor de Plataforma per la Llengua – Col·lectiu l’Esbarzer, amb NIF G60417631, per un import de 36.200,00 €, amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 48000 00 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018.

3. Autoritzar i disposar les despeses següents, amb càrrec a la partida pressupostària 26401 455B01 48000 00 dels pressupost de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2019:

 

Entitat	NIF	Línia	Activitat	Import subvenció
Plataforma per la Llengua – Col·lectiu l’Esbarzer	G60417631	Voluntariat lingüístic	Aparella’t: app per geolocalitzar parelles lingüístiques	20.000,00
		Altres activitats de foment	Pla d’arrelament lingüístic	16.200,00

4. Ordenar la publicació d’aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Cultura, Participació i Esports, en el termini d’un mes comptador des de l’endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb l’article 123 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la publicació de la Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb el que estableix l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

  

Palma, 24 de maig de 2019

La consellera de Cultura, Participació i Esports

Francesca Tur Riera