BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. El dia 14 de març de 2019 el director general de Política Industrial va elaborar el projecte de programa de millora de la competitivitat i la productivitat industrial per l’any 2019.

2. Dia 15 de març de 2019 el Consell de la Indústria de les Illes Balears va informar favorablement el projecte de programa de millora de la competitivitat i la productivitat industrial per l’any 2019.

3. El 19 de març de 2019 el conseller de Treball, Comerç i Indústria va dictar una Resolució per la qual s’aprovava el projecte de programa de millora de la competitivitat i la productivitat industrial per l’any 2019.

4. Atès que es va advertir que per error no es varen incloure els clústers com possibles beneficiaris del règim d’ajuts, es rectifica en aquest sentit el programa de millora de la competitivitat i la productivitat industrial per l’any 2019

Fonaments de dret

1. La Llei 4/2017, de 12 de juliol, d’Indústria de les Illes Balears. Concretament article 23 de la secció 2a.

2. L’article 109.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú, que preveu que les administracions públiques poden rectificar en qualsevol moment, d’ofici o a instància dels interessats, els errors materials, de fets o aritmètics existents en els seus actes.

Resolució

1. Rectificar els errors materials advertits en el programa de millora de la competitivitat i la productivitat industrial per l’any 2019, en el sentit següent:

- S’afegeix la lletra j) a l’apartat A. Objectius:

j) Recolzar la creació i consolidació d’espais i eines de col·laboració, en concret clústers i centres tecnològics, per guanyar dimensió i multiplicar així, les capacitats de fabricació, d’innovació, comercialització, inversió i internacionalització.

- S’afegeix l’apartat 4 a l’apartat B. Finalitats:

4. Formar massa crítica i aprofitar les capacitats estratègiques del territori al voltant del sector industrial, des de la creació de xarxes, el desenvolupament de processos de clusterització o l’establiment de dinàmiques de transferència tecnològica i de coneixement entre el sistema d’innovació i el teixit empresarial.

- S’afegeix la lletra b) a l’apartat C. Beneficiaris potencials:

b) Els clústers i els centres tecnològics empresarials que estiguin establerts físicament a les Illes Balears, que desenvolupin les seves accions en l’àmbit territorial de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

- S’afegeix la lletra m) a l’apartat D. Actuacions subvencionables:

m) Despeses de funcionament de les estructures de coordinació i gestió dels clústers i centres tecnològics, despeses corrents directament vinculades al seu funcionament ordinari i col·laboracions externes, com ara despeses externes de consultoria i altres serveis que siguin necessaris per a la bona gestió i el bon funcionament.

2. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí oficial de les Illes Balears.

  

Palma, 8 de maig de 2019

El conseller de Treball, Comerç i Indústria,

Iago Negueruela i Vázquez

  

Programa de millora de la competitivitat i la productivitat industrial per l’any 2019

La Llei 4/2017, de 12 de juliol, d’indústria de les Illes, té com un dels seus objectius el foment de la competitivitat industrial, l’estímul, la promoció i la modernització de l’activitat industrial. Tenint present aquests i els altres objectius de la referida Llei, es va dissenyar una planificació de la política industrial basada en dos instruments fonamentals. Per una banda el Pla Director d’Indústria de les Illes Balears, document que estableix les línies generals i les directrius bàsiques de la política industrial i per altra banda, els programes de foment de l’activitat industrial que són documents estratègics en els quals s’indiquen els objectius que es preveuen aconseguir en un determinat termini i es determinen, els mecanismes i els mitjans per a la seva consecució i s’indiquen els sistemes per avaluar la seva eficàcia i eficiència. Un d’aquest programes de foment, són els programes de millora de la competitivitat i la producció industrial.

Correspon a la Direcció General de Política Industrial, la redacció de l’avantprojecte de programa de foment, que ha d’esser aprovat pel director general. El programa ha d’esser aprovat pel Conseller de Treball, Comerç i Indústria, previ informe preceptiu del Consell de la Indústria de les Illes Balears.  

El Pla de la Director d’Indústria de les Illes Balears 2018-2025, aprovat pel Consell de Govern a la seva sessió del 26 de gener de 2018, una vegada analitzades, entre d’altres factors, les debilitats del sector industrial, va assenyalar que cada vegada era més difícil per a les empreses i els territoris mantenir els avantatges competitius, marcant-se  com a repte impulsar la millora de la productivitat de les empreses de manera permanent, com a única via per mantenir/generar avantatges competitius i valor per a la pròpia empresa i per a la seva societat.

En aquest context es situa el present programa de millora per a la competitivitat industrial, que té les següents característiques:

A. Objectius

D’acord amb l’establer a la pròpia Llei 4/2017, els objectius del programa de millora de la competitivitat i la producció industrial, són:

a. La implantació de sistemes de qualitat total.

b. El desenvolupament de serveis especialitzats per al suport en l’àmbit de la capacitat comercial, del màrqueting, de la gestió de recursos humans i de la planificació de la producció.

c. El suport al desenvolupament d’instruments de finançament per a les entitats que tinguin per objecte la promoció industrial i el desenvolupament tecnològic.

d. La promoció, en sectors o en àrees d’activitat emergents, o insuficientment dimensionats, d’una capacitat competitiva idònia.

e. L’impuls d’infraestructures físiques i d’àmbits tecnològics que possibilitin un desenvolupament competitiu idoni de projectes.

f. L’especialització en activitats de més demanda, amb valor afegit i intensitat tecnològica.

g. La formació en capital humà.

h. L’aplicació de qualsevol procés de sofisticació empresarial.

i. La millora de l’eficiència energètica en els processos productius.

j. Recolzar la creació i consolidació d’espais i eines de col·laboració, en concret clústers i centres tecnològics, per guanyar dimensió i multiplicar així, les capacitats de fabricació, d’innovació, comercialització, inversió i internacionalització.

B. Finalitats

D’acord amb els objectius anteriors, especialment l’esmentat a la lletra e) les finalitats d’aquest programa, per l’any 2019, són:

1. Incentivar la renovació i adquisició d'equipament, tals com sistemes d'impressió digital, sistemes de producció distribuïda, gestió automatitzada d'estocs, adquisició i instal·lació d'ERP i altres eines informàtiques, disseny assistit per ordinador, etc.

2. Acompanyar les empreses en l'elaboració de plans específics de digitalització industrial, incloent-hi l'elaboració de metodologies d'autodiagnòstic, formació del capital humà en competències digitals, serveis d'assessoria especialitzada en transformació digital i elaboració de plans d'actuació intraempresa.

3. Incentivar la substitució i adquisició d’instal·lacions industrials per altres més eficients, incloent l’elaboració de projectes i documentació tècnica de les actuacions executades en els edificis industrials.

4. Formar massa crítica i aprofitar les capacitats estratègiques del territori al voltant del sector industrial, des de la creació de xarxes, el desenvolupament de processos de clusterització o l’establiment de dinàmiques de transferència tecnològica i de coneixement entre el sistema d’innovació i el teixit empresarial.

C. Beneficiaris potencials

Podran ser beneficiaris dels programes:

1. Les empreses de caràcter industrial vàlidament constituïdes i que duguin a terme la seva activitat a les Illes Balears.

2. Els clústers i els centres tecnològics empresarials que estiguin establerts físicament a les Illes Balears, que desenvolupin les seves accions en l’àmbit territorial de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

D. Actuacions subvencionables

Per dur terme aquest programa s’estableix un règim d’ajudes, de caràcter econòmic, que sense perjudici del que es prevegi a les corresponents convocatòries, inclourà com inversions o despeses subvencionables les següents:

a. Adquisició de projectes de disseny e innovació industrial, encaminats a adquirir nous coneixements i aptituds que puguin ser útils per a la adquisició de nous productes, processos o serveis, o permetin millorar els ja existents.

b. Adquisició de prototipus que hauran de ser utilitzats en els centres de treball, de l’entitat sol·licitant, ubicats en les Illes Balears.

c. Adquisició de maquinària i els seus accessoris, i les instal·lacions tècniques associades a aquestes,  relacionades directament amb l'activitat que constitueix l'objecte social de l'empresa i que han de ser utilitzades o entrar en funcionament per primera vegada.

A aquest efecte s'entén per màquina la definició recollida en l'article 2.2. del Reial decret 1644/2008, de 10 d'octubre, pel qual s'estableixen les normes per a la comercialització i posada en servei de les màquines, amb les exclusions establertes en l'article 1.3 del dit Reial decret.

d. Adquisició d’accessoris, instal·lacions tècniques i TIC associades a la maquinària indicada en el apartat anterior.

e. Adquisició de motlles i patrons per a la fabricació de productes. Que hauran de ser utilitzats en els centres de treball de l’entitat sol·licitant, ubicats en les Illes Balears.

f. Adquisició d’actius materials destinats a la millora del emmagatzemant que permetin una millora en la logística del producte.

g. Adquisició tant material com immaterial destinada a la digitalització del sistema productiu. Com poden ser l’adquisició d’ordinadors, PDA’s, etc., així com el software relacionat amb aquests.   

h. Adquisició i instal·lació de lluminàries més eficients energèticament per substituir les existents en fàbriques de producció, magatzems i similars.

i. Adquisició i instal·lació d’implantació de sistemes de gestió energètica, mesura i control dels consums i variables energètiques de l’empresa. Com poden ser detectors de presència, temporitzadors, sistemes de regulació automàtica de control i similars.

j. Adquisició i instal·lació  de sistemes de millora del rendiment dels equips existents: variadors de freqüència en motors, incorporació de motors d’alta eficiència energètica en equips i similars.

k. Adquisició i instal·lació de sistemes de fred i calor industrial més eficients energèticament per substituir les existents en fàbriques de producció, magatzems i similars.

l. Projectes i documentació tècnica de les actuacions executades indicades en els punts h, i, j, k.

m. Despeses de funcionament de les estructures de coordinació i gestió dels clústers i centres tecnològics, despeses corrents directament vinculades al seu funcionament ordinari i col·laboracions externes, com ara despeses externes de consultoria i altres serveis que siguin necessaris per a la bona gestió i el bon funcionament.

E. Avaluació del programa

A la finalització d’aquest programa, el Consell de la Indústria de les Illes Balears, com a òrgan consultiu i d’assessorament en relació amb la política industrial, n’avaluarà la seva eficàcia i eficiència.  

F. Referència legislativa d’aplicació a aquest programa

Aquest programa es basa en l’establert a la Llei 4/2017, de 12 de juliol, d’Indústria de les Illes Balears i en el Pla Director Sectorial d’Indústria, aprovat pel Consell de Govern en la seva sessió del 26 de gener de 2018.

I la seva execució es durà a terme d’acord amb la normativa de subvencions aplicable, l’Ordre de la Consellera de Comerç, Indústria i Energia de 8 d’abril de 2008, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria de promoció industrial i les Resolucions de convocatòria de cada una de les línies d’ajuda.

   

Palma, 8 de maig de 2019

El director general de Política Industrial,

Manuel Porras Romero