BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. En data 5 de desembre de 2014 té entrada ofici del Servei de Mines de la DG d’Indústria i Energia, al qual adjunta memòria-resum del projecte de reexplotació de la pedrera de marès "Can Fogó".

2. Mitjançant ofici de 30 de desembre de 2014 es sol·licita al promotor, informant a l’òrgan substantiu, el resguard de l’ingrès de la taxa corresponent a l’avaluació d’impacte ambiental del projecte, juntament amb un plànol que permeti la situació més concreta del projecte.

3. Mitjançant ofici de 30 de desembre de 2014 es realitza la consulta prevista a l’article 22.2 de la llei 11/2006 a les administracions afectades.

4. En data 6 de febrer de 2015 es rep informe del departament d’Urbanisme i Territori del Consell de Mallorca.

5. En data 14 d’abril de 2015 s’emet informe de la fase prèvia de consultes, que s’entrega en mà al promotor en data 26 de juny de 2015, i es tramet a l’òrgan substantiu mitjançant ofici de 15 d’abril de 2015.

6. En data 28 d’abril de 2015 es rep informe de l’Ajuntament de Palma, i en data 13 d’agost de 2015 es rep informe de la DG d’Espais Naturals i Biodiversitat. Ambdós informes són tramesos al promotor i a l’òrgan substantiu, mitjançant oficis de 5 de maig de 2015 i d’1 de setembre de 2015.

7. Mitjançant ofici de 22 de desembre de 2016 es comunica al promotor i a l’òrgan substantiu l’obertura d’un tràmit d’audiència, d’acord amb l’article 24 de la llei 11/2006, atès que no s’ha rebut la sol·licitud d’inici prevista al mateix article.

8. En data 12 de gener de 2017 es rep ofici del Servei de Mines comunicant que no s’ha presentat el projecte d’explotació definitiu i per tant no s’ha fet la tramesa d’inici prevista a l’article 24 de la llei 11/2006.

Fonaments jurídics

1. L'article 42 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, estableix l'obligació que té l'Administració de dictar resolució expressa en tots els procediments i a notificar-la.

2. L'article 87 de la Llei 30/1992 preveu que posaran fi al procediment la resolució, el desistiment, la renúncia al dret en què es fonamenta la sol·licitud, quan aquesta renúncia no estigui prohibida per l'ordenament jurídic, i la declaració de caducitat. També produirà la terminació del procediment la impossibilitat material de continuar-lo per causes sobrevingudes. La resolució que es dicti ha de ser motivada en tot cas.

3. El segon paràgraf de l’article 24.1 de la llei 11/2006, de 14 de setembre, d’Avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears, estableix que transcorregut el termini de sis mesos des de la notificació del resultat de les consultes prèvies al promotor sense que s'hagi presentat a l'òrgan ambiental la sol·licitud [d’inici], aquest òrgan pot declarar la caducitat del procediment i l'arxiu de les actuacions, amb l'audiència prèvia a l'òrgan substantiu i al promotor per un termini de deu dies hàbils.

4. L'article 10.1.a) del Decret 4/2018, de 23 de febrer, pel qual s’aproven l’organització, les funcions i el règim jurídic de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears, estableix que són competència del president de la CMAIB totes les que la legislació vigent assigni a la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears sense precisar-ne l’òrgan i que no estiguin expressament atribuïdes al ple de la CMAIB en l’article 9.

Per tot això, i vist l’informe jurídic amb proposta de resolució de 4 de març de 2019, dict la següent:

Resolució

1. Declarar la caducitat del projecte de reexplotació de la pedrera de marès "Can Fogó", TM Palma, atès que transcorregut el termini de sis mesos des de la notificació del resultat de les consultes prèvies, el promotor no ha presentat a l'òrgan ambiental la sol·licitud d’inici.

2. Arxivar l'expedient núm. 213A/2014.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució - que exhaureix la via administrativa – es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears en el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 23 de març de 2019

El President de la CMAIB

Antoni Alorda Vilarrubias