Secció I. Disposicions generals
CONSELL INSULAR DE FORMENTERA
Núm. 3817
Aprovació definitiva de la modificació puntual núm. 3 del Pla Territorial insular de Formentera, a propòsit de la regulació dels aspectes territorials de l’ordenació turística.
Es fa públic que el Ple del Consell Insular de Formentera, en la sessió extraordinària i urgent que ha tengut lloc el dia 23 d’abril de 2019, ha adoptat entre d’altres, el següent acord.
1.- PRP 2019/268. PROPOSTA D’APROVACIÓ DEFINITIVA DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL NÚM. 3 DEL PLA TERRITORIAL INSULAR DE FORMENTERA.
...
Sotmès a votació dels 14 membres presents (dels 17 que formen Ple de la corporació), amb la següent composició i votació: el vot a favor dels 9 representants del grup polític Gent x Formentera, que formen l’equip de Govern i dels 2 representants del grup polític dels Socialistes de Formentera, la qual cosa suposa més de la majoria absoluta; i l’abstenció dels 3 representants presents del grup polític PP Formentera i sense que siguin presents els 2 representants del grup polític Compromís amb Formentera, adopta, sobre la base de la proposta transcrita, el següent
Acord
PRIMER.- APROVAR DEFINITIVAMENT la modificació puntual núm. 3 del Pla Territorial Insular de Formentera, a propòsit de la regulació dels aspectes territorials de l’ordenació turística. Resulta modificat el Pla de la següent manera:
A. Alteració de l'assenyalat per la Disposició addicional quarta, que quedarà com segueix:
<<Disposició addicional quarta
Compliment de la legislació aeroportuària
1. En el plànol 1.2.3 del PTI es grafia l'àmbit del terme municipal afectat per les Servituds Aeronàutiques de l'Aeroport d'Eivissa que resulten del que es disposa pel Reial decret 732/2015 de Servituds Aeronàutiques de l'Aeroport d'Eivissa, representant-se en el mateix les línies de nivell de les superfícies limitadores de les Servituds Aeronàutiques de l'Aeroport d'Eivissa que afecten a aquesta illa, les quals determinen les altures respecte al nivell del mar que no ha de sobrepassar cap construcció, inclosos tots els seus elements com a antenes, parallamps, xemeneies, equips d'aire condicionat, caixes d'ascensors, cartells, rematades decoratives, etc., modificacions del terreny o objecte fix: pals, antenes, aerogeneradors incloses les seves pales, cartells, etc., així com el galibo de viari o via fèrria.
2. En la part de la illa inclosa a les zones i espais afectats pel Reial decret 732/2015 de Servituds Aeronàutiques de l'Aeroport d'Eivissa, l'execució de qualsevol construcció, instal·lació: pals, antenes, aerogeneradors-incloses les pales-, mitjans necessaris per a la construcció incloses les grues de construcció i similars, o plantació en aquesta part afectada, requerirà acord favorable previ de l'Agència Estatal de Seguretat Aèria (AESA), conforme als articles 30 i 31 del Decret 584/1972 en la seva actual redacció.
3. A les zones de la illa no afectades per les Servituds Aeronàutiques del Reial decret 732/2015, l'execució de qualsevol construcció o estructura: pals, antenes, aerogeneradors-incloses les pales- etc., i la instal·lació dels mitjans necessaris per a la seva construcció incloses les grues de construcció i similars, que s'elevi a una altura superior als 100 metres sobre el terreny o sobre el nivell del mar dins d'aigües jurisdiccionals, requerirà pronunciament previ de l'Agència Estatal de Seguretat Aèria (AESA) en relació amb la seva incidència en la seguretat de les operacions aèries, conforme a Io disposat en l'article 8 del Decret 584/1972 en la seva actual redacció.>>
B. La incorporació d'una nova Disposició addicional cinquena del següent tenor literal:
<<Disposició addicional cinquena
Compliment de la legislació turística
1 En aplicació del que es disposa per l'article 5 de la Llei 8/2012, de 19 de juliol, del turisme de les Illes Balears, en la redacció del mateix que resulta de la Llei 6/2017, de 31 de juliol, de modificació de la Llei 8/2012, de 19 de juliol, del turisme de les Illes Balears, relativa a la comercialització d'estades turístiques en habitatges:
a. Es defineixen com a zones aptes per al desenvolupament de la comercialització d'estades turístiques en habitatges d'ús residencial les constituïdes pels àmbits del sòl rústic de la illa no inclosos en l'àmbit del Parc Natural de Ses Salines d'Eivissa i Formentera i les seves zones perifèriques de Protecció ni pertanyents a la Xarxa Natura 2000, i els àmbits de sòl urbà corresponents als nuclis de la Savina, Ca Marí, Mariland, es Caló i es Pujols.
b. Es limita la capacitat d'allotjament turístic de la illa a 20.585 places, de les quals 12.081 places corresponen a les places d'allotjament en hotels, hostals, habitatge turístic vocacional i apartaments turístics i 8.504 places corresponen a les activitats de comercialització d'estades turístiques en habitatges.
c. Es qualifica de negativa la incidència de l'explotació d'establiments d'allotjament turístic sota la modalitat de pensió completa integral, la qual cosa s’haurà de tenir en compte en el desenvolupament de les polítiques públiques de foment i control de l'activitat turística
2 Mitjançant ordenança específica o disposició reglamentària s'incorporaran a la regulació de la comercialització d'estades turístiques en habitatges, restriccions específiques encaminades a assegurar la capil·laritat i sostenibilitat en el seu desenvolupament i a garantir que, quan s'efectuï en sòl rústic, es realitza sense detriment de les característiques bàsiques de tal tipus de sòl.
3 En tot cas, en les ETH situades en sòl rústic resultaran d'aplicació les següents condicions:
a. Hauran d'instal·lar obligatòriament aixetes i aixetes electròniques en els quals l'obertura i tancament es faci mitjançant sensors de presència o altres sistemes que permetin un estalvi equivalent d'aigua, així com en les cisternes i dipòsits dels WC. Si es fa una reforma que afecti la lampisteria per convertir un habitatge residencial a ETH haurà d'implantar-se lampisteria de baix consum.
b. Haurà d'incorporar-se la creació i manteniment d'una franja de baixa combustibilitat de 30 m a habitatges i de 10 a camins.
c. A les zones enjardinades no podran introduir-se espècies exòtiques invasores i haurà de recomanar-se l'ús d'espècies pròpies de la flora balear per l'enjardinament dels habitatges turístics.
d. Les ETH i els establiments turístics hauran de disposar, com a mínim, d'una presa de corrent exterior accessible per als vehicles elèctrics (VÉS).
e. Hauran de conservar-se els sistemes de drenatge tant naturals (xaragalls, torrenteres...) com a tradicionals (sèquies, albellons ...).
f. Només es podran utilitzar productes fitosanitaris inclosos en els Reglaments 834/2007 de 28 de juny i 889/2008 de 5 de setembre i els de la categoria A.>>
C. La inclusió d'una nova Disposició addicional sisena del tenor literal següent:
<<Disposició addicional sisena.
Condicions relatives al sistema general insular de sanejament i depuració
El Consell Insular de Formentera:
a. Serà l'encarregat que les connexions al sanejament en baixa es realitzin de manera que no perjudiquin el funcionament del sistema general de sanejament i depuració associat a l'EDAR de Formentera, quant a cabal i càrregues contaminants.
b. En cas que les previsions de creixement i/o consolidació de sectors de població facin recomanable l'ampliació de la capacitat de qualsevol infraestructura de sanejament i depuració en alta, iniciarà els tràmits i negociacions per sol·licitar-ho formalment a l'Agència Balear de l'Aigua i de la Qualitat Ambiental, prèviament al fet que s'aconsegueixi el llindar màxim de capacitat de les infraestructures afectades.
c. Disposarà d'una ordenança d'ús de la xarxa de clavegueram, aprovada i adaptada a la normativa vigent per garantir l'adequat funcionament de les infraestructures de sanejament i depuració.
d. Mentre es realitzen les obres d'ampliació i/o adequació i dimensionament de l'EDAR i de les infraestructures de sanejament, executarà un Pla de Vigilància i Seguiment que controlarà les ETH atorgades i vetllarà per mantenir la sostenibilitat ambiental en referència als cabals màxims que l'EDAR de Formentera pot assumir en èpoques estivals per a una correcta depuració de les aigües residuals.>>
D. La inclusió d’una nova sèrie planimètrica a la documentació gràfica del PTI -1.6. zonificació article 5 Llei 8/2012- en la qual es grafien les zones aptes i no aptes per a la comercialització d’estades turístiques a habitatges.
E. Modificació del plànol 1.23., en el qual es recullen les Servituds Aeronàutiques de l’Aeroport d’Eivissa, incorporant les que resulten del disposat per el Reial Decret 732/2015 de Servituds Aeronàutiques de l’Aeroport d’Eivissa.
F. Modificació de la sèrie de plànols 1.2 incorporant a aqueixos la totalitats d’elements del sistema general de sanejament i depuració que figuren en el plànol annex a l’informe d’ABAQUA
SEGON.- PUBLICAR L’ACORD COMPLET I EL TEXT ÍNTEGRE DE LA MODIFICACIÓ, inclosa la part normativa i planimètrica, al BOIB als efectes d’entrada en vigor, segons l’establert en les Lleis 14/2000, de 21 de desembre, d’ordenació territorial i 12/2017, de 29 de desembre, d’urbanisme de les Illes Balears.
TERCER.- FER PÚBLIC el contingut d’aquest acord i del text de la modificació puntual núm. 3 del Ple Territorial Insular de Formentera mitjançant la pàgina web del Consell insular de Formentera (http://www.consellinsulardeformentera.cat).
QUART.- ENVIAR un exemplar diligenciat a l’Arxiu d’urbanisme de les Illes Balears, depenent del Govern de les Illes Balears.
En l’edicte que se’n faci, hom deixarà constància que contra l’acord present (en el sentit estricte que aprova definitivament la modificació), es podrà interposar, en el termini de dos mesos a partir de l’endemà d’aquesta publicació en el BOIB, recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears; tot això sense perjudici que hom utilitzi qualsevol altre recurs que estimi procedent en dret, de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, que regula la jurisdicció contenciosa administrativa i la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les Administracions públiques.
També es publica l’Annex de planimetria, compost del següent:
A.- Inclusió d’una nova sèrie planimètrica a la documentació gràfica del PTI -1.6. zonificació article 5 Llei 8/2012- en la qual es grafien les zones aptes i no aptes per a la comercialització d’estades turístiques a habitatges.
B.- Modificació del plànol 1.23., en el qual es recullen les Servituds aeronàutiques de l’Aeroport d’Eivissa, incorporant les que resulten del disposat per el Reial Decret 732/2015 de Servituds Aeronàutiques de l’Aeroport d’Eivissa.
C.- Modificació de la sèrie de plànols 1.2 incorporant a aqueixos la totalitats d’elements del sistema general de sanejament i depuració que figuren en el plànol annex a l’informe d’ABAQUA.
Contra l’acord present (en el sentit estricte que aprova definitivament la modificació del Pla Territorial Insular de Formentera), es podrà interposar, en el termini de dos mesos a partir de l’endemà d’aquesta publicació en el BOIB, recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, amb seu a Palma (Mallorca); tot això sense perjudici que hom utilitzi qualsevol altre recurs que estimi procedent en dret, de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, que regula la jurisdicció contenciosa administrativa i la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les Administracions públiques.
Formentera, 23 d'abril de 201.
El President del Consell Insular de Formentera
Jaume Ferrer Ribas.