Secció II. Autoritats i personal
Subsecció segona. Oposicions i concursos
AJUNTAMENT DE PALMA
Núm. 3664
Àrea delegada de Seguretat Ciutadana. Recursos Potestatius de Reposició i sol.licituds de suspensió, acumulades contra les Bases, la Convocatòria i el nomenament del Tribunal Qualificador del Procediment Selectiu per l’accés a la categoria de Major
Dia 12.04.2019 s’ha resolt per part de la Regidora de l’Àrea Delegada de Seguretat Ciutadana mitjançant Decret AJT 201907547 el següent:
[…]Decret
1. ACUMULAR les impugnacions referides als expositius fàctics tercer, quart i cinquè i les sol·licituds de Suspensió referides a l’expositiu fàctic sisè, amb els termes exposats al Fonament de Dret XXI.
EXECUTAR dita acumulació obrint un nou expedient ASC.RRHH–2019/229 que acumuli els següents expedients: ASC.RRHH–2018/189–1, ASC.RRHH–2018/189–2, ASC.RRHH–2018/189–3, ASC.RRHH–2018/189–4, ASC.RRHH–2018/189–5, ASC.RRHH–2018/189–6, ASC.RRHH–2018/189–7, ASC.RRHH–2018/189–8 i ASC.RRHH–2018/189–9.
2. ADMETRE A TRÀMIT els escrits referits a l’antecedent fàctic Tercer, qualificant-los com a Recursos Potestatius de Reposició contra les [...] Bases de la convocatòria de proves selectives per l’accés a la categoria de Major, pel Sistema d’accés de torn lliure i pel Sistema de selecció de concurs–oposició, corresponent a l’Oferta d’Ocupació Pública del 2016 [...].
3. Quant a la pretensió d’incloure a la Base 16.4 un mèrit que reculli el RM’2015.Annex 4.4.3p.a), per les raons exposades al Fonament de Dret I:
3.1 DESESTIMAR que dita preterició romangui viciada per causa de Nul·litat de Ple Dret.
3.2 ESTIMAR l’existència d’un vici d’anul·labilitat consistent en la pretensió a la Base 16.4 del mèrit regulat al preterit RM’2015.Annex 4.4.3p.a).
3.3 CONVALIDAR ex tunc la Base 16.4.3p afegint el següent apartat d):
[...] d) Per cada titulació acadèmica de tècnic de formació professional de grau superior, ensenyaments professionals d’arts plàstiques i disseny de grau superior i els ensenyaments esportius de grau superior, com també tots els títols que hagin estat declarats equivalents: 0,5 punts, fins a un màxim d’1,5 punts. [...]
3.4 PUBLICAR aquesta convalidació al BOIB.
3.5 CONSERVAR tots els actes i tràmits fins ara realitzats sempre que siguin compatibles amb la Base 16.4.3p.d) convalidada.
4. Quant a la impugnació de les Base 18.in fine, per les raons exposades al Fonament de Dret III:
4.1 DESESTIMAR la impugnació.
4.2 RECORDAR al Tribunal Qualificació que haurà d’avaluar tots els “honors i distincions” emanats de l’ajuntament de Palma. I que mitjançant acord adoptat i publicat prèviament a la seva aplicació, haurà de decidir si dita avaluació es farà acordant una “taula d’equivalències” o acordant un altre l’instrument de valoració.
5. DESESTIMAR la impugnació de les Bases en la seva integritat per les raons exposades al Fonament de Dret IV.
6. DESESTIMAR la impugnació de la inclusió dels temes 24, 32, 34 i 35 de l’annex I de les Bases per les raons exposades al Fonament de Dret V.
7. DESESTIMAR la impugnació de les Bases per manca d’un Període de Pràctiques de 6 mesos per les raons exposades al Fonament de Dret VI.
8. DESESTIMAR la impugnació de la Bases 12 per les raons exposades al Fonament de Dret VII.
9. DESESTIMAR la impugnació de la Base 16.1 per les raons exposades al Fonament de Dret VIII.
10. Quant a la impugnació de les Bases per incompetència ratione materiae de qui signar la seva publicació al BOIB, per les raons exposades al Fonament de Dret IX:
10.1 DESESTIMAR la impugnació.
10.2 ESTIMAR la improcedència de la signatura com a “L’adjunt al cap de Departament de RRHH de l’Àrea Delegada de Seguretat Ciutadana de Seguretat Ciutadana”.
10.3 CONVALIDAR ex nunc el títol de la signatura de la publicació de les Bases la qual s’haurà d’entendre feta pel:
“TAG en comissió de serveis per atribució temporal de funcions ex Decret’4.7.2017”
10.4 PUBLICAR aquesta convalidació al BOIB.
11. DESESTIMAR la impugnació de la Bases 5.1 per les raons exposades al Fonament de Dret X.
12. Quant a la impugnació de les Base 15.1.2, per les raons exposades al Fonament de Dret XI:
12.1 DESESTIMAR la impugnació.
12.2 ESTIMAR l’existència d’un error material de caire omissiu a la publicació de la fórmula de la Bases 15.1.2.
12.3 RECTIFICAR dit error material omissiu amb efectes ex tunc. En conseqüència, a la Base 15.1.2.in fine publicada al BOIB:
on diu:
[...] Per efectuar la qualificació de l’exercici s’ha d’aplicar la fórmula següent:
Q: resultat de la prova.
A: nombre de respostes encertades. E: nombre de respostes errònies.
P: nombre de preguntes de l’exercici. [...]
ha de dir:
[...] Per efectuar la qualificació de l’exercici s’ha d’aplicar la fórmula següent:
{ A – ( E/4 ) } x 20
Q = --------------------------------------
P
Q: resultat de la prova.
A: nombre de respostes encertades.
E: nombre de respostes errònies.
P: nombre de preguntes de l’exercici. [...]
12.4 PUBLICAR aquesta rectificació al BOIB.
12.5 CONSERVAR tots els actes i tràmits fins ara realitzats sempre que siguin compatibles amb la Base 15.1.2.in fine esmenada.
12.6 amb la fórmula ja publicada a la Base 15.1.2.in fine.
13. Quant a la impugnació de les Base 16.1.2n incís, per les raons exposades al Fonament de Dret XII:
13.1 ESTIMAR la impugnació.
13.2 CONVALIDAR ex tunc la Base 16.1 publicada al BOIB; i, en conseqüència:
on diu:
16.1 Valoració del curs de capacitació
Valoració del curs de capacitació de la mateixa categoria a la qual s’accedeix.
Només es valoren els cursos expedits o homologats per l’Escola Balear d’Administració Pública (EBAP) que estiguin en vigor. La valoració de la nota obtinguda en el curs de capacitació per a l’accés a la categoria de MAJOR és el resultat de multiplicar-ne la nota per un coeficient de 0.5 fins a un màxim de 5 punts.
Valoració del curs de capacitació d’una categoria superior a la categoria a la qual s’accedeix
Només es valoren els cursos expedits o homologats per l’EBAP que estiguin en vigor. La valoració per la possessió del curs de capacitació corresponent és el resultat de multiplicar-ne la nota per un coeficient de 0,4 fins a un màxim de 4 punts.
ha de dir:
16.1. Valoració del curs de capacitació
Valoració del curs de capacitació de la mateixa categoria a la qual s’accedeix.
Només es valoren els cursos expedits o homologats per l’Escola Balear d’Administració Pública (EBAP) que estiguin en vigor. La valoració de la nota obtinguda en el curs de capacitació per a l’accés a la categoria de MAJOR és el resultat de multiplicar-ne la nota per un coeficient de 0.5 fins a un màxim de 5 punts.
13.3 PUBLICAR aquesta convalidació al BOIB.
13.4 CONSERVAR tots els actes i tràmits fins ara realitzats sempre que siguin compatibles amb la Base 16.1 convalidada.
14. Quant a la impugnació de les Base 15.2.2p, per les raons exposades al Fonament de Dret XIII:
14.1 DESESTIMAR la impugnació per raó d’una eventual estimació de la impugnació de les Bases 16.1 i 16.4.
14.2 ESTIMAR la impugnació per Anul·labilitat per infracció de l’ordinament jurídic ex LPACAP.48.1.
14.3 CONVALIDAR ex tunc i la Base 15.2.2p, i, en conseqüència:
on diu:
15.2 FASE DE CONCURS
[...] La puntuació màxima que poden assolir els mèrits al·legats és de 57.90 punts, d’acord amb el que s’estableix en els apartats següents, per a cada tipus de mèrit. [...]
ha de dir:
15.2 FASE DE CONCURS
[...] La puntuació màxima que poden assolir els mèrits al·legats és de 78,40 punts, d’acord amb el que s’estableix en els apartats següents, per a cada tipus de mèrit. [...]
14.4 PUBLICAR aquesta convalidació al BOIB.
14.5 CONSERVAR tots els actes i tràmits fins ara realitzats sempre que siguin compatibles amb la Base 15.2.2p convalidada.
15. Quant a la impugnació de les Base 19, per les raons exposades al Fonament de Dret XIV:
15.1 DESESTIMAR la impugnació de manca d’inclusió a les Bases de la fórmula establerta al RM’2015.147.
15.2 ESTIMAR l’existència d’una errada material de caire omissiva.
15.3 ESMENAR l’errada material a la publicació al BOIB de la BASE 19; i, en conseqüència:
on diu:
[...] 19. PUNTUACIÓ FINAL DEL CONCURS–OPOSICIÓ
La puntuació final del concurs–oposició s’ha de calcular amb la fórmula següent:
Pt: puntuació total.
O: puntuació màxima de la fase d’oposició. o: punts obtinguts en la fase d’oposició.
C: puntuació màxima de la fase de concurs. c: puntuació obtinguda en la fase concurs.
ha de dir:
[...] 19. PUNTUACIÓ FINAL DEL CONCURS–OPOSICIÓ
La puntuació final del concurs–oposició s’ha de calcular amb la fórmula següent:
60 40
Pt = ——— o + ——— c
O C
Pt: puntuació total.
O: puntuació màxima de la fase d’oposició.
o: punts obtinguts en la fase d’oposició.
C: puntuació màxima de la fase de concurs.
c: puntuació obtinguda en la fase concurs.
15.4 PUBLICAR aquesta rectificació al BOIB.
16.5 CONSERVAR tots els actes i tràmits fins ara realitzats sempre que siguin compatibles amb la Base 19 esmenada.
16. DESESTIMAR la impugnació de la inclusió dels “Delictes d’Odi” a la Base 17.1, per les raons exposades al Fonament de Dret XV.
17. DESESTIMAR la impugnació dels Criteris de Valoració de la Bases 15.1.4 per les raons exposades al Fonament de Dret XVI.
18. DESESTIMAR la impugnació de la Base 17.1.2.a per les raons exposades al Fonament de Dret XVII.
19. INADMETRE A TRÀMIT la impugnació de la Convocatòria per incomplir l’establert a la LFPCAIB’2007.49.1.h) [D], per les raons exposades al Fonament de Dret XVIII.
20. DESESTIMAR la impugnació del nomenament dels Vocals del Tribunal Qualificador (i dels seus suplents), per les raons exposades al Fonament de Dret XIX.
21. INADMETRE A TRÀMIT la impugnació de la publicació a l’edicte núm. 10.948, del BOIB núm. 133, de 25.10.2018, del nomenament del Tribunal Qualificador, per incompetència ratione materiae del senyor JMCM, quan signa com [...] El TAG de RRHH de l’Àrea Delegada de Seguretat Ciutadana – Decret de Batlia núm.3000, de 26.2.2014 (BOIB núm. 30 de 4.3.2014) [...], per les raons exposades al Fonament de Dret XX.
22. INFORMAR al Tribunal Qualificador, quant a la Suspensió del Procediment de Selecció, per les raons exposades al Fonament de Dret XXII del següent:
22.1 QUE des de dia 15.9.2018 el Procediment Selectiu estava en Suspensió Automàtica ex LPACAP.117.3.
22.2 QUE a dia d’avui, amb aquestes resolucions, s’exhaureix la Suspensió Automàtica referida.
22.3 QUE, evidentment, quan un Procediment Selectiu roman en situació de Suspensió Automàtica ex LPACAP.117.2 NO es poden fer actuacions.
22.4 QUE si s’haguéssin fet actuacions dins del període de Suspensió Automàtica ex LPACAP.117.2, dites actuacions esdevindrien viciades d’anul·labilitat. Tot i que la seva Convalidació ex tunc seria possible mitjançant acord exprés, per cadascuna d’elles.
23. PUBLICAR aquest decret al BOIB
24. NOTIFICAR aquest decret al TRIBUNAL QUALIFICADOR pel seu coneixement i la seva execució.
25. NOTIFICAR aquest decret als interessats recurrents.
26. PUBLICAR aquest decret als mateixos mitjans electrònics que recull totes les publicacions d’aquest procés selectiu.
27. NOTIFICAR aquest decret als Sindicats de la Mesa General de Funcionaris de l’ajuntament de Palma no recurrents.
28. COMUNICAR aquest decret als Serveis Jurídics Municipals en la mesura que aquesta resolució afecta al Procediment Abreujat 389/2018, davant el Jutjat Contenciós–Administratiu núm. 1, dels de Palma, del qual es fa identificació a l’expositiu fàctic Tercer.9.4.
29. COMUNICAR aquest decret al cap de la Policia Local.
30. INCLOURE com a PEU DE RECURSOS de les notificacions i publicacions els següents:
30.1 Contra l’acumulació de l’apartat resolutori 2n:
Contra la resolució d’acumulació, d’acord amb l’article 57.2p de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (LPACAP d’ara a davant) no pot interposar-se cap recurs.
Tot això sense perjudici d’interposar-ne qualsevol altre recurs que estimeu oportú en defensa dels vostres drets i/o interessos.
30.2 Contra la resta d’apartats resolutoris:
Contra aquesta resolució a recursos potestatius de reposició, d’acord amb LPACAP.124.3 no pot interposar-se un nou recurs potestatiu de reposició; però, d’acord amb l’article 25.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa (LRJCAP d’ara a davant), sí es pot interposar recurs contenciós–administratiu, davant el Jutjat Contenciós Administratiu o la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia, segons les competències determinades pels articles 8 i 10, ambdós de la LRJCAP, en el termini de dos mesos comptats des de la notificació o publicació d’aquesta acte.
Tot això sense perjudici d’interposar-ne qualsevol altre recurs que estimeu oportú en defensa dels vostres drets i/o interessos. […]
Palma, quatre d’abril de dos mil dinou.
El cap del Departament de RRHH de l’Àrea de Seguretat Ciutadana
Miguel Ramón Picó Enseñat