Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR DE FORMENTERA
Núm. 3617
Proposta a la C. G. de concessió de subvenció nominativa del Consell Insular de Formentera al Grup Esportiu Espalmador
La Comissió de Govern del Consell Insular de Formentera, en sessió de caràcter Ordinari de 22 de març de 2019, va adoptar, entre d’altres, el següent acord:
“PROPOSTA A LA C. G. DE CONCESIÓ DE SUBVENCIÓ NOMINATIVA DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA AL GRUP ESPORTIU ESPALMADOR
El Sr. Jordi Vidal Marí, conseller de d’Esports del Consell Insular de Formentera, presenta per la següent proposta d’acord:
De conformitat amb la Llei 12/1993, de 20 desembre, d’atribucions de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i d’assistència social, atribueix competències en matèria de concessió i gestió de subvencions i ajudes amb finalitats assistencials a persones físiques i a centres o entitats per a beneficiaris residents a l’àmbit territorial de cada un dels consells insulars, sobre les matèries de tercera edat, marginats, minories ètniques infància, famílies, llars i institucions anàlogues. De conformitat amb aquesta Llei, el Consell Insular de Formentera ha desenvolupat actuacions adreçades a les dones — sobretot a dones en situació de necessitat especial, i disposa dels recursos humans i materials per dur a terme aquestes accions.
Segons l’article 70.20 de la Llei Orgànica2/1983, de 25 de febrer de l'’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears modificada per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, són pròpies del Consell Insular de Formentera les competències en polítiques de gènere, conciliació de la vida familiar i laboral de la dona.
Vist el certificat de la Comissió mixta Govern-Consells Insulars en la sessió del dia 28 de novembre del 2018, amb el vot favorable de la majoria absoluta dels representants d’ambdues parts, en el qual s’aprova el traspàs als consells insulars de les funcions i els serveis inherents a les competències pròpies d’aquest consells insulars que actualment exerceix la administració pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, en matèries de polítiques de gènere i dona.
En virtut del Decret de Presidència de data 22 de juny de 2015, d’atribució de funcions i competències en les consellers i conselleres del Consell Insular de Formentera, publicat al BOIB número 109, de data 18 de juliol de 2015, i per la competència atorgada per l’article 82 del Reglament de funcionament del Consell Insular de Formentera (ROC), es deleguen a la consellera de Benestar Social i Recursos Humans del Consell Insular de Formentera, entre altres les competències esmentades al paràgraf anterior.
La Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d’associació, al seu article 31 disposa que les administracions públiques, a l’àmbit de les respectives competències, promouran i facilitaran el desenvolupament de les associacions que persegueixin finalitats d’interès general, respectant sempre la llibertat i l’autonomia davant els poders públics, així com l’establiment d’ajudes i subvencions per dur a terme les seves activitats. Així mateix, les administracions públiques podran establir, amb les associacions que persegueixin objectius d’interès general, convenis de col·laboració en programes d’interès social.
Vist el Pla Estratègic de Subvencions 2016-2019 del Consell Insular de Formentera, aprovat a la sessió plenària de 24 de juny de 2016 i publicat al BOIB núm. 93, de 23-07-2016.
Atès que només hi ha un club que promociona l'atletisme, el triatló i el ciclisme a l’illa de Formentera.
Atès a l’ interès del Consell Insular de Formentera de promoure l'activitat «d'esport i dona».
Atès que les dues parts, Consell Insular de Formentera i Grup Esportiu Espalmador, estan interessades en formalitzar la col·laboració per dur a terme l'organització d'esdeveniments esportius i la promoció de l'esport i dona a l'illa.
Per tot això, en compliment del dispost a l’article 10.3 de la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de Consell Insulars, i examinada la documentació que conforma l’expedient, es sotmet a la Comissió de Govern la següent
PROPOSTA
Primer.- APROVAR l’atorgament de subvenció directa nominativa per l’import de 12.000€, al Grup Esportiu Espalmador, per promocionar, organitzar i executar esdeveniments de llarga trajectòria i per promocionar l'esport i dona per l'any 2019, el qual s’adjunta com Annex I.
Segon.- La gestió de la subvenció es durà a terme d’acord amb la signatura del conveni annex a la proposta.
Tercer.- AUTORITZAR I DISPOSAR LA DESPESA per l'import de 12.000€ amb càrrec a la partida pressupostària 2019.1.341.48000 dels pressupostos per l’any 2019.
Quart.- RECONÈIXER l'obligació per l'import de 6.000€, ordenar el pagament i registrar l'operació com a pendent de justificar fins que el beneficiari no procedeixi a la justificació de la mateixa d'acord amb les normes de la concessió.
Cinquè.- FACULTAR al senyor President del Consell Insular de Formentera, perquè una vegada estigui aprovada aquesta subvenció de concessió nominativa directa, pugui signar el conveni annex, segons l’estipulat a l’article 9.2.q) de la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consell insulars.
Sisè.- GUARDAR còpia d’aquest conveni en el Registre de Convenis que es troba ubicat a la secretaria de la Corporació.
Setè.- NOTIFICAR aquest acord al Grup Esportiu Espalmador.
Vuitè.- PUBLICAR el Conveni al BOIB i a la pàgina web del Consell Insular de Formentera.
ANNEX I
CONVENI DE COL·LABORACIÓ ENTRE EL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA I EL GRUP ESPORTIU ESPALMADOR PER PROMOCIONAR, ORGANITZAR I EXECUTAR ESDEVENIMENTS DE LLARGA TRAJECTÒRIA, i PER PROMOCIONAR «L'ESPORT I DONA» PER L’ANY 2019.
Reunits
El Sr. Jaume Ferrer Ribas, major d’edat, amb DNI ***5006**, amb domicili, a efectes de notificacions, a la plaça de la Constitució núm. 1, Sant Francesc Xavier, Formentera.
El Sr. Juan Jose Escandell Mayans , major d’edat, amb DNI ***5981***, i domicili a efectes de comunicació al carrer Miramar, 41, 07871, Formentera.
Intervenen
El Sr. Jaume Ferrer Ribas, com a president del Consell Insular de Formentera, actuant en nom i representació d’aquesta Corporació, amb CIF P0702400C i amb domicili a la plaça de la Constitució núm. 1, de Sant Francesc Xavier (Formentera), en virtut de l’Acte del Ple del Consell Insular de Formentera de data 13 de juny de 2015, d’acord amb l’article 136 del Reglament Orgànic del Consell Insular de Formentera (ROC) i en virtut de l’article 21.1.b de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, de la Llei Orgànica 5/1985, de 19 de juny, de règim electoral general i de l’article 9 de la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars, assistit pel secretari de la Corporació, el Sr. Àngel C. Navarro Sánchez, de conformitat amb l’article 161 del ROC.
El Sr. Juan Escandell Mayans, president del Grup Esportiu Espalmador, qui actua en representació del citat Club, el qual disposa de CIF G57664542, i domicili a efecte de notificacions al carrer Miramar número 41, segons l'Acta de l’Assemblea General Extraordinària del Grup Esportiu Espalmador de Formentera, de data 05 d’octubre de 2015.
Ambdues parts actuen en representació de les seves respectives entitats, reconeixent-se mútuament plena capacitat jurídica per obrar, i,
Manifesten
Primer.- La llei 14/2006 de 17 d’octubre ,de l’esport de les Illes Balears, al seu article 3 estableix que una de les competències dels Consells Insulars és: “Promocionar, planificar i executar diferents activitats esportives per als diferents àmbits i sectors socials.”
Clàusules
Objecte del conveni
Que el Grup Esportiu Espalmador està interessat a fer la promoció, la planificació, l’organització i execució dels diferents esdeveniments esportius de Llarga trajectòria i de la promoció de «l'Esport i Dona» a l'illa de Formentera per al 2019.
Que és voluntat del Consell Insular de Formentera col·laborar amb el Grup Esportiu Espalmador perquè es dugui a terme les proves esportives següents per l'any 2019:
VI Trofeu Ciclisme en ruta Illa de Formentera al mes de març.
V Far a Far al mes d' abril.
V Copa Illa de Formentera en BTT al mes de maig.
XXXIII Milla Urbana al mes de juliol.
XXIII Pujada a la Mola al mes d'octubre.
Volta cicloturista en BTT al mes d'octubre.
XL Cursa de la Constitució Memorial John Tunks al mes de desembre.
Obligacions del Grup Esportiu Espalmador
El Grup Esportiu Espalmador es farà càrrec de la promoció, planificació, organització i execució dels esdeveniments ja citats i de la promoció de «l'Esport i Dona» a l'illa de Formentera.
Obligacions de les parts respecte a la promoció i gestió dels esdeveniments esportius
Per part del Grup Esportiu Espalmador:
El Grup Esportiu Espalmador es responsabilitza que els esdeveniments esportius i tot lo referent a la promoció de «l'Esport i Dona» vinculats a aquest conveni de col·laboració empri el logotip esmentat, i de la seva correcta utilització.
En els esdeveniments esportius objectes d’aquest conveni, tant els dorsals de tots els esportistes que hi participin com totes les pancartes, cartells de sortida i arribada i pàgina web de cada esdeveniment, ha d’aparèixer sempre el logotip del Consell Insular de Formentera.
El Grup Esportiu Espalmador afegirà en tot els seus reglaments esportius de les proves incloses en aquest conveni, una clàusula on estigui ben clar que és obligació dels participants vetllar per la correcta neteja i la classificació dels residus que es produeixen durant les proves, podent el Consell Insular de Formentera sancionar-los per no complir la normativa vigent de recollida selectiva.
Per part del Consell Insular de Formentera:
El Consell Insular de Formentera es compromet a supervisar i vetllar pel correcte desenvolupament de les activitats descrites en aquest conveni de col·laboració i comprovar que es duen a terme amb total normalitat.
Pagament de la subvenció
El Consell Insular de Formentera realitzarà una aportació màxima de 12.000€ per a l’efectiva realització dels esdeveniments esmentats al manifest tercer d’aquest conveni, amb càrrega la partida pressupostària 2019.1.341.48000 dels pressupostos generals del Consell Insular de Formentera per l’any 2019.
La forma de pagament per part del Consell Insular de Formentera, és la següent: s’abonarà al Grup Esportiu Espalmador un primer pagament de 6.000 euros, en el moment de la signatura del conveni, i un segon pagament del 50% restant, una vegada justificat el 100% de l'activitat amb la presentació de la memòria de justificació simplificada amb un informe tècnic favorable de l'Àrea d'Esports on digui que l'activitat conveniada s'ha dut a terme amb normalitat, dins els objectius programes marcats.
En Compliment del que disposa l’article 11 del decret legislatiu 2/2005, de 25 de desembre, text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears, el Grup Esportiu Espalmador queda sotmès, entre d’altres, a les obligacions següents:
Dur a terme les activitats o la inversió o adoptar el comportament que fomenta la concessió de la subvenció.
Presentar abans de 15 de gener de 2020, els documents acreditatius de la justificació de la subvenció.
Sotmetre’s a les actuacions de comprovació que duguin a terme els òrgans competents.
Notificar al CIF qualsevol modificació que es pretengui realitzar en el projecte inicialment presentat, en relació a les actuacions subvencionables.
El Grup Esportiu Espalmador es compromet a fer incloure els logos del Consell Insular de Formentera, en tots aquells actes de difusió i en el material divulgatiu que es faci als esmentats esdeveniments.
Deixar constància de la percepció i l’aplicació de la subvenció en els llibres de comptabilitat o en els llibres de registre que hagi de dur el beneficiari d’acord amb la legislació mercantil o fiscal que sigui aplicable.
Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons percebuts mentre puguin ser objecte d’actuacions de comprovació i control.
Reintegrar els fons percebuts en els supòsits prevists en l’article 44 d’aquesta Llei.
Justificació de la subvenció
El Grup Esportiu Espalmador presentarà al registre general d'entrada del CIF, ubicat a l’OAC, dirigida a l’Àrea d’Esports d’aquest Consell, presentarà abans del 15 de gener de 2020 la memòria justificativa simplificada i una relació de les activitats realitzades incloses que acreditin que efectivament s’ha realitzat la despesa del manteniment i gestió. El tècnic de l’àrea d’Esports del Consell de Formentera haurà d’emetre un informe el qual corrobori que efectivament s’ha realitzat aquesta despesa.
La documentació que s’haurà d’aportar és la següent:
Acreditació d’estar al corrent de pagament de totes les obligacions tributàries i davant de la seguretat social, o autorització en favor del CIF, perquè pugui sol·licitar els certificats necessaris davant el Ministeri d’Economia i Hisenda i el Departament d’Economia i Hisenda de la Comunitat Balear.
Pressupost d’ingressos i despeses realitzades, en el que s’haurà d’incloure el compte justificatiu de despeses que de conformitat amb el que estableix l’article 72 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions, contindrà la documentació següent:
Una relació classificada de les despeses, amb identificació del creditor i del document acreditatiu de la despesa, la seva data d’emissió, el seu import i la seva data de pagament.
Les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a què es fa referència en el paràgraf anterior i la documentació acreditativa del pagament.
Una relació detallada d’altres ingressos o subvencions que hagin finançat actuacions del programa, amb indicació del seu import i la seva procedència.
Una memòria justificativa de la realització del les activitats realitzades entre l´1 de gener i el 30 de desembre de 2019. Aquesta memòria constarà d’informació textual de l’esdeveniment, i si ho cal, fotografies, cartells publicitaris, retalls de premsa i qualsevol altra informació que el Grup Esportiu Espalmador consideri adient.
Reintegrament de la subvenció
S’estableix l’obligació per part del Grup Esportiu Espalmador de reintegrar els fons en el supòsit d’incompliment dels requisits i obligacions establertes per a la concessió, i en tot cas, en els supòsits regulats en l’article 44 del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears.
A més a més, el CIF es reserva el dret a disminuir proporcionalment la seva aportació, en el supòsit d’incompliment parcial del Conveni, o bé en el cas que les despeses justificades no arribin al total de les despeses pressupostades.
Concordança amb altres subvencions
El Grup Esportiu Espalmador haurà d’informar al Consell Insular de Formentera, a través de l’ òrgan competent en la matèria, la subvenció o subvencions que rebi per a la mateixa finalitat. En aquesta comunicació farà constar els diners obtinguts, així com totes les condicions aplicables.
En cap cas, la quantia total de les subvencions podrà superar el cost total de l’activitat, ja que si és així, la subvenció concedida per aquesta Corporació es reduirà de manera proporcional.
Vigència
Aquest conveni és vigent des del dia de la seva signatura fins al dia 15 de gener de 2020, tenint efectes retroactius quant a les activitats objecte d’aquest conveni, des de l’1 de gener de 2019.
Aquest conveni es podrà resoldre, amb audiència prèvia de les parts, entre d’altres, per les causes següents:
El mutu acord entre les parts, que s’ha de formalitzar per escrit.
L’ incompliment de les normatives d’aplicació i/o dels pactes establerts.
No dur a terme la prestació de les activitats objecte del present conveni.
En el cas que la resolució del conveni fos per incompliment per part del Grup Esportiu Espalmador, aquest haurà de reintegrar la totalitat les quantitats econòmiques percebudes.
Procediment d’atorgament de la subvenció i naturalesa del present conveni
El present conveni té naturalesa administrativa i constitueix l’instrument a través del qual es canalitza una subvenció pel procediment de concessió directa previst a l’article 7.1.c) del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears, i en l’article 22.2.c) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, perquè s’acrediten raons d’interès públic, social, econòmic o humanitari que dificulten la seva convocatòria pública, d’acord amb els informes que consten a l’Àrea d’Esports del Consell Insular de Formentera.
Normativa d’aplicació
En el no previst en el present conveni, caldrà ajustar-se al que disposen les bases d’execució del pressupost general del Consell Insular de Formentera per al 2019, al decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la Llei de Subvencions de les Illes Balears, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i al Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i al Pla Estratègic de Subvencions 2016-2019, de 24 de juny de 2016, del Consell Insular de Formentera, d’acord amb el que estableix l’article 8 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i els articles 10 i següents del seu Reglament, així com, atès l´establert a l’article 6 i concordants del Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Subvencions, aplicable a les Illes Balears.
I en prova de conformitat, ambdues parts signen aquest conveni de col·laboració per duplicat.
Formentera, __ d_____ de 2019
El President del Consell Insular de Formentera El president del Grup Esportiu Espalmador
Sr. Jaume Ferrer Ribas Sr. Juan José Escandell Mayans
Davant meu, el Secretari
Ángel Custodio Navarro Sánchez.”
ACORD ÚNIC
Aprovar la proposta transcrita que es dona aquí per reproduïda (...)”
per la qual cosa es fa públic per general coneixement
Formentera, a 10 de abril de 2019
El president del Consell Insular de Formentera.
Jaume Ferrer Ribas