Torna

BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Secció II. Autoritats i personal

Subsecció segona. Oposicions i concursos

ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA

ESCOLA BALEAR D'ADMINISTRACIÓ PÚBLICA (EBAP)

Núm. 3504
Resolució de la presidenta de l’Escola Balear d’Administració Pública, a proposta del director gerent, de 12 d’abril de 2019, per la qual s’aprova el temari que ha de regir les convocatòries de proves selectives per a l’accés a la categoria de policia dels cossos de policia local de les Illes Balears

  • Contingut, oficial i autèntic, de la disposició: Document pdf  Versió PDF

Text

Antecedents

1. La Constitució Espanyola, en l’article 149.1.29, reserva a l’Estat la competència exclusiva sobre seguretat pública, mentre que en l’article 148.1.22, atribueix a les comunitat autònomes la competència en matèria de coordinació i la resta de facultats en relació a les policies locals en els termes establerts en una llei orgànica.

2. L’article 10.16 de l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears, aprovat per Llei Orgànica 2/1983, de 25 de febrer, estableix que la comunitat autònoma té la competència exclusiva en matèria de coordinació i totes les altres facultats en relació amb les policies locals, en els termes establerts en una llei orgànica.

3. La Llei Orgànica 2/1986, de 13 de març, de Forces i Cossos de Seguretat, regula, entre d’altres qüestions, diversos aspectes fonamentals relatius als principis bàsics d’actuació, a l’organització i a les funcions de les policies locals, que constitueixen el marc d’actuació de la Comunitat Autònoma en aquesta matèria.

4. La Llei 4/2013, de 17 de juliol, de coordinació de les policies locals de les Illes Balears, que té per objecte establir els criteris bàsics per coordinar l’actuació de les policies locals de l’àmbit territorial de la comunitat autònoma de les Illes Balears, regula, en l’art. 34, els sistemes de selecció per a l’accés a les diferents categories dels cossos de policia local i dels policies en les ajuntaments que no han constituït cos de policia local.

5. En aplicació de l’art. 4 del Decret 31/2012, de 13 d’abril, pel qual s’aproven els Estatuts de l’Escola Balear d’Administració Pública, un dels objectius de l’EBAP és la formació i avaluació, la capacitació i el perfeccionament del personal de l’àmbit de la policia local, entre d’altres, i en concret, ha de promoure, organitzar i gestionar la formació de capacitació, reciclatge i perfeccionament del personal dels cossos de policia local en l’àmbit territorial de la comunitat autònoma de les Illes Balears (art. 5.9).

6. L’article 145.2 del Decret 28/2015, de 30 d’abril, pel qual s’aprova el Reglament marc de coordinació de les policies locals de les Illes Balears, al regular les proves de la fase d’oposició en els sistemes d’accés a les diferents categories dels cossos de la policia local, estableix que els temes que figurin a la convocatòria han d’estar inclosos en el temari que publicarà anualment l’EBAP per a cada categoria, amb l’autorització prèvia de la Direcció General d’Interior, Emergències i Justícia, competent en matèria de coordinació de les policies locals, i que han d’estar relacionats amb la funció policial.

Tot seguit detalla el nombre mínim de temes que les convocatòries han preveure per a l’accés a les diferents categories.

7. En data 12 d’abril de 2019, la Direcció General d’Emergències i Interior, emet l’autorització prèvia dels temaris per a la fase d’oposició de les proves d’accés a la categoria de policia local, en compliment del que disposa el Decret 28/2015, de 30 d’abril.

Fonaments de dret

1.La Constitució Espanyola.

2.L’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears, aprovat per Llei Orgànica 2/1983, de 25 de febrer.

3.La Llei 4/2013, de 17 de juliol, de coordinació de les policies locals de les Illes Balears.

4.El Decret 31/2012, de 13 d’abril, pel qual s’aproven els Estatuts de l’Escola Balear d’Administració Pública.

5.El Decret 28/2015, de 30 d’abril, pel qual s’aprova el Reglament marc de coordinació de les policies locals de les Illes Balears.

Per tot això, de conformitat amb l’article 12 del Decret 31/2012, de 13 d’abril, propòs a la presidenta de l’EBAP que dicti una Resolució en els termes següents,

1.Aprovar el temari que ha de regir les convocatòries de proves selectives per a l’accés a les categoria de policia dels cossos de policia local de les Illes Balears i que s’adjunta com a Annex d’aquesta Resolució.

2.Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en la pàgina web http://ebap.caib.es.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera d’Hisenda i Administracions Públiques, en el termini d’un mes comptador a partir de l’endemà que s’hagi publicat la Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma en el termini de dos mesos comptadors a partir de l’endemà que s’hagi publicat aquesta Resolució, d’acord amb els articles 8.2 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de  juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 

Palma, 12 d’abril de 2019

El director gerent Jaime Tovar Jover 

Conforme amb la proposta. En dict Resolució

La presidenta de l’EBAP Catalina Cladera i Crespí

 

Annex 1 Temari de la categoria de policia

Tema 1. La Constitució espanyola de 1978. La Constitució com a norma suprema. Característiques i estructura de la Constitució espanyola. Principis constitucionals bàsics. La reforma constitucional.

Tema 2. Els drets fonamentals i les llibertats públiques. Classificació. La protecció i la suspensió dels drets i les llibertats. El Defensor del Poble.

Tema 3. La Corona. Les Corts Generals. El Govern i l’Administració. Les relacions entre les Corts Generals i el Govern. El poder judicial. El Tribunal Constitucional.

Tema 4. L’organització territorial de l’Estat espanyol. L’Estat autonòmic en la Constitució espanyola de 1978. Els principis generals de l’organització territorial de l’Estat. L’Administració local. Les comunitats autònomes. Els municipis. Les províncies.

Tema 5. L’Estatut d’autonomia de les Illes Balears. Estructura i disposicions generals. Les competències de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Institucions: el Parlament, el Govern, el president de les Illes Balears i els consells insulars. El poder judicial a les Illes Balears. La reforma de l’Estatut.

Tema 6. Les entitats locals: concepte i característiques. Classes d’entitats locals i la legislació reguladora. El municipi: concepte i naturalesa jurídica. Elements del municipi. L’organització municipal. Competències municipals. La potestat reglamentària municipal. Concepte i classes. Límits i procediment d’elaboració i aprovació.

Tema 7. El Reial decret legislatiu 6/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària. Objecte. Àmbit d’aplicació. Estructura. Distribució de competències. Competències dels municipis en matèria de seguretat viària. Conceptes bàsics.

Tema 8. El Reial decret 1428/2003, de 21 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament general de circulació per a l’aplicació i el desplegament del text articulat de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària, aprovat pel Reial decret legislatiu 339/1990. Normes generals de comportament en la circulació.

Tema 9. El Reial decret 1428/2003, de 21 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament general de circulació per a l’aplicació i el desplegament del text articulat de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària, aprovat pel Reial decret legislatiu 339/1990. La circulació de vehicles.

Tema 10. El Reial decret 1428/2003, de 21 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament general de circulació per a l’aplicació i el desplegament del text articulat de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària, aprovat pel Reial decret legislatiu 339/1990. Altres normes de circulació.

Tema 11. El Reial decret 1428/2003, de 21 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament general de circulació per a l’aplicació i el desplegament del text articulat de la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària, aprovat pel Reial decret legislatiu 339/1990. La senyalització.

Tema 12. El Reial decret 818/2009, de 8 de maig, pel qual s’aprova el Reglament general de conductors. Les autoritzacions administratives per conduir.

Tema 13. El Reial decret 2822/1998, de 23 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament general de vehicles. Normes generals.

Tema 14. El Reial decret 2822/1998, de 23 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament general de vehicles. Ciclomotors, cicles, vehicles de tracció animal i tramvies.

Tema 15. El Reial decret 2822/1998, de 23 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament general de vehicles. Autoritzacions de circulació dels vehicles.

Tema 16. El Reial decret 2822/1998, de 23 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament general de vehicles. Annex II: definicions i categories dels vehicles.

Tema 17. El Reial decret 2822/1998, de 23 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament general de vehicles. Annex X: dispositius d’enllumenat i de senyalització òptica.

Tema 18. L’accident de trànsit. Definició, tipus, causes i classes d’accidents. L’activitat policial davant els accidents de trànsit. L’ordre cronològic de les actuacions.

Tema 19. La Llei 4/2013, de 17 de juliol, de coordinació de les policies locals de les Illes Balears. Principis generals. Cossos de policia local. Estructura i règim de funcionament.

Tema 20. La Llei 4/2013, de 17 de juliol, de coordinació de les policies locals de les Illes Balears. Principis generals del règim estatutari. Règim disciplinari.

Tema 21. El Decret 28/2015, de 30 d'abril, pel qual s'aprova el Reglament marc de coordinació de les policies locals de les Illes Balears. Ús de l’equip bàsic d’autodefensa i protecció. Uniformitat i equipament. Normes d’aparença externa, presentació i uniformitat.

Tema 22. La Llei orgànica 2/1986, de 13 de març, de forces i cossos de seguretat. Principis bàsics d’actuació. Disposicions estatutàries comunes. Característiques i funcions de les policies locals.

Tema 23. La policia local com a policia judicial. La detenció. Concepte. Drets i garanties del detingut. El procediment de l’habeas corpus.

Tema 24. El Reial decret de 14 de setembre de 1882 pel qual s’aprova la Llei d’enjudiciament criminal. La denúncia. La policia judicial.

Tema 25. Principis generals del dret penal. Concepte de delicte. Graus d’execució. Persones penalment responsables. Graus de participació. Causes modificatives de la responsabilitat penal.

Tema 26. La Llei orgànica 10/1995, de 23 de novembre, del Codi penal. Delictes comesos amb motiu de l’exercici dels drets fonamentals i de les llibertats públiques garantits per la Constitució.

Tema 27. La Llei orgànica 10/1995, de 23 de novembre, del Codi penal. Delictes contra la seguretat viària.

Tema 28. La Llei orgànica 10/1995, de 23 de novembre, del Codi penal. Delictes contra el patrimoni i contra l’ordre socioeconòmic.

Tema 29. La Llei orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals. Preàmbul. Disposicions generals. Principis de protecció de dades. Drets de les persones.

Tema 30. La Llei 11/2016, de 28 de juliol, d’igualtat de dones i homes. Exposició de motius. Disposicions generals. Competències, funcions, organització institucional i finançament. Violència masclista.