BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

La Llei 16/2016 de creació de l'Oficina de Prevenció i Lluita contra la Corrupció de les Illes Balears, estableix en el seu article 23, l'obligació dels càrrecs públics inclosos en el seu àmbit d'aplicació, de formular una declaració patrimonial que abasti la totalitat dels seus béns, drets, obligacions i activitats, i que ha de quedar sota la responsabilitat de l'Oficina, a la qual correspon, també, donar-li publicitat a través de la pàgina web institucional. L'article 25 de la mateixa Llei estableix el contingut mínim d'aquestes declaracions, així com el termini per presentar-les, les persones obligades, i les declaracions d'un altre tipus que s’han d'acompanyar.

Segons l'article 26, l'Oficina de Prevenció i Lluita contra la Corrupció a les Illes Balears ha d'establir el model de declaracions patrimonials, de béns, drets, interessos i activitats.

La disposició addicional primera de la citada Llei declara la supressió del Registre d'interessos i activitats i el Registre de patrimoni dels membres del Govern i dels alts càrrecs de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, creats per l'article 8 de la Llei 2 / 1996, de 19 de novembre, així com la supressió del Registre de béns i drets patrimonials de càrrecs públics, creat per la disposició addicional divuitena de la Llei 25/2006, de 27 de desembre, integrant els elements dels registres que es suprimeixen en el Registre de declaracions patrimonials i d'activitats regulat en la Llei 16/2016, adscrit a l'Oficina de Prevenció i Lluita contra la Corrupció a les Illes Balears, a la qual correspon gestionar-lo i controlar-lo.

Per la seva banda, l'article 24 del Reglament de Funcionament i Règim Interior de l'Oficina, aprovat per la Comissió d'Afers Institucionals i Generals en sessió ordinària de 2018.11.21 (BOIB de 2018.12.13), obliga que les declaracions patrimonials i d'activitats es presentin per mitjans electrònics a través d'Internet a la seu electrònica de l'Oficina, omplint el formulari creat a aquest efecte.

Finalment, l'apartat tercer de la Resolució de 13 de març de 2019 de l'Oficina de Prevenció i Lluita contra la Corrupció de les Illes Balears, per la qual es fan efectives la supressió i la integració dels registres a què fa referència la disposició addicional primera de la Llei 16/2016, de 9 de desembre (BOIB de 2019.03.19) estableix que en el termini de dos mesos a comptar de l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, es donarà publicitat a les declaracions a través de la pàgina web institucional de l'Oficina, que s'oferirà classificada per administracions o entitats a les quals pertanyen els càrrecs públics, i prèvia omissió de les dades relatives a la localització concreta dels béns immobles i garantia de la privacitat i la seguretat dels seus titulars.

En virtut de les obligacions anteriors i per tal que totes les declaracions es facin d'una manera que permeti tenir coneixement de la informació requerida amb la major homogeneïtat i precisió possibles, mitjançant aquesta resolució es procedeix a l'aprovació dels diversos models, que es tramitaran electrònicament davant l'Oficina de Prevenció i Lluita contra la Corrupció de les Illes Balears, a qui la Llei 16/2016 encarrega la seva gestió i control.

En la seva virtut, disposo:

PRIMER. Aprovació dels models.

1. S'aproven els següents models de declaracions patrimonials, de béns, drets, interessos i activitats, que s'inclouen en l'annex a la present Resolució:

1. Model 1. Declaració patrimonial i d'activitats en el moment de la presa de possessió: S'emplenarà pels càrrecs públics i s'ha de presentar per mitjans electrònics a través d'Internet a la seu electrònica de l'Oficina, omplint el formulari creat a aquest efecte, en el termini d'un mes des de la presa de possessió.

2. Model 2. Declaració patrimonial i d'activitats en el moment del cessament: S'emplenarà pels càrrecs públics i s'ha de presentar per mitjans electrònics a través d'Internet a la seu electrònica de l'Oficina, omplint el formulari creat a aquest efecte, en el termini d'un mes des del cessament.

3. Model 3. Declaració d'activitats compatibles relatives a determinades persones: S'emplenarà pels càrrecs públics en els casos que preveu l'article 25.6 de la Llei 16/2016, i s'ha de presentar per mitjans electrònics a través d'Internet a la seu electrònica de l'Oficina, omplint el formulari creat a aquest efecte, en el termini improrrogable del mes següent a la data de presa de possessió en el càrrec. Aquesta declaració ha de ser actualitzada amb caràcter anual.

2. Qualsevol de les anteriors declaracions podrà ser objecte d'actualització o modificació en qualsevol moment accedint al formulari esmentat en els apartats anteriors.

3. Així mateix, la presentació de les declaracions anuals de l'Impost sobre la Renda de les Persones Físiques i de l'Impost sobre el Patrimoni es podrà realitzar accedint al formulari i adjuntant a l'apartat corresponent els documents en format pdf expedits per l'Agència Estatal de l'Administració Tributària en el moment de la presentació. Les dues declaracions s'aportaran en el termini improrrogable d'un mes des de la conclusió dels terminis legalment establerts per a la corresponent presentació.

4. Els conceptes relatius a presa de possessió, nomenament i cessament, que apareixen en els models, seran els definits en la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i en el Decret 33/1994 pel qual s'aprova el Reglament de provisió de llocs de treball i promoció professional dels funcionaris al servei de l'administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

5. En el formulari electrònic que suporti la presentació de les declaracions s'inclouran botons d'ajuda en els quals es recolliran les instruccions necessàries per emplenar els camps requerits.

SEGON. Presentació de les declaracions en casos especials.

1. En el cas que la persona que hagi de confeccionar la declaració Model 1 en el moment de la presa de possessió per haver accedit al càrrec que l’obliga, procedeixi d'un altre lloc de treball pel qual també va estar obligada a presentar en el seu moment aquesta declaració patrimonial i d'activitats, ha de presentar la declaració Model 1 en el moment de la presa de possessió del nou lloc, sense que sigui necessari en aquest cas emplenar la declaració en el moment del cessament, Model 2, del lloc de treball anterior.

2. En el cas de declaració en la presa de possessió Model 1, el sistema permetrà l'emplenament d'un segon formulari amb els mateixos camps, corresponent al cònjuge, la parella estable o la persona amb qui convisqui en anàloga relació d'afectivitat, que voluntàriament vulgui també presentar la declaració. Aquest formulari haurà de presentar-se i signar-se pel càrrec públic que presenti la declaració principal. Així mateix, es facilitarà la presentació de les declaracions tributàries corresponents a l'impost sobre la renda de les persones físiques i l'impost sobre el patrimoni del cònjuge, de la parella estable o de la persona amb qui convisquin en anàloga relació d'afectivitat, que voluntàriament vulguin aportar-les .

TERCER. Sistemes d'identificació i signatura.

1. Els interessats podran identificar-se electrònicament mitjançant certificats electrònics reconeguts o qualificats, tant de signatura electrònica com de segell electrònic, o utilitzant la clau concertada expedida per l'Oficina, les condicions de les quals es detallaran en cada moment a la seu electrònica.

2. A l'efecte del que estableix l'article 10.2 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques, els càrrecs públics podran presentar les declaracions a través de qualsevol dels sistemes de signatura electrònica i segell electrònic que preveu l'esmentat precepte. Amb la signatura electrònica del formulari s'entendrà que el càrrec públic declara la veracitat de les dades contingudes en el mateix, la qual cosa s'advertirà en el moment previ a la signatura de l'esmentat formulari.

QUART. Justificants de la presentació.

Un cop signat el formulari, el presentador obtindrà un document en format pdf amb els camps emplenats, a manera de justificant de presentació, que podrà imprimir o guardar en qualsevol dispositiu electrònic. El mateix justificant s'obtindrà per a la declaració que voluntàriament es presenti per part del cònjuge, la parella estable o la persona amb qui convisqui en anàloga relació d'afectivitat.

Així mateix, el presentador obtindrà un segon document en format pdf coincident amb el qual s'inclourà al portal de Transparència de l'Oficina, d'acord amb el que preveu l'article 23 de la Llei 16/2016, si bé amb el contingut adequat per a garantir la privacitat i la seguretat dels seus titulars.

CINQUÈ. Règim transitori de la càrrega inicial de les declaracions en el Registre de declaracions patrimonials i d'activitats.

De conformitat amb el que indica la disposició transitòria del Reglament de Funcionament i Règim Interior de l'Oficina, aquesta procedirà a realitzar la càrrega inicial de les declaracions aportades pel Parlament de les Illes Balears, la Direcció General de Transparència del Govern de les Illes Balears , i les administracions insulars i municipals, en el Registre de declaracions patrimonials i d'activitats regulat en la Llei 16/2016, adscrit a l'Oficina.

Un cop introduïda tota la informació a què fa referència l'apartat anterior, en format electrònic, el director o la directora de l'Oficina comunicarà en un termini de quince dies a totes les persones afectades, directament o a través de les administracions, ens o organismes en què presten serveis, la informació de què disposa l'Oficina, perquè la actualitzin o la completin, si escau. A aquest efecte, disposaran d'un termini de deu dies a comptar de l'esmentada comunicació.

En el requeriment que s'efectuï es donaran les instruccions bàsiques necessàries perquè l'accés a la seu electrònica i l'emplenament del formulari siguin el menys costoses possible.

L'àrea d'Ètica Pública, Prevenció i Integritat de l'Oficina prestarà l'assessorament i l'assistència necessàries a tot càrrec públic que ho necessiti. En el formulari electrònic que suporti la presentació de les declaracions s'oferirà l'opció de comunicar-se amb l'Oficina per correu electrònic per a solucionar qualsevol incidència que es produeixi en la seva complimentació.

SISÈ. efectes

Aquesta resolució produirà efectes a partir de l'endemà de la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Contra aquesta resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar recurs potestatiu de reposició en el termini màxim d'un mes davant aquest mateix òrgan d'acord amb el que estableixen els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre , de procediment administratiu comú de les administracions públiques, o recurs contenciós-administratiu davant el jutjat contenciós administratiu que correspongui, en el termini màxim de dos mesos, de conformitat amb el que preveuen els articles 8, 45 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa; ambdós terminis a comptar des de l'endemà de la publicació d'aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. 

A Palma, a 1 d'abril de 2019

El director Jaime Far Jiménez