Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR DE MALLORCA
PLE, COMISSIÓ DE GOVERN, CONSELL EXECUTIU I PRESIDÈNCIA
Núm. 2258
Aprovació de la concessió d’una subvenció nominativa en espècie a favor de l’Ajuntament de Palma en matèria d’inversions per capitalitat (Senda ciclable Son Espases)
Identificació BDNS: 443469
El Ple del Consell de Mallorca, en sessió de dia 13 de desembre de 2018, aprovà el següent acord que transcric literalment:
“Antecedents
A la sessió del Consell de Capitalitat de Palma, celebrada en sessió constitutiva/extraordinària, en data 14 de desembre de 2015, es va adoptar, entre d’altres el següent acord:
"3. Acord sobre inversions.
...
TERCER.- Aprovar les següents despees a finançar pel Consell de Mallorca amb la Llei de Capitalitat corresponent a l'exercici de 2016, amb el detall que s'adjunta com a annex 2 a aquest acord:
Projecte |
Import |
---|---|
Senda ciclable Son Espases |
360.000 € |
Castell de Bellver. Inversions al Passeig de Ronda, Muirada i fossats interior i exterior |
1.000.000 € |
Millora urbana del camí Salard. Tram comprès entre el c. Biniamar i el camí Vell de Sineu |
540.000 € |
Creació de la senda ciclable en el camí Vell de Sineu en el tram comprès entre el Torrent Gros i Son Llàtzer |
400.000 € |
Permeabilització i pacificació del trànsit del bulevard de la Façana Marítima des del c. Manuel Azaña al Torrent d'en Barberà |
700.000 € |
Centre d'acollida per a famílies |
450.000 € |
... "
Entre aquestes actuacions previstes amb càrrec a l’aportació de 2016 en matèria de capitalitat, el Departament de Territori i Infraestructures és l’encarregat de gestionar els projectes de “Senda ciclable Son Espases” i el de “Millora urbana del camí Salard. Tram comprés entre el carrer Biniamar i el camí vell de Sineu.
L’objecte de la subvenció és la col·laboració entre el Consell Insular de Mallorca i l’Ajuntament de Palma, en el marc de les inversions en concepte de capitalitat, per la qual el Departament de Territori i Infraestructures del Consell de Mallorca realitzarà les obres consistents en una Senda Ciclable d’accés a Son Espases, establint un passeig paral·lel a la calçada existent actualment, per tal de garantir la màxima accessibilitat a l’Hospital de referència de la Ciutat, creant un espai específic per a vianants i bicicletes que connectarà l’actual accés a l’Hospital de Son Espases amb el Camí dels Reis, a partir del carrer Dionís Bennàssar.
Consta a l’expedient el projecte tècnic municipal inicial de 2012 de les obres proposades, així com el projecte d’actualització de juny de 2017 efectuat pels tècnics de la direcció Insular d’Infraestructures i Mobilitat del Departament de Territori i Infraestructures del Consell de Mallorca.
Vist, l’informe tècnic del projecte, emès per l’enginyer d’actuació viària, amb el vistiplau del coordinador en cap, de data 24 d’abril de 2017 en el que, entre d’altres s’indica que s’ha procedit a l’actualització i adaptació del pressupost del projecte de 2012 i vist també, l’informe complementari emès en data 21 de novembre de 2018, en el que indica que en les darreres fases del projecte tècnic finalment aprovat, s’ha incorporat al mateix la informació obtinguda relativa al nou servei implantat a la zona d’actuació que fan necessari realitzar altres actuacions de protecció dels serveis existents, així com també s’ha incorporat un estudi geotècnic, el resultat del qual també ha provocat la realització d’unes altres actuacions inicialment no previstes. Com a conclusió, l’informe tècnic complementari conclou que el pressupost definitiu del projecte aprovat ascendeix a la quantitat de 395.005’56 € de pressupost d’execució material. El pressupost actualitzat aplicant les despeses generals del 13 %, el benefici industrial del 6% i l’Iva al 21 % s’eleva a 568.768’50 €, quantitat que incrementant-la amb el cost de gestió de residus i l’1% de Patrimoni Cultural, resulta que el pressupost per a coneixement de l’administració és de 577.897’50 €.
Una part d’aquesta Senda ciclable i per a vianants projectada discorr sobre la xarxa viària del Camí dels Reis de titularitat municipal i sobre una part de terrenys que foren objecte d’expropiació municipal mitjançant l’acta de data 15 de juny de 2016, d’ocupació i pagament de part de les finques registrals números 52.565 i 52.566, que eren de titularitat d’Espacios Verdes Monasterio de la Real, SL. Les parcel·les objecte d’ocupació es corresponen amb la parcel·la 263, polígon 11 (Superfície afectada 1620’56 m2) i parcel·la 264, polígon 11 (Superfície afectada 1029’66 m2). Per tant, la superfície afectada per l’obra resulta ser de 3.698 m2, segons informe del tècnic municipal de l’Ajuntament de Palma.
Segons la certificació municipal que consta a l’expedient, per acord de la Junta de Govern de l’Ajuntament de Palma, en sessió celebrada en data 07/11/2018, s’ha acordat la posada a disposició del Consell de Mallorca, la superfície de terreny de titularitat municipal, assenyalada al plànol adjunt, afectat pel projecte de senda ciclable d’accés a l’Hospital de Son Espases que ha d’executar el Consell de Mallorca, amb una superfície total de 3.698 m2.
Amb aquesta proposta de conveni, ambdues parts persegueixen la millora de les condiciones de la carretera, preservant la seguretat del trànsit i l’accés dels vianants i ciclistes a l’Hospital Universitari de Son Espases, sense perill per a la seva integritat.
Una vegada executades i rebudes les obres del projecte per part del Departament de Territori i Infraestructures del Consell de Mallorca, es comunicarà a l’Ajuntament de Palma aquesta circumstància, adjuntant una còpia de l’acta de recepció, essent lliurades per al seu ús públic a l’Ajuntament, per al seu manteniment i conservació.
El secretari tècnic de Territori i Infraestructures, el dia 9 de novembre de 2018, ha emès la memòria justificativa de la concessió de la subvenció nominativa en espècie a favor de l’Ajuntament de Palma.
La cap del Servei Jurídic i de Règim intern de la Secretaria Tècnica de Territori i Infraestructures, en dates 20 i 22 de novembre de 2018, ha informat favorablement sobre els aspectes jurídics de la proposta de concessió.
La Intervenció General l’ha fiscalitzada de conformitat en data 23 de novembre de 2018 (Núm. Ref. ID 562/18 FHA).
Fonaments de Dret
1. Els articles 2.1, 22.2 i 28.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions i l’article 65 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual se n'aprova el Reglament, pel que fa a la regulació i el procediment de concessió de les subvencions nominatives.
2. L’Ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca (aprovada per Acord de Ple de 23 de desembre de 2016, BOIB núm. 21, de 18 de febrer de 2017).
3. L’article 31.2.e) de la redacció vigent del Reglament orgànic de la Corporació (aprovat per Acord del Ple de 2 de juliol de 2001. BOIB núm. 102, de 25 d’agost), amb relació a l’òrgan a qui correspon preparar i proposar al Ple l’adopció de l’acord.
4. L’article 8.1 de la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars, en relació amb la base 23 de les d’execució del Pressupost de l’exercici 2018, respecte a l’òrgan competent per a l’adopció de l’Acord de concessió.
5. L’article 4 de la redacció vigent del Decret, de 9 de juny de 2017, pel qual es determina l’organització del Consell de Mallorca (BOIB núm. 73, de 15 de juny), relatiu a les atribucions del Departament de Territori i Infraestructures.
Per tot això, s’adopta el següent:
A C O R D
1. Aprovar la concessió d’una subvenció nominativa en espècie a favor de l’Ajuntament de Palma, en el marc de les inversions en concepte de capitalitat, per la qual el Departament de Territori i Infraestructures del Consell de Mallorca realitzarà les obres consistents en una Senda Ciclable d’accés a Son Espases, establint un passeig paral·lel a la calçada existent actualment, per tal de garantir la màxima accessibilitat a l’Hospital de referència de la Ciutat, creant un espai específic per a vianants i bicicletes que connectarà l’actual accés a l’Hospital de Son Espases amb el Camí dels Reis, a partir del carrer Dionís Bennàssar, per import màxim de cinc-cents setanta-set mil vuit-cents noranta-set euros amb cinquanta cèntims (577.897’50 €), preu fixat al projecte tècnic.
2. Instar a la Consellera executiva de Territori i Infraestructures a iniciar la licitació de les obres esmentades amb un pressupost de coneixement per a l’administració de cinc-cents setanta-set mil vuit-cents noranta-set euros amb cinquanta cèntims (577.897’50 €), format per la quantitat de 395.005’56 € de pressupost d’execució material, aplicant les despeses generals del 13 %, el benefici industrial del 6% i l’IVA al 21 % s’eleva a 568.768’50 €. I a la qual aplicant-li el cost de gestió de residus i l’1% de Patrimoni Cultural resulta finalment de 577.897’50 €, que anirà a càrrec de l’aplicació 55.45300.76204 del Pressupost de l’exercici de 2018 del Consell de Mallorca (Reserva de crèdit núm. RC 220180015590.)
3. Aprovar el conveni adjunt, com a instrument mitjançant el qual es canalitzarà aquesta subvenció en els termes establerts en l’Ordenança General de subvencions i en la legislació aplicable.
4. Notificar aquest acord a l’entitat beneficiària i remetre al BOIB i a la Base de Dades Nacionals de Subvencions (BDNS) les dades relatives a la subvenció concedida per a la publicació.
Contra aquest acord, que exhaureix la via administrativa, es poden interposar, alternativament, els recursos següents:
- Directament el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat contenciós administratiu de Palma que resulti competent, en el termini de dos mesos, comptadors a partir de l’endemà de la notificació del present acord.
- El recurs de reposició potestatiu davant el Ple, en el termini d’un mes, comptador a partir de l’endemà de notificar-lo. Contra la desestimació expressa del recurs de reposició podrà interposar-se el recurs contenció administratiu davant l’òrgan jurisdiccional esmentat, en el termini de dos mesos comptador a partir del dia següent de la notificació de la desestimació del recurs de reposició.
Un cop transcorregut un mes des de la interposició del recurs sense que se n’hagi notificat la resolució, podrà interposar-se el recurs contenció administratiu contra la desestimació presumpta del recurs de reposició sense limitació temporal mentre no hi hagi resolució expressa.
No obstant l’anterior, podeu interposar, si escau, qualsevol altre recurs que estimeu oportú. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa i de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.”
Palma, 11 de març de 2019
Per delegació del secretari general, la secretària delegada
(Decret de 12 de novembre de 2018, BOIB núm. 143, de 15 de novembre de 2018)
Nieves Rodríguez Verdú