BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Havent-se aprovat per Decret de Batlia núm. 93, de data 6 de març de 2019, les bases i la convocatòria per a la provisió, en règim d'interinitat, del lloc de treball de Secretari/ària de l’Ajuntament d’Algaida, reservat a habilitats de caràcter nacional, mitjançant sistema de concurs-oposició, per cobrir la vacant d'aquest Ajuntament, s'obre el termini de presentació de sol·licituds que serà de vint dies hàbils a comptar des de l'endemà a la publicació d'aquest anunci en Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Els successius anuncis d'aquesta convocatòria, quan procedeixin de conformitat amb les bases, es publicaran al Tauler d’anuncis de la seu electrònica d’aquest Ajuntament [http://ajalgaida.sedelectronica.es]

S'adjunten les bases reguladores que regiran la convocatòria:

 

BASES REGULADORES DEL PROCÉS SELECTIU, MITJANÇANT SISTEMA DE CONCURS-OPOSICIÓ LLIURE, PER A LA COBERTURA AMB CARÀCTER D’INTERÍ DE LA PLAÇA DE SECRETARI/ÀRIA DE L’AJUNTAMENT D’ALGAIDA MITJANÇANT CONSTITUCIÓ D’UNA BORSA DE FEINA

PRIMER.- OBJECTE DE LA CONVOCATÒRIA

L’objecte d’aquesta convocatòria és la selecció de personal, mitjançant el sistema de concurs-oposició lliure, per a la cobertura amb caràcter interí de la plaça de Secretari/ària, per tal de formular proposta de nomenament a la Direcció General de Funció Pública i Administracions Públiques de les Illes Balears per proveir interinament el lloc de feina, reservat a funcionaris/àries amb habilitació nacional de la subescala de Secretària, de l’Ajuntament d’Algaida. La provisió d’aquest lloc resulta necessària i urgent, ja que no ha estat possible la seva provisió per funcionari/ària d’habilitació nacional d’acord amb els procediments dels articles 49 a 51 del Reial decret 128/2018, de 16 de març, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d’Administració Local amb habilitació de caràcter nacional.

Les persones aspirants que superin el procés selectiu integraran de forma automàtica la borsa de feina, i, respectant l’ordre de puntuació final en el procés de selecció, de manera que puguin ser cridades per successius nomenaments interins per cobrir les necessitats de personal del mateix grup de la plaça objecte del present procés i per funcions relacionades segons normativa vigent aplicable.

Un cop constituïda l’esmentada borsa, els nomenaments temporals que s’hagin de formalitzar es faran seguint les normes de funcionament de la borsa de feina que es regulen a la base desena d’aquesta convocatòria.

SEGON.- CONVOCATÒRIA

El procés de selecció s’iniciarà amb la convocatòria, que es publicarà, juntament amb les bases, al BOIB, al tauler d’anuncis de la seu electrònica de l’Ajuntament d’Algaida (https://ajalgaida.sedelectronica.es). L’inici del termini de presentació d’instàncies començarà l’endemà de la publicació de la convocatòria en el BOIB.

TERCER.- FUNCIONS DEL LLOC DE FEINA

Li corresponen, amb caràcter general, les funcions descrites a l’article 3 del Reial decret 128/2018, de 16 de març, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d’administració local amb habilitació de caràcter nacional.

QUART.- REQUISITS DELS ASPIRANTS

Per a ser admès i prendre part del procés selectiu, és necessari que les persones aspirants reuneixin els requisits següents:

a.- Tenir la nacionalitat espanyola, sense perjudici de l’establert a l’art. 57 del RDL 5/2015 pel qual s’aprova el Text Refós de la Llei de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic.

b.- Haver complit 16 anys d’edat i no excedir, en el seu cas, de l’edat màxima de jubilació forçosa.

c.- Estar en possessió, o en condicions d’obtenir-la en el moment en què acabi el termini de presentació d’instàncies, de la titulació universitària exigida per a l’ingrés en els cossos o escales classificats en el grup A, subgrup A1, d’acord amb que preveu el Text refós de la Llei de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic, aprovat per RDL 5/2015, de 30 d’octubre.

Les persones aspirants amb titulacions obtingudes a l’estranger acreditaran que estan en possessió de la corresponent homologació del títol. Aquest requisit no és aplicable als qui hagin obtingut el reconeixement de la seva qualificació professional, a l’àmbit de les professions regulades, a l’empara de les disposicions de Dret de la Unió Europea.

d.- Tenir les capacitats i aptituds físiques i psíquiques que siguin necessàries per a l’exercici de les funcions corresponents al lloc de feina.

e.- No haver estat separat mitjançant expedient disciplinari del servei de qualsevol de les Administracions Públiques o dels organismes constitucionals o estatutaris de les Comunitats Autònomes, ni trobar-se en inhabilitació absoluta o especial per desenvolupar ocupacions o càrrecs públics per resolució judicial, per l’accés al cos o escala de funcionari, o per exercir funcions similars a les que desenvolupava en el cas del personal laboral, en el que hagués estat separat o inhabilitat. En el cas de ser nacional d’un altre Estat, no trobar-se inhabilitat o en situació equivalent, ni haver estat sotmès a sanció disciplinària o equivalent que impedeixi, en el seu Estat, l’accés a l’ocupació pública.

f.- Estar en possessió de coneixements de nivell de llengua catalana corresponent al nivell de certificat B2, mitjançant l’aportació del títol o certificat oficial corresponent, expedit per l’Institut d’Estudis Baleàrics, l’Escola Balear d’Administració Pública, l’Escola Oficial d’Idiomes (EOI) o equivalents segons la normativa reguladora de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

g.- No trobar-se sotmès a cap de les causes d’incompatibilitat i d’incapacitat legalment establertes.

El compliment de les condicions i requisits exigits per poder participar en el procés selectiu s’entendrà que s’ha de produir a la data d’acabament del termini de presentació de sol·licituds i mantenir-se fins a la data del nomenament. Si durant el desenvolupament de les fases del procés selectiu el tribunal considerés que existeixen raons suficients per fer-ho, podrà demanar que els aspirants acreditin el compliment de totes o alguna de les condicions i requisits exigits per prendre-hi part, i, determinar la continuació o l’exclusió de l’aspirant del procés, si s’escau.

CINQUÈ.- PRESENTACIÓ DE SOL·LICITUDS I TERMINI

A les instàncies sol·licitant prendre part al procés selectiu, els aspirants han de manifestar expressament que reuneixen totes i cadascuna de les condicions exigides a la base quarta de la present convocatòria, es presentaran al Registre General d’aquest Ajuntament en horari d’atenció al públic (C/ del Rei, núm. 6 - de dilluns a divendres no festius de 8h a 14h), o a través de la seu electrònica, i aniran dirigides a la Sra. Batlessa d’acord amb el model de l’Annex II de la present convocatòria. Als efectes del funcionament del borsí, necessàriament els aspirants han d’indicar un telèfon (o varis) de contacte.

Les instàncies també podran presentar-se en qualsevol de les formes que determina l’article 16 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les Administracions públiques. En cas d’utilitzar l’oficina de correus o el registre de qualsevol altre òrgan administratiu que no sigui el de l’Ajuntament d’Algaida, s’ha de remetre còpia de la instància, degudament registrada, al correu electrònic ajuntament@ajalgaida.net i dirigit al Registre d’entrada de l’Ajuntament, dins el termini de presentació de sol·licituds.

El termini de presentació d’instàncies serà de 20 dies hàbils a comptar des de l’endemà de la publicació de l’anunci de la convocatòria en el Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma (BOIB).

Les posteriors publicacions referents al procés de selecció es faran en el tauler d’anuncis municipal ubicat a la seu electrònica (https://ajalgaida.sedelectronica.es)

A la instància s’hi adjuntaran els següents documents:

1. Currículum de l’aspirant.

2. Còpia compulsada del document nacional d’identitat o passaport.

3. Còpia compulsada de certificació acreditativa de la titulació exigida per participar en el procés selectiu.

4. Còpia compulsada de certificació acreditativa del nivell B2 de català.

5. Còpia compulsada dels documents acreditatius dels mèrits que s’al·leguin per la seva valoració en la fase concurs. El tribunal qualificador no podrà tenir en compte altres mèrits que els que es presentin i justifiquin en aquest tràmit, acreditats fins a l’últim dia de presentació d’instàncies. Caldrà aportar informe de vida laboral expedit per la Tresoreria de la Seguretat Social, fotocòpia de contractes, certificats d’empresa i certificats de serveis prestats en cas d’experiència en l’administració pública.

6. Annex III, quadre resum dels mèrits a valorar, del punt anterior, degudament complimentat.

La falsedat en les dades que es facin constar a la sol·licitud o a la documentació annexa determina l’exclusió immediata de la persona sol·licitant, sense perjudici de les mesures legals que corresponguin.

Amb la formalització i presentació de la sol·licitud, els/les aspirants donen el seu consentiment al tractament de les dades de caràcter personal que són necessàries per prendre part a la convocatòria i per a la resta de la tramitació del procés selectiu, d’acord amb la normativa vigent i, especialment, la Llei orgànica de protecció de dades.

SISÈ.- ADMISSIÓ D’ASPIRANTS

Finalitzat el termini de presentació d'instàncies, la Sra. Batlessa aprovarà per Resolució la relació provisional d'admesos i exclosos, que es publicarà en el Tauler d'anuncis de la seu electrònica de l'Ajuntament (https://ajalgaida.sedelectronica.es), concedint-se, en el seu cas, un termini de 5 dies hàbils, per poder esmenar el defecte que hagi motivat l’exclusió. Un cop examinades les que s'haguessin presentat, es publicarà la relació definitiva d'admesos a través dels mitjans esmentats. De no presentar cap reclamació, es considerarà definitiva la inicialment publicada.

A la mateixa Resolució es comunicarà la composició del Tribunal i la data d’inici del primer exercici, lloc i hora.

Les possibles reclamacions o al·legacions, si n’hi haguessin, seran acceptades o rebutjades en la Resolució que aprovi la relació definitiva d’aspirants admesos i exclosos, que es farà pública de la mateixa manera que la relació anterior. Els successius anuncis del procediment selectiu es publicaran al tauler d’anuncis de la seu electrònica de l’Ajuntament d’Algaida ( https://ajalgaida.sedelectronica.es).

SETÈ.- TRIBUNAL QUALIFICADOR

Els òrgans de selecció seran col·legiats i la seva composició s’ajustarà als principis d’imparcialitat i professionalitat dels seus membres, i es tendirà, així mateix a la paritat entre dona i home. La pertinença als òrgans de selecció serà sempre a títol individual, no podent ostentar-la aquesta en representació o per compte de ningú.

El Tribunal està format per cinc membres i els seus respectius suplents, per cobrir les absències que es puguin produir. Tots els membres del tribunal són funcionaris de carrera, d'igual o superior categoria a la de la plaça convocada, i amb titulació acadèmica d'igual o superior nivell a l'exigida per a l'ingrés en la subescala.

El Tribunal estarà constituït de la següent manera:

Presidència:

- Titular i suplent, un secretari/a de carrera habilitat de caràcter nacional.

Secretari:

- Titular i suplent, un funcionari/a de carrera habilitat de caràcter nacional.

Vocals:

- Titular i suplent, un secretari/a de carrera habilitat de caràcter nacional.

- Titular i suplent, un tècnic administració general (A1)

- Titular i suplent, un tècnic administració general (A1)

L’abstenció i la recusació dels membres del tribunal s’han d’ajustar al que preveuen els articles 23 i 24 de la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic.

El Tribunal queda facultat per resoldre els dubtes que es presentin i prendre els acords necessaris per al bon ordre de les proves en tot el que no preveuen aquestes bases. Tanmateix resoldrà les al·legacions que li siguin plantejades. Tots els membres del Tribunal Qualificador, tindran veu i vot. En el cas que es produeixi un empat en les decisions del Tribunal, el president podrà fer ús del vot de qualitat per desfer-lo.

El tribunal podrà disposar de la incorporació d’assessors especialistes, amb veu i sense vot, en cadascuna de les proves del procés.

A l’efecte de comunicacions i altres incidències, el Tribunal té la seva seu a l’Ajuntament d’Algaida.

Els membres del Tribunal de plantilla de l’Ajuntament d’Algaida percebran dieta en cas que la seva dedicació excedeixi de la jornada habitual de feina. La resta de membres podran percebre dieta segons el que preveu el RD 462/2002. El Tribunal qualificador es classifica en la categoria primera.

VUITÈ.- PROCÉS SELECTIU

Els aspirants hauran de comparèixer a les diferents proves proveïts del DNI-NIE. La manca de presentació d’aquest document determinarà l’exclusió automàtica de l’aspirant del procediment selectiu.

Els aspirants que no compareguin en el lloc, la data i l’hora assenyalada, fins i tot per raons de força major, seran definitivament exclosos del procés selectiu.

L’ordre d’actuació dels aspirants, en aquells exercicis que no es puguin realitzar conjuntament, serà per ordre de presentació d’instàncies.

El procés selectiu es regirà per la modalitat de concurs-oposició lliure i constarà de les següents fases:

A) Fase d’oposició.

• Primer exercici: prova coneixements teòrics.

• Segon exercici: prova coneixements pràctics.

B) Fase de concurs:

• Valoració de mèrits.

• Entrevista personal.

A) Fase d’oposició

La puntuació màxima d’aquesta fase serà de 20 punts. Els exercicis d’aquesta fase tindran caràcter obligatori i eliminatori.

1. Primer exercici. Coneixements teòrics: De caràcter obligatori i eliminatori. Consistirà a desenvolupar per escrit, durant un termini màxim de 180 minuts, dos temes sobre els tres sortejats pel tribunal del temari que consta a l’Annex I d’aquestes bases.

Es valoraran els coneixements exposats, la claredat i l’ordre d’idees i la capacitat de redacció.

Aquest exercici es qualificarà de 0 a 10 punts. Per superar-lo caldrà obtenir un mínim de 5 punts.

2. Segon exercici. Coneixements pràctics: De caràcter obligatori i eliminatori. Consistirà a resoldre algun cas o casos, a criteri del tribunal, relacionat/s directament amb les funcions a desenvolupar, a fi i efecte d’avaluar la competència tècnica de la persona candidata. La durada màxima de la prova serà de 120 minuts.

Es valorarà la capacitat d’anàlisi i l’aplicació raonada dels coneixements teòrics a la resolució dels problemes pràctics plantejats.

Aquest exercici es qualificarà de 0 a 10 punts. Per superar-lo caldrà obtenir un mínim de 5 punts.

B) Fase concurs.

Aquesta fase tindrà una puntuació màxima de 10 punts.

• Valoració de mèrits:

La valoració dels mèrits dels aspirants es realitzarà d’acord amb el següent barem i sempre sobre la documentació acreditativa que hauran aportat dins el termini de presentació de sol·licituds:

1.- Experiència professional (fins a un màxim de 5 punts):

a) Per experiència professional a l’administració pública en llocs de feina pertanyents als propis de l’escala de funcionaris amb habilitació de caràcter nacional, ja sigui com a secretari/ària o secretari/ària-interventor: 0,10 punts per mes treballat o fracció, fins un màxim de 3 punts.

b) Per experiència professional a l’administració pública, en llocs de feina diferents de l’esmentat al punt anterior, corresponents a Tècnic d’Administració General (TAG) o Tècnic d’Administració Especial (TAE), relacionats en l’àmbit jurídic: 0,05 punts per mes treballat o fracció, fins un màxim de 2 punts.

L’experiència professional en administracions públiques s’acreditarà mitjançant un certificat expedit per l’administració corresponent on consti la relació, la categoria professional, el servei prestat i la data d’inici i la de finalització.

2.- Per formació complementària (fins a un màxim de 4 punts):

a) Per titulació universitària addicional de nivell equivalent o superior a la requerida per participar en el procés i que estigui relacionada directament amb la plaça: 1,00 punt per titulació, fins a un màxim de 2 punts.

b) Per estar en possessió d’un màster i/o postgrau relacionat amb la plaça a proveir: 0,50 punts per màster i 0,25 punts per postgrau, fins un màxim d’1 punt.

c) Per a l’assistència d’altres cursos, seminaris, accions formatives i de perfeccionament i/o jornades que tractin sobre l’organització de l’ajuntament, habilitats professionals pròpies del personal tècnic en temes de normativa, règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú, contractació pública, urbanisme i altres anàlegs i directament vinculats a les funcions del lloc de feina, directament relacionats amb la plaça a proveir, obtinguts en els últims 10 anys, fins a un màxim de 1 punt, d’acord amb l’escala següent:

- De durada entre 5 i 20 hores: 0,20 punts per curs

- De durada entre 21 i 40 hores: 0,40 punts per curs

- De durada entre 41 i 100 hores: 0,60 punts per curs

- De durada superior a 100 hores: 0,80 punt per curs

Només es valoraran els cursos impartits per les universitats, diputacions, instituts, escoles oficials, col·legis professionals i altres entitats homologades. Hi haurà de constar la durada en hores i l’assistència i, en el seu cas, l’aprofitament. Si no s’especifica la durada, no es valorarà el curs.

No es valoraran les pràctiques realitzades en el marc de convenis de cooperació educativa o anàlegs.

No es comptabilitzarà cap mèrit que no estigui degudament acreditat.

3.- Entrevista personal (fins a un màxim d’1 punt):

Dins la fase de concurs també es realitzarà una entrevista personal que constarà de l’exposició curricular per part dels candidats i que consistirà en mantenir un diàleg amb el Tribunal sobre qüestions vinculades a les funcions a desenvolupar, a l’experiència, formació i condicions dels aspirants. La qualificació màxima a atorgar en aquesta prova serà de 1 punt i no serà eliminatòria, la qual es distribuirà de la següent manera per a cada candidat:

- Molt adequat: 1,00 punt.

- Força adequat: 0,75 punts.

- Adequat: 0,50 punts.

- No gaire adequat: 0,25 punts.

- Gens adequat: 0,00 punts.

La qualificació final vindrà determinada per la suma de les puntuacions obtingudes en l’exercici de la fase d’oposició i dels mèrits valorats en la fase de concurs. En cas d’empat, aquest es resoldrà aplicant la següent graduació:

1) Major puntuació en la fase d’oposició.

2) Major puntuació en l’apartat d’experiència professional de la fase de concurs.

3) Si persisteix l’empat finalment es procedirà al sorteig.

NOVÈ.- QUALIFICACIÓ I LLISTA D’APROVATS

Acabada la fase d’oposició, el Tribunal publicarà les qualificacions provisionals a efectes de que els aspirants que ho creguin oportú puguin revisar els seus exercicis i efectuar les al·legacions que estimin oportunes, en el termini de 5 dies naturals.

Acabada la fase de valoració de mèrits, el Tribunal publicarà al taulell d’anuncis la llista amb la relació d’aprovats provisionals per ordre de puntuació, i en el termini de 5 dies naturals els aspirants podran formular al·legacions a la mateixa. Passat aquest termini, i de no haver-se formulat al·legacions, aquesta llista provisional passarà a ser definitiva, i s’elevarà a la Batlessa per a la seva aprovació juntament amb la proposta de nomenament, amb caràcter interí de la plaça de secretaria, a favor de la persona que hagi obtingut la major puntuació.

L’aspirant proposat per al seu nomenament aportarà davant la Corporació, dins el termini de 10 dies des que es facin públics els resultats i l’ordre de la borsa de feina, tots els documents originals prevists a la base quarta de les presents bases, així com certificació mèdica de tenir les capacitats i aptituds físiques i psíquiques que siguin necessàries per a l’exercici de les funcions corresponents al lloc de feina.

Si, una vegada exhaurit el termini de presentació de documents, llevat de casos de força major, no es presenta la documentació o no es reuneixen els requisits exigits, quedaran anul·lades totes les actuacions, sens perjudici de la responsabilitat en què es pugui haver incorregut per falsedat en la presentació de la sol·licitud.

Un cop exhaurit el termini de presentació de documents, la Sra. Batlessa, d’acord amb la proposta de nomenament, sol·licitarà a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el corresponent nomenament interí en favor de l’aspirant que figuri en primer lloc, el qual haurà de prendre possessió del lloc de feina prèvia la prestació del corresponent jurament o promesa conforme al Reial Decret 707/1979, de 5 d’abril, i l’art. 62 del Reial Decret Legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic.

DESÈ.- FUNCIONAMENT DE LA BORSA DE TREBALL

A aquest efecte, l’Ajuntament d’Algaida, es posarà en contacte telefònic, amb un màxim de tres intents, en un interval mínim de 3 hores, amb la persona que correspongui, li comunicarà el lloc a cobrir i el termini en el qual s’ha d’incorporar al lloc de treball. Quedarà constància a l’expedient, mitjançant una diligència, de que aquesta persona ha rebut la comunicació o dels intents realitzats. En el cas que no es pugui contactar telefònicament amb l’interessat, si aquest ha posat la seva adreça de correu electrònic a la instància de la borsa de feina, es comunicarà per aquest mitjà.

En el termini màxim d’1 dia hàbil a comptar des de la comunicació (telefònica o per e-mail), la persona integrant de la borsa ha de manifestar el seu interès amb el nomenament. Si en aquest termini no manifesta la conformitat, renuncia expressament al nomenament, no respon al telèfon de contacte que ha facilitat o altra circumstància que impedeixi la seva incorporació, perdrà el seu lloc a la llista i passarà a ocupar el darrer lloc i l’Ajuntament d’Algaida avisarà al següent de la llista, procedint de la mateixa forma que amb el primer.

La renuncia al lloc de treball ofert, suposarà la passada de l'aspirant a l’últim lloc de la borsa d'ocupació, llevat que justifiqui trobar-se en alguna de les situacions següents:

- Incapacitat temporal, inclosa també la situació de suspensió de contracte per risc en l'embaràs. En aquest supòsit, l'informe de baixa o certificat mèdic ha de ser anterior a la data de la cridada telefònica.

- Maternitat o paternitat, tant per naturalesa com per adopció o acolliment.

La justificació mitjançant escrit de renúncia s’ha de presentar a l'Ajuntament en els 3 dies següents d'haver estat rebutjada l'oferta. Si passat aquest termini, la persona no ha presentat la renúncia, perdrà el seu ordre de prelació, essent relegat a l’últim lloc de la mateixa.

Quan la persona seleccionada mitjançant aquest sistema de borsa cessi en el seu lloc de treball, es reincorporarà novament a la borsa de treball ocupant el primer lloc de la llista.

La borsa tendra una vigència de tres (3) anys.

ONZÈ.- CESSAMENT

La persona funcionària nomenada cessarà per qualsevol de les causes enumerades a l’article 16 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la Funció Pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, que en resultin aplicables i, en tot cas, per qualsevol dels supòsits prevists en l’article 54 del Reial Decret 128/2018, de 16 de març, sobre provisió de llocs de treball reservats a funcionaris d’Administració local amb habilitació de caràcter nacional.

DOTZÈ.- PROTECCIÓ DE DADES

Les persones aspirants donen el seu consentiment al tractament de les dades de caràcter personal que són necessàries per prendre part en la convocatòria i per a la resta de la tramitació del procés selectiu, d’acord amb la normativa vigent i, especialment la Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.

TRETZÈ.- LEGISLACIÓ APLICABLE

En allò que no estigui previst en les bases, es procedirà segons el que determini la Llei estatal 7/1985, de 2 d’abril, de bases del règim local; el Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic; Reial decret 128/2018, de 16 de març, pel qual es regula el règim jurídic dels funcionaris d’Administració Local amb habilitació de caràcter nacional; la Llei estatal 30/1984, de 2 d’agost, de mesures per a la reforma de la funció pública; els articles 189 i següents de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears; Llei 3/2007, de 27 de març, de la Funció Pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears; el Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local; la Llei 39/2015, d’un d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques; la Llei 40/2015, d’un d’octubre, de règim jurídic del sector públic i altra normativa de referència.

CATORZÈ.- RECURSOS

La convocatòria i aquestes bases podran ser impugnades pels qui es considerin interessats, mitjançant la interposició d'un recurs contenciós administratiu davant dels Tribunals Contenciós Administratius de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptats des de l'endemà de la seva publicació de l'anunci al BOIB.

Potestativament es podrà interposar, prèviament, recurs de reposició davant de l’Alcaldia en el termini d’un mes a comptar des del dia següent de la publicació de l'anunci al BOIB.

Si transcorre el termini d’un mes a comptar des del dia següent al de la data d’interposició del recurs de reposició sense que hagi estat dictada i notificada resolució expressa, el recurs de reposició s’entendrà desestimat, i en aquest cas, es podrà interposar recurs contenciós-administratiu en el termini de sis mesos a comptar des del següent al de la data en que presumptament s’hagi desestimat el recurs de reposició. Tot això sens perjudici de poder interposar qualsevol altres recursos que es creguin més convenients.

Així mateix, contra les resolucions definitives i actes de tràmit del Tribunal, si aquests últims decideixen directament o indirectament el fons de l’assumpte, determinen la impossibilitat de continuar el procés selectiu, o produeixen indefensió o perjudici irreparable a drets i interessos legítims, els interessats podran interposar en el termini d’un mes a comptar a partir de l’endemà de la seva publicació o notificació, recurs d’alçada davant de l’Alcalde.

Igualment els interessats poden interposar qualsevol altre recurs que considerin convenient per a la defensa dels seus interessos.

El que es fa públic per general coneixement.

 

Algaida, 6 de març de 2019

La Batlessa,

Maria Antònia Mulet Vich

 

ANNEX I

TEMARI

Part general

Tema 1. La Constitució Espanyola de 1978. Estructura i principis generals. El model econòmic de la Constitució Espanyola. El Tribunal Constitucional. La reforma de la Constitució.

Tema 2. Drets i Deures fonamentals dels espanyols. La seva garantia i suspensió.

Tema 3. L'Organització de l'Estat en la Constitució: organització institucional o política i organització territorial. La Corona. Les Corts Generals: referència al Defensor del Poble i al Tribunal de Comptes.

Tema 4. El Poder Judicial: principis constitucionals. Organització judicial a Espanya. El Consell General del Poder Judicial. El ministeri fiscal.

Tema 5. El Govern i l'Administració. Relacions del Govern amb les Corts Generals.

Tema 6. Idea general de les Administracions Públiques en l'ordenament espanyol. L'Administració General de l'Estat. Les comunitats autònomes: especial referència als Estatuts d'Autonomia. L'Administració Local. L'Administració Institucional.

Tema 7. Principis d'actuació de l'Administració Pública: eficàcia. Jerarquia, descentralització, desconcentració, coordinació, bona fe i confiança legítima.

Tema 8. Submissió de l'Administració a la Llei i al Dret. Fonts del Dret Administratiu: especial referència a la Llei i als Reglaments.

Tema 9. La relació juridico-administrativa. Concepte. Subjectes: l'Administració i l'administrat. Capacitat i representació. Drets de l'administrat. Els actes jurídics de l'administrat.

Tema 10. El procediment administratiu: consideracions generals. Les fases del procediment administratiu: iniciació, ordenació, instrucció i terminació. El silenci administratiu. Tramitació simplificada del procediment administratiu comú.

Tema 11. La potestat sancionadora: concepte i significat. Principis de l’exercici de la potestat sancionadora. Especialitats del procediment en matèria sancionadora. Mesures sancionadores administratives. Especial referència a la potestat sancionadora laboral.

Tema 12. L'acte administratiu: concepte, classes i elements. Motivació, notificació i publicació.

Tema 13. Eficàcia dels actes administratius. Executivitat i execució forçosa. Suspensió. Validesa i invalidesa de l'acte administratiu. Convalidació, conservació i conversió.

Tema 14. Revisió dels actes administratius. Revisió d'ofici. Els recursos administratius: principis generals. El recurs d'alçada. El recurs potestatiu de reposició. El recurs extraordinari de revisió. El recurs econòmic-administratiu.

Tema 15. Revisió jurisdiccional dels actes administratius: El recurs contenciós-administratiu.

Tema 16. Formes de l'acció administrativa, amb especial referència a l'Administració local. L'activitat de Foment. L'activitat de Policia: les llicències. El Servei Públic Local: formes de gestió del servei públic local.

Tema 17. La intervenció administrativa en la propietat privada. L'expropiació forçosa.

Tema 18. La responsabilitat patrimonial de les Administracions Públiques. Responsabilitat de les autoritats i del personal al servei de les administracions públiques. Especialitats procedimentals en la responsabilitat patrimonial.

Part específica

Tema 19. El règim local espanyol: principis constitucionals i regulació jurídica.

Tema 20. El Municipi: concepte i elements. El terme municipal. La població: especial referència a l'empadronament.

Tema 21. Organització municipal. Competències.

Tema 22. La Província. Organització provincial. Competències.

Tema 23. Altres entitats locals. Mancomunitats, comarques o altres entitats que agrupin diversos Municipis. Les àrees metropolitanes. Les entitats d'àmbit territorial inferior al municipal.

Tema 24. Règim General de les eleccions locals.

Tema 25. Relacions de les entitats locals amb les restants Administracions Territorials. L'autonomia local.

Tema 26. Ordenances, Reglaments i Bans. Procediment d'elaboració i aprovació. Infraccions.

Tema 27. El personal al servei de les entitats locals: funcionaris, personal laboral, personal eventual i personal directiu Professional.

Tema 28. Règim jurídic del personal de les entitats locals: Drets i deures. Règim disciplinari. Situacions administratives. Incompatibilitats.

Tema 29. Els béns de les entitats locals. El domini públic. El patrimoni privat de les mateixes.

Tema 30. La contractació administrativa en l'esfera local. Classes de contractes. La selecció del contractista. Execució, modificació i suspensió dels contractes. La revisió dels preus. Invalidesa dels contractes. Extinció dels contractes.

Tema 31.- La Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic: Objecte i àmbit de la Llei. Tipus de contractes del sector públic. Contractes subjectes a regulació harmonitzada. Règim jurídic dels contractes administratius i els de dret privat; els actes separables. Els principis generals de la contractació del sector públic: racionalitat i consistència, llibertat de pactes i contingut mínim, perfecció i forma, el règim d'invalidesa dels contractes i el recurs especial en matèria de contractació. Normes específiques de contractació administrativa en l'Administració local (Disposicions addicional 2ª i 3ª de la Llei).

Tema 32.- Les parts en els contractes del sector públic. Els òrgans de contractació. La capacitat i solvència de l’empresari. La successió en la persona del contractista. Objecte, pressupost base de licitació, valor estimat, preu del contracte i revisió de preus.

Tema 33.- Els contractes de les administracions públiques. Preparació dels contractes: l’expedient i els plecs, la tramitació d’urgència i la d’emergència. De l’adjudicació dels contractes: Normes generals i tipus de procediments. El procediment obert, restringit, amb negociació, diàleg competitiu i associació per a la innovació. Tècniques de racionalització de la contractació: els acords marc i les centrals de contractació. Els efectes, extinció i compliment dels contractes administratius. La modificació dels contractes administratius.

Tema 34.- Dels distints tipus de contractes de les administracions públiques. El contracte d’obres. El contracte de concessió d’obres. El contracte de serveis. El contracte de concessió de serveis. El contracte de subministrament. Els contractes mixtes.

Tema 35. Especialitats del procediment administratiu local. El Registre d'entrada i sortida de documents: requisits en la presentació de documents. Comunicacions i notificacions.

Tema 36. Funcionament dels òrgans col·legiats locals: règim de sessions i acords. Actes i certificacions d'acords. Les resolucions del president de la corporació.

Tema 37. La legislació sobre règim del sòl i ordenació urbana: evolució i principis inspiradors. La legislació bàsica estatal.

Tema 38.- La Llei 12/2017, de 29 de desembre, d’urbanisme de les Illes Balears (I): La classificació del sòl: conceptes generals i drets i deures de la propietat. Els instruments de planejament urbanístic: tipologia. La formació i aprovació del planejament. La vigència, modificació, i revisió del planejament. Els efectes de l’aprovació dels plans.

Tema 39.- La LUIB (II): La gestió i execució del planejament: disposicions generals i sistemes d’actuació. Gestió urbanística del sòl: tipus i procediments.

Tema 40.- La LUIB (III): La disciplina urbanística. La inspecció urbanística. Classes d’infraccions i classes de sancions. Determinació de les multes i regles per a l’exigència de la responsabilitat sancionadora. Els procediments en matèria de disciplina urbanística. Ordres d’execució.

Tema 41. Legislació sectorial aplicable en l'àmbit local. Seguretat Pública. Consum. Urbanisme. Espectacles públics i activitats recreatives.

Tema 42.- La llei 7/2013, de 26 de novembre, de règim jurídic d’instal·lació, accés i exercici d’activitats a les Illes Balears (I): Àmbit d’aplicació, classificació de les activitats i competències d’intervenció. Condicions generals de funcionament, documentació tècnica i assegurances. Transmissió i canvi de titular. Modificacions de l’activitat. Vinculació obres-activitats en activitats permanents. Disposicions relatives a les activitats d’espectacles públics.

Tema 43.- La llei 7/2013, de 26 de novembre, de règim jurídic d’instal·lació, accés i exercici d’activitats a les Illes Balears (II): Procediment de les activitats permanents i les seves modificacions. Procediment de les activitats itinerants. Procediment de les activitats no permanents. Disposicions relatives a les activitats subjectes a autorització ambiental integrada. Inspeccions. Infraccions i sancions.

Tema 44. L'activitat financera. La Llei general tributària: principis.

Tema 45. El pressupost: principis pressupostaris. La Llei general pressupostària.

Tema 46. Les hisendes locals. Classificació dels ingressos. Les ordenances fiscals.

Tema 47. Estudi especial dels ingressos tributaris: impostos, taxes i contribucions especials. Els preus públics.

Tema 48. Els pressupostos de les entitats locals. Principis, integració i documents que consten. Procés d'aprovació del pressupost local. Principis generals d'execució del pressupost. Modificacions pressupostàries: els crèdits extraordinaris i els suplements de crèdit, les transferències de crèdits i altres figures. Liquidació del pressupost.

Tema 49. Les subvencions. Tramitació de l’atorgament de subvencions: procediments de concurrència competitiva i nominatives. La justificació i el reintegrament.

Tema 50. La Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes. La Llei Orgànica 1/2004, de 28 de desembre, de mesures de protecció integral contra la Violència de Gènere.

Tema 51. Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals. Reglament (UE) 2016/679 del Parlament Europeu i del Consell, de 27 d'abril de 2016, relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades i pel qual es deroga la Directiva 95/46 / CE (Reglament general de protecció de dades).

Tema 52. L'Administració Electrònica: l'accés electrònic dels ciutadans als serveis públics. Seu electrònica. Identificació i autenticació. Registres, comunicacions i notificacions electròniques. La gestió electrònica dels procediments.

 

ANNEX II

MODEL D’INSTÀNCIA

BORSA DE FEINA SECRETARI/A PER L’AJUNTAMENT D’ALGAIDA

________________________________________________, major d’edat, amb DNI núm _________________, i domicili a efectes de notificacions i comunicacions al _______________________________________, de _____________________, telèfon/s __________________________________ (és imprescindible designar un o varis números de telèfon), e-mail______________________________________.

EXPÒS:

1.- Que he tingut coneixement de la convocatòria del procediment selectiu per a la constitució d’una borsa de feina de l’Ajuntament d’Algaida per Secretari/a, funcionari interí.

2.- Que declaro estar en possessió de totes i cadascuna de les condicions o requisits que s’exigeixen a la Base quarta de la convocatòria.

Per tot l’exposat,

SOL·LICIT:

Ser admès/a al procés selectiu per la borsa de feina de Secretari/ària de l’Ajuntament d’Algaida

 

Algaida, _____ de/d’_____________________ de 2019

(signatura)

SRA. BATLESSA-PRESIDENTA DE L’AJUNTAMENT D’ALGAIDA

 

Les vostres dades personals seran usades per a la nostra relació i per a poder prestar-vos els nostres serveis dins de la legalitat. Així mateix, podran accedir a les vostres dades totes aquelles entitats que necessitin utilitzar-les per a proporcionar-vos els nostres serveis.

Conservarem les seves dades durant la nostra relació i mentre ens hi obliguin les lleis aplicables.

En qualsevol moment podeu dirigir-vos a l’Ajuntament d’Algaida per saber quina és la informació personal que tenim; rectificar-la, si fos incorrecta, i eliminar-la quan hagi finalitzat la nostra relació. També podeu requerir el traspàs de la vostra informació a una altra entitat (portabilitat). Per a demanar algun d’aquests drets, haureu de remetre una sol·licitud per escrit a la nostra adreça, juntament amb una fotocòpia del vostre DNI: AJUNTAMENT D’ALGAIDA, CARRER DEL REI, 6, CP 07210 ALGAIDA (ILLES BALEARS).

En cas que considereu que els vostres drets han estat desatesos per la nostra entitat, podeu formular una reclamació a l’Agencia Espanyola de Protecció de Dades (www.agpd.es).

 

ANNEX III

QUADRE RESUM. AUTOVALORACIÓ DE MÈRITS

1. SOL·LICITANT

________________________________________________, major d’edat, amb DNI núm _________________, i domicili a efectes de notificacions i comunicacions al _______________________________________, de _____________________, telèfon/s __________________________________ (és imprescindible designar un o varis números de telèfon), e-mail______________________________________.

A continuació relaciono els mèrits que s'han de puntuar per la present convocatòria amb indicació del número de pagina del document que s'adjunta al qual fa referència i la puntuació que crec que resulta de la valoració dels meus mèrits segons el disposat a les bases.

Base 8.B.1: Experiència professional (puntuació màxima possible: 5 punts):

• Base 8.B.1.a: Exp. professional a l’administració pública contingut funcional anàleg (màxim 3 punts).

	Administració	Especialitat	Data d'inici	Data de fi	Puntuació
1
2
3
4
5
6
7
8

• Base 8.B.1.b: Exp. professional a l’administració pública en llocs diferents corresponents a TAG o TAE, relacionats amb el lloc de feina (màxim 2 punts).

	Administració	Especialitat	Data d'inici	Data de fi	Puntuació
1
2
3
4
5
6
7
8

Base 8.B.2: Formació complementària (puntuació màxima possible: 4 punts):

• Base 8.B.2.a: Titulació universitària addicional nivell equivalent o superior (puntuació màxima possible: 2 punts):

	Organisme impartidor	Títol	Any fin.	Puntuació
1
2
3
4
5
6
7
8

• Base 8.B.2.b: Màster i/o postgrau relacionat amb la plaça (puntuació màxima possible: 1 punt):

	Organisme impartidor	Títol	Any fin.	Puntuació
1
2
3
4
5
6
7
8

• Base 8.B.2.c: Altres cursos, seminaris ... (puntuació màxima possible: 1 punt):

	Organisme impartidor	Títol	Any fin.	Puntuació
1
2
3
4
5
6
7
8

 (i) Tot aquell mèrit que no s'acrediti documentalment o que no tingui relació amb la convocatòria no serà tingut en compte.

(ii) Cal presentar els contractes de treball, certificats d'empresa i, en qualsevol cas, la vida laboral.

(iii) Tota la documentació referida a experiència professional i formació acadèmica que s'adjunta ha d'anar paginada i incloure aquesta referència a la columna corresponent en forma d'índex.

Algaida, _____ de/d’_____________________ de 2019

(signatura)

SRA. BATLESSA-PRESIDENTA DE L’AJUNTAMENT D’ALGAIDA

 

Les vostres dades personals seran usades per a la nostra relació i per a poder prestar-vos els nostres serveis dins de la legalitat. Així mateix, podran accedir a les vostres dades totes aquelles entitats que necessitin utilitzar-les per a proporcionar-vos els nostres serveis.

Conservarem les seves dades durant la nostra relació i mentre ens hi obliguin les lleis aplicables.

En qualsevol moment podeu dirigir-vos a l’Ajuntament d’Algaida per saber quina és la informació personal que tenim; rectificar-la, si fos incorrecta, i eliminar-la quan hagi finalitzat la nostra relació. També podeu requerir el traspàs de la vostra informació a una altra entitat (portabilitat). Per a demanar algun d’aquests drets, haureu de remetre una sol·licitud per escrit a la nostra adreça, juntament amb una fotocòpia del vostre DNI: AJUNTAMENT D’ALGAIDA, CARRER DEL REI, 6, CP 07210 ALGAIDA (ILLES BALEARS).

En cas que considereu que els vostres drets han estat desatesos per la nostra entitat, podeu formular una reclamació a l’Agencia Espanyola de Protecció de Dades (www.agpd.es).