Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA DE TREBALL, COMERÇ I INDÚSTRIA
Núm. 1170
Resolució del conseller de Treball, Comerç i Indústria de 7 de febrer de 2019 per la qual s’aprova la convocatòria per concedir ajuts sobre el foment de l’ocupació de les persones amb discapacitat en empreses del mercat ordinari de treball
El Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat i la seva inclusió social (BOE núm. 289, de 3 de desembre), té per objecte garantir el dret a la igualtat d’oportunitats i de tracte, així com l’exercici real i efectiu de drets de les persones amb discapacitat en igualtat de condicions respecte de la resta de ciutadans i ciutadanes i, a aquest efecte, determina l’obligació dels poders públics de protegir els seus drets en diverses matèries, entre les quals figura l’ocupació.
La Llei abans esmentada dedica el capítol VI al dret al treball i preveu que les persones amb discapacitat poden exercir el seu dret al treball per mitjà de diversos tipus d’ocupació, com ara l’ocupació a empreses del mercat ordinari de treball. Així mateix, preveu el foment de l’ocupació de les persones amb discapacitat per mitjà d’ajuts que els facilitin la inclusió laboral, entre els quals esmenta les subvencions per a la contractació, l’adaptació dels llocs de treball o l’eliminació de barreres que dificultin l’accés, la mobilitat, la comunicació o la comprensió en els centres de producció.
Per mitjà del Reial decret 1451/1983, d’11 de maig, pel qual es regula l’ocupació selectiva i les mesures de foment de l’ocupació de treballadors, modificat pel Reial decret 170/2004, de 30 de gener (BOE núm. 27, de 31 de gener), s’estableixen subvencions per cada contracte de treball indefinit subscrit, igualment aplicables a la transformació en indefinits dels contractes temporals per al foment de l’ocupació per a persones amb discapacitat regulats en la Llei 43/2006, de 29 de desembre, per a la millora del creixement i de l’ocupació, així com preveu la disposició addicional primera (BOE núm. 312, de 30 de desembre).
La concessió d’ajuts i de subvencions sobre el foment de l’ocupació de les treballadores i dels treballadors minusvàlids que estableix el capítol II del Reial decret 1451/1983 esmentat, la regula l’Ordre del Ministeri de Treball i Afers Socials de 13 d’abril de 1994 (BOE núm. 107, de 5 de maig), la qual es va adequar al règim jurídic que estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre), mitjançant l’Ordre TAS/816/2005, de 21 de març (BOE núm. 78, d’1 d’abril).
No obstant això, a fi de no posar obstacles a la consecució de la integració de les persones amb discapacitat en el mercat laboral, el Reial decret 357/2006, de 24 de març, pel qual es regula la concessió directa de determinades subvencions en els àmbits de l’ocupació i de la formació professional ocupacional (BOE núm. 83, de 7 d’abril), exceptua del règim de concurrència competitiva que preveu l’Ordre TAS/816/2005 els ajuts per fomentar l’ocupació de les persones amb discapacitat a què es refereix el capítol II del Reial decret 1451/1983 i estableix per a aquests ajuts un règim de concessió directa, en aplicació de l’article 22.2.c) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions (BOE núm. 276, de 18 de novembre).
Els ajuts prevists en aquesta convocatòria tenen el caràcter d’ajuts de minimis, estan subjectes al Reglament (UE) núm. 1407/2013, de la Comissió, de 18 de desembre, relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea als ajuts de minimis, i queden exclosos del procediment de notificació previst en l’article 108 del Tractat.
L’article 3 de l’Ordre del conseller de Treball i Formació de 4 de maig de 2005 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de treball i formació (BOIB núm. 73, de 12 de maig), modificada per l’Ordre de la consellera de Treball i Formació de 16 de juliol de 2008 (BOIB núm. 104, de 26 de juliol), disposa que les convocatòries de subvencions s’han d’aprovar per mitjà d’una resolució del conseller o consellera competent en matèria de treball i formació i s’han de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Aquests ajuts s’han inclòs en l’objectiu IV, línia IV.3.5, del Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per als exercicis 2018-2020, aprovat per Acord del Consell de Govern de 9 de març de 2018 (BOIB núm. 31, de dia 10).
Per tot això, de conformitat amb el que disposen l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per mitjà del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (BOE núm. 196, de 31 de desembre), i l’article 3 de l’Ordre de bases reguladores abans esmentada, dict la següent
RESOLUCIÓ
Primer
Objecte
1. Aquesta Resolució té per objecte aprovar la convocatòria d’ajuts per a les empreses del mercat ordinari de treball que contractin persones amb discapacitat, d’acord amb el que estableix el Reial decret 1451/1983, d’11 de maig, com també per a les que transformin en indefinits els contractes temporals de foment de l’ocupació per a persones amb discapacitat regulats en la disposició addicional primera de la Llei 43/2006, de 29 de desembre.
2. D’acord amb l’article 4.2 del Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat i de la seva inclusió social (BOE núm. 289, de 3 de desembre), es consideren persones amb discapacitat les que tenguin reconegut un grau de minusvalidesa igual o superior al trenta-tres per cent (33 %), com també les i els pensionistes de la Seguretat Social que tenguin reconeguda una pensió d’incapacitat permanent en el grau de total, absoluta o gran invalidesa i les i els pensionistes de classes passives que tenguin reconeguda una pensió de jubilació o de retir per incapacitat permanent per al servei o inutilitat.
3. El grau de minusvalidesa igual o superior al 33 % s’ha d’acreditar mitjançant la documentació que estableix l’article 2 del Reial decret 1414/2006, d’1 de desembre, pel qual es determina la consideració de persona amb discapacitat als efectes de la Llei 51/2003, de 2 de desembre, d’igualtat d’oportunitats, no-discriminació i accessibilitat universal de les persones amb discapacitat (BOE núm. 300, de 16 de desembre).
Segon
Bases reguladores
Els ajuts i les bonificacions concedits com a conseqüència de l’aprovació d’aquesta convocatòria es regeixen pel que disposa l’Ordre del Ministeri de Treball i Seguretat Social de 13 d’abril de 1994 per la qual es regula la concessió dels ajuts i de les subvencions sobre el foment de l’ocupació dels treballadors minusvàlids, establerts en el capítol II del Reial decret 1451/1983, d’11 de maig, adaptada a la Llei 38/2003, general de subvencions, per l’Ordre TAS/816/2005, de 21 de març, per la qual s’adeqüen al règim jurídic establert en la Llei 38/2003, general de subvencions, les normes reguladores de subvencions que concedeixi el Servei Públic d’Ocupació Estatal en els àmbits d’ocupació i de formació professional ocupacional; pel que disposa el Reial decret 357/2006, de 24 de març, pel qual es regula la concessió directa de determinades subvencions en els àmbits de l’ocupació i de la formació professional ocupacional, i pel que disposa l’Ordre del conseller de Treball i Formació de 4 de maig de 2005 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria de treball i formació, modificada per Ordre de la consellera de Treball i Formació de 16 de juliol de 2008.
Tercer
Partides pressupostàries
1. El crèdit inicialment assignat als ajuts que estableix aquesta convocatòria és de quatre-cents mil euros (400.000 €), distribuïts de la manera següent amb càrrec a les partides pressupostàries indicades a continuació dels pressuposts vigents de la Comunitat Autònoma:
19601 322A01 47000.00 19021........................................................................ 300.000,00 €
19601 322A01 48000.00 19021........................................................................ 100.000,00 €
L’assignació a cada una de les partides és vinculant per l’import total i no per cada partida.
2. La concessió dels ajuts prevists en aquesta convocatòria queda condicionada a les disponibilitats pressupostàries que estableix el punt anterior, sens perjudici que el crèdit inicialment assignat es pugui ampliar en funció de la disponibilitat pressupostària del fons finalista indicat.
3. Es fa constar que els ajuts es financen amb càrrec als fons rebuts del Servei Públic d’Ocupació Estatal del Ministeri de Treball, Migracions i Seguretat Social.
Quart
Àmbit temporal i territorial d’aplicació
1. El termini per iniciar i mantenir la contractació indefinida de persones amb discapacitat, la seva incorporació a cooperatives de treball associat o la transformació de contractes temporals en indefinits, com també per iniciar i dur a terme l’adaptació de llocs de treball i la dotació de mitjans de protecció personal, comprèn des de l’1 d’octubre de 2018 fins al 30 de setembre de 2019.
2. Per tal que les empreses i les entitats sol·licitants es puguin beneficiar dels ajuts, el centre de treball on les treballadores i/o els treballadors amb discapacitat presten el seu servei ha d’estar ubicat a la comunitat autònoma de les Illes Balears.
Cinquè
Entitats beneficiàries
Poden ser beneficiàries dels ajuts i de les subvencions que estableix aquesta convocatòria:
a) Les empreses que contractin per temps indefinit persones amb discapacitat o que transformin en indefinits els contractes temporals de foment de l’ocupació per a persones amb discapacitat que regula la disposició addicional primera de la Llei 43/2006, de 29 de desembre, per a la millora del creixement i de l’ocupació.
b) Les cooperatives de treball associat que incorporin persones amb discapacitat com a socis.
Sisè
Selecció dels beneficiaris
1. El règim de concessió dels ajuts que estableix aquesta convocatòria és el de concessió directa, de conformitat amb l’article 2.1.a) del Reial decret 357/2006, de 24 de març.
2. En aplicació de l’article 5.5 de les bases reguladores aprovades per mitjà de l’Ordre del conseller de Treball i Formació de 4 de maig de 2005, per concedir els ajuts que estableix aquesta convocatòria s’ha d’aplicar un criteri de resolució per rigorós ordre d’entrada de les sol·licituds en el registre general de la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria o en els registres i oficines que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, fins a cobrir la disponibilitat pressupostària, ja que no són necessàries la comparació i la prelació en un únic procediment de totes les sol·licituds entre si.
3. En el supòsit que la presentació de sol·licituds coincideixi en el temps, s’han de tenir en compte com a criteris objectius de concessió el tipus de discapacitat de la treballadora o del treballador que es contracti i el grau de minusvalidesa, de manera que, en aquest supòsit de coincidència cronològica, tenen preferència les contractacions de persones amb discapacitat psíquica sobre les de persones amb discapacitat física i els graus de minusvalidesa superiors sobre els inferiors.
4. Així mateix, les sol·licituds de subvenció es poden resoldre individualment, encara que no hagi acabat el termini d’admissió, a mesura que es presentin en el registre general de la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria. En el cas que s’exhaureixin els crèdits que estableix l’apartat tercer d’aquesta convocatòria abans d’acabar el termini de presentació, s’ha de suspendre la concessió de nous ajuts mitjançant una resolució que s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
5. No obstant el que ha estat exposat, en cas que dins l’expedient no consti la documentació que es requereix en aquesta Resolució i una vegada s’hagi requerit d’acord amb l’apartat novè.5, la data de presentació de l’esmena és la que estableix l’ordre de prelació per a l’atorgament de la subvenció.
Setè
Quantia dels ajuts
1. D’acord amb l’article 7.1 del Reial decret 1451/1983, en la redacció feta pel Reial decret 170/2004, de 30 de gener, les empreses que contractin per temps indefinit i a jornada completa persones amb discapacitat tenen dret a una subvenció de tres mil nou-cents set euros (3.907 €) per cada contracte de treball signat. Quan el contracte per temps indefinit es concerti a temps parcial, la subvenció indicada s’ha de reduir proporcionalment a la jornada pactada.
Les cooperatives de treball associat que incorporin persones amb discapacitat com a sòcies tindran dret a un ajut per la mateixa quantia (3.907 €) per a cada incorporació a jornada completa.
Quan el contracte per temps indefinit o la incorporació com a sòcia o soci es concerti a temps parcial, la subvenció indicada s’ha de reduir proporcionalment a la jornada pactada.
2. De conformitat amb l’article 12 del Reial decret 1451/1983, segons la redacció feta pel Reial decret 170/2004, i amb l’article 1.2 de l’Ordre del Ministeri de Treball i Afers Socials de 13 d’abril de 1994, també poden sol·licitar un ajut màxim de nou-cents un euros i cinquanta-dos cèntims (901,52 €), compatible amb l’anterior, per cada persona amb discapacitat contractada o incorporada com a sòcia en cooperatives de treball associat, destinat a l’adaptació dels llocs de treball o a la dotació de mitjans de protecció personal necessaris per evitar accidents laborals a la persona amb discapacitat contractada.
Així com preveu la disposició addicional segona del Reial decret 1451/1983, afegida per mitjà del Reial decret 170/2004, aquest ajut també és aplicable a les empreses que signin contractes temporals de foment de l’ocupació per a persones amb discapacitat, d’acord amb el que estableix l’apartat 5 de la disposició addicional primera de la Llei 43/2006, de 29 de desembre.
Si l’empresa no sol·licita aquest ajut, ho pot fer la mateixa persona treballadora amb discapacitat contractada o incorporada com a sòcia.
3. La transformació en indefinits dels contractes temporals de foment de l’ocupació per a persones amb discapacitat que regula la disposició addicional primera de la Llei 43/2006, de 29 de desembre, dóna dret als ajuts objecte d’aquesta convocatòria.
4. Els ajuts que estableix el punt 1 d’aquest apartat no són aplicables als contractes de formació subscrits amb persones amb discapacitat signats per aconseguir una millor adaptació al lloc de treball o quan ho exigeixin les seves condicions, que preveu l’article 13 del Reial decret 1451/1983, fins que la treballadora o el treballador amb discapacitat s’incorpori a l’empresa amb caràcter indefinit i a jornada completa.
Vuitè
Requisits
1. La persona amb discapacitat ha d’estar desocupada i ha de figurar inscrita en l’oficina d’ocupació corresponent en el moment de la contractació.
2. El lloc de treball que ocupi la persona amb discapacitat ha de ser adequat a la seva minusvalidesa. A aquest efecte, la Direcció General de Treball, Economia Social i Salut Laboral ha de sol·licitar un informe dels equips multiprofessionals sobre l’adequació del lloc de treball a la minusvalidesa de les treballadores o dels treballadors contractats o de les sòcies o dels socis incorporats.
3. Quant als ajuts destinats a l’adaptació del lloc de treball o a la dotació de mitjans especials de protecció personal, la necessitat de l’adaptació o de la dotació ha de tenir l’informe favorable de la Inspecció de Treball i Seguretat Social. Igualment, s’ha d’aportar el pressupost de la despesa que s’hagi d’efectuar o la factura que acrediti l’adaptació o la dotació corresponent.
4. Les empreses beneficiàries han d’estar al corrent de les seves obligacions tributàries amb l’Estat i amb la Comunitat Autònoma de les Illes Balears abans de la proposta de resolució. La sol·licitud dels ajuts comporta l’autorització a la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria perquè pugui comprovar d’ofici que l’entitat sol·licitant està al corrent d’aquestes obligacions, excepte en el cas de denegació expressa del consentiment, supòsit en què l’empresa o entitat sol·licitant haurà d’aportar el certificat corresponent, juntament amb la sol·licitud dels ajuts.
5. Les empreses beneficiàries també han d’acreditar que estan al corrent de les seves obligacions amb la Seguretat Social. La sol·licitud dels ajuts comporta l’autorització a la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria perquè pugui comprovar d’ofici que l’entitat sol·licitant està al corrent d’aquestes obligacions, sens perjudici que pugui aportar el certificat acreditatiu corresponent emès per la Tresoreria General de la Seguretat Social juntament amb la sol·licitud.
6. No s’ha d’estar sotmès a cap de les prohibicions per beneficiar-se de la subvenció que estableix l’apartat 1 de l’article 10 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per mitjà del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.
7. S’ha d’acreditar que s’ha duit a terme l’organització preventiva per mitjà d’alguna de les modalitats que estableix el capítol III del Reial decret 39/1997, de 17 de gener, pel qual s’aprova el Reglament dels serveis de prevenció (BOE núm. 27, de 31 de gener); que s’ha efectuat l’auditoria corresponent, si escau, de conformitat amb el que disposa el capítol V del mateix Reial decret.
8. A més, per beneficiar-se dels ajuts que estableix aquesta convocatòria, les empreses i les cooperatives de treball associat han d’estar d’alta en la declaració censal i tenir assignat un codi de compte de cotització.
Novè
Termini i forma de presentació de sol·licituds
1. El termini per presentar les sol·licituds comença el tercer dia hàbil següent al de la publicació d’aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i acaba el dia 4 d’octubre de 2019.
2. Els models oficials de sol·licitud dels ajuts es poden obtenir a la Direcció General de Treball, Economia Social i Salut Laboral de la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria, ubicada a la plaça de Son Castelló núm. 1, de Palma; en qualsevol de les oficines públiques del Servei d’Ocupació de les Illes Balears (SOIB), com també al web de la Conselleria, a l’adreça d’Internet :
<https://www.caib.es/seucaib/ca/201/empreses/tramites/tramite/2293087 >.
3. Les sol·licituds s’han de presentar en el Registre General de la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria o en qualsevol de les oficines públiques del Servei d’Ocupació de les Illes Balears (SOIB), com també per qualsevol dels mitjans que estableix l’article 16.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
De conformitat amb l’article 14.2 de la Llei 39/2015, estan obligats a relacionar-se a través de mitjans electrònics amb les administracions públiques per efectuar qualsevol tràmit d’aquest procediment administratiu, almenys, els subjectes següents:
a) Les persones jurídiques.
b) Les entitats sense personalitat jurídica.
c) Els qui representin un interessat que estigui obligat a relacionar-se electrònicament amb l’Administració.
Les persones físiques poden escollir en tot moment si es comuniquen amb aquesta administració pública a través de mitjans electrònics o no, i poden modificar el mitjà de comunicació escollit en qualsevol moment del procediment.
D’acord amb l’article 68.4 de la Llei 39/2015, si algun dels subjectes a què fa referència l’article 14.2 presenta la seva sol·licitud presencialment, les administracions públiques han de requerir l’interessat perquè l’esmeni a través de la presentació electrònica. A aquest efecte, es considera com a data de presentació de la sol·licitud aquella en què s’hagi duit a terme l’esmena.
4. Quan el sol·licitant sigui una persona jurídica, ha d’efectuar la sol·licitud dels ajuts per mitjà del seu representant legal degudament acreditat.
5. Si la sol·licitud no reuneix els requisits legals i els que exigeixen les bases reguladores i aquesta convocatòria, s’haurà de requerir la persona interessada perquè en el termini de deu dies esmeni la falta o presenti els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seva petició, amb la resolució prèvia que s’ha de dictar en els termes que estableix l’article 21 de la Llei 39/2015 abans esmentada.
Desè
Documentació
1. Juntament amb la sol·licitud en model oficial, les empreses sol·licitants han d’aportar la documentació següent:
a) Acreditació de la representació que té la persona que signa la sol·licitud per actuar davant l’Administració pública. La Direcció General de Treball, Economia Social i Salut Laboral, de conformitat amb l’article 28.2 de la Llei 39/2015 esmentada, podrà consultar les bases de dades corresponents al DNI, excepte que la persona representant s’hi hagi oposat expressament, supòsit en què haurà d’aportar fotocòpia del seu DNI .
b) Fotocòpia del contracte de treball indefinit signat amb el treballador o la treballadora en model oficial.
c) Fotocòpia del contracte de treball temporal transformat en indefinit, quan pertoqui.
d) Fotocòpia del certificat que acrediti el grau de minusvalidesa, expedit per l’organisme competent.
e) Quant a les dades personals, de demanda d’ocupació i de la Seguretat Social de la persona contractada o incorporada com a sòcia, la Direcció General de Treball, Economia Social i Salut Laboral, de conformitat amb l’article 28.2 de la Llei 39/2015 esmentada, podrà efectuar les gestions següents, excepte que la persona interessada s’hi hagi oposat expressament, supòsit en què haurà d’aportar la documentació corresponent:
— Consultar les bases de dades corresponents al DNI de la persona contractada o incorporada com a sòcia.
— Obtenir un certificat del servei públic d’ocupació que acrediti la inscripció com a persona desocupada de la persona contractada o incorporada com a sòcia.
— Obtenir un informe de vida laboral de la persona contractada o incorporada com a sòcia, emès per la Tresoreria General de la Seguretat Social.
f) En el cas d’incorporació com a sòcia o soci en cooperatives de treball associat, certificat expedit per la persona titular de l’òrgan estatutari a qui correspongui aquesta funció, en el qual es faci constar la data d’alta i la permanència com a sòcia de la persona amb discapacitat incorporada.
g) Memòria descriptiva del lloc de treball.
h) Fotocòpia de l’alta en la declaració censal i de l’assignació del codi de compte de cotització de l’empresa o cooperativa de treball associat que sol·licita els ajuts.
i) Respecte de l’acreditació de les obligacions tributàries, la sol·licitud d’ajuts implica l’autorització a la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria perquè pugui obtenir de l’Agència Estatal de l’Administració Tributària la informació relativa al compliment d’aquestes obligacions, excepte en el cas de denegació expressa del consentiment, supòsit en què l’empresa o entitat sol·licitant haurà d’aportar el certificat corresponent juntament amb la sol·licitud dels ajuts.
j) Quant a l’acreditació del requisit d’estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social, la sol·licitud dels ajuts implica l’autorització a la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria perquè pugui obtenir de la Tresoreria General de la Seguretat Social la informació acreditativa del compliment d’aquesta obligació, si bé l’entitat també el pot presentar juntament amb la sol·licitud dels ajuts.
k) Declaració responsable en què es facin constar les subvencions o els ajuts que, per a la mateixa finalitat, s’hagin obtingut de qualsevol administració o ens públic o privat nacional, de la Unió Europea o d’organismes internacionals, com també les que s’hagin sol·licitat o, si s’escau, una declaració expressa de no haver-ne demanat cap.
S’hi ha de fer constar, a més, una declaració sobre tots els ajuts de minimis rebuts durant els tres anys anteriors a la data de la sol·licitud, com també dels sol·licitats pendents de resoldre.
L’import màxim total d’ajuts públics atorgat en concepte d’ajuts de minimis que una empresa pot rebre durant un període de tres anys, a partir de la concessió del primer ajut d’aquesta mena, no pot superar la quantitat de dos-cents mil euros (200.000 €), excepte en el cas d’empreses del sector del transport per carretera, en què el màxim és de cent mil euros (100.000 €) en el mateix període, d’acord amb el Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre, relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat CE als ajuts de minimis (DOUE núm. L352, de 24 de desembre).
L’entitat sol·licitant ha de declarar les situacions noves que es puguin produir pel que fa al cas mitjançant un escrit que ha de presentar a la Direcció General de Treball, Economia Social i Salut Laboral, en el termini de quinze dies comptadors des de la data en què se li concedeixi la subvenció o presenti noves sol·licituds d’ajuts.
l) Declaració de no estar sotmès a cap de les prohibicions per ser beneficiari de l’ajut establertes legalment.
m) Documentació que acrediti que l’empresa ha duit a terme l’organització de l’activitat preventiva i l’auditoria corresponent, si escau, de conformitat amb el que disposen la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscs laborals; el Reial decret 39/1997, de 17 de gener, pel qual s’aprova el Reglament dels serveis de prevenció, i l’Ordre del Ministeri de Treball i Afers Socials de 27 de juny de 1997 per la qual es desplega el Reglament de serveis de prevenció.
n) Imprès de declaració de dades bancàries.
El model corresponent el podeu trobar a l’adreça electrònica https://www.caib.es/seucaib/ca/200/persones/tramites/tramite/2293087.
o) A més, en el supòsit de sol·licitud d’ajuts per a adaptació del lloc de treball o dotació de mitjans de protecció personal:
— Fotocòpia del contracte de treball subscrit amb la persona amb discapacitat.
— Memòria de la necessitat de l’activitat.
— Pressupost de les despeses que s’hagin d’efectuar o factura que acrediti la realització efectiva de l’adaptació o la dotació.
La Direcció General de Treball, Economia Social i Salut Laboral ha de sol·licitar un informe de la Inspecció de Treball i Seguretat Social sobre la necessitat de l’adaptació o de la dotació. Un informe negatiu suposarà la denegació dels ajuts.
2. Excepcionalment, si la Direcció General de Treball, Economia Social i Salut Laboral no pot consultar o obtenir la documentació prevista en les lletres a) i e) del punt anterior, es pot sol·licitar l’aportació a la persona interessada, tal com preveuen l’article 28.3 de la Llei 39/2015 indicada i l’article 2.1.e) del Reial decret 1671/2009, de 6 de novembre, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 11/2007, de 22 de juny, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics.
Onzè
Instrucció i resolució del procediment
1. L’òrgan competent per instruir el procediment de tramitació de sol·licituds és la Direcció General de Treball, Economia Social i Salut Laboral.
2. El conseller de Treball, Comerç i Indústria ha de resoldre motivadament les sol·licituds, a proposta de la directora general de Treball, Economia Social i Salut Laboral i amb l’informe previ de la tècnica o del tècnic competent. En les resolucions de concessió s’ha de fixar amb caràcter definitiu la quantia individual de la subvenció.
3. El termini màxim per dictar i notificar la resolució és d’un mes comptador des que s’hagi completat la documentació referida en els apartats vuitè, punts 2 i 3, i desè d’aquesta convocatòria. Transcorregut aquest termini sense que s’hagi dictat una resolució expressa, la sol·licitud s’ha d’entendre desestimada.
4. La notificació de la resolució s’ha de dur a terme amb les exigències i en la forma que regulen els articles 40 i següents de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre.
Dotzè
Justificació i pagament
1. Per pagar els ajuts que estableix l’apartat setè, punt 1, d’aquesta convocatòria, atès que el seu objecte és la contractació de persones amb discapacitat desocupades, la seva incorporació com a sòcies en cooperatives de treball associat o la transformació en indefinits dels contractes temporals de foment de l’ocupació per a persones amb discapacitat que regula la disposició addicional primera de la Llei 43/2006, és suficient la documentació relativa a la contractació de les treballadores o dels treballadors amb discapacitat aportada en l’expedient.
2. Pel que fa al pagament dels ajuts que estableix l’apartat setè, punt 2, també és suficient la documentació aportada amb la sol·licitud quan s’hagi justificat la despesa per mitjà de factures o documents equivalents i la documentació que n’acrediti el pagament efectiu.
No obstant això, en els casos en què amb la sol·licitud només s’hagi aportat el pressupost de la despesa que s’hagi d’efectuar, abans del pagament s’haurà de justificar, mitjançant l’aportació de les factures corresponents, la realització de la despesa efectuada per adaptar el lloc de treball o per dotar de mitjans de protecció la treballadora o el treballador amb discapacitat i la documentació que n’acrediti el pagament efectiu.
Com a mínim, s’ha de justificar l’import de la subvenció concedida, ja que en aquest programa l’ajut no s’estableix aplicant un percentatge sobre la despesa pressupostada per l’entitat sol·licitant sinó que consisteix en una quantitat determinada establerta en la convocatòria (901,52 €) per cada persona amb discapacitat contractada o incorporada.
La justificació s’ha de documentar per mitjà del compte justificatiu, que s’ha de compondre dels documents següents, de conformitat amb els models que s’adjunten a aquesta convocatòria com a annex 1:
a) Memòria de les activitats duites a terme i dels criteris objectius d’imputació, per a la correcta comprensió de l’activitat efectivament realitzada i la seva relació amb el projecte presentat per l’empresa beneficiària, i l’aprovació per l’Administració. A més, la memòria ha d’incloure tota la informació necessària per a la correcta interpretació i comprensió de la justificació de despeses presentada i la seva imputació al projecte.
b) Relació dels justificants imputats, mitjançant una llista numerada, ordenada sistemàticament i detallada de tots els documents que permetin l’acreditació del compliment de les condicions imposades de la subvenció, com també del seu cost.
c) Documentació justificativa de les despeses efectuades, que ha d’incloure una còpia acarada de les factures i d’altres documents de valor probatori equivalent com també la documentació que n’acrediti el pagament efectiu i que s’ha d’ajustar a les previsions establertes en el Reial decret 1496/2003, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de l’IVA (BOE núm. 286, de 29 de novembre).
El 20 de novembre de 2019 és la data límit per presentar el compte justificatiu a la Direcció General de Treball, Economia Social i Salut Laboral. No obstant això, si en la data indicada no s’ha resolt l’expedient o no s’ha notificat la resolució, el termini màxim de justificació s’establirà en aquesta, sense que pugui excedir de la data límit per fer les propostes de pagament que estableixi la corresponent Ordre de tancament de l’exercici.
3. D’acord amb l’article 40.3 del text refós de la Llei de subvencions, quan l’import de la despesa subvencionable superi les quanties establertes en la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l’ordenament jurídic espanyol les directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014 (BOE núm. 272, de 9 de novembre), per al contracte menor (40.000 € en el cas de contractes d’obra, de concessió d’obres o de concessió de serveis o 15.000 € quan es tracti de contractes de serveis i subministres), l’entitat beneficiària ha de sol·licitar i aportar a l’expedient com a mínim tres ofertes de proveïdors diferents, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació de serveis o el lliurament del bé, llevat que per les característiques especials de les despeses subvencionables no hi hagi en el mercat un nombre suficient d’entitats que el subministrin o el prestin, o llevat que la despesa s’hagi efectuat abans de la sol·licitud de la subvenció.
Tretzè
Obligacions de les entitats beneficiàries
A més de les obligacions que estableix l’article 11 del Text refós de la Llei de subvencions, les empreses beneficiàries tenen les obligacions específiques següents:
a) Les empreses beneficiàries estan obligades a mantenir l’estabilitat en l’ocupació de les treballadores i dels treballadors amb discapacitat contractats a l’empara del Reial decret 1451/1983, d’11 de maig, per un temps mínim de tres anys comptadors des de la contractació, i no els poden acomiadar sense causa justificada. En cas de vacants, els hauran de substituir per altres treballadores o treballadors amb discapacitat. En aquest cas, les empreses no generen dret a la percepció de nous ajuts.
b) Anualment, les empreses beneficiàries dels ajuts han de trametre a la Direcció General de Treball, Economia Social i Salut Laboral una relació de les treballadores i/o dels treballadors pels quals es varen concedir els ajuts i la seva permanència en l’empresa. En cas de cessament, s’han de comunicar les dades de les treballadores i/o dels treballadors que els han substituït d’acord amb l’article 10 del Reial decret 1451/1983 esmentat. Aquesta obligació s’estén durant tres anys a partir de la contractació.
c) Les empreses beneficiàries estan obligades a mantenir els requisits exigits per a la concessió dels ajuts i a sotmetre’s a les actuacions de comprovació que l’Administració consideri necessàries, com també a facilitar la documentació que els sigui requerida i a sotmetre’s als controls financers corresponents.
d) L’incompliment de les obligacions de les empreses beneficiàries significa l’obligació de reintegrar les quantitats percebudes. El reintegrament ha de ser total en el supòsit d’acomiadaments declarats improcedents; si el cessament de la treballadora o del treballador amb discapacitat és per una altra causa no imputable a l’empresa, el reintegrament en el cas de vacant no coberta serà proporcional al temps que falti per complir els tres anys.
Catorzè
Règim de minimis
1. Els ajuts concedits a l’empara d’aquesta convocatòria estan sotmesos al règim de minimis, en els termes que estableix el Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre, relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat CE als ajuts de minimis (DOUE núm. L352, de 24 de desembre). Aquesta circumstància s’ha de fer constar expressament en la resolució de concessió de les subvencions.
2. A aquest efecte, les empreses sol·licitants han d’aportar també una declaració sobre tots els ajuts de minimis rebuts durant els tres anys anteriors a la data de la sol·licitud, com també sobre els que hagin sol·licitat i estiguin pendents de resoldre o, si s’escau, una declaració de no haver-ne sol·licitat cap.
3. L’import màxim total d’ajuts públics atorgat en concepte d’ajuts de minimis que una empresa pot rebre durant un període de tres anys, a partir de la concessió del primer ajut d’aquesta mena, no pot superar la quantitat de dos-cents mil euros (200.000 €), a excepció dels supòsits d’empreses que operin en el sector de transport per carretera, en què l’ajut total de minimis concedit no pot ser superior a cent mil euros (100.000 €) en un període de tres anys, d’acord amb el que disposa el Reglament (UE) núm. 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre, abans esmentat.
Quinzè
Compatibilitat de les subvencions
Les subvencions que estableix aquesta convocatòria no poden superar, en concurrència amb altres ajuts per a la mateixa finalitat, el seixanta per cent (60 %) del cost salarial anual corresponent al contracte que hi dóna dret.
A aquest efecte, les entitats sol·licitants estan obligades a comunicar a la Conselleria de Treball, Comerç i Indústria la sol·licitud o l’obtenció d’altres subvencions per a la mateixa finalitat. Aquesta comunicació s’ha de fer dins el termini de tres dies hàbils des de la sol·licitud o l’obtenció de la subvenció concurrent i, en tot cas, abans de la justificació de l’aplicació que s’hagi de donar als fons percebuts.
Setzè
Reintegrament de les subvencions
1. A més de les causes d’invalidesa i de revocació de la resolució de concessió, els casos que preveu l’article 44 del text refós de la Llei de subvencions generen l’obligació de reintegrar totalment o parcialment les quantitats percebudes, com també l’exigència d’interès de demora des de la data del pagament de la subvenció fins que s’acordi la procedència del reintegrament.
2. En el cas d’incompliments parcials, s’ha de determinar la quantitat que ha de reintegrar l’entitat beneficiària d’acord amb el principi de proporcionalitat segons els costs justificats i les actuacions acreditades de conformitat amb el que disposen l’article 44.2 del text refós de la Llei de subvencions i l’article 13 de l’Ordre de bases reguladores.
3. El procediment de reintegrament s’ha d’iniciar d’ofici per mitjà d’una resolució de l’òrgan competent i s’ha de regir per les disposicions generals sobre procediments administratius que contenen la legislació estatal bàsica i el Text refós de la Llei de subvencions, com també les disposicions reglamentàries de desplegament i la legislació de finances.
Dessetè
Procediment sancionador
Si, com a conseqüència de la tramitació de l’expedient de reintegrament, s’observa cap de les infraccions tipificades en el títol V del text refós de la Llei de subvencions, s’haurà de seguir el procediment sancionador corresponent que estableix l’article 62 del mateix Text refós, sens perjudici del que disposa el text refós de la Llei sobre infraccions i sancions en l’ordre social, aprovat per mitjà del Reial decret legislatiu 5/2000, de 4 d’agost (BOE núm. 189, de 8 d’agost).
Devuitè
Interpretació i execució
El conseller de Treball, Comerç i Indústria pot dictar les resolucions, circulars i instruccions que siguin necessàries per interpretar i executar aquesta convocatòria.
Denovè
Efectes
Aquesta Resolució esdevé efectiva el tercer dia hàbil següent al d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Vintè
Recursos
Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs de reposició davant el conseller de Treball, Comerç i Indústria en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb l’article 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, i amb l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Palma, 7 de febrer de 2019
El conseller de Treball, Comerç i Indústria
Iago Negueruela Vázquez
Annex 1
COMPTE JUSTIFICATIU dels ajuts concedits destinats a l’adaptació de llocs de treball o a la dotació de mitjans de protecció personal per a persones amb discapacitat contractades (Ordre del Ministeri de Treball i Afers Socials de 13 d’abril de 1994; Ordre del conseller de Treball i Formació de 4 de maig de 2005, i Resolució del conseller de Treball, Comerç i Indústria de 7 de febrer de 2019)
Número d’expedient: |
|
Exercici pressupostari: |
|
Partida pressupostària: |
|
|
|
Beneficiari: |
|
NIF: |
|
Concepte: |
|
|
|
Número de BOIB i data de la convocatòria: |
|
Data de concessió: |
|
Data d’execució: |
|
Data de justificació: |
|
El beneficiari identificat més amunt declara que:
Data: (signatura) |
MEMÒRIA D’ACTIVITATS I CRITERIS
Número d’expedient: |
|
Exercici pressupostari: |
|
Beneficiari: |
|
NIF: |
|
Concepte: |
|
Descripció del projecte i de la seva execució:
|
ADQUISICIÓ D’IMMOBLES (1) |
||
Identificació de l’immoble: |
|
|
Nom/raó social del taxador: |
|
|
Número d’informe de taxació: |
|
|
Data d’emissió de la taxació: |
|
|
Valor de la taxació: |
|
|
OBRES, SUBMINISTRAMENTS O SERVEIS (2) |
||
Identificació de la prestació: |
|
|
Pressuposts sol·licitats: |
||
Empresa: |
Oferta econòmica: |
Altres aspectes rellevants de l’oferta: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Oferta seleccionada i motivació: |
|
Descripció dels criteris d’imputació:
|
El beneficiari |
|
Notes: |
Data:
(signatura) |
|
1. S’ha d’emplenar amb independència de la quantia de l’adquisició. 2. S’ha d’emplenar per a obres amb un cost d’execució superior a 40.000 euros, o subministraments i prestacions de serveis superiors a 15.000 euros. |
RELACIÓ DE JUSTIFICANTS IMPUTATS |
NOTA: les zones ombrejades han de ser emplenades per l’Administració |
Número d’expedient: |
|
|
Beneficiari: |
|
Exercici pressupostari: |
|
|
NIF: |
|
Partida pressupostària: |
|
|
Concepte: |
|
Import del projecte aprovat: |
(A) |
|
Data de concessió: |
|
Percentatge de l’ajut concedit: |
(B) |
|
Data d’execució: |
|
Import de l’ajut concedit: |
(C) |
|
Data de justificació: |
|
Import d’altres ajuts: |
|
|
|
|
PRESSUPOST |
IDENTIFICACIÓ DE JUSTIFICANTS |
COSTS JUSTIFICATS |
COST ELEGIBLE |
|
||||||||
Capítol: |
Import: |
Núm.: |
Núm. factura: |
Data: |
Proveïdor: |
Concepte: |
Import: |
Data pagament: |
% imputació: |
Import: |
Cost elegible: |
Observacions: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Total: |
(A) |
|
|
|
|
Total: |
|
|
Total: |
(D) |
(E) |
|
PAGAMENTS BESTRETS/PARCIALS |
|
Import justificat: |
(D) |
|
Document comptable: |
Import: |
|
Import elegible: |
(E) |
|
|
|
Import de l’ajut justificat: |
(F) = (E) x (B) |
|
|
|
Import pagat: |
(G) |
Total: |
(G) |
|
Import pendent de pagament: |
(H) = (F) – (G) |
Observacions: |
|
El beneficiari |
|
Servei tècnic gestor de l’ajut |
|
Òrgan competent |
Aquest compte justificatiu correspon al cost total definitiu de l’ajut indicat més amunt, els justificants del qual s’adjunten annexos en aquesta relació. Data:
Signat: |
|
Emet informe favorable sobre aquest compte justificatiu i propòs l’inici dels expedients per al pagament de l’ajut indicat més amunt per un import de (H) ………….……… euros. Data:
El/La cap de servei………… Signat: |
|
Resolc aprovar aquest compte justificatiu, reconec aquesta obligació i propòs el pagament de l’ajut indicat més amunt per un import de (H) ……………….……… euros. Data:
Signat: |
(A) S’hi ha de consignar l’import del projecte presentat que ha acceptat l’Administració. Aquest import ha de coincidir amb el que figura en la resolució de concessió de l’ajut.
(B) S’hi ha de consignar el percentatge d’ajut, d’acord amb el que estableixi la resolució de concessió de l’ajut.
(C) És el resultat d’aplicar a l’import dels justificants el percentatge d’imputació.
(D) L’import elegible serà determinat pel servei tècnic gestor de l’ajut, després de l’anàlisi dels justificants de despesa i de pagament presentats pel beneficiari en el compte justificatiu.
(E) L’import de l’ajut justificat ha de ser, com a mínim, l’import de la subvenció concedida. Aquest és l’import màxim d’ajuda per pagar i, per tant, de l’obligació reconeguda.
(F) S’hi ha de consignar l’import total dels pagaments anticipats o parcials efectuats pel centre gestor durant l’execució del projecte subvencionat.
(G) És la diferència entre l’import de l’ajut justificat (E) i l’import ja pagat (F). Aquest import es correspon amb la quantitat per la qual es proposa el pagament. En el cas que la quantitat ja pagada sigui superior a l’import de l’ajut justificat no es proposarà el pagament de l’ajut, sinó el reintegrament dels pagaments efectuats a l’excés, com també dels corresponents interessos de demora.