BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions en les explotacions agràries. La Resolució esmentada es va modificar en data 17 de desembre de 2015 (BOIB núm. 185) i en data 22 de juny de 2016, (BOIB núm. 81) i en data 26 de juny de 2018 (BOIB núm. 80).

2. Una vegada analitzada tota la documentació presentada, el vicepresident del FOGAIBA va resoldre favorablement la concessió de l’ajuda a favor de Terra Oberta, SL, entre d’altres, que figuren en l’annex de la Resolució de concessió, R6 de data 1 d'octubre de 2018, (BOIB núm. 125, d'11 d'octubre de 2018) amb les dades i els imports corresponents (amb una inversió aprovada de 13.750,00 €).

3. Atesa la Resolució de concessió de l’ajuda esmentada, i d’acord amb el que estableix l’apartat desè de la convocatòria abans esmentada, el beneficiari s’obliga, entre altres, a realitzar les actuacions auxiliades dins el termini establert i a justificar les despeses relacionades amb la inversió per a la recepció dels fons comunitaris en la manera i els terminis determinats en la convocatòria. L'actuació auxiliada ha estat la compra de caixes de fusta per un valor de 13.750,00 € (sense IVA).

4. Dins el termini legalment establert per a la justificació de les inversions aprovades, l’interessat presenta la sol·licitud de pagament com també la documentació exigida, però, una vegada examinada aquesta, es comprova que la factura del proveïdor Treballs del Bosc, SL, núm. A15/2016435, de data 31 d'agost de 2016 és anterior a la sol·licitud d'ajuda presentada el 12 de setembre de 2016, per tant fora del termini establert, segons el punt 2 de l'apartat dotzè, l'actuació subvencionada haurà d'estar realitzada i pagada pel beneficiari en el període comprès entre la data de començament del període d'elegibilitat previst en l'apartat quart de la Resolució, que en el punt 3 estableix que de conformitat amb el que disposa l'Ordre del conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, només seran subvencionables les despeses realitzades desprès de la presentació de la sol·licitud d'ajuda i el termini, en aquest cas d'inversiò moble, de sis mesos comptadors des de l'endemà de la data de notificació de la Resolució de concessió de l'ajuda.

5. Atès que la factura núm. A15/2016435, del proveïdor Treballs del Bosc, SL és de dia 31 d'agost de 2016 anterior a la sol·licitud de l'ajuda és va presentar el 12 de setembre de 2016, incompleix les actuacions exigides per ser una actuació subvencionable, i per tant es tracte d'una factura no auxiliable.

6. L’article 43 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, disposa que “Pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l’eficàcia de l’acte de concessió de la subvenció. Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l’acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament”.

7. En data 23 de novembre de 2018 es notifica a la persona interessada, mitjançant la publicació al web, l'Informe/Proposta provisional de resolució de revocació total de 21 de novembre de 2018 per l'incompliment de l'obligació d'haver realitzat, pagat i justificat les inversions concedides dins el termini establert, a l'efecte de complir amb el tràmit d'audiència per dur a terme les al·legacions.

8. El 29 de novembre de 2018, dins del termini i en la forma escaient, la persona interessada va presentar l'escrit d'al·legacions, en el qual manifesta que en la factura no auxiliable es va produir un error en la data d'emissió d'aquesta i que amb posterioritat es va rectificar la data.

9. Una vegada examinades les al·legacions, amb les quals va presentar una nova factura corregida, s'ha de manifestar que aquesta no compleix les dades obligatòries que ha de dur la factura rectificativa, d'acord amb el Reglament de facturació. A més, en aquest cas, la factura original és de l'exercici 2016 (exercici tancat), per la qual cosa, segons la normativa mercantil, la factura de rectificació hauria de ser de l'exercici en que s'ha efectuat la correcció.

Fonaments de dret

1. Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions en les explotacions agràries.

2. Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.

3. Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Per tot això, dict la següent

RESOLUCIÓ

1. Revocar totalment l'ajuda concedida a Terra Oberta, SL, amb NIF B57822405 (exp. INEA2016_2/039), per un import de 5.362,50 €, i que correspon al cofinançament següent: un 53 % al FEADER (2.842,13 €), un 14,10 % a l'AGE (756,11 €) i un 32,90% a la CAIB (1.764,26 €), inclosa en la Resolució de concessió (R6) d'1 d'octubre de 2018, ja que la inversió executada no és auxiliable.

2. Finalitzar el procediment i arxivar l'expedient INEA2016_2/039).

2. Notificar aquesta resolució a la persona beneficiària mitjançant la publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució –que no exhaureix la via administrativa- es pot interposar recurs d’alçada davant el conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122, de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Palma, 17 de desembre de 2018

El vicepresident del FOGAIBA

Mateu Ginard i Sampol