BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions en les explotacions agràries. La Resolució esmentada es va modificar en data 17 de desembre de 2015 (BOIB núm. 185), en data 22 de juny de 2016, (BOIB núm. 81) i en data 26 de juny de 2018 (BOIB núm. 80).

 2. Una vegada analitzada tota la documentació presentada, el vicepresident del FOGAIBA va resoldre favorablement la concessió de l’ajuda a favor de Son Senyor SAT (NIF V57064651), entre d'altres, que figuren en l'annex de la Resolució de concessió, R12  amb les dades i els imports corresponents.

3. Atesa la Resolució de concessió de l’ajuda esmentada, i d’acord amb el que estableix l'apartat desè de la convocatòria abans esmentada, el beneficiari s'obliga, entre altres, a realitzar les actuacions auxiliades dins el termini que s'estableix i a justificar les despeses relacionades amb la inversió per a la recepció dels fons comunitaris en la manera i els terminis determinats en la convocatòria.

4. Dins el termini legalment establert per a la justificació de les inversions aprovades, l’interessat presenta la sol·licitud de pagament com també la documentació exigida, però, una vegada examinada aquesta sol·licitud de pagament, es comprova que l'ordre de transferència que s'adjunta amb la factura núm. 147A de 14 de desembre de 2016 fa referència a una factura de dia 9 de desembre de 2016, això és anterior a la sol·licitud de l'ajuda (12/12/2016), i per tant fora del termini establerts, segons el punt 2 de l’apartat dotzè, l’actuació subvencionada haurà d’estar realitzada i pagada pel beneficiari en el període comprès entre la data de començament del període d’elegibilitat previst en l’apartat quart de la Resolució, que en el punt 3 estableix que de conformitat amb el que disposa l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020, només seran subvencionables les despeses realitzades després de la presentació de la sol·licitud d’ajuda i el termini, en aquest cas d’inversió immoble, de dotze mesos comptadors des de l’endemà de la data de la Resolució de concessió de l’ajuda.

5. Atès això la factura esmentada incompleix les actuacions exigides per ser una actuació subvencionable, i per tant es tracte d’una factura no auxiliable. A més a mes, amb motiu d’aquest control, l’import admissible és susceptible d’una reducció atès que l’import sol·licitat (110.284,01 €) supera l’import determinat (77.198,81€) en més del 10 %, per la qual cosa s’aplica una reducció igual a la diferència entre els dos imports, això d’acord amb el punt 1 de l’annex VIII de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 abans esmentada.

6. L’article 43 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, disposa que “Pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l’eficàcia de l’acte de concessió de la subvenció. Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte, totalment o parcialment, l’acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament”.

7. Atès tot això, es proposa fer la revocació total a causa de l'incompliment de l'obligació que la inversió feta ha de superar almenys un 50 % d’execució de la quantitat total d’inversió aprovada.

8. Amb data 11 de gener de 2019, es va emetre l’Informe/proposta provisional de resolució de revocació parcial de la sol·licitud de pagament de l’expedient núm. INEA2016_2/118, corresponent a Son Senyor, amb NIF V57064651, a causa de l’incompliment de l’obligació de realitzar, pagar i justificar part de les inversions concedides dins el termini establert, la qual es va publicar al web del FOGAIBA per tal que la persona interessada pogués fer les al·legacions corresponents.

9. Amb data 18 de gener de 2019, la persona interessada va presentar, dins el termini i en la forma escaient, les al·legacions justificant l'error de l'ordre de transferència en relació amb la data de la factura que hi consta i aportant la documentació necessària.

Fonaments de dret

• Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 10 de juliol de 2015 per la qual es convoquen, per als anys 2015 a 2019, subvencions per a inversions a les explotacions agràries.
• Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 19 de febrer de 2015, per la qual s’estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2014-2020.
• Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Proposta de resolució

Per tot això, s'informa que una vegada analitzades s’han admès les al·legacions presentades i propòs al vicepresident del FOGAIBA que dicti una resolució en els termes següents:

1. Admetre les al·legacions presentades a l’Informe/Proposta de resolució de revocació parcial de l’expedient INEA2016_2/118, del beneficiari Son Senyor SAT, amb NIF V57064651 i tramitar-ne el pagament.

2. Notificar aquesta resolució a la persona beneficiària mitjançant la publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució ¾que no exhaureix la via administrativa¾ es pot interposar recurs d’alçada davant el conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122, de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Palma, 29 de gener de 2019

La cap de secció Maria Àngels Pérez Ribas

El cap del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural Isidre Cañellas Simonet

Conforme amb la proposta, en dict resolució

Palma,

El vicepresident del FOGAIBA Mateu Ginard i Sampol