BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1. El 15 de gener de 2019 va entrar en el Servei Jurídicoadministratiu un informe proposta del Cap de la Secció d'Acolliments Familiars de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, en el que proposa la necessitat de dictar la resolució d'actualització de preus de les prestacions econòmiques establertes a la resolució de 16 de març de 2018 de la presidenta de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials, que va resoldre aprovar les prestacions econòmiques per a acolliments permanents amb família extensa o aliena, temporals amb família extensa i temporals amb família aliena i per acolliments preadoptius (BOIB núm. 36, de 22 de març de 2018).

2. Atès que la variació de l'Índex General Nacional segons el sistema IPC base 2016, des de novembre de 2017 a novembre del 2018 s'ha incrementat un 1,7%.

4. Els Serveis Jurídics de l'IMAS i la Intervenció delegada han emès els informes favorables per resoldre l'actualització corresponent.

Fonaments jurídics

1. El Ple del Consell de Mallorca, per acord de data 13 d'octubre de 2016, va aprovar el Text consolidat dels Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (BOIB núm, 140, de 5 de novembre de 2016). Aquest organisme té com a objecte fonamental, d'acord amb l'article 2,1 dels seus Estatuts, l'exercici, en forma directa i descentralitzada, de les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i menors.

2. D'acord amb l'article 3 dels Estatuts de l'IMAS, aquest organisme té personalitat jurídica pròpia i la capacitat d'obrar necessària per complir els seus fins, entre les seves facultats al punt b) d'aquest article 3 es troba la d'atorgar subvencions.

Per altra costat, l'article 7.2 g) dels Estatus de l'IMAS estableix que correspon a la presidència aprovar i resoldre els procediments d'ajudes i subvencions.

3. L’article 3.10) de la Llei 8/1997, de 18 de desembre, d’atribució de competències als consells insulars en matèria de tutela, acolliment i adopció de menors, estableix la competència per a la tramitació i resolució dels acolliments familiars dels menors sota protecció jurídica, en aplicació del que preveuen els articles 173 i 173 bis del vigent Codi Civil.

4. La Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, de reforma de l’Estat d’Autonomia de les Illes Balears destaca que un dels primordials àmbits d’actuació de les administracions públiques de les Illes Balears és la tutela social del menor. L’article 70 de l’Estatut atribueix, entre les competències pròpies dels consells insulars, en el punt 4, els serveis socials; i en el punt 8é, la tutela, l’acolliment i l’adopció de menors.

5. El Decret 40/2006, de 21 d’abril, del Govern balear, regula els acolliments familiars i a l’article 6 preveu que les persones i famílies acollidores poden rebre prestacions econòmiques per atendre les despeses derivades de la cobertura de les necessitats bàsiques i específiques dels menors acollits, que no seran en cap cas una subvenció i en conseqüència, no estan subjectes a l'ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca, ni a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

6. La Llei 17/2006, de 13 de novembre, integral de l’atenció i dels drets de la infància i adolescència de les Illes Balears consolida aquest règim legal.

7. La Llei 35/2006, de 28 de novembre, de l’Impost sobre la Renda de les Persones Físiques i de modificació parcial de les lleis reguladores de l’Impost sobre Societats, sobre la renda de no Residents i sobre el Patrimoni, estableix que aquestes prestacions són rendes exemptes de l’Impost sobre la Renda de Persones Físiques.

8. La Llei 26/2015, de 28 de juliol, de modificació del sistema de protecció a la infància i a l'adolescència, que modifica el tipus d'acolliment familiar atenent a la seva duració i objectius, suprimint el concepte d'acolliment preadoptiu i introduint el concepte d'acolliment familiar d'urgència.

9. La Llei Orgànica 8/2015, de 22 de juliol, de modificació del sistema de protecció a la infància i a l'adolescència.

10. La Llei 39/2015, de 1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques.

11. Real Decret 508/2001, de 11 de maig, mitjançant el que s'aprova l'Estatut de l'Institut Nacional d'Estadística.

12. Atès que la variació de l'Índex General Nacional segons el sistema IPC base 2016, des de novembre de 2017 a novembre del 2018 s'ha incrementat un 1,7%.

Per tot això,

RESOLC

1. Actualitzar els imports aplicables a les prestacions econòmiques establertes a la resolució dictada per la Presidenta de l'IMAS en data 16 de març de 2018, de prestacions econòmiques per a acolliments familiars permanents amb família extensa o aliena, temporals amb família extensa i temporals amb família aliena i per la guarda amb fins d'adopció (BOIB Núm. 36, de 22 de març de 2018), corresponent als següents conceptes i pels següents imports:

A) Prestacions econòmiques per a acolliments permanents amb família extensa, guarda amb fins d'adopció i acolliments temporals amb família extensa:

1. La quantitat mensual a percebre per les famílies en els acolliments de menors passarà de 307,24 € a 312,46€.

2. La quantitat a percebre per les famílies en el acolliments de menors, amb dificultats especials dels menor i/o socioeconòmiques sobrevingudes de la família o altres situacions similars passarà a les quantitats següents:

Nivell 1 de necessitats especials: passarà de 435,94€ a 443,35€ per menor i mes.

Nivell 2 de necessitats especials: passarà de 607,54 a 617,87€ per menor i mes.

Nivell 3 de necessitats especials: passarà de 779,14€ a 792,39€ per menor i mes.

B) Prestacions econòmiques per a acolliments temporals amb família aliena (Programa de Famílies Cangur).

3. L'ajuda inicial per a afrontar les primeres despeses de l'acolliment passarà de 377,93€ a 384,35€.

4. La quantitat mensual a percebre per les famílies en els acolliments de menors passarà de 583,57€ a 593,49€.

5. La quantitat a percebre per les famílies en els acolliments de menors, amb dificultats especials del menors i/o socioeconòmiques sobrevingudes de la família o altres situacions similars passarà a les quantitats següents:

Nivell 1 de necessitats especials: passarà de 793,57€ a 807,06€ per menor i mes.

Nivell 2 de necessitats especials: passarà de 1.073,57€ a 1.091,82€ per menor i mes.

Nivell 3 de necessitats especials: passarà de 1.353,57€ a 1.376,58€ per menor i mes.

C) Prestacions econòmiques per a acolliments permanents amb família aliena:

6. La quantitat mensual a percebre per les famílies en els acolliments de menors passarà de 375,93€ a 382,32€.

7. La quantitat a percebre per les famílies en el acolliments de menors, amb dificultats especials dels menor i/o socioeconòmiques sobrevingudes de la família o altres situacions similars passarà a les quantitats següents:

Nivell 1 de necessitats especials: passarà de 585,93€ a 595,84€ per menor i mes.

Nivell 2 de necessitats especials: passarà de 865,93€ a 880,65€ per menor i mes.

Nivell 3 de necessitats especials: passarà de 1.145,93€ a 1.165,41€ per menor i mes.

2. Aquesta resolució entrarà en vigor a partir del dia següent a la seva publicació, produint-se els efectes de l’actualització de preus a partir de l’1 de gener del 2019.

3. Publicar aquesta resolució en el BOIB i en el taular d'edictes de l'IMAS i notificar-la a la Secció d'Acolliments Familiars, al Servei de Gestió Econòmica i a la Intervenció Delegada perquè en tenguin coneixement.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 27.1 del Text consolidat dels Estatuts de l'IMAS aprovat pel Ple del Consell de Mallorca de data 13 d'octubre de 2016 (BOIB núm. 140, de 5 de novembre de 2016), recurs d’alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d’un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d’alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l’esmentat recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d’alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s’hagi notificat la resolució.

No obstant l’anterior, es pot exercitar, si n’és el cas, qualsevol altre recurs que s’estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

 

Palma, 28 de gener de 2019

La secretària delegada (BOIB núm. 109, de 5-09-2017) Mª Àngels Vanrell Julià