BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents:

1. El 2 de juliol de 2018, la presidenta de l’Institut Mallorquí d’Afers Socials (IMAS) va aprovar l’expedient de la convocatòria pública d'ajudes econòmiques per a inversions destinades a l'autorització i acreditació dels serveis i/o centres adreçats a l'atenció de població del sistema de protecció de menors i d'inclusió, per a l'any 2018. A aquesta resolució es va autoritzar la despesa dimanant d’aquest expedient per un import total de VUIT-CENTS TRENTA-SET MIL EUROS (837.000,00€) amb càrrec a la partida 00.23102.78081 del vigent pressupost de despeses de l’IMAS (referència comptable A 22018009554).

2. La convocatòria es va publicar en el BOIB núm. 84 de 7 de juliol de 2018.

3. Una vegada revisades les sol·licituds admeses, la Comissió Avaluadora es va reunir el 4 de setembre i el 26 d'octubre del 2018, donat que a aquestes reunions es van advertir deficiències a esmenar per les entitats, pel que es van fer el requeriments corresponents. Ja a la darrera reunió de 15 de novembre de 2018, i aplicats els criteris de valoració establerts a les bases i a la convocatòria, va formular la corresponent proposta de resolució.

4. El Servei Jurídicoadministratiu i la Intervenció Delegada de l'IMAS han emès els informes favorables corresponents.

Consideracions jurídiques:

1. El Ple del Consell de Mallorca, per acord de data 13 d'octubre de 2016 , va aprovar el Text consolidat dels Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (BOIB núm. 140, de 5 de novembre de 2016). Aquest organisme té com a objecte fonamental, d'acord amb l'article 2.1 dels seus Estatuts, l'exercici, en forma directa i descentralitzada, de les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i menors.

2. L'IMAS en el marc de les seves competències i de l'activitat de foment pròpia de les administracions públiques, vol promoure accions adreçades a facilitar que centres i/o serveis, que estan adreçats a l'atenció de població del sistema de protecció de menors i d'inclusió deprenents de l’IMAS, puguin obtenir la seva autorització, acreditació, així com, la seva millora en el seu funcionament l'autorització, acreditació i/o millora dels D’acord amb l’article 70.4 de l’Estatut d’Autonomia, són competències pròpies dels consells els serveis socials i l’assistència social i la política de protecció i atenció a persones dependents.

3. D’acord amb l’art. 8 de la Llei 38/2003, general de subvencions , amb caràcter previ a l’atorgament de les subvencions, s’han d’aprovar les normes que estableixin les bases reguladores de concessió en els termes que preveu la Llei.

4. El Ple del Consell de Mallorca, en sessió de 23 de desembre de 2016 va aprovar l'Ordenança General de Subvencions (BOIB núm. 21 de 18 de febrer de 2017). Ordenança que d'acord amb al seu article 1 té per objecte regular el règim jurídic general de les subvencions atorgades pel Consell Insular de Mallorca, els organismes autònoms que en depenen i les entitats de dret públic amb personalitat jurídica pròpia vinculades o dependents que atorguin subvencions dins l’exercici de potestats administratives.

5. D’acord amb l'Ordenança General de Subvencions i amb la convocatòria, el procediment de selecció de les entitats beneficiàries s'ha de fer mitjançant concurrència competitiva, en els termes que preveu l'article 21 de l'Ordenança esmentada.

6, Vista la convocatòria pública d'ajudes econòmiques per a inversions destinades a l'autorització i acreditació dels serveis i/o centres adreçats a l'atenció de població del sistema de protecció de menors i d'inclusió, per a l'any 2018, publicada en el BOIB núm. 84 de 7 de juliol de 2018.

7. La Comissió Avaluadora constituïda per a aquesta convocatòria ha estudiat i comprovat totes les sol·licituds presentades, i ha emès l’informe que serveix de base a l’òrgan instructor per elaborar la proposta de resolució corresponent.

8. En virtut del punt 9 de la resolució d’aprovació d'aquesta convocatòria d’ajudes econòmiques, les resolucions de concessió de les ajudes es publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 45.1 de la Llei 39/2015 del Procediment Administratiu Comú. En qualsevol cas i d'acord amb l'article 40 i següents de l'esmentada Llei, les resolucions de denegació de les ajudes s'han de notificar individualment a les entitats interessades.

9. Vist l'article 32 de la Llei 39/2015 del Procediment Administratiu Comú, relatiu a l'ampliació de terminis, l'administració, pot concedir d'ofici o a petició dels interessats una ampliació de terminis que no excedeixi la meitat d'aquests, si les circumstàncies ho aconsellen i amb això no es perjudiquen drets de tercers. En aquest sentit, l'esmentada convocatòria d'ajudes econòmiques, BOIB 84 de 7 de juliol, preveu l'ampliació dels terminis d'execució i justificació.

10. D'acord amb l'article 182 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 pel qual s'aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i les bases d'execució del pressuposts del Consell de Mallorca i de l'IMAS de l'any 2018, els crèdits de projectes de finançament afectat, com és el cas dels previstos en el marc de la convocatòria objecte de la present resolució de concessió, s'incorporaran obligatòriament al pressupost de l'exercici següent com a romanent de crèdit.

11. D'acord amb l'article 3 dels Estatuts de l'IMAS, aquest organisme té personalitat jurídica pròpia i la capacitat d'obrar necessària per complir els seus fins. Entre les seves facultats al punt b) d'aquest article 3 es troba la d’atorgar subvencions. Així mateix, l’article 7.2 g dels Estatuts de l'IMAS estableix que correspon a la presidència aprovar i resoldre els procediments d'ajudes i subvencions.

Per tot això,

RESOLC

Primer. ATORGAR les ajudes econòmiques a les següents entitats que duen a terme inversions destinades a l'autorització i acreditació dels serveis i/o centres adreçats a l'atenció de població del sistema de protecció de menors i d'inclusió de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials per a l'any 2018, pels conceptes i pels imports que seguidament es ressenyen, així com DISPOSAR en el seu favor una despesa per un import total de SIS-CENTS SET MIL SIS-CENTS SETANTA EUROS AMB SEIXANTA-SIS CÈNTIMS (607.670,66€) amb càrrec a la partida 00.23102.78081 del vigent pressupost de despeses de l’IMAS, i cancel·lar l'autorització de la despesa per la diferència (referència comptable A 22018009554), d'acord amb el detall següent:

ENTITAT	CIF	PROJECTE	IMPORT PROJECTE	IMPORT SOL·LICITAT	IMPORT SUBVENCIONABLE
ASSOCIACIÓ PASTORAL PENITENCIARIA	G57272619	Adequació o rehabilitació	24.845,99 €	23.345,99 €	23.345,99 €
ASSOCIACIÓ PASTORAL PENITENCIARIA	G57272619	Dotació mobiliari i màquinaria	1.171,27 €	1.171,27 €	531,35 €
ASSOCIACIÓ AULA CULTURAL	G07444086	Adequació o rehabilitació	39.406,71 €	30.948,55 €	30.948,55 €
ASSOCIACIO PA I MEL	G07769433	Obra nova construcció	58.596,01 €	57.596,01 €	57.596,01 €
ASSOCIACIO PA I MEL	G07769434	Dotació equipament	5.465,64 €	5.465,64 €	5.465,64 €
FUNDACIO TROBADA	G07574080	Adequació o rehabilitació	59.918,32 €	59.918,32 €	59.918,32 €
FUNDACIO TROBADA	G07574080	Dotació mobiliari	15.000,00 €	15.000,00 €	15.000,00 €
FUNDACIÓ NATZARET (PISTA D'ATERRATGE)	G07038714	Dotació mobiliari i màquinaria	3.410,18 €	3.300,00 €	3.201,24 €
FUNDACIÓ NATZARET (PISTA D'ATERRATGE)	G07038714	Adequació o rehabilitació	3.474,19 €	3.400,00 €	3.400,00 €
FUNDACIÓ NATZARET (QUART CREIXENT)	G07038714	Dotació mobiliari i màquinaria	5.683,72 €	5.500,00 €	3.943,88 €
FUNDACIÓ NATZARET (QUART CREIXENT)	G07038714	Adequació o rehabilitació	862,90 €	850,00 €	850,00 €
FUNDACIÓ NATZARET (PER UN FUTUR)	G07038714	Dotació mobiliari i màquinaria	236,80 €	200,00 €	200,00 €
FUNDACIÓ NATZARET (PER UN FUTUR)	G07038714	Adequació o rehabilitació	8.094,90 €	7.800,00 €	7.800,00 €
FUNDACIÓN PADRE MONTALVO	G07138027	Obra de nova construcció	39.589,23 €	31.137,68 €	31.137,68 €
FUNDACIÓ MINYONES (I)	G07042013	Dotació equipament	1.444,00 €	1.444,00 €	1.444,00 €
FUNDACIÓ MINYONES (II)	G07042013	Dotació equipament	1.444,00 €	1.444,00 €	1.444,00 €
FUNDACIÓ MINYONES (III)	G07042013	Dotació equipament	1.444,00 €	1.444,00 €	1.444,00 €
GRUPO DE EDUCADORES DE CALLE Y TRABAJO CON MENORES (GREC) -	G07267628	Obra Nova	306.394,78 €	60.000,00 €	60.000,00 €
AMADIBA TABERNERA	G07758667	Adequació/rehabilitació	66.616,55 €	60.000,00 €	60.000,00 €
AMADIBA TABERNERA	G07758667	Dotació equipament	17.155,85 €	15.000,00 €	15.000,00 €
AMADIBA LLAR 1	G07758667	Adequació/rehabilitació	66.350,54 €	60.000,00 €	60.000,00 €
AMADIBA LLAR 1	G07758667	Dotació equipament	16.294,67 €	15.000,00 €	15.000,00 €
AMADIBA LLAR 2	G07758667	Adequació/rehabilitació	66.350,54 €	60.000,00 €	60.000,00 €
AMADIBA LLAR 2	G07758667	Dotació equipament	16.294,67 €	15.000,00 €	15.000,00 €
AMADIBA LLAR 3	G07758667	Adequació/rehabilitació	66.350,54 €	60.000,00 €	60.000,00 €
AMADIBA LLAR 3	G07758667	Dotació equipament	16.294,67 €	15.000,00 €	15.000,00 €
TOTAL			908.190,67 €	609.965,46 €	607.670,66 €

Segon. DENEGAR les ajudes econòmiques derivades d'aquesta convocatòria a les següents entitats i pels motius que s'exposen en el quadre següent:

ENTITAT	CIF	PROJECTE	IMPORT PROJECTE	MOTIUS
CARITAS DIOCESANA DE MALLORCA	R0700067B	obra nova construcció menjador social d'INCA	101.801,12 €	denegació per no complir amb l'objecte de la convocatòria
CREU ROJA ESPANYOLA	Q2866001G	Obra de nova construcció i adequació condicions minimes habitabilitat a Sóller	26.858,37 €	denegació per no complir amb l'objecte de la convocatòria
CREU ROJA ESPANYOLA	Q2866001G	Actuacions d'adequació i rehabilitació condicions minimes habitabilitat Sóller	19.856,10 €	denegació per no complir amb l'objecte de la convocatòria
FUNDACIÓN DE SOLIDARIDAD AMARANTA (RESIDENCIA JUVENIL JORBALAN)	G-84913946	Adequació/rehabilitació	2.490,04 €	No presentat projecte descriptiu de l'activitat.
FUNDACIÓN DE SOLIDARIDAD AMARANTA (CALIU)	G-84913946	Adequació/rehabilitació	848,19 €	No presentat projecte descriptiu de l'activitat.
FUNDACIÓN DE SOLIDARIDAD AMARANTA (CALIU)	G-84913946	Dotació equipament	1.575,00 €	No presentat projecte descriptiu de l'activitat.
MATER MISERICORDIAE	R0700137C	Obra de nova construcció		DESISTIMENT DE LA SUBVENCIÓ

Tercer. AMPLIAR en tres mesos el termini d'execució de les inversions subvencionables previst a la convocatòria d'ajudes econòmiques per a inversions destinades a l'autorització i acreditació dels serveis i/o centres adreçats a l'atenció de població del sistema de protecció de menors i d'inclusió, per a l'any 2018, que finalitzarà el 31 de març de 2019, així com AMPLIAR el termini de justificació final de la mateixa convocatòria que com a màxim finalitzarà el 30 d'abril de 2019.

Quart. ORDENAR LA PUBLICACIÓ d’aquesta resolució al tauler d’edictes i al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Cinquè. NOTIFICAR aquesta resolució a les entitats relacionades a les quals se'ls han denegat les ajudes, al cap de la Secció d'Inserció Social, al Servei de Gestió Econòmica i a la Intervenció Delegada de l'IMAS.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 27.1 del Text consolidat dels Estatuts de l'IMAS aprovat pel Ple del Consell de Mallorca de data 13 d'octubre de 2016 (BOIB núm. 140, de 5 de novembre de 2016), recurs d’alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d’un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d’alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l’esmentat recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d’alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s’hagi notificat la resolució).

No obstant l’anterior, es pot exercitar, si n’és el cas, qualsevol altre recurs que s’estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.»

  

Palma, 15 de gener de 2019

La secretària delegada,

(BOIB núm. 109, de 5-09-2018)

M.ª Àngels Vanrell Julià