BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. En data de 5 de novembre de 2018, el director general d'Esports i Joventut va emetre un informe en què exposava la necessitat de convocar una línia de subvencions en espècie consistents en la subscripció temporal i gratuïta a una publicació diària a les persones que compleixen divuit anys durant el 2019. La iniciativa va partir de l'Associació de Periodistes de les llles Balears (APIB) amb l'objectiu de fomentar la lectura entre la població jove i de promoure el sentit crític i la participació del col·lectiu en el desenvolupament de la comunitat.

2. Segons l'informe esmentat, l'acció que es proposa s'ha de desenvolupar en dues fases. La primera consisteix a realitzar una selecció dels mitjans que podrien participar en la campanya, la qual s'hauria de realitzar mitjançant una convocatòria pública. El pagament de les subscripcions subvencionades es faria a les empreses editores. Els contractes amb les empreses seleccionades s'hauria de tramitar segons allò previst a la disposició addicional novena de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23 / UE i 2014/24 / UE, de 26 de febrer de 2014.

Posteriorment, s'hauria de publicar la convocatòria pròpiament dita de les subvencions en espècie, dirigides a les persones residents a les Illes Balears que durant el 2019 compleixin 18 anys.  La línia respon al mandat previst a l'article 28, apartat 2b), de la Llei 10/2006, de 26 de juliol, integral de la joventut i forma part del Pla de Lectura que impulsa impulsa la Conselleria de Cultura, Participació i Esports en el marc del  Pla de Cultura.

3. El dia 8 de novembre de 2018, la consellera de Cultura, Participació i Esports va resoldre l'inici del procediment per elaborar aquesta convocatòria i va designar el director general d'Esports i Joventut com a òrgan instructor.

4. A fi de determinar quines publicacions participaran en la campanya, pertoca realitzar una convocatòria pública entre els mitjans de comunicació que compleixin els requisits.

Fonaments de dret

1. El Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (BOIB núm. 196, de 31 de desembre), té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions l’establiment o la gestió de les quals corresponen a l’Administració de la Comunitat Autònoma o a les entitats públiques que en depenen.

2. L’Ordre de la consellera de Presidència i Esports de 15 de setembre de 2003 (BOIB núm. 137, de 2 d’octubre), modificada per l’Ordre de la consellera de Presidència i Esports de 19 de febrer de 2004 (BOIB núm. 29, de 28 de febrer) i per l’Ordre de la consellera de Presidència i Esports de 8 de març de 2005 (BOIB núm. 48, de 26 de març), estableix les bases reguladores de les subvencions de la Conselleria de Presidència i Esports, llavors competent en matèria de joventut i lleure. L’article 1.2 a disposa que un dels objectes de les subvencions és la creació, reforma, dotació i manteniment d’infraestructures i programes que donin suport a les activitats o als beneficiaris de l’acció de la Conselleria i els ens instrumentals que en depenen, i l’article 1.2 c recull, com un altre objecte de subvenció, el suport en matèria de joventut, voluntariat, temps lliure i participació social.

3. L’article 28 de la Llei 10/2006, de 26 de juliol, integral de la joventut, disposa, en l’apartat 2b), disposa que correspon a l’Administració autonòmica dur a terme accions per fomentar la lectura i la creació literària.

Així mateix, la Conselleria de Cultura, Participació i Esports ha fixat com una de les mesures importants del Pla de Cultura l'impuls a un Pla de Lectura, amb  la voluntat de codissenyar i definir les polítiques públiques que han de guiar les accions destinades a millorar la situació de lectura a les Illes Balears.

4. La Conselleria de Cultura, Participació i Esports, mitjançant la Direcció General d’Esports i Joventut, exerceix les funcions relatives a la promoció de les activitats juvenils, el turisme juvenil i de temps lliure, i la participació i l’associacionisme juvenils, de conformitat amb el Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 120, de 8 d’agost), modificat pel Decret 9/2017, de 7 d’abril (BOIB núm. 42, de 8 d’abril), en relació amb el Decret 5/2016, de 6 d’abril, de la presidenta de les Illes Balears, de modificació del Decret 8/2015, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s’estableix l’estructura de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 44, de 7 d’abril).

5. L’àmbit territorial i personal d’aquests ajuts són les Illes Balears, atès l’abast suprainsular de la convocatòria i d’acord amb el que preveu l’article 16, apartat 7, de la Llei 21/2006, de 15 de desembre, d’atribució de competències als consells de Menorca i d’Eivissa i Formentera en matèria de joventut i lleure (BOIB núm. 184, de 23 de desembre) i a l'apartat C, punt 1.11, de l'annex del Decret 26/2018, de 3 d'agost, de traspàs al Consell de Mallorca de les funcions i serveis inherents a les competències pròpies d'aquesta institució insular que exerceix l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

6.  La disposició addicional novena de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es transposen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23 / UE i 2014/24 / UE, de 26 de febrer de 2014, regla les normes especials per a la contractació de l'accés a bases de dades i la subscripció a publicacions.

Per tot l'exposat, dict la següent:

Proposta de resolució

1. Aprovar la convocatòria pública per seleccionar els mitjans de comunicació que han de participar en la convocatòria de subvencions en espècie consistents en la subscripció temporal i gratuïta a una publicació diària a persones que compleixen divuit anys durant el 2019 (Annex 1) i el model de sol·licitud per participar-hi (Annex 2).

2. Publicar aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 5 de desembre de 2018

El director general d'Esports i Joventut

Carles Gonyalons Sureda 

Conforme amb la proposta. En dict Resolució

La consellera de Cultura, Participació i Esports

Francesca Tur Riera

  

ANNEX 1

Convocatòria pública per a la selecció de diaris en suport digital que subministrin subscripcions individuals a persones residents a les Illes Balears que compleixin 18 anys durant l’any 2019, subvencionades per la Conselleria de Cultura, Participació i Esports

1. Entitat convocant

L’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, mitjançant la Direcció General d'Esports i Joventut de la Conselleria de Cultura, Participació i Esports.

2. Objecte

Selecció de publicacions diàries en suport digital que hauran de formalitzar una subscripció individual a totes aquelles persones que compleixen 18 anys durant l’any 2019 i que siguin beneficiàries de la corresponent subvenció en espècie atorgada per la Conselleria de Cultura, Participació i Esports, en el marc d’una convocatòria.

3. Requisits de les publicacions

Publicacions diàries d'informació general de pagament, en suport digital, que tenguin redacció pròpia a les Illes Balears i que estigui dedicada a la cobertura de l'actualitat informativa de la  Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

4.  Preu del subministrament

La Conselleria de Cultura, Participació i Esports pagarà la subscripció individual durant tres mesos com a màxim, amb un límit màxim de 30 € cada una,  d’acord amb les disponibilitats pressupostàries de l’exercici.

5.  Presentació de sol·licituds

Les entitats o empreses editores de les publicacions interessades han de presentar un formulari normalitzat i la documentació annexa que es descriu en aquest anunci.

Les sol·licituds s’han de presentar en el Registre General de la Conselleria de Cultura, Participació i Esports (carrer de l’Uruguai, s/n, Palma Arena), als registres de la Comunitat Autònoma o a qualsevol dels llocs que determina l’article 16.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i han d’estar adreçades a la Direcció General d’Esports i Joventut (Conselleria de Cultura, Participació i Esports).

El model de sol·licitud es pot obtenir a joventut.caib.es (enllaç.)

Les entitats o empreses editores han de presentar una sol·licitud per cada publicació.

6. Termini de presentació de sol·licituds

El termini de presentació de sol·licituds serà de 15 dies hàbils a comptar des de l’endemà de la publicació d’aquest anunci al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

7. Documentació

Adjunt a la sol·licitud, d’acord amb el model annex, les entitats o empreses editores han de presentar la següent documentació:

7.1 Documentació general:

a) Fotocòpia compulsada, del DNI o NIE de la persona sol·licitant, o autorització a la Conselleria de Cultura, Participació i Esports perquè pugui verificar les dades declarades.

b) En cas que el sol·licitant sigui una persona jurídica, còpia compulsada de la documentació que acrediti la personalitat jurídica de l’entitat, inscrita al registre corresponent, si escau.

c) Quan s’actuï en nom d’altri:

1. Còpia compulsada del DNI o NIE de la persona signant de la sol·licitud, o autorització a la Conselleria de Cultura, Participació i Esports perquè pugui verificar les dades declarades.

2. Còpia compulsada de la documentació acreditativa de la representació amb què actua, degudament inscrita al registre corresponent, si escau.

d) Certificats d’estar al corrent del compliment d’obligacions tributàries amb la Comunitat autònoma de les Illes Balears i amb l’Estat, així com de les obligacions amb la Seguretat Social,  o autorització a la Conselleria de Cultura, Participació i Esports per consultar aquestes dades.

7.2 Documentació específica:

7.2.1 Una sol·licitud de participació on es detallin els aspectes següents:

a) Nom i descripció de la publicació: temàtica, idioma, periodicitat, preu de portada i preu de subscripció digital, difusió i àmbit territorial.

b) Seu de la redacció o redaccions.

c) Percentatge de la informació dedicada a les Illes Balears sobre el total.

d) Descripció detallada de l’estructura del departament de subscripcions individuals (propi o aliè).

e) Estratègies que segueixen per a la fidelització de subscriptors, en concret per a les persones joves.

f) Campanya per a la difusió d’aquesta iniciativa

g) Preu de la subscripció individual durant tres mesos als joves beneficiaris de la iniciativa.

h) Indicació, si s'escau, dels avantatges addicionals que oferirà als beneficiaris de la  iniciativa.

8. Procediment

Les propostes presentades per les entitats o empreses editores seran avaluades per la Conselleria de Cultura, Participació i Esports, amb l'assessorament de tres representants de l'Associació de Periodistes de les Illes Balears.  Durant el procés es podrà demanar tota la informació que es consideri necessària.

Mitjançant resolució de la conselleria de Cultura, Participació i Esports s'han de determinar les  publicacions seleccionades. El resultat de la selecció es publicarà al web joventut.caib.es

Posteriorment, les persones que compleixen els 18 anys durant l’any 2019 i residents a les Illes Balears podran triar una de les publicacions seleccionades.

A mesura que es vagin resolent les sol·licituds de subvenció de subscripció gratuïta, la Direcció General d'Esports i Joventut  comunicarà, mitjançant correu electrònic, les dades personals (nom, llinatges i adreces) de les persones beneficiàries a les entitats o empreses editores de la publicació escollida.

Les entitats o empreses editores de les publicacions hauran de formalitzar la subscripció individual en un termini màxim de 7 dies hàbils a partir de la comunicació per part d’aquesta Direcció General de les dades personals dels beneficiaris, mitjançant comunicació via correu electrònic a la persona beneficiaria, concretant la data d’inici de la subscripció, el canal de distribució i lliurament.

D’aquesta comunicació al beneficiari, caldrà enviar còpia a l’adreça de correu activitatstll@dgjovent.caib.es.

Les entitats o empreses editores de les publicacions hauran de presentar una factura que inclogui totes les subscripcions individuals que hagin formalitzat, abans del 15 d’octubre de 2019.

9.  Obligacions de les entitats o empreses editores de les publicacions seleccionades

Les publicacions seleccionades hauran d’acceptar les següents obligacions:

a) Presentació de tota la documentació que estableix l’apartat 7 d'aquesta convocatòria.

b) Durant el període obert perquè les persones interessades seleccionin les publicacions no es podran fer promocions paral·leles vinculades a aquesta iniciativa.

c) Les entitats o empreses editores seleccionades hauran d’acceptar totes les obligacions que es detallen en aquest anunci, i en cas d’incompliment podran ser excloses de la selecció.

              

ANNEX 2

Sol·licitud de participació en la convocatòria de selecció de diaris en suport digital que subministrin subscripcions individuals a persones residents a les Illes Balears que compleixin 18 anys durant l’any 2019, subvencionades per la Conselleria de Cultura, Participació i Esports

Entitat/empresa				NIF
Adreça		CP		Municipi
Telèfons
Correu electrònic
Les comunicacions i les notificacions individuals referents a aquest expedient s’han de fer a l’adreça electrònica indicada abans o a l’adreça electrònica ........................

DADES DEL REPRESENTANT DE L’ENTITAT

Nom i llinatges		DNI/NIE
Adreça		CP		Municipi
Telèfons
Correu electrònic

S’adjunta a aquesta sol·licitud la documentació següent (s’ha de marcar la documentació aportada):

(   ) Còpia compulsada del NIF de l’entitat sol·licitant, si escau.

(   ) Còpia compulsada de la documentació que acrediti la personalitat jurídica de l’entitat, inscrita al registre corresponent, si escau.

(   ) Document que acrediti la persona física que exerceix la representació de l’entitat, si escau.

1. NOM I DESCRIPCIÓ DE LA PUBLICACIÓ

Temàtica, idioma, periodicitat, preu de portada, difusió i àmbit territorial.

2. SEU O SEUS DE LA REDACCIÓ

3. PERCENTATGE DE LA INFORMACIÓ DEDICADA A LES ILLES BALEARS SOBRE EL TOTAL

4. DESCRIPCIÓ DE L’ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENT DE SUBSCRIPCIONS INDIVIDUALS (PROPI O ALIÈ)

5. ESTRATÈGIES QUE SE SEGUEIXEN PER A LA FIDELITZACIÓ DE SUBSCRIPTORS, EN CONCRET PER A LES PERSONES JOVES

6. CAMPANYA PER A LA DIFUSIÓ D’AQUESTA INICIATIVA

7.  PREU DE LA SUBSCRIPCIÓ INDIVIDUAL DURANT TRES MESOS ALS JOVES BENEFICIARIS DE LA  INICIATIVA

8. INDICACIÓ, SI S'ESCAU, DELS AVANTATGES ADDICIONALS QUE OFERIRÀ ALS BENEFICIARIS DE LA  INICIATIVA

9. AUTORITZACIÓ A LA CONSELLERIA DE CULTURA, PARTICIPACIÓ I ESPORTS PER CONSULTAR DADES RELATIVES A:

Marqueu en cada cas (    )  Certificació administrativa  d'estar al corrent de les obligacions tributàries amb l'Estat  (    )  Certificació administrativa d'estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social (    )  Certificació administrativa d'estar al corrent de les obligacions tributàries amb la Comunitat Autònoma  (    )  Consulta de dades d'identitat i verificació de dades d'identitat Si no es dona l'autorització, s'han d'aportar els documents i certificats corresponents

 

A ______________, a dia ________________________ de 201__________

A LA DIRECCIÓ GENERAL D'ESPORTS I JOVENTUT

CONSELLERIA DE CULTURA, PARTICIPACIÓ I ESPORTS