Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR D'EIVISSA
Núm. 12786
Acord del Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa en relació amb el Conveni Específic entre el Consell Insular d'eivissa i l'Ajuntament d'Eivissa per impulsar el foment entre l'esperit emprenedor a Eivissa per a la promoció de polítiques actives d'ocupació, la promoció econónica i el desenvolupament local Eivissa Crea 2018
En la reunió extrordinària de data 28 de novembre de 2018, el Consell Executiu del Consell Insular d'Eivissa acordaren aprovar per unaminitat dels membres asistents, la següent proposta:
"(...)
1. Proposta de la consellera executiva del Departament d’Interior, Comerç, Indústria i Relacions Institucionals, en relació amb el Conveni Especific entre el Consell Insular d'Eivissa i l'Ajuntament d'Eivissa per impulsar el foment de l'esperit emprenedor a Eivissa per a la promoció de polítiques actives d'ocupació, la promoció econòmica i el desenvolupament local – Eivissa Crea - Any 2018 (2018/00012941Q).
Havent-se presentat la següent proposta, prèvia declaració d'urgència:
"Vist l’escrit de data 18 d’octubre de 2018 (NRGE 230701 de data 22/10/2018), en el que l’Ajuntament d’Eivissa comunica al Consell Insular d’Eivissa, la voluntat de formalitzar el corresponent conveni de col·laboració per impulsar el foment de l’esperit emprenedor a l’illa d’Eivissa, per possibilitar l’obtenció d’una subvenció nominativa.
Atès el Pla estratègic de subvencions del Consell Insular d’Eivissa aprovat per acord del Consell executiu de data 16 de març de 2018 (BOIB núm. 37 de 24 de març de 2018), en el que consta una subvenció nominativa a l’Ajuntament d’Eivissa per impulsar el foment de l’esperit emprenedor a l’illa d’Eivissa (Eivissa Crea 2018) per import de 50.000€ a càrrec de la partida 4220.46202.
Vista la providència de la consellera executiva del departament d’Interior, Comerç, Indústria i Relacions Institucionals de data 25 d’octubre de 2018, en la que s’impulsa l’expedient administratiu per tal que es duguin a terme tots els tràmits necessaris per a la formalització d’un conveni de col·laboració entre el Consell Insular d’Eivissa i l’Ajuntament d’Eivissa per impulsar el foment de l'esperit emprenedor a Eivissa per la promoció de polítiques actives d'ocupació, la promoció econòmica i el desenvolupament local, amb una aportació econòmica màxima del Consell Insular d’Eivissa de 30.000 €.
Atesa la proposta de conveni aportada per l’Ajuntament d’Eivissa (NRGE 24735 de 12/11/2018), en el que s’inclouen les actuacions a realitzar a l’any 2018, així com es reflecteix l’aportació del Consell a l’esmentat conveni de 30.000 €, quantia que és de conformitat amb l’indicat per la consellera executiva del Departament d’Interior, Comerç, Indústria i Relacions Institucionals en la seva providència d’inici.
Tenint en compte que la Llei 7/1985, reguladora de les Bases del Règim Local preveu a l'art. 36b) com a competència dels consells insulars l'assistència i cooperació jurídica, econòmica i tècnica als municipis.
Considerant que aquesta actuació conjunta de dinamització comercial, mitjançant la signatura de convenis de col·laboració entre el Consell Insular i l'Ajuntament, redunda en el benefici dels emprenedors de l'illa d'Eivissa
Vist l'informe proposta de la cap de secció d'Indústria de data 15 de novembre de 2018, amb el vistiplau del secretari tècnic d’Economia, Hisenda, Indústria i Comerç.
Atès que el Decret de Presidència de data 8 de juliol de 2015, de determinació de les atribucions corresponents als diferents òrgans del Consell Insular d'Eivissa, atribueix al Consell Executiu la competència per aprovar els convenis amb altres entitats públiques la quantia dels qual superi els divuil mil euros (18.000,00 €) i vist que aquest conveni té una quantia màxima de trenta mil euros (30.000,00 €).
En virtud de tot l’anterior, de conformitat amb l’article 72.d del Reglament orgànic del Consell Insular d’Eivissa (BOIB núm. 136, de 18-9-2010, correcció en BOIB núm. 148, de 14-10-2010, modificació en BOIB núm. 48, de 16-4-2016), elevo al Consell Executiu, la següent
PRIMER: Aprovar el Conveni Especific entre el Consell Insular d'Eivissa i l'Ajuntament d'Eivissa per impulsar el foment de l'esperit emprenedor a Eivissa per a la promoció de polítiques actives d'ocupació, la promoció econòmica i el desenvolupament local – Eivissa Crea - Any 2018.
SEGON: Autoritzar les despeses relacionades en el conveni que corresponen al Consell Insular d'Eivissa per import màxim de 30.000€ a càrrec de la partida 4220.46202.
TERCER: Publicar el present conveni en el Butlletí oficial de les Illes Balears i a la Base Nacional de Dades de Subvencions.
(...)."
Eivissa, 7 de desembre de 2018
La secretaria tècnica del Departament de Turisme, Interior, Territori i Mobilitat
en substitució del secretari tècnic del Departament d’Interior, Comerç, Indústria i Relacions Institucionals
(DP núm. 20180001040 de 5 de desembre de 2018)
Margarita Planells Torres
CONVENI ESPECÍFIC ENTRE EL CONSELL INSULAR D’EIVISSA I L’AJUNTAMENT D’EIVISSA PER IMPULSAR EL FOMENT DE L’ESPERIT EMPRENEDOR A EIVISSA PER LA PROMOCIÓ DE POLÍTIQUES ACTIVES D’OCUPACIÓ, LA PROMOCIÓ ECONÒMICA I EL DESENVOLUPAMENT LOCAL – EIVISSA CREA – ANY 2018
Eivissa, de de 2018
REUNITS
D’una banda, el senyor Vicent Torres Guasch, president del Consell Insular d'Eivissa, en representació d’aquesta entitat, de conformitat amb l'article 9 de la Llei 8/2000, de 25 d'octubre de consells insulars, i l'art. 52 del Reglament orgànic d'aquesta corporació, amb domicili a Eivissa, Av. Espanya 49 i amb CIF S-0733001-B.
De l’altra, el senyor Rafael Ruiz González, alcalde de l’Ajuntament d’Eivissa, en representació d’aquesta entitat, actuant en virtut de les facultats previstes a l’article 21.1.b) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, amb domicili a Eivissa, carrer Pere Tur 1 i amb CIF P-0702600-H.
Les parts es reconeixen mútuament la capacitat necessària per formalitzar aquest Conveni i
MANIFESTEN
I. Que el Consell Insular d’Eivissa i l’Ajuntament d’Eivissa tenen entre les seues finalitats la promoció de l’ocupació estable i de qualitat dels ciutadans i ciutadanes del municipi d'Eivissa i de tota l'illa respectivament, mitjançant, entre d’altres, el desenvolupament d’estratègies de promoció econòmica i desenvolupament local i de foment de l’esperit emprenedor, l’autoocupació i la creació d’empreses.
II. Vist que la Llei 7/1985, de 27 d'abril, Reguladora de les Hisendes Locals, preveu al seu article 36.b) com a competència dels consells insulars, l'assistència i cooperació jurídica, econòmica i tècnica i atès que l’Ajuntament d’Eivissa, a través del servei Eivissa Crea, ubicat al Viver d’Empreses i depenent de la Regidoria de Promoció Econòmica i Desenvolupament Local, dóna suport directe a les persones emprenedores i assessorament a llarg termini en el procés de creació i consolidació de les seues empreses, sent l’únic servei d’aquestes característiques a tota la illa d’Eivissa.
III. Que des dels seus inicis el servei Eivissa Crea ha assessorat més de 1800 idees i projectes empresarials presentats per més de 2450 persones emprenedores i s’han avaluat més de 130 empreses. Al Viver d’Empreses han estat incubades 52 empreses, de les quals quasi el 90% segueixen en funcionament.
IV. Que els mecanismes de col·laboració establerts anteriorment entre ambdues entitats van permetre que més de la meitat dels projectes assessorats a Eivissa Crea fossin de persones emprenedores de fora del municipi d’Eivissa, sent la mitjana de persones ateses de fora del municipi entre 2009 i 2017 del 50,15% (ANNEX I).
V. Que el cost total anual d’aquest servei i de les accions de foment i suport a la creació i consolidació d’empreses és de 137.500,00€ (ANNEX II).
VI. Que, sobre la base de l'ocupació real a mitjans d'aquest any, el Viver d'empreses, té una previsió d'ingressos durant l'any 2018 de 15.000€.
VII. Que és voluntat d’ambdues institucions que tots els ciutadans i ciutadanes de l’Illa d’Eivissa puguin beneficiar-se de l’assessorament i suport proporcionat per Eivissa Crea de foment de l’esperit emprenedor i creació i consolidació d’empreses.
I per tot allò exposat, ambdues parts subscriuen aquest Conveni que es regeix per les següents
ESTIPULACIONS
Primera.- Objecte del conveni
És objecte del present conveni establir els termes i les condicions de col·laboració entre el Consell Insular d’Eivissa i l’Ajuntament d’Eivissa per impulsar el foment de l’esperit emprenedor a Eivissa per la promoció de polítiques actives d’ocupació, la promoció econòmica i el desenvolupament local durant l’any 2018.
Segona.- Obligacions per part de l'Ajuntament d'Eivissa
1.- Suport tècnic de l’equip de professionals del servei Eivissa Crea durant tot el procés de creació i consolidació d’empreses a persones emprenedores de tota l’illa d’Eivissa:
Les persones usuàries del servei provenen de tots el municipis de l’illa, derivades de diverses institucions, des del propi Ajuntament d’Eivissa i del Consell d’Eivissa, del SOIB, de l’IDI, de Pimeef i també de les oficines d’atenció a l’emprenedor dels altres municipis de l’illa, per rebre a Eivissa Crea un assessorament i una tutorització més en profunditat de la que es pot rebre en qualsevol altre entitat.
2.- Facilitació d’espai al Viver d’Empreses a empreses de nova creació promogudes per persones emprenedores de tota l’illa d’Eivissa.
3- Realització d’accions de difusió i promoció de l’emprenedoria especialment adreçades a joves i dones:
4.- Realització d’actuacions de suport a la persona emprenedora en el procés de creació d’empresa:
- Tallers de creació d’empresa - En el moment de començar el camí empresarial sorgeixen molts de dubtes: On vaig? Què em fa falta? Com ho faig? Dubtes que es poden resoldre tenint una bona informació a l'hora d'adreçar-se a un lloc o a un altre. Els tallers es realitzen a la sala d'usos múltiples del Viver d'empreses de 10 a 12 h:
- Taller Gestió Administrativa de l’autònom – Per aprendre a gestionar altes fiscals, altres de permisos i llicències d’activitat, comptabilitat i facturació, impostos (IVA i IRPF). [Març 2018] [Novembre 2018]
5.- Actuacions de suport inicial a l’activitat emprenedora:
• Tallers especialitzats en àrees específiques:
- Planificació i gestió eficaç del temps – taller de 4 hores adreçat a pimes i persones emprenedores per aprendre els fonaments que permetran una planificació i gestió eficaç del temps. [Febrer 2018]
- Claus per a potenciar la qualitat i la satisfacció del client – taller de 6 hores adreçat a pimes i persones emprenedores per aprendre a gestionar i potenciar de manera efectiva la qualitat del servei, la satisfacció de clients i la reputació de l’empresa. [Febrer 2018]
- Mindfulness per a gestionar l’estrès laboral – taller de 4 hores adreçat a pimes i persones emprenedores per aprendre a gestionar de manera efectiva l’estrès laboral. [Març 2018]
- Comunicació i habilitats socials – taller de 4 hores adreçat a persones emprenedores i joves empreses per aprendre els fonaments de la comunicació i de les habilitats socials. [Març 2018]
- Tècniques de vendes i fidelització del client – taller de 9 hores adreçat a persones emprenedores i joves empreses per aprendre els fonaments de les tècniques de venda. [Abril 2018]
6.- Realització d’accions de difusió i promoció de noves metodologies de gestió empresarial i de bones pràctiques empresarials:
• I Fira d’emprenedoria Eivissa Crea amb un espai d’exposició i demostració per a empreses i institucions i un programa d’activitats i xerrades per donar eines de qualitat a les persones emprenedores i a les joves empreses. [Octubre 2018]
7.- Fer front a les despeses restants del resultat d'aquest conveni per import de 85.300€.
Tercera.- Aportacions del Consell Insular d'Eivissa. Condicions
El Consell Insular d’Eivissa aportarà com a màxim de 30.000,00 euros i anirà a càrrec de la partida 4220.46200, segons es preveu al pla estratègic de subvencions (BOIB núm. 37 de 24/03/2018).
Aquesta aportació és compatible amb la concessió d'altres ajuts pel mateix concepte per part d'altres entitats públiques o privades, sense perjudici de l'obligació de l'Ajuntament d'Eivissa de comunicar-ho al Consell Insular d'Eivissa.
En cap cas l'import de les aportacions i els ajuts rebuts pot superar el cost de l'activitat, segons el pressupost que obra a l'annex del present conveni.
Quarta.- Pagament
El pagament de l’aportació descrita a l’estipulació tercera es realitzarà en el termini màxim de 30 dies des de la presentació per part de l’Ajuntament d’Eivissa de la documentació justificativa que s’especifica a l’estipulació cinquena.
Cinquena.- Justificació
Per a la justificació del Conveni, l’Ajuntament d’Eivissa haurà de presentar la següent documentació:
1.- Certificat de la secretaria de l’Ajuntament d’Eivissa en el qual s’acrediti el conjunt de les obligacions reconegudes i pagades en compliment de l'objecte d'aquest conveni (Eivissa-Crea Any 2018).
L'incompliment de l'obligació de justificació de la subvenció en els termes establerts al present conveni o la justificació insuficient de la mateixa comportarà la reducció proporcional de la part no executada del pressupost que figura en l'annex II del conveni o, en cas de total incompliment, la seva revocació en aplicació de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de subvencions. les causes de reintegrament i el procediment per a la seva exigència han de ser regides per l'establert a l'article 44 del RD Leg. 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei de de subvencions.
2.- Memòria tècnica de les activitats realitzades, que haurà d'especificar els usuaris del servei indicant els que són residents del municipi i quins són de fora del municipi. Aquesta memòria haurà d'indicar totes les accions realitzades i el seu cost.
La justificació d’aquest conveni es realitzarà abans del 5 de desembre de 2018.
3.- Certificat d’estar al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social davant l’Administració de l’Estat, així com d’estar al corrent de les obligacions tributàries o d’altre tipus davant el Consell Insular d’Eivissa, o declaració responsable atorgada davant autoritat administrativa competent o notari públic d’estar-hi. Es podrà autoritzar el Consell Insular per aconseguir aquesta documentació.
4.- Certificat de no incórrer en cap de les prohibicions per ser beneficiari establertes a l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i a l’article 10 de text refós de la Llei de subvencions (de les Illes Balears), aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.
5.- Si la documentació presentada és incomplerta o incorrecta, el servei responsable demanarà a l'Ajuntament d'Eivissa que en faci la rectificació oportuna en el termini improrrogable de (set) 7 dies hàbils.
6.- En cap cas seran despeses subvencionables, i per tant, no podran formar part del pressupost subvencionable ni del pressupost del projecte les següents:
- Despeses que no compleixin els requisits establerts per la normativa específica en matèria de subvencions aplicable.
- Les despeses l'import de les quals superi el preu superior al de mercat.
- Les despeses financeres, d'assessoria jurídica o financera, notarials i registrals, les pericials per a la realització del projecte subvencionable.
- Els interessos deutors dels comptes bancaris, els recàrrecs i sancions administratives i les despeses de procediments judicials.
- Els impostos indirectes, quan siguin susceptibles de recuperació o compensació i els impostos sobre la renta.
- Les despeses relatives a menjars, refrigeris, serveis de menjars o d'altres semblats.
- Les despeses d'inversió.
- En cap caps no serà despesa subvencionable l'impost de valor afegit (IVA), excepte l'IVA no recuperable quan sigui costejat de manera efectiva i definitiva pel beneficiari.
Si la despesa justificada supera l'import concedit, la possible desviació pressupostària anirà a càrrec de l'entitat subvencionada. Si, per contra, la despesa justificada és inferior a l'import del pressupost sol·licitat i subvencionat, es reduirà proporcionalment la subvenció concedida.
El Consell Insular d'Eivissa podrà inspeccionar les activitats subvencionables, sens perjudici de les competències que puguin correspondre, per normativa legal o reglamentària, a altres organismes o institucions.
Sisena.- Requisits de contractació
Quan l'import de la despesa subvencionable superi les quantitats establertes en la Llei 9/2017, de 8 d’octubre, de contractes del sector públic, per la qual es transposen a l’ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/2013/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014, per al contracte menor, l'Ajuntament haurà de seguir els tràmits i procediments previstos a aquesta llei per a la seva contractació.
Setena.- Publicitat
L'Ajuntament d'Eivissa es compromet que en els cartells, anuncis, fullets, estands i en tot el material relatiu a les activitats objecte d'aquest conveni hi figurarà expressament la col·laboració del Consell Insular d'Eivissa, i el seu logotip. També farà constar aquesta col·laboració en la seva memòria anual.
Vuitena.- Resolució
El no compliment de qualsevol de les obligacions del present conveni per alguna de les parts podrà donar lloc a la seva rescissió, amb les obligacions i efectes que preveu la normativa vigent aplicable.
Novena.- Vigència
El present Conveni de Col·laboració tindrà vigència des de l'1 de gener de 2018 fins al 31 de desembre de 2018, i no es preveu en cap cas la seva pròrroga.
I, en prova de conformitat signen aquest document, en dos exemplars, al lloc i data indicats a l’encapçalament.
Pel Consell Insular d’Eivissa |
Per l’Ajuntament d’Eivissa |
El President |
L’Alcalde |
Vicent Torres Guasch |
Rafael Ruiz González |
ANNEX I
ATENCIONS EIVISSA CREA DESGLOSSAT PER MUNICIPIS
ANNEX I |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
Eivissa |
44,25 |
47,02 |
50,21 |
45'27 |
48'15 |
45'43 |
48'94 |
49'27 |
49’35 |
Santa Eularia |
23'45 |
24'40 |
21'28 |
20'40 |
23'15 |
28'57 |
21'28 |
20'29 |
21’10 |
Sant Antoni |
12'39 |
12'20 |
11'81 |
13'43 |
12'04 |
8'99 |
8'51 |
8'70 |
9’00 |
Sant Josep |
13'72 |
13'39 |
13'19 |
16'92 |
13'89 |
14'29 |
19'15 |
21'74 |
18’25 |
Sant Joan |
6'19 |
2'88 |
3'40 |
3'98 |
2'78 |
1'79 |
2'13 |
0'00 |
1’80 |
Total Fora Vila |
55'75 |
52'98 |
48'79 |
54'73 |
51'85 |
53'57 |
51'06 |
50'73 |
50’15 |
ANNEX II
PREVISIÓ DE DESPESES I INGRESSOS (€)
PREVISIÓ DE DESPESES
DESPESES PERSONAL |
54.000,00 |
Director àrea (45%) |
|
Responsable Eivissa Crea |
|
DESPESES LLOGUER I GENERALS |
52.000,00 |
Lloguer local Viver Empreses |
|
Despeses generals |
|
ACTIVITATS EIVISSA CREA |
30.000,00 |
Consultoria especialitzada PIMEEF |
|
Activitats formatives externes |
|
I Fira Eivissa Crea Creathló |
|
PUBLICITAT I DIFUSIÓ |
1.500,00 |
Publicitat i difusió de les actuacions |
|
TOTAL |
137.500,00 |
PREVISIÓ D'INGRESSOS
Pagament de taxes d'incubació d'empreses |
15.000,00 |
Recursos propis de l'Ajuntament d'Eivissa |
85.300,00 |
Aportació del Consell Insular d'Eivissa |
30.000,00 |
IDI |
7.200,00 |
TOTAL |
137.500,00 |