BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

1. L’article 70.1 del Text refós de la Llei de l’Estatut bàsic de l’empleat públic (aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre), disposa que «Les necessitats de recursos humans, amb assignació pressupostària, que s’hagin de proveir mitjançant la incorporació de personal de nou ingrés han de ser objecte de l’oferta d’ocupació pública, o a través d’un altre instrument similar de gestió de la provisió de les necessitats de personal […]». D’altra part, la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la comunitat autònoma de les Illes Balears, en l’article 47.1, determina que «constitueix l’oferta pública d’ocupació anual el conjunt de places vacants de personal funcionari i de personal laboral, amb dotació pressupostària, la cobertura de les quals resulta necessària […]».

2. L’article 19 de la Llei 6/2018, de 3 de juliol, de pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2018, en el punt 2 de l’apartat 1, en relació amb la determinació del nombre de places per a l’accés als cossos de funcionaris docents, fixa la taxa de reposició en el 100 % en aquelles administracions públiques que en l’exercici anterior hagin complert els objectius d’estabilitat pressupostària i deute públic i la regla de despesa, i estableix que, addicionalment, poden disposar d’una taxa del 8 % destinada a aquells àmbits o sectors que requereixin un reforç d’efectius, sempre en el marc de l’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera. Aquest percentatge addicional s’ha d’utilitzar preferentment quan es doni, entre d’altres, alguna de les següents circumstàncies: establiment de nous serveis públics, increment d’activitat estacional per l’activitat turística o alt volum de jubilacions esperades.

L’article 19.7 explica que, per calcular la taxa de reposició d’efectius, el percentatge de taxa màxim fixat s’ha d’aplicar sobre la diferència que resulti entre el nombre d’empleats fixos que, durant l’exercici pressupostari de 2017, varen deixar de prestar serveis en cadascun dels sectors, àmbits, cossos o categories i el nombre d’empleats fixos que s’hi varen incorporar en l’exercici esmentat, per qualsevol causa, excepte els procedents d’oferta d’ocupació pública, o reingressats des de situacions que no duguin aparellada la reserva de llocs de treball. Afegeix que, a aquests efectes, s’han de computar els cessaments en la prestació de serveis per jubilació, retir, mort, renúncia, declaració en situació d’excedència sense reserva de lloc de treball, pèrdua de la condició de funcionari de carrera o l’extinció del contracte de treball o qualsevol altra situació administrativa que no suposi reserva del lloc de treball o la percepció de retribucions amb càrrec a l’Administració en la qual cessa. Igualment, es tenen en compte les altes i baixes produïdes pels concursos de trasllats a altres administracions públiques.

En aquesta oferta pública, que va destinada a l’estabilització de la plantilla i que no suposa un augment de la quota de personal docent, es disposa del 8 % addicional d’acord amb la Llei de pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2018, ja que, segons un informe de la Direcció General de Pressuposts, aquesta Administració pública ha complert amb els objectius d’estabilitat pressupostària, deute públic i regla de despesa en l’exercici de 2017.

3. Aquesta delimitació de la legislació bàsica s’ha de completar amb l’article 18 de la Llei 13/2017, de 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2018, que disposa el següent:

1. Durant l’any 2018, i sens perjudici del que disposa l’apartat següent, el nombre total de places de nou ingrés del personal de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i dels ens que integren el sector públic instrumental autonòmic, i també, si escau, els sectors, les funcions i les categories professionals en les quals s’han de concentrar, i les places que ha d’incloure l’oferta pública d’ocupació, s’han de fixar de conformitat amb la delimitació que, amb caràcter bàsic, faci l’Estat per a l’any 2018, per mitjà de la norma de rang legal corresponent i en el marc dels pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2018, i d’acord també amb l’Estatut bàsic de l’empleat públic.

Respectant les disponibilitats pressupostàries de l’exercici de 2018, no computen en el límit anterior les places corresponents a convocatòries pendents d’execució que deriven d’ofertes públiques d’ocupació d’anys anteriors, ni tampoc dins els límits de les lleis anuals de pressuposts generals de l’Estat corresponents pel que fa a les taxes màximes de reposició d’efectius i, en general, al nombre màxim de places de nou ingrés de cada any, les places inherents a aquestes taxes i nombre màxim d’efectius de nou ingrés encara no convocades o sense oferta pública d’ocupació.

4. Ateses les necessitats de personal docent derivades de les exigències del desenvolupament de la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’educació, tenint en compte l’alt nombre de funcionaris interins docents que ocupen temporalment llocs de treball vacants de caràcter permanent i/o temporal, i una vegada fets els càlculs de la taxa de reposició segons determina la normativa bàsica estatal, han de ser objecte de reposició d’efectius el 100 % de la taxa de reposició, que correspon a un total de dues-centes trenta-tres places, i el 8 % addicional, que correspon a divuit places.

5. En el BOIB núm. 84, de 7 de juliol de 2018, es va publicar l’Acord del Consell de Govern pel qual s’aprova la Relació de llocs de treball de caràcter permanent corresponent al personal funcionari docent al Servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

6. El punt 1.i) de la Resolució de la consellera d’Hisenda i Administracions Públiques de 21 de setembre de 2015 per la qual es deleguen competències en matèria de gestió de personal docent (BOIB núm. 148, de 8 d’octubre) delega en el conseller competent en matèria de funció pública docent la competència per proposar al Consell de Govern l’aprovació de l’oferta pública d’ocupació del personal docent.

Així doncs, és necessari aprovar l’oferta pública d’ocupació de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears corresponent als cossos docents no universitaris per a l’any 2018, encara que, d’acord amb el que estableix l’article 70.1 del Text refós de la Llei de l’estatut bàsic de l’empleat públic, l’execució d’aquesta oferta ha de desenvolupar-se en un termini improrrogable de tres anys.

D’acord amb tot l’anterior, amb la negociació prèvia a la Mesa Sectorial d’Educació en la sessió de 13 de novembre de 2018, el Consell de Govern, a proposta del conseller d’Educació i Universitat, en la sessió del dia 30 de novembre de 2018, adoptà, entre d’altres, l’Acord següent:

Primer. Aprovar l’oferta pública d’ocupació per a l’any 2018 corresponent al personal funcionari dels cossos docents no universitaris al servei de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, quantificada en un total de dues-centes cinquanta-una places corresponents a la taxa de reposició, en els termes que figuren en l’annex del present Acord.

Segon. Acumular les places corresponents a l’oferta pública d’ocupació per a l’any 2018 a les que puguin correspondre a exercicis posteriors.

Tercer. Reservar una quota mínima d’un 7 % del total de les vacants objecte de l’oferta perquè les cobreixin persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 %, en els termes i d’acord amb el que disposa l’article 59.1 del Text refós de la Llei de l’estatut bàsic de l’empleat públic, així com d’acord amb els articles 4.2 i 42.3 de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat i de la seva inclusió social, el Text refós de la qual va ser aprovat mitjançant el Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre. 

Quart. Publicar aquest Acord i l’annex en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquest Acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el Consell de Govern en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà de la publicació de l’Acord, d’acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i amb l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos, comptadors des de l’endemà de la publicació d’aquest Acord, d’acord amb els articles 8 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 30 de novembre de 2018

La secretària del Consell de Govern

Pilar Costa i Serra

ANNEX

Oferta pública d’ocupació 2018

ESPECIALITATS PER ILLES DELS COSSOS DE PROFESSORS D’ENSENYAMENT SECUNDARI, PROFESSORS TÈCNICS DE FORMACIÓ PROFESSIONAL, PROFESSORS D’ESCOLES OFICIALS D’IDIOMES, PROFESSORS D’ARTS PLÀSTIQUES I DISSENY, MESTRES DE TALLER D’ARTS PLÀSTIQUES I DISSENY, MESTRES I INSPECTORS D’EDUCACIÓ

1. Cos de professors d’ensenyament secundari (Cos 590)

MALLORCA

Codi	Especialitat	Nre. places
590001	Filosofia	4
590004	Llengua Castellana i Literatura	4
590005	Geografia i Història	14
590006	Matemàtiques	13
590007	Física i Química	6
590008	Biologia i Geologia	2
590009	Dibuix	3
590011	Anglès	5
590014	Llengua i Literatura Catalanes	7
590016	Música	1
590017	Educació Física	4
590018	Orientació Educativa	8
590019	Tecnologia	3
590108	Intervenció Sociocomunitària	1
590111	Organització i Processos de Manteniment de Vehicles	1
590123	Processos i Productes de Fusta i Moble	1
TOTAL		77

MENORCA

Codi	Especialitat	Nre. places
590006	Matemàtiques	2
590008	Biologia i Geologia	2
590018	Orientació Educativa	1
TOTAL		5

EIVISSA

Codi	Especialitat	Nre. places
590003	Llatí	1
590004	Llengua Castellana i Literatura	1
590005	Geografia i Història	1
590008	Biologia i Geologia	2
590014	Llengua i Literatura Catalanes	3
590017	Educació Física	1
590018	Orientació Educativa	1
TOTAL		10

2. Cos de professors tècnics de formació professional (Cos 591)

MALLORCA

Codi	Especialitat	Nre. places
591220	Procediments Sanitaris i Assistencials	1
TOTAL		1

3. Cos de professors d’escoles oficials d’idiomes (Cos 592)

MALLORCA

Codi	Especialitat	Nre. places
592011	Anglès	1
TOTAL		1

4. Cos de professors d’arts plàstiques i disseny (Cos 595)

MALLORCA

Codi	Especialitat	Nre. places
595509	Disseny d’Interiors	1
TOTAL		1

EIVISSA

Codi	Especialitat	Nre. places
595507	Dibuix Artístic i Color	1
TOTAL		1

5. Cos de mestres de taller d’arts plàstiques i disseny (Cos 596)

EIVISSA

Codi	Especialitat	Nre. places
596608	Fotografia i Processos de Reproducció	1
TOTAL		1

6. Cos de mestres (Cos 597)

MALLORCA

Codi	Especialitat	Nre. places
597PRI	Educació Primària	70
597EI	Educació Infantil	10
597FI	Llengua Estrangera: Anglès	2
597AL	Audició i Llenguatge	4
597EF	Educació Física	1
597PT	Pedagogia Terapèutica	22
TOTAL		109

MENORCA

Codi	Especialitat	Nre. places
597PRI	Educació Primària	8
597EI	Educació Infantil	2
597PT	Pedagogia Terapèutica	3
TOTAL		13

EIVISSA

Codi	Especialitat	Nre. places
597PRI	Educació Primària	9
597EI	Educació Infantil	5
597FI	Llengua Estrangera: Anglès	1
597PT	Pedagogia Terapèutica	4
TOTAL		19

FORMENTERA

Codi	Especialitat	Nre. places
597PRI	Educació Primària	1
597EI	Educació Infantil	1
597PT	Pedagogia Terapèutica	1
TOTAL		3

7. Cos d’inspectors d’educació (Cos 510)

Codi	Illa	Nre. places
510	Mallorca	8
510	Menorca	1
510	Eivissa	1
TOTAL		10

8. Resum i totals

Codi	Cos	Nre. places
510	Inspectors d’educació	10
590	Professors d’ensenyament secundari	92
591	Professors tècnics de formació professional	1
592	Professors d’escoles oficials d’idiomes	1
595	Professors d’arts plàstiques i disseny	2
596	Mestres de taller d’arts plàstiques i disseny	1
597	Mestres	144
TOTAL		251