Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

1. En data 22 d’octubre de 2014 el director general de Gestió Econòmica i Farmàcia dictà resolució per la qual es va convocar un concurs de mèrits per a l’adjudicació de tres oficines de farmàcia en la zona farmacèutica de Palma i una oficina de farmàcia en la zona farmacèutica de Binissalem (BOIB núm. 146, de 23 d’octubre).

2. Aquesta convocatòria es va resoldre per Resolució del director general de Planificació, Avaluació i Farmàcia de 27 de setembre de 2016 que aprovava els adjudicataris definitius i la llista definitiva de mèrits del concurs (BOIB núm. 124, de 29 de setembre).

3. El senyor Cristóbal Pons Servera va interposar recurs d’alçada contra la Resolució del director general de Planificació, Avaluació i Farmàcia de 27 de setembre de 2016, que aprovava els adjudicataris definitius i la llista definitiva de mèrits del concurs. El recurs d’alçada va ser desestimat per Resolució de la consellera de Salut de 24 de gener de 2017. Contra la resolució desestimatòria el senyor Cristóbal Pons Servera va interposar un recurs contenciós administratiu en el qual sol·licitava la declaració de disconformitat a dret de la base 2.6 de l’annex 1, relatiu a les bases rectores del concurs de mèrits. El recurs contenciós administratiu va iniciar la incoació del procediment ordinari 30/2017, tramitat a la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears.

4. La Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears ha dictat en data 12 de setembre de 2018, la sentència núm. 427 en el procediment ordinari 30/2017 que disposa el següent:

“1) Que ESTIMAM PARCIALMENT el present recurs contenciós administratiu.

2) Que declaram disconforme a l’ordenament jurídic l’acte administratiu impugnat.

3) Reconeixem el dret del recurrent a que per l’Administració demandada es procedeixi a la retroacció del procediment per a que es valori el mèrit del senyor Pons Servera relatiu a l’exercici efectiu sense nomenament com a farmacèutic a oficina de farmàcia en període que comprèn des de l’1 de desembre de 1990 a 31 de gener de 1992. Amb les conseqüències inherents, si d’aquesta revaloració resultés l’adjudicació d’oficina de farmàcia.”

5. El contingut de la sentència esmentada obliga l’Administració a retrotreure el procediment administratiu afectat al moment en què la comissió de valoració ha de valorar els mèrits al·legats pels sol·licitants amb la finalitat d’elevar al director general de Planificació, Avaluació i Farmàcia la llista provisional de valoració de mèrits amb la puntuació obtinguda pels sol·licitants admesos en el concurs tenint en compte l’anul·lació de l’apartat 2.6 de l’annex 1 de la convocatòria del concurs, per no ser ajustada a la redacció de l’article 15.5 del Decret 25/1999, de 19 de març.

6. La Resolució del director general de Planificació, Avaluació i Farmàcia de 16 d’octubre de 2018 (BOIB núm. 133, de 25 d’octubre), ordena l’execució de la sentència núm. 427, dictada en data 12 de setembre de 2018, i la retroacció de les actuacions al moment de la valoració dels mèrits del concurs d’oficines de farmàcia convocat mitjançant Resolució del director general de Gestió Econòmica i Farmàcia de 22 d’octubre de 2014, en el que constin participants que varen aportar com a mèrit l’experiència professional com a farmacèutic adjunt en el règim especial de la Seguretat Social per a treballadors per compte propi o autònoms.

7. Per Resolució del director general de Planificació, Avaluació i Farmàcia de 16 d’octubre de 2018, s’han designat els membres de la comissió de valoració d’acord amb la base 6 de l’annex 1 de la Resolució que convoca el concurs d’oficines de farmàcia (BOIB núm. 146, 23 d’octubre de 2014).

8. D’acord amb el que preveu la base 7, la comissió de valoració ha revisat els expedients dels participants en el concurs convocat mitjançant la Resolució del director general de Gestió Econòmica i Farmàcia de data 22 d’octubre de 2014 que varen aportar com a mèrit l’experiència professional com a farmacèutic adjunt en el règim especial de la Seguretat Social per a treballadors per compte propi o autònoms.

9. Els participants en el concurs afectats per la nova valoració són els següents:

• Cristóbal Pons Servera
• Bernardo Perales López

Fonaments de dret

1. L’article 30.48 de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears, reformat per Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, que atribueix la competència en matèria d’ordenació farmacèutica a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en el marc del que disposa l’article 149.16.1 de la Constitució.

2. Els articles 103 i 104 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa.

3. L’apartat a) de la disposició transitòria tercera de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, en relació a la Llei de procediment aplicable.

4. L’article 66 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, preveu que s’han de conservar els actes i tràmits el contingut dels quals s’hauria mantingut igual si no s’hagués comés la infracció.

5. La Llei 7/1998, de 13 de juliol, d’ordenació farmacèutica de les Illes Balears, modificada per la Llei 1/15, de 19 de febrer, i la Llei 6/2018, de 22 de juny.

6. El Decret 25/1999, de 19 de març, pel qual s’aproven les zones farmacèutiques i el procediment d’autorització de noves oficines de farmàcia.

7. El Decret 8/2015, de 2 de juliol, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual es determina la composició del Govern i s’estableix l’estructura de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears que crea la Conselleria de Salut. D’acord amb el que disposa el Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la Conselleria de Salut, a través de la Direcció General de Planificació, Avaluació i Farmàcia, té atribuïdes, entre d’altres, les competències en matèria d’ordenació farmacèutica.

8. El Decret 13/2016, de 4 de març, pel qual es nomena el director general de Planificació, Avaluació i Farmàcia de la Conselleria de Salut.

9. La sentència núm. 427 dictada per la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el PO 30/2017.

10. Les sentències núm. 3 i 189 dictades per la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el PO 19/2011 i 7/2011, respectivament, i la interlocutòria dictada en data 26 de maig de 2016 per la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears dictada en el PO 19/2011.

11. La Resolució del director general de Planificació, Avaluació i Farmàcia de 16 d’octubre de 2018 per la qual s’ordena executar la sentència de data 12 de setembre de 2018 dictada per la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el PO 30/2017 (BOIB núm. 133, 25 d’octubre).

Per tot això, dict la següent

Resolució

Aprovar i publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears els adjudicataris provisionals i la llista provisional de mèrits del concurs d’oficines de farmàcia que figuren en l’annex 1 d’aquesta Resolució. En aquest annex no s’inclouen els participants que varen presentar un escrit de renúncia en el procediment.

Reclamacions o al·legacions

En compliment del que disposa la base 7 de l’annex 1 de la Resolució del director general de Gestió Econòmica i Farmàcia de 22 d’octubre de 2014, s’atorga als participants en el concurs d’oficines de farmàcia afectats per la nova valoraciò de mèrits, un termini de quinze dies hàbils, comptadors a partir de l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, perquè puguin presentar les reclamacions o les al·legacions que considerin oportunes a aquesta llista provisional de mèrits i d’adjudicataris.

  

Palma, 15 de novembre de 2018

El director general de Planificació, Avaluació i Farmàcia

Benito Pròsper Gutiérrez

   

ANNEX 1

Adjudicataris provisionals

Nom i llinatges	Puntuació	Identificació. O. F.	OP (*)
Ventayol Aguiló, Pedro	43,40	Palma 1	1
Salvá Cerdá, M. Apolonia	36,54	Binissalem	1
Arnal Calvo, Ramón	36,05	Palma 2	2
Anrubia Cebolla, Josefa Leonor	32,64	Palma 3	3

(*) Aquest número correspon a la posició que ocupa aquesta farmàcia dins l’ordre de preferència del concursant.

   

ANNEX 1

Llista provisional de mèrits

Nom	Puntuació
Ventayol Aguiló, Pedro	43,40
Salvá Cerdá, M. Apolonia	36,54
Arnal Calvo, Ramón	36,05
Anrubia Cebolla, Josefa Leonor	32,64
Pons Servera, Cristóbal Quiñones Piquero, Silvia	32,57 32,49
Moranta Ribas, Francesc Xavier	32,38
Pons Jaume, M. Aina	31,57
Álvarez Barreiros, Manuel	31,18
Muñoz Agullo, Jose Francisco	30,80
Artacho Merlo, Estila	30,59
Valor Alcalde, Julian Alberto	30,49
Mestre Barceló, Maria Magdalena	29,90
García Aguiló, Eva	29,65
De la Plaza Cozar, Asunción	29,26
Adrover Rigo, Maria	29,02
Mudoy Servera, Francisca	29,01
Bordoy Seguí, Andrés Pablo	28,55
Mir Sagristá, Miguel	28,55
Falomir Gómez, Teresa Maria	28,33
Gayà Cantallops, Maria Magdalena	27,84
Palos Martínez, Carmen	27,64
Perales López, Bernardo Fernández García, Vanesa	27,42 26,62
Pérez García, Susana	26,52
Tous Vanrell, Mateo Jesús	26,52
Pizà Vidal, Margarita Victoria	26,37
Montaner De Iranzo, Paloma	26,24
Martínez Jiménez, María Victoria	26,22
Ferriol Duran, Gemma	26,20
Grandio García, Maria de los Reyes	25,95
Oliver Karger, Isabel	25,91
Homar Ferrer de Sant Jordi, M. de la Concepción	25,85
Alomar Henriquez, Antonio	25,51
Tomás Esteva, María Del Pilar	25,38
Fuster Cervilla, Neus	24,98
Oliver Quetglas, Francisca Ana	24,18
Miralles Coll, Miquel Àngel	24,15
Manresa Ballester, Margalida	23,92
Escobar Prieto, Ana María	23,00
Santandreu Jaume, Francisca Maria	22,75
Andreu Santandreu, Margarita Isabel	22,33
Alcover Garau, María Emilia	22,25
Borras Urtubia, Teresa	22,23
González San Miguel, Hilda María	21,83
Campos Martínez, Oscar Alberto	21,75
Seco Melantuche, Raquel	20,55
Clar Blanch, María Magdalena	20,10
Rico Fernández, María	19,88
Poves Faure, Sara	19,75
Méndez Lorenzo, Bárbara Aimme	19,66
Fenner, Katharina	18,93
Mulet Trobat, Agustín	17,10
Serra Llobet, Sara	15,15
Cabrer Servera, Paloma	14,68
España Lladó, Agueda	11,82
Riutort Arroyo, Maria de la Esperanza	11,62
Nicolás Picó, Jorge	9,04