Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
FONS DE GARANTIA AGRÀRIA I PESQUERA DE LES ILLES BALEARS (FOGAIBA)
Núm. 11856
Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual es convoquen ajudes, mitjançant el procediment d’anticipat de despesa, corresponents a l'any 2018, per a la investigació aplicada en matèria d'agricultura, ramaderia i pesca en l'àmbit de les Illes Balears
Versió PDF
Amb la finalitat de facilitar el procés d'integració de la investigació aplicada a l'agricultura, a la ramaderia i a la pesca, resulta necessari, d'acord amb les disponibilitats pressupostàries, convocar ajudes per dur a terme treballs de recerca en aquestes àrees.
El Reglament (UE) núm. 702/2014 de la Comissió, de 25 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat, estableix les condicions que han de complir les ajudes a l'efecte de considerar-les exemptes de l'obligació de notificació establerta en l'article 108, apartat 3, del Tractat. En concret, en l'article 31 del Reglament esmentat s'estableixen les condicions que han de reunir determinades ajudes adreçades a la investigació i al desenvolupament en els sectors agrícola i forestal per acollir-se a l'exempció.
El Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola, estableix les condicions que han de complir les ajudes a l'efecte de considerar-les exemptes de l'obligació de notificació establerta en l'article 108, apartat 3, del Tractat.
En el sector pesquer, el Reglament (UE) núm. 717/2014 de la Comissió, de 27 de juny de 2014, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en els sectors de la pesca i de l'aqüicultura, estableix les condicions que han de complir les ajudes a l'efecte de considerar-les exemptes de l'obligació de notificació establerta en l'article 108, apartat 3, del Tractat.
En compliment d’allò que preveu l'article 9 del Reglament (UE) núm. 702/2014, s'ha remés a la Comissió Europea la informació resumida de l'ajuda afectada per aquest reglament, a la qual s'ha assignat el número d'identificació d'ajuda SA. 52300.
El 17 de març del 2005 es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 43 l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer. L'article 1.2 g) d'aquesta Ordre indica que la investigació agrària i pesquera ha de ser objecte d'ajuda.
D'altra banda, l'article 2 a) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d'agricultura i pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i de millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l'Instrument Financer d'Orientació de la Pesca (IFOP), de les mesures de desenvolupament rural i d'altres règims d'ajudes previstos per la normativa de la Unió Europea.
Així mateix, l'article 1 de l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca, de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l'assumpció de l'execució de la política de millora i de foment dels sectors agrari i pesquer per part del FOGAIBA, estableix que el FOGAIBA assumeix l'execució de la política de la Conselleria d'Agricultura i Pesca referent a l'aplicació de les mesures de foment i de millora dels sectors agrari i pesquer a partir de l'1 de gener del 2006.
Mitjançant el Decret 24/2015, de 7 d'agost, de la presidenta de les Illes Balears, s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. En concret, en l'annex 1 acorda l'adscripció del FOGAIBA a la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca.
Atesa la naturalesa de les ajudes previstes en aquesta convocatòria, no està justificada la incorporació de cap criteri de valoració amb relació a possibles actuacions adreçades a la consecució efectiva de la igualtat de gènere per part de les persones sol·licitants.
D'acord amb allò que disposen l'article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i l'article 3 de l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer, correspon aprovar la convocatòria d'aquestes ajudes mitjançant una resolució.
Per tot això, en virtut d’allò que estableix l'article 6.1 g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del FOGAIBA, i a proposta del seu director gerent, dict la següent
RESOLUCIÓ
Primer
Objecte de les ajudes i àmbit d'aplicació
1. S'aprova la convocatòria d'ajudes, corresponent a l'any 2018, mitjançant el procediment d’anticipat de despesa, per al finançament de projectes d'investigació aplicada en matèria d'agricultura, ramaderia i pesca en l'àmbit de les Illes Balears d'acord amb l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer (BOIB núm. 43, de 17 de març de 2005).
2. Les ajudes previstes en el punt 1.a) de l'apartat quart es concediran d'acord amb l'article 1, lletra d) del Reglament (UE) núm. 702/2014 de la Comissió, de 25 de juny de 2014, pel qual es declaren determinades categories d'ajuda en els sectors agrícola i forestal i en zones rurals compatibles amb el mercat interior en aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat.
3. Les ajudes previstes en el punt 1.b) i 1.d) de l'apartat quart es concediran d'acord amb el Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola per als projectes relacionats amb la producció primària de productes agrícoles.
4. Les ajudes previstes en el punt 1.c) i 1.e) de l'apartat quart es concediran d'acord amb el Reglament (UE) núm. 717/2014 de la Comissió, de 27 de juny de 2014, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en els sectors de la pesca i de l'aqüicultura per als projectes relacionats amb aquests temes.
5. L'àmbit territorial d'aplicació d'aquestes ajudes és la comunitat autònoma de les Illes Balears.
Segon
Import màxim de la convocatòria i finançament
1. Per a aquesta convocatòria es destina un import màxim de cent mil euros (100.000,00 €), amb possibilitat d'ampliar la dotació de la partida pressupostària amb càrrec als pressupostos del FOGAIBA.
2. L'import d'aquesta convocatòria serà distribuït en:
• 51.000,00 € per a l'actuació assenyalada en el punt 1.a) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria.
• 20.000,00 € per a l'actuació indicada en el punt 1.b) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria.
• 20.000,00 € per a l'actuació indicada en el punt 1.c) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria.
• 9.000,00 € per a l'actuació indicada en el punt 1.d) i 1.e) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria.
Si no es presenten sol·licituds, o les sol·licituds presentades no poden cobrir la dotació de l'actuació, el pressupost restant incrementarà les actuacions deficitàries, començant per la que hagi rebut més sol·licituds.
3. En qualsevol cas, aquesta convocatòria queda subjecta a la condició suspensiva de l'existència de crèdit adequat i suficient per finançar el compliment de les obligacions generades en els pressuposts del FOGAIBA de l'any 2019.
Tercer
Beneficiaris
1. Poden ser beneficiaris de l'actuació indicada en el punt 1.a) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria els organismes d'investigació i difusió de coneixements, entesos com qualsevol entitat (per exemple, universitats o centres de recerca, organismes de transferència de tecnologia, intermediaris d'innovació o entitats col·laboratives reals o virtuals orientades a la investigació), independentment de la personalitat jurídica (de dret públic o privat) o la forma de finançament, l’objectiu principal de la qual sigui fer recerca fonamental, investigació industrial o desenvolupament experimental o difondre'n àmpliament els resultats mitjançant l'ensenyament, la publicació o la transferència de tecnologia.
2. Poden ser beneficiaris de les actuacions indicades en els punts 1.b) i 1.c) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria les persones físiques o jurídiques que facin un projecte d'investigació relacionat amb algun dels temes previstos en l'apartat quart d'aquesta Resolució, sempre que l'investigador responsable del projecte sigui doctor, llicenciat o diplomat.
3. Poden ser beneficiaris de les actuacions indicades en els punts 1.d) i 1.e) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria les persones físiques que facin un treball de fi de grau o un treball de fi de màster relacionat amb el mon agrari o pesquer.
4. A més, abans de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, les entitats beneficiàries del punt 1 anterior han de complir els requisits addicionals següents:
a) Les persones jurídiques privades han d'estar vàlidament constituïdes de conformitat amb la normativa vigent i inscrites en el registre corresponent, i han de disposar de l'organització, de l'estructura tècnica i de la capacitat suficients i necessàries per garantir el compliment de l'activitat objecte de subvenció.
b) Tenir un grup de recerca agroalimentària. Aquest grup ha de disposar d'un investigador responsable, encarregat de la representació i de la coordinació del grup. A més, l'investigador principal del projecte ha de ser doctor, llicenciat o diplomat.
c) Si l'entitat du a terme activitats econòmiques, el finançament, els costos i els ingressos d'aquestes activitats s'han de comptabilitzar per separat.
d) En cas que l'organisme d'investigació tingui influència d'empreses, en qualitat d'accionistes o membres, aquestes no poden gaudir d'accés preferent a les capacitats d'investigació de l'entitat ni als resultats de la investigació que generi.
Aquests requisits addicionals s'han d'acreditar per mitjà de la documentació que cal adjuntar a la sol·licitud de subvenció, indicada en el punt sisè d'aquesta convocatòria.
5. A més del requisit establert en el punt anterior, abans del termini per presentar sol·licituds han de complir els requisits previstos en l'article 2 de l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer, i també els establerts en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions.
6. D'acord amb allò que disposa l'article 10.1 e) del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considerarà que els beneficiaris estan al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es comprovi allò que disposen l'article 38 del Decret 75/2004, de 27 d'agost, de desenvolupament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressupostos generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i també els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La circumstància d'estar al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social s'ha d'acreditar abans que es dicti la proposta de resolució per la qual es concedeix l'ajuda.
La comprovació del compliment del requisit esmentat la durà a terme el FOGAIBA o la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, ja que la presentació de la sol·licitud suposa l'autorització per a la seva comprovació, excepte manifestació expressa en contra. Quan el sol·licitant de l'ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o els documents a què es refereixen les obligacions previstes en el paràgraf anterior, se n'acreditarà el compliment mitjançant declaració responsable.
7. No poden ser beneficiaris de les subvencions previstes en aquesta Resolució les persones sobre les quals concorri alguna de les prohibicions establertes en els articles 10.1 i 10.2 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions. La justificació de no estar sotmesos a les prohibicions esmentades s'ha de fer tal com estableix l'article 10.6 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.
8. De conformitat amb allò que disposa l'article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes, tampoc no poden ser beneficiaris de les subvencions previstes en aquesta Resolució les empreses i les entitats sol·licitants sancionades o condemnades, en els darrers tres anys, per resolució administrativa o sentència judicial fermes, per haver exercit o tolerat pràctiques laborals considerades discriminatòries per raó de sexe o de gènere.
9. Els requisits generals establerts en els punts 1 a 3 anteriors s'han de mantenir durant un termini no inferior a un any comptador des de la data de la resolució de concessió de l'ajuda.
10. De conformitat amb allò que preveu l'article 1 del Reglament (UE) núm. 702/2014, no es concediran ajudes individuals a empreses subjectes a una ordre de recuperació pendent després d'una decisió prèvia de la Comissió que hagi declarat una ajuda il·legal i incompatible amb el mercat interior, ni es concediran ajudes a empreses en crisi, segons la definició de l'article 2, punt 14, del Reglament esmentat.
Quart
Actuacions subvencionables
1. Seran subvencionats els projectes d'investigació en matèria d'agricultura, ramaderia i pesca aplicats en l'àmbit territorial de les Illes Balears que guardin relació amb els temes següents:
1.a):
•Estudi de la influència del medi ambient a les característiques diferencials de les figues seques de Formentera.
• Estudi de la influència del medi ambient a les característiques diferencials del pebre coent mallorquí.
• Estudi de la influència del medi sobre les característiques de l'oli d'oliva d'Eivissa.
• Estudi de la influència del medi sobre les característiques de l'oli d'oliva de Menorca.
• Estudi de les repercussions productives de les malalties de les abelles.
• Estudis de presència d'antibioresistències a infeccions bacterianes del bestiar porcí i boví de les Illes Balears.
• Estudis de resistència varietal en el cultiu de l'ametller enfront el bacteri fitopatogen de quarantena Xylella fastidiosa.
• Estudis de resistència varietal en el cultiu de l'olivera enfront el bacteri fitopatogen de quarantena Xylella fastidiosa.
• Estudis de resistència varietal en el cultiu de la vinya enfront el bacteri fitopatogen de quarantena Xylella fastidiosa.
• Identificació i detecció molecular dels patògens tramesos per vectors.
• Millora de la sostenibilitat de la viticultura balear, avaluació de serveis ecosistemàtics.
• Noves tecnologies per al maneig del sòl sense herbicides.
• Obtenció de material de vinya lliure de virus i la seva caracterització.
• Optimització de les dosis de reg mitjançant la modelització avançada de l'evapotranspiració a les Illes Balears.
• Posada a punt d'un sistema de cria i d’alliberament de pol·linitzadors alternatius per als fruiters de les Illes Balears.
1.b):
• Anàlisi econòmic de l'aprofitament dels subproductes de l'activitat ramadera.
• Assajos de sanitat en les llavors d'hortalissa i de llegums de varietats locals.
• Atacs de cans al bestiar. Distribució geogràfica, animals implicats, cost econòmic i cost social.
• Automatització d'una arada automotriu de baixa compactació amb energies alternatives.
• Caracterització de la ceba blanca mallorquina i del pebre ros.
• Caracterització de la mel de Mallorca.
• Càrrega ramadera sostenible de les guardes ovines en extensiu a la serra de Tramuntana i la seva viabilitat econòmica.
• Efectes del tall de coa en el benestar del bestiar oví a l'illa de Mallorca.
• Estudi del consum d'oli d'oliva verge a Mallorca.
• Estudi del consum de vi a Mallorca.
• Estudi de l’ús del crotal auricular electrònic en el bestiar oví i caprí a la serra de Tramuntana.
• Estudi dels factors que influeixen en la decisió de compra d'aliments de les Illes Balears per part dels visitants.
• Estudi i mesures per a la millora dels canals curts de comercialització.
• Estudis de la prevalença de malalties de declaració obligatòria a animals de producció d'explotacions ramaderes de les Illes Balears.
• Optimització de la tècnica de l'empelt al cultiu del garrover (Ceratonia siliqua) tant al camp com al viver.
• Recol·lecció mecanitzada de la garrova.
• Recopilació de documentació històrica de varietats locals de Mallorca (per a l'edició d'un llibre).
• Recopilació de la memòria biocultural de varietats locals de Mallorca.
• Selecció i millora tradicional participativa de varietats locals de cols i colfloris de Mallorca.
• Elaboració de cafè de figa a partir de varietats locals de les Illes Balears. Estudi del procés i avaluació del producte.
1.c):
• Caracterització i tipificació de les captures de la flota peninsular d'embarcacions professionals de pesca d'arrossegament de fons que pesquen als caladors de les Illes Balears.
• Millores en la manipulació i el tractament a bord de les gambes de fondària (Aristeus antennatus, Parapaneus longirostris i Plesionika): ús del fred com a alternativa als additius autoritzats.
• Avaluació del reclutament d'espècies de peixos vulnerables a la pesca a les badies somes amb praderies de Cymodocea i Caulerpa de l'illa de Mallorca.
• Captures declarades a les reserves marines de les Illes Balears. Tractament i anàlisi de les dades, de les tendències i identificació.
1.d) Qualsevol treball de fi de grau o de fi de màster relacionat amb el món agrari.
1.e) Qualsevol treball de fi de grau o de fi de màster relacionat amb el món pesquer.
2. Els projectes de recerca han de proporcionar i generar el coneixement necessari per respondre a les demandes sectorials. Els resultats han de tenir una anàlisi de sostenibilitat econòmica i mediambiental, i considerar els seus costos i beneficis.
3. Se subvencionarà, com a màxim, un projecte per tema, adjudicat segons la puntuació que s'obtingui en la prelació prevista en l'apartat vuitè.
No seran admesos els projectes que no obtinguin una puntuació mínima de 9 punts, d'acord amb els criteris previstos en l'apartat vuitè d'aquesta Resolució.
4. No seran subvencionables els projectes d'investigació que s'hagin iniciat abans de la presentació de la sol·licitud d'ajuda, amb l'excepció dels indicats en el punt 1.d) i 1.e) d'aquest apartat.
5. En el supòsit que s'hagi presentat més d'un projecte, l'ajuda s'atorgarà, si escau, al projecte que hagi obtingut una puntuació més alta en aplicació dels criteris previstos en l'apartat vuitè de la convocatòria.
6. Seran subvencionables les despeses corresponents al salari i a la quota de la Seguretat Social del personal investigador, el material necessari per desenvolupar el projecte d'investigació i les despeses directament relacionades amb aquest projecte.
Únicament seran subvencionables les despeses realitzades i pagades en el període comprés entre la data de presentació de la sol·licitud d'ajuda i el termini d'un any comptador des de la data de resolució de concessió de l'ajuda.
Cinquè
Quantia i límits de les ajudes
1. L'import de l'ajuda serà del 100% de les despeses subvencionables, amb els límits previstos en els punts següents.
2. La quantia màxima d'ajuda per a cada projecte de les línies descrites en el punt 1.a) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria és de desset mil euros (17.000,00 €).
La quantia màxima d'ajuda per a cada projecte de les línies de descrites en els punts 1.b) i 1.c) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria és de deu mil euros (10.000,00 €).
La quantia màxima d'ajuda per a cada projecte de les línies descrites en el punt 1.d) i 1.e) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria és de mil euros (1.000,00 €). Aquest import es podrà justificar pel sistema de mòduls previst en l’article 39 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre.
3. En cap cas l'import de l'ajuda pot superar el cost del projecte que es durà a terme.
4. A més dels límits previstos en els punts anteriors, seran d'aplicació els límits següents:
- Amb relació als beneficiaris de les actuacions previstes en l'apartat quart 1b) i 1d) d'aquesta Resolució, la quantia total d'ajudes de minimis no podrà excedir de 15.000,00 € per beneficiari en un període de tres exercicis fiscals, d’acord amb allò que estableix el punt 2 de l'article tercer del Reglament (UE) núm. 1408/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en el sector agrícola.
- Amb relació als beneficiaris de les actuacions previstes en l'apartat quart 1c) i 1e) d'aquesta Resolució, la quantia total d'ajudes de minimis no podrà excedir de 30.000,00 € per beneficiari en un període de tres exercicis fiscals, d’acord amb allò que estableix el punt 2 de l'article tercer del Reglament (UE) núm. 717/2014 de la Comissió, de 27 de juny de 2014, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis en els sectors de la pesca i de l'aqüicultura.
Sisè
Sol·licituds
1. El termini de presentació de sol·licituds començarà a comptar l'endemà de la publicació de l’extracte d'aquesta Resolució en el BOIB i acabarà dia 14 de desembre de 2018.
2. Les persones interessades que compleixin els requisits previstos en aquesta convocatòria han de presentar les sol·licituds d'ajuda, d'acord amb el model de l'Annex I, que figura en el web del FOGAIBA, adreçades a aquest mateix organisme i correctament emplenades davant els registres d'entrada del FOGAIBA, de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca o de qualsevol altre registre previst en l'article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Caldrà subministrar totes i cadascuna de les dades que s'indiquen en l'Annex esmentat i també assumir els compromisos, atorgar les autoritzacions i fer les declaracions contingudes en aquest mateix Annex I.
Aquestes sol·licituds han d'adjuntar la documentació següent:
a) Fotocòpia del NIF del sol·licitant, en cas de persones jurídiques.
b) Document acreditatiu de la representació, si escau.
c) En cas de persones jurídiques, document constitutiu de l'entitat i els estatuts socials degudament inscrits en el registre corresponent, o un certificat d'inscripció registral dels documents esmentats.
d) Documentació acreditativa del compliment dels requisits previstos en el punt 2 de l'apartat tercer d'aquesta Resolució, si escau.
e) Documentació acreditativa del compliment dels requisits addicionals previstos en el punt 3 de l'apartat tercer d'aquesta Resolució, si escau.
f) Proposta de projecte d'investigació que es desenvoluparà, amb el mateix ordre, la mateixa estructura i el mateix contingut indicats en l'apartat setè d'aquesta Resolució.
g) Documentació acreditativa dels criteris previstos en l'apartat vuitè d'aquesta Resolució, si escau.
h) Per a sol·licitants dels grups 1.d) i 1.e) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria, nota mitjana de l'expedient dels estudis de grau o màster corresponent.
3. S'ha de presentar una sol•licitud per projecte.
4. No serà necessari presentar la documentació o les dades que es puguin obtenir per mitjans telemàtics. D'altra banda, si s'han tramitat o s'estan tramitant altres expedients al FOGAIBA o a la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca i ja s'ha presentat algun dels documents assenyalats, no serà necessari aportar-lo de nou i n'hi haurà prou que s'esmenti l'expedient en què consta o que aquesta informació es trobi a la base de dades documental prevista al Decret 53/2006, de 16 de juny. Això no obstant, l'acreditació de facultats ha de ser vigent en la data en què es presenta la sol•licitud.
5. En cas que la persona interessada no autoritzi expressament el FOGAIBA o la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca per a l'obtenció del DNI del beneficiari o del representant, o dels certificats d'estar al corrent de les obligacions tributàries —estatals i autonòmiques— i amb la Seguretat Social, haurà d'aportar el DNI i els certificats corresponents.
6. A més, abans de la concessió de l'ajuda, el FOGAIBA haurà d'obtenir del beneficiari una declaració relativa a la resta d'ajudes de minimis rebudes durant l'exercici fiscal en curs i els exercicis precedents, i haurà de comprovar que la nova ajuda no excedeixi dels límits aplicables.
7. Si la sol·licitud d'ajuda o qualsevol dels documents que siguin necessaris no reuneix els requisits esmentats, caldrà requerir a l'interessat que, en un termini de deu dies, repari la falta o adjunti els documents preceptius, indicant que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seva petició mitjançant la resolució prèvia que s'ha de dictar en els termes que preveu l'article 68.1 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
8. La presentació de la sol·licitud suposa l'acceptació, per part de la persona interessada, del que conté aquesta convocatòria, les bases reguladores establertes en l'Ordre esmentada de la consellera d'Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, i a la resta de normativa d'aplicació.
Setè
Projectes d'investigació
Els projectes d'investigació aplicada en matèria d'agricultura, ramaderia i pesca han de tenir el contingut següent:
- Títol del projecte.
- Nom i DNI de l'investigador principal.
- Tema del projecte d'investigació (dels previstos en el punt 1 de l'apartat quart).*
- Objectius del projecte.
- Durada del projecte.
- Justificació del projecte (origen, problema que es pretén resoldre, importància econòmica i social, etc.).
- Resultats obtinguts en projectes anteriors i informació científica generada (articles, llibres, comunicacions, etc.).*
- Estat actual del problema (investigacions prèvies i la seva relació amb la bibliografia consultada, possible coordinació amb altres equips, etc.).
- Metodologia de la investigació (s'ha d'explicar clarament com es pretenen assolir els objectius del projecte).
- Pla de treball i calendari d'execució.
- Recursos materials i humans dels quals es disposa per dur a terme el projecte, lloc físic on es durà a terme la investigació, ubicació i garantia d'ús en el temps de dedicació previst per al projecte.*
- Resultats concrets que es pretenen obtenir (normes, patents, obtencions, publicacions, etc.).
- Relació bibliogràfica.
- Pressupost d'execució, en què com a mínim s'ha de detallar el cost dels sous, el material que s'adquirirà i les despeses generals necessàries.*
- Anàlisi de sostenibilitat econòmica i mediambiental del projecte, considerant-ne els costos i els beneficis, si escau.*
* No és necessari per a treballs de final de grau o de màster.
Vuitè
Selecció de beneficiaris i criteris objectius i de preferència
1. La selecció dels beneficiaris de les ajudes s'ha de fer mitjançant el procediment de concurrència competitiva.
2. En el supòsit que les sol·licituds amb dret a ajuda superin les quanties destinades a aquesta convocatòria, cal seguir la pauta de prelació següent:
2.1 Per als grups 1.a), 1.b) i 1.c) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria:
a) Qualitat cientificotècnica i possibilitat de la proposta. Fins a 5 punts.
- Innovació cientificotècnica: 0, 1 o 2 punts.
- Utilització de metodologia innovadora en el projecte: 0 o 1 punts.
- Consolidació d'un grup de recerca: 0 o 1 punts.
- Repercussió del projecte dins la comunitat científica: 0 o 1 punts.
b) Aplicació pràctica del projecte. Fins a 6 punts.
- Possibilitat de transferència directa dels resultats del projecte en els sectors agroalimentari i pesquer: 0, 1, 2 o 3 punts.
- Repercussió en la revaloració dels subsectors agrari i pesquer: 0, 1, 2 o 3 punts.
c) Disseny de l'estudi econòmic: 0, 1, 2 o 3 punts.
d) Innovació en els sectors agroalimentari i pesquer. Fins a 2 punts.
- Optimització de nous processos agroalimentaris: 0 o 1 punts.
- Desenvolupament de noves tècniques i metodologies en els sectors agroalimentari i pesquer: 0 o 1 punts.
e) Suport d'una institució directament relacionada amb la investigació científica o amb l'activitat agropecuària o pesquera. Fins a 1 punt.
- Suport d'una institució investigadora d'àmbit internacional: 0,5 punts/suport.
- Suport d'una institució investigadora d'àmbit nacional: 0,5 punts/suport.
- Suport d'una institució investigadora d'àmbit autonòmic: 0,5 punts/suport.
- Suport d'una entitat relacionada amb l'activitat agropecuària o pesquera d'àmbit autonòmic: 0,25 punts/suport.
f) Temes prioritaris. Els temes d'investigació següents tendran 7 punts addicionals.
• Atacs de cans al bestiar. Distribució geogràfica, animals implicats, cost econòmic i cost social.
• Estudi dels factors que influeixen en la decisió de compra d'aliments de les Illes Balears per part dels visitants.
• Estudi i mesures per a la millora dels canals curts de comercialització.
• Estudis de presència d'antibioresistències a infeccions bacterianes del bestiar porcí i boví de les Illes Balears.
• Millores en la manipulació i el tractament a bord de les gambes de fondària (Aristeus antennatus, Parapaneus longirostris i Plesionika): ús del fred com a alternativa als additius autoritzats.
• Noves tecnologies per al maneig del sòl sense herbicides.
• Optimització de la tècnica de l'empelt al cultiu del garrover (Ceratonia siliqua) tant al camp com al viver.
• Posada a punt d'un sistema de cria i d’alliberament de pol·linitzadors alternatius per als fruiters de les Illes Balears.
• Recol·lecció mecanitzada de garrova.
La puntuació mínima per poder ser seleccionats és de 9 punts. Aquesta valoració s'efectuarà per a cada projecte presentat.
Si com a resultat d'aplicar aquests criteris resulta un empat, s'ha de donar prioritat a aquell que hagi aconseguit una major puntuació en la lletra b) i si l'empat persisteix, en la lletra c).
2.2 Per als grups 1.d) i 1.e) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria, la selecció dels expedients es farà segons la nota mitjana de l'expedient dels estudis de grau o de màster corresponent.
3. Per poder acreditar alguns dels criteris que cal tenir en compte en la selecció dels beneficiaris, el sol·licitant pot aportar la documentació que consideri oportuna sense necessitat de requeriment previ.
Novè
Comissió Avaluadora
1. La Comissió Avaluadora estarà integrada pels membres següents:
- President: secretària general de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca o persona en qui delegui.
- Vicepresident: director general d'Agricultura i Ramaderia o persona en qui delegui.
- Vocals:
- Secretari/ària: un dels vocals de la Comissió Avaluadora.
2. La Comissió Avaluadora és l'òrgan col·legiat encarregat d’examinar les sol·licituds presentades, d’aplicar els criteris de valoració previstos en l'apartat anterior i d’emetre un informe que ha de servir de base per a l'elaboració de la proposta de resolució. Aquesta Comissió únicament es constituirà en cas que les sol·licituds amb dret d'ajuda superin les quanties destinades en aquesta convocatòria i que s'hagi d'establir una prelació entre les sol·licituds que s’han presentat mitjançant l’aplicació dels criteris de selecció que preveu l'apartat anterior. No obstant això, en cas de renúncia o de desistiment de la persona sol·licitant, o bé de desestimació de la subvenció per no reunir els requisits exigits, no serà preceptiva la intervenció de la Comissió Avaluadora i l'òrgan competent declararà conclusos aquests expedientes sense cap altre tràmit.
3. Perquè la Comissió Avaluadora s'entengui com a vàlidament constituïda, es requerirà la presència del president i del secretari —o, en el seu cas, de qui els substitueixin— i d’almenys la meitat dels seus membres que pertanyin al FOGAIBA.
Desè
Instrucció del procediment
1. L'òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és l'Àrea de Gestió d'Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d'ofici, les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s'ha de dictar la resolució.
2. L'òrgan instructor sol·licitarà un informe del Servei de l'Institut de Recerca i Formació Agrària i Pesquera de les Illes Balears (IRFAP), adscrit a la Direcció General d'Agricultura, en què s'expressi la valoració de les sol·licituds presentades, d'acord amb els criteris previstos en l'apartat vuitè d'aquesta Resolució, i proposarà el coordinador o la coordinadora de cada estudi i en donarà trasllat a la Comissió Avaluadora.
3. La resolució dels expedients serà dictada pel vicepresident del FOGAIBA, a proposta del cap del Servei d'Ajudes OCM, de l'Estat i de Pesca, previ informe de la Comissió Avaluadora, si escau. Amb anterioritat a l'emissió de l'informe de la Comissió Avaluadora, la unitat gestora d'aquest servei emetrà un informe en el qual s'acreditaran, en cas que sigui favorable, la legalitat de l'ajuda i el seu import.
4. El termini màxim per dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos comptadors a partir de l'acabament del termini de presentació de sol·licituds. La resolució s'ha de notificar individualment a les persones interessades. Si un cop ha transcorregut aquest termini no s'ha notificat cap resolució expressa, la sol·licitud s'ha d'entendre desestimada. Si escau, en la resolució de concessió de l'ajuda es farà constar expressament el caràcter de minimis de l'ajuda.
5. Contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d'alçada davant el conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca, en el termini d'un mes comptador des del dia següent al de la notificació de la resolució, d'acord amb allò que estableixen l'article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 121 i 122 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
6. En la resolució del procediment es podrà incloure una relació ordenada de totes les sol·licituds que, tot i complir les condicions administratives i tècniques per adquirir la condició de beneficiari, no hagin estat estimades perquè excedeixen la quantia màxima del crèdit fixat en la convocatòria, amb la indicació, si escau, de la puntuació atorgada a cadascuna d'elles depenent dels criteris de valoració previstos.
En aquest cas, si algun dels beneficiaris renuncia a la subvenció en els sis mesos següents a la notificació de la seva concessió, l'òrgan que concedeix la subvenció esmentada haurà d'acordar, sense necessitat de nova convocatòria, la concessió de la subvenció al sol·licitant o als sol·licitants següents per ordre de puntuació, sempre que amb la renúncia per part d'algun dels beneficiaris s'hagi alliberat prou crèdit com per poder atendre com a mínim una de les sol·licituds denegades. L'òrgan que concedeix la subvenció comunicarà aquesta opció als interessats, amb la finalitat que accedeixin a la proposta de subvenció en el termini de deu dies. Una vegada acceptada la proposta per part del sol·licitant o dels sol·licitants, es dictarà l'acte de concessió i es procedirà a la seva notificació.
Onzè
Obligacions dels beneficiaris
Són obligacions dels beneficiaris, a més de les que estableixen l'article 11 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions, i l'article 15 de l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer, les següents:
- Facilitar el seguiment del projecte per part del personal tècnic de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca o del FOGAIBA.
- Esmentar la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca i el FOGAIBA com a entitats finançadores en les publicacions i en altres activitats de repercussió pública a les quals pugui donar lloc l'activitat subvencionada.
- Els beneficiaris del punt 1.a) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria, abans d'iniciar la investigació, també han de publicar a Internet informació sobre la investigació que es pretén dur a terme i també sobre quin és l’objectiu. Aquesta publicació ha d'incloure una data aproximada per als resultats previstos i el lloc en què es publicaran a Internet, i també la indicació que els resultats es posaran a disposició gratuïtament.
- Els beneficiaris del punt 1.a) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria també han de publicar a Internet els resultats del projecte subvencionat a partir de la data de finalització del projecte o de la data en què es faciliti qualsevol informació sobre els resultats als membres d'un organisme determinat, si aquesta data és anterior. Els resultats estaran disponibles a Internet durant un període mínim de cinc anys a partir de la data de finalització del projecte subvencionat.
- Els beneficiaris del punt 1.d) i 1.e) de l'apartat quart d'aquesta convocatòria han d’obtenir una nota del treball de final de grau o de final de màster superior a 7.
Dotzè
Justificació i pagament de les ajudes
1. El termini per justificar l'execució del projecte acaba un any després de la data de notificació de la Resolució de concessió.
2. El beneficiari ha de realitzar i pagar les actuacions objecte de subvenció des de la data de la sol·licitud de l'ajuda i fins al termini d'execució previst en el punt 1 anterior, tret dels indicats en el punt 1.d) i 1.e) de l'apartat quart, que poden estar iniciats abans, però no presentats. No obstant això, s’admetran els pagaments efectuats fora de termini relatius a les despeses corresponents a les quotes de la Seguretat Social i a les retencions de l’IRPF meritades dins el període d’execució.
Per a les actuacions indicades en el punt 1.d) i 1.e) de l’apartat quart, el beneficiari podrà optar a justificar l’actuació mitjançant factures o pel sistema de mòduls a tant alçat. En aquest cas, s’estableix com a valor màxim subvencionable el previst en el punt 2 de l’apartat cinquè d’aquesta Resolució.
3. Durant el termini de justificació establert, els beneficiaris han de presentar la sol·licitud de pagament, que ha d'incloure el compte justificatiu corresponent, el qual s'ha d'ajustar al model de l'Annex II que figura en el web del FOGAIBA, adreçada al FOGAIBA. Caldrà subministrar totes i cadascuna de les dades, assumir els compromisos, atorgar les autoritzacions i fer les declaracions que s'indiquen en l'Annex esmentat.
Aquestes sol·licituds han d’anar acompanyats de la documentació següent:
a) Documentació justificativa de les despeses realitzades. La justificació de la despesa s'entendrà efectuada mitjançant la presentació de:
a.1. Factures pagades o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa que reuneixin els requisits i les formalitats previstos en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre (BOE núm. 289, d'1 de desembre de 2012), i justificants de pagament.
a.2. Nòmines dels treballadors amb contractació laboral com a personal tècnic, pagades.
a.3. Justificants del pagament de la Seguretat Social corresponent al tècnic contractat.
a.4. Document de l’IRPF i justificant de pagament.
a.5. Justificants de pagament. Podran ser considerats justificants de pagament els documents següents:
1r. Extracte bancari en què quedi identificat el pagament realitzat mitjançant la indicació de l'import i la identificació del pagador i del destinatari.
2n. Factura que incorpori l'acreditació del cobrament per part del seu emissor o de la persona responsable de l'empresa amb capacitat de cobrament. A aquest efecte, hauran de quedar consignades a la factura les dades següents: la data de cobrament, la identificació amb indicació del nom, el NIF i la signatura del declarant del cobrament de la factura i el segell de l'empresa. Aquest darrer serà facultatiu en cas que l'emissor sigui persona física.
3r. Comprovant de transferència bancària en què quedi identificat el pagament realitzat mitjançant la indicació de l'import i la identificació del pagador i del destinatari.
4t. Qualsevol altre document de valor probatori equivalent, vàlid en dret, mitjançant el qual s'acrediti la realització efectiva del pagament.
No s'admetran pagaments en efectiu superiors a 2.500,00 euros, d'acord amb els termes previstos en l'article 7 de la Llei 7/2012, de 29 d'octubre, de modificació de la normativa tributària i pressupostària, i d'adequació a la normativa financera per a la intensificació de les actuacions i de la lluita contra el frau.
Aquesta documentació romandrà a disposició de l'Agència Tributària i de la Conselleria d'Hisenda i Administracions Públiques per a la realització de qualsevol control que hom consideri oportú d’efectuar.
b) Memòria de les actuacions realitzades i dels resultats obtinguts. Se n'ha de presentar una còpia en paper i una còpia en suport informàtic.
c) Si escau, indicació dels criteris de repartiment dels costos generals o indirectes incorporats en la relació de justificants de despeses.
d) En el cas de treball de fi de grau o treball de fi de màster, nota obtinguda.
4. L'import de l'ajuda concedida s'abonarà al beneficiari mitjançant transferència bancària, una vegada hagi justificat el compliment de la finalitat i l'aplicació de la subvenció i amb l'informe favorable del coordinador o de la coordinadora del projecte, amb l'autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA. El fet de no presentar la documentació justificativa en el termini i en els termes establerts suposa un incompliment, al qual és aplicable allò que estableix el punt 3 de l'apartat tretzè d'aquesta Resolució.
5. A petició del beneficiari, es podrà fer un pagament parcial, prèvia justificació de les despeses efectivament realitzades, d'un mínim del 50% del cost de l'actuació objecte d'ajuda, en els termes establerts en els punts anteriors; per a aquest pagament n’hi haurà prou a presentar una memòria de les actuacions realitzades i no serà necessari l'informe favorable del coordinador o de la coordinadora del projecte. Els pagaments parcials i les obligacions de justificació que se'n deriven no eximeixen el beneficiari de l'ajuda de l'obligació de justificar la realització completa i el cost total de l'activitat subvencionada. En el cas de treball de fi de grau o treball de fi de màster sols es farà un pagament final.
Tretzè
Incompliment i renúncies
1. No s'admeten interrupcions en el desenvolupament dels treballs, llevat de casos excepcionals, que s'han de justificar expressament.
2. La renúncia no impedeix el dret a percebre la part proporcional de l'ajuda equivalent al treball realitzat, sempre que el coordinador o la coordinadora del projecte certifiqui que s'ha assolit, almenys, un 75% dels objectius previstos.
3. El règim jurídic aplicable en cas d'incompliment d'aquestes obligacions és el que preveu el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions i comprèn des del reintegrament de l'ajuda i el pagament de l'interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents.
Catorzè
Drets a la divulgació i la publicació
La Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca es reserva el dret a la divulgació i la publicació dels treballs subvencionats, i també a fer ús de les seves aplicacions i a promoure'l.
Quinzè
Compatibilitat de les ajudes
Les ajudes objecte d'aquesta convocatòria són compatibles amb les ajudes que la persona beneficiària rebi per a la mateixa finalitat de qualsevol administració pública o d'una altra entitat pública o privada, però en cap cas l'import rebut, aïlladament o conjuntament, no pot superar el valor de les despeses originades per a la realització de les activitats.
Setzè
Règim jurídic aplicable
El règim jurídic aplicable a aquesta convocatòria és el que estableixen el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de subvencions; l'Ordre de la consellera d'Agricultura i Pesca, de 10 de març de 2005, per la qual s'estableixen les bases reguladores de les subvencions en els sectors agrari i pesquer; els preceptes que resultin aplicables previstos en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i en el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la resta de normativa aplicable.
Disset
Publicació
Aquesta Resolució s'ha de comunicar a la Base de Dades Nacional de Subvencions i s'ha de publicar, juntament amb el seu extracte, en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Palma, 13 de novembre de 2018
El president del FOGAIBA icenç Vidal Matas