BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Antecedents

1 .En el si de la Mesa Sectorial de Sanitat es varen negociar les convocatòries que han de regir els diversos processos selectius de personal estatutari fix del Servei de Salut de les Illes Balears. Aquestes convocatòries estableixen les bases que han de regir els procediments de selecció descrivint-ne pas a pas el seu desenvolupament.

2. A petició expressa de diverses organitzacions sindicals, que varen demanar que tot participant pugui obtenir una còpia de les respostes que hagi donat en l’examen que hagi fet, es va accedir a fer una fotografia de cada full de resposta, que posteriorment s’enviarà per correu electrònic a l’aspirant corresponent. Per això, diverses convocatòries contenen una previsió respecte d’aquesta mesura:

1. Resolució del director general del Servei de Salut de les Illes Balears de 23 d’agost de 2017 per la qual es convoca un concurs oposició per cobrir places vacants de la categoria d’auxiliar d’infermeria dependents del Servei de Salut de les Illes Balears (BOIB núm. 106/2017, de 29 d’agost).

2. Resolució del director general del Servei de Salut de les Illes Balears de 5 d’abril de 2018 per la qual es convoca un concurs oposició per cobrir places vacants de la categoria d’infermer/infermera dependents del Servei de Salut de les Illes Balears (BOIB núm. 44/2018, de 10 d’abril).

3. Resolució del director general del Servei de Salut de les Illes Balears de 16 d’abril de 2018 per la qual es convoca un concurs oposició per cobrir places vacants de la categoria de tècnic/tècnica especialista en anatomia patològica dependents del Servei de Salut de les Illes Balears (BOIB núm. 48/2018, de 19 d’abril).

4. Resolució del director general del Servei de Salut de les Illes Balears de 13 d’abril de 2018 per la qual es convoca un concurs oposició per cobrir places vacants de la categoria de tècnic/tècnica especialista en laboratori dependents del Servei de Salut de les Illes Balears (BOIB núm. 48/2018, de 19 d’abril).

5. Resolució del director general del Servei de Salut de les Illes Balears de 13 d’abril de 2018 per la qual es convoca un concurs oposició per cobrir places vacants de la categoria de tècnic/tècnica especialista en radiodiagnòstic dependents del Servei de Salut de les Illes Balears (BOIB núm. 48/2018, de 19 d’abril).

6. Resolució del director general del Servei de Salut de les Illes Balears de 16 d’abril de 2018 per la qual es convoca un concurs oposició per cobrir places vacants de la categoria de tècnic/tècnica especialista en radioteràpia dependents del Servei de Salut de les Illes Balears (BOIB núm. 48/2018, de 19 d’abril).

7. Resolució del director general del Servei de Salut de les Illes Balears de 18 d’abril de 2018 per la qual es convoca un concurs oposició per cobrir places vacants de la categoria d’administratiu/administrativa de la funció administrativa (grup C1) dependents del Servei de Salut de les Illes Balears (BOIB núm. 49/2018, de 21 d’abril).

8. Resolució del director general del Servei de Salut de les Illes Balears de 17 d’abril de 2018 per la qual es convoca un concurs oposició per cobrir places vacants de la categoria d’auxiliar administratiu/administrativa de la funció administrativa dependents del Servei de Salut de les Illes Balears (BOIB núm. 49/2018, de 21 d’abril).

9. Resolució del director general del Servei de Salut de les Illes Balears de 13 d’abril de 2018 per la qual es convoca un concurs oposició per cobrir places vacants de la categoria de zelador/zeladora dependents del Servei de Salut de les Illes Balears (BOIB núm. 49/2018, de 21 d’abril).

10. Resolució del director general del Servei de Salut de les Illes Balears de 24 de maig de 2018 per la qual es convoca un concurs oposició per cobrir places vacants de la categoria de metge/metgessa de família en equips d’atenció primària que depenen del Servei de Salut de les Illes Balears (BOIB núm. 65/2018, de 26 de maig).

11. Resolució del director general del Servei de Salut de les Illes Balears de 24 de maig de 2018 per la qual es convoca un concurs oposició per cobrir places vacants de la categoria de facultatiu/facultativa especialista en pediatria, puericultura d’àrea i en equips d’atenció primària que depenen del Servei de Salut de les Illes Balears (BOIB núm. 65/2018, de 26 de maig).

12. Resolució del director general del Servei de Salut de les Illes Balears de 10 de juliol de 2018 per la qual es convoca un concurs oposició per cobrir places vacants de la categoria de fisioterapeuta dependents del Servei de Salut de les Illes Balears (BOIB núm. 87/2018, de 14 de juliol).

13. Resolució del director general del Servei de Salut de les Illes Balears de 6 de juliol de 2018 per la qual es convoca un concurs oposició per cobrir places vacants de la categoria d’infermer obstetricoginecològic / infermera obstetricoginecològica dependents del Servei de Salut de les Illes Balears (BOIB núm. 87/2018, de 14 de juliol).

3. No obstant això, advertides les dificultats de gestió que es deriven d’haver d’enviar la fotografia a cada participant atès l’alt nombre d’inscrits a tots els procediments i a fi de garantir la confidencialitat i millorar la seguretat en la tramitació, la correcció i la custòdia dels documents, es fa aconsellable no enviar les fotografies a tots els aspirants.

Així doncs, s’ha considerat més adient, si escau, fer fotografies de les respostes entregades pels aspirants i custodiar-les adequadament juntament amb la resta de la documentació i utilitzar-les únicament en els casos en què sigui estrictament necessari per resoldre les possibles impugnacions.

4. Per això cal modificar les previsions que contenen sobre aquesta qüestió totes les convocatòries publicades i fer les correccions oportunes en les convocatòries que ja s’hagin negociat però encara no s’hagin publicat.

Consideracions jurídiques

1. La disposició addicional quarta de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix que, en relació amb el personal estatutari al servei de la sanitat pública autonòmica i en coordinació amb el conseller o la consellera competent en matèria de funció pública, correspon al conseller o a la consellera competent en matèria de funció pública sanitària convocar i resoldre els procediments de selecció, establir-ne les bases, els programes i el contengut de les proves i nomenar els membres dels òrgans de selecció.

2. D’altra banda, la Resolució de la consellera de Salut de 13 de gener de 2016 per la qual es deleguen diferents competències en matèria de personal estatutari en els òrgans del Servei de Salut de les Illes Balears disposa la delegació en favor de la persona titular de la Direcció General del Servei de Salut de les competències relatives a convocar i resoldre els procediments de selecció de personal fix, establir-ne les bases, els programes i el contengut de les proves, entre d’altres.

3. De conformitat amb el Text refós de la Llei de l’estatut bàsic de l’empleat públic —aprovat pel Reial decret legislatiu 5/2015, de 30 d’octubre—, són objecte de negociació obligada amb els representants socials les matèries següents, entre d’altres: les normes que fixen els criteris generals en matèria d’accés, provisió, sistemes de classificació de llocs de feina, plans i instruments de planificació dels recursos humans; les normes que afecten les condicions de feina, i els criteris generals relatius a les ofertes de feina.

4. En el mateix sentit s’expressa la Llei 55/2003, de 16 de desembre, de l’estatut marc del personal estatutari dels serveis de salut, que estableix que s’han de negociar les matèries següents, entre d’altres: les relatives a la selecció de personal estatutari i a la provisió de places, incloent-hi l’oferta global de feina dels serveis de salut i, en general, les matèries que afecten les condiciones de feina.

5. D’acord amb tot això, en la sessió de la Mesa Sectorial de Sanitat de 19 d’octubre de 2018 es va negociar i es va acordar fer una lleugera modificació en les convocatòries publicades i en les que s’han de publicar a fi d’adaptar-les a les necessitats detectades i evitar els inconvenients d’enviar sistemàticament fotografies a tots els aspirants.

Per tot això dicto la següent

Resolució

1. Modificar totes les resolucions per les quals es convoquen procediments de selecció de personal estatutari fix pel sistema de concurs oposició que contenguin previsions relatives a la realització i l’enviament sistemàtics de fotografies a tots els aspirants, especialment les esmentades en el punt 2 de l’apartat “Antecedents”, i també altres resolucions que puguin resultar afectades, a fi que finalment disposin que les fotografies es custodiaran degudament i només es facilitaran a l’aspirant quan sigui necessari per resoldre impugnacions.

2. Modificar les convocatòries en qüestió en els termes següents:

Allà on diuen:

Per facilitar la presentació d’impugnacions, els aspirants poden conservar el quadern de preguntes de l’examen, i se’ls farà arribar per correu electrònic una fotografia del seu examen.

hi han de dir:

Per facilitar la presentació d’impugnacions, els aspirants poden conservar el quadern de preguntes de l’examen. A més, se’n podrà fer una fotografia, que es custodiaria degudament i, si escau, es podria utilitzar i facilitar a l’interessat per resoldre les impugnacions que hagi presentat.

3. Publicar aquesta resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la publicació d’aquesta resolució, d’acord amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa. També s’hi pot interposar qualsevol altre recurs que es consideri procedent.

No obstant això, els interessats poden optar per interposar contra aquesta resolució un recurs de reposició davant del mateix òrgan que la dicta en el termini d’un mes comptador des de l’endemà de la publicació de la resolució. En aquest cas no es podrà interposar el recurs contenciós administratiu fins que no s’hagi dictat una resolució expressa o presumpta sobre el recurs de reposició, d’acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

Palma, 19 d’octubre de 2018

El director general

Julio Miguel Fuster Culebras

Per delegació de competències de la consellera de Salut (BOIB 10/2016)