BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Ref. Base de Dades Nacionals de Subvencions: 407213

El 17 d'octubre de 2018, la presidenta de l’Institut Mallorquí d’Afers Socials ha resolt:

«Antecedents:

1. El 2 de juliol de 2017, la presidenta de l’Institut Mallorquí d’Afers Socials (IMAS) va aprovar l’expedient de la convocatòria pública d'ajudes econòmiques de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials a entitats que duen a terme activitats de suport als serveis socials d'atenció primària i activitats de suport per a persones en situació d'exclusió social amb problemes afegits de salut, per a l'any 2017, publicada al BOIB núm. 85 de 10 de juliol de 2018).

2. Aquesta resolució va ser objecte d'una rectificació d'errada material, aprovada per resolució de la presidenta de l’Institut Mallorquí d’Afers Socials (IMAS) de 16 de juliol de 2018, i que va ser publicada al BOIB núm 90 de 21 de juliol de 2018.

3. A aquesta resolució es va autoritzar la despesa dimanant d'aquest expedient per l’import total de quatre-cents mil euros (400.000,00€), amb càrrec a la partida 30.23152.4800 del vigent pressupost de despeses de l’IMAS (núm. relació comptable comptable Q/2018/1378).

4. Una vegada revisades les sol·licituds admeses i esmenades, si era possible, les deficiències que presentaven, la Comissió Avaluadora es va reunir el 30 d'agost de 2018. Aplicats els criteris de valoració establerts a les bases i a la convocatòria, va formular la corresponent proposta de resolució.

5. El 5 de setembre de 2018, va entrar als serveis jurídics de l'IMAS l'informe proposta del Cap de Secció d'Inserció Social de l'IMAS, pel que sol·licitava d'acord amb l'informe tècnic de valoració i adjuntant l'acta de la comissió avaluadora, que es procedeixi a l'atorgament a de les ajudes corresponents. A aquest informe, també es va proposar l'ampliació del termini de la JUSTIFICACIÓ INTERMÈDIA, que proposen que sigui de 10 dies hàbils comptadors a partir del dia següent a la publicació de la resolució de concessió d'aquestes ajudes.

Aquest segon punt de la proposta, referit al termini de justificació intermèdia, es produeix com a conseqüència del previst al punt 16 de les bases, sobre la JUSTIFICACIÓ, i que diu:

16.1 Terminis justificatius.

A) Les entitats han de presentar una JUSTIFICACIÓ INTERMÈDIA, amb data límit del 15 de setembre de 2018, i que correspondrà a les despeses meritades entre l'1 de gener i el 31 d'agost de 2018.

7. Efectivament, donat la durada de la tramitació administrativa de tot l'expedient d'aquesta convocatòria, el punt 16.1 es converteix en un tràmit d'impossible compliment.

8. Els Serveis Jurídics i la Intervenció delegada de l'IMAS han emès els informes favorables corresponents.

Consideracions jurídiques:

1. El Ple del Consell de Mallorca, per acord de data 13 d'octubre de 2016 , va aprovar el Text consolidat dels Estatuts de l'Institut Mallorquí d'Afers Socials (BOIB núm. 140, de 5 de novembre de 2016). Aquest organisme té com a objecte fonamental, d'acord amb l'article 2.1 dels seus Estatuts, l'exercici, en forma directa i descentralitzada, de les competències atribuïdes per qualsevol títol al Consell de Mallorca en matèria de serveis socials i menors.

2. D’acord amb l’article 70.4 de l’Estatut d’Autonomia, són competències pròpies dels consells els serveis socials i l’assistència social i la política de protecció i atenció a persones dependents.

3. D'acord amb l'article 3 dels Estatuts de l'IMAS, aquest organisme té personalitat jurídica pròpia i la capacitat d'obrar necessària per complir els seus fins. Entre les seves facultats al punt b) d'aquest article 3 es troba la d’atorgar subvencions.

Per altre costat, l’article 7.2 g dels Estatuts de l'IMAS estableix que correspon a la presidència aprovar i resoldre els procediments d'ajudes i subvencions.

4. D’acord amb l’art. 8 de la Llei 38/2003, general de subvencions , amb caràcter previ a l’atorgament de les subvencions, s’han d’aprovar les normes que estableixin les bases reguladores de concessió en els termes que preveu la Llei.

5. Vista l'Ordenança General de Subvencions (BOIB núm. 21 de 18 de febrer de 2017) aprovada mitjançant acord del Ple del Consell de Mallorca de 23 de desembre de 2016, així com les seves modificacions aprovades per l'acord del Ple del Consell de Mallorca de 14 de juny de 2018 i publicades al BOIB núm 96 de 4-08-2018, en especial referència a l'establert al seu article 1 que determina que té per objecte regular el règim jurídic general de les subvencions atorgades pel Consell Insular de Mallorca, els organismes autònoms que en depenen i les entitats de dret públic amb personalitat jurídica pròpia vinculades o dependents que atorguin subvencions dins l’exercici de potestats administratives. Així com, vist que aquesta Ordenança dóna compliment al previst al Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei de subvencions adequant, d'acord amb la Disposició addicional segona d'aquest Decret legislatiu, l'activitat de concessió de subvencions del Consell a l'establert a la mateixa Llei.

6. D’acord amb l'Ordenança General de Subvencions i amb la convocatòria, el procediment de selecció de les entitats beneficiàries s'ha de fer mitjançant concurrència competitiva, en els termes que preveu l'article 21 de l'Ordenança esmentada.

7. La Comissió Avaluadora constituïda per a aquesta convocatòria ha estudiat i comprovat totes les sol·licituds presentades, i ha emès l’informe que serveix de base a l’òrgan instructor per elaborar la proposta de resolució corresponent.

8. D'acord amb l'article 47 de la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del procediments administratiu comú de les administracions públiques, sobre la Nul·litat de ple dret, estableix que «Els actes de les administracions públiques són nuls de ple dret en els casos .... c) Els que tinguin un contingut impossible.». Així com l'article 109.2 de la Llei 39/2015 d'1 d'octubre, del procediments administratiu comú de les administracions públiques, sobre rectificació d'errades, que estableix que «Les administracions públiques poden rectificar, així mateix, en qualsevol moment, d’ofici o a instància dels interessats, els errors materials, de fet o aritmètics existents en els seus actes.»

9. En virtut del punt 11.4 de la resolució d’aprovació d'aquesta convocatòria d’ajudes econòmiques, Les resolucions de concessió de les ajudes es publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d'acord amb l'article 45.1 de la LPAC.

Per tot això,

RESOLC

Primer. ATORGAR les ajudes econòmiques a les següents entitats que duen a terme activitats de suport als serveis socials d'atenció primària i activitats de suport per a persones en situació d'exclusió social amb problemes afegits de salut, per a l'any 2018, pels conceptes i pels imports que seguidament es ressenyen, així com DISPOSAR en el seu favor una despesa per un import total de QUATRE-CENTS MIL EUROS 400.000,00€), amb càrrec a la partida 30.23152.48000 del vigent pressupost de despeses de l’IMAS ((núm. relació comptable comptable Q/2018/1378), d'acord amb el detall següent:

Segon. APROVAR EL TERMINI PER A LA PRESENTACIÓ DE LA JUSTIFICACIÓ INTERMÈDIA, i que correspondrà a les despeses meritades entre l'1 de gener i el 31 d'agost de 2018, que serà de 10 DIES HÀBILIS COMPTADORS A PARTIR DEL DIA SEGÜENT DE LA PUBLICACIÓ AL BOIB D'AQUESTA RESOLUCIÓ DE CONCESSIÓ d'aquestes ajudes.

Tercer. ORDENAR la publicació d’aquesta resolució al tauler d’edictes i al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Quart. NOTIFICAR aquesta resolució a les entitats relacionades, al cap de la Secció d'Inserció Social, al Servei de Gestió Econòmica i a la Intervenció Delegada de l'IMAS.

Aquesta resolució no posa fi a la via administrativa i contra ella es pot interposar, d'acord amb l'article 27.1 del Text consolidat dels Estatuts de l'IMAS aprovat pel Ple del Consell de Mallorca de data 13 d'octubre de 2016 (BOIB núm. 140, de 5 de novembre de 2016), recurs d’alçada davant el Consell Executiu del Consell Insular de Mallorca, dins el termini d’un mes, comptador a partir del dia següent al de la notificació de la present resolució.

Contra la desestimació expressa del recurs d’alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent al de la notificació de la desestimació de l’esmentat recurs.

Contra la desestimació per silenci del recurs d’alçada podrà interposar-se recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu, en qualsevol moment a partir del dia següent a la desestimació presumpta (tres mesos des de la interposició del recurs sense que s’hagi notificat la resolució).

No obstant l’anterior, es pot exercitar, si n’és el cas, qualsevol altre recurs que s’estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa, i de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.»

La qual cosa ús comunico perquè tingueu coneixement i als efectes oportuns.

  

Palma, 17 d'octubre de 2018

  

N’he pres nota,

La secretària delegada

(BOIB núm. 109, de 5-09-2018)

M.ª Àngels Vanrell Julià