Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. El 21 de juny de 2018 es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears la Resolució de la consellera de Cultura, Participació i Esports de 14 de juny de 2018 per la qual es convoquen ajuts destinats a la premsa diària escrita en llengua catalana a les Illes Balears.

2. L’objecte d’aquesta convocatòria de subvencions és donar suport als projectes de premsa diària escrita en català a les Illes Balears, en paper o en suport digital, amb la finalitat de contribuir a consolidar l’espai de comunicació que s’expressa en aquesta llengua.

3. L’activitat subvencionada consisteix en l’edició, dins l’any 2017, d’una publicació en llengua catalana amb periodicitat diària o bé en l’execució, durant l’any 2018, d’un projecte d’habilitació de l’edició en llengua catalana d’una publicació en castellà amb periodicitat diària existent actualment.

4. La Direcció General de Política Lingüística va rebre, durant el termini de presentació, tres sol·licituds per optar a les subvencions, totes elles per a la línia de corresponent a publicacions editades en llengua catalana durant l’any 2017.

5. Associació Cultural Nou País, amb NIF G66746694, que edita el diari www.directe.cat, va presentar la documentació següent:

• Sol·licitud d’ajut (reg. núm. 11223/2018, de 25 de juliol de 2018). La documentació s’havia presentat en sobre obert a l'oficina de Correus de Sant Antoni de Vilamajor el dia 21 de juliol de 2018.

• Fitxa tècnica de la publicació.

• Dades de la publicació, acompanyades amb la documentació acreditativa (declaració del representant legal que almenys el 90 % de la publicació està redactat en català, que es publica i/o actualitza continguts diàriament, que tracta temes d’abast insular o del conjunt de l'arxipèlag balear, que s’edita en el moment de publicar-se la convocatòria i que té una trajectòria mínima de sis mesos, que compleix la normativa sobre propietat intel·lectual, etc.).

• Certificat de l’OJD que acredita el nombre de visites a les pàgines de la publicació digital.

• Certificat de l’OJD que acredita el nombre d’usuaris únics que el web ha rebut.

• Certificat del director de la publicació que acredita el nombre mitjà d’ítems de l’edició digital que s’han actualitzat diàriament durant el 2017.

• Model D-52 de declaració responsable de veracitat de les dades bancàries aportades.

• Mostra de diverses captures de pantalla.

• Autorització perquè la Conselleria de Cultura, Participació i Esports efectuï les consultes telemàtiques necessàries a l’AEAT i TGSS.

• Declaració d’altres subvencions rebudes o sol·licitades.

• Declaració responsable sobre la situació relativa a l’IVA.

• Declaració de no estar sotmès a prohibicions per ser beneficiari de la subvenció.

• Relació de les despeses subvencionables imputables al període.

La documentació necessària per identificar el sol·licitant ja l’havia presentat en la convocatòria d’ajuts anterior.

6. El 7 d’agost de 2018 es va constituir la Comissió d’Avaluació per examinar les sol·licituds d’acord amb els criteris establerts en aquesta convocatòria i elaborar la llista provisional d’admesos i exclosos, que es va publicar el mateix dia.

Associació Cultural Nou País va resultar exclosa perquè no estava al corrent de pagament amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària i perquè la publicació no s'adaptava als requisits de la convocatòria.

La Comissió d’Avaluació, un cop revisada la documentació presentada pel sol·licitant i després d'haver consultat la publicació www.directe.cat, va considerar que en realitat es tractava d’un mitjà editat des de Catalunya i que no tractava diàriament continguts relatius a l’actualitat de les Illes Balears. De fet, en tot l'any 2017, al qual es refereix la convocatòria, només apareixen cinc notícies a la secció Illes Balears, dues de les quals són anteriors a la data en què es va constituir la societat (el 24 de maig de 2017).

7. Els interessats disposaven d'un termini de deu dies hàbils a partir de l'endemà de la publicació de la llista provisional per esmenar les deficiències. Dins el termini establert, Associació Cultural Nou País va presentar el certificat d'estar al corrent de les obligacions tributàries i va presentar al·legacions en el sentit que «El diari digital www.directe.cat és un mitjà digital que cobreix tots els territoris de parla catalana i té en la seva home tres seccions destacades, País Valencià, Illes Balears i Catalunya on s’indexen les notícies territorialment per centenars al llarg de l’any 2017» i que «El diari digital www.directe.cat informa des de les Illes de tota la informació que es produeix a les Illes i en tots aquells territoris de parla catalana».

8. Dia 3 de setembre de 2018 la Comissió d’Avaluació es va reunir per avaluar les al·legacions presentades.

9. La Comissió d’Avaluació va revisar novament la informació de què disposava ja que, no obstant les al·legacions presentades, Associació Cultural Nou País no va aportar cap documentació que permetés acreditar-les. La Comissió d'Avaluació es va refermar en les seves conclusions de la sessió de data 7 d’agost.

Per aquest motiu, l’Associació Cultural Nou País va aparèixer com a exclosa a la llista definitiva d'admesos i exclosos publicada el mateix dia, atès que la publicació www.directe.cat no s’ajusta a l’objecte de la convocatòria.

10. El dia 21 de setembre de 2018 la Comissió d’Avaluació es va reunir per valorar la documentació aportada pels sol·licitants i calcular l’import que ha de rebre cadascun. La Comissió d’Avaluació va elaborar l’informe, degudament motivat, que va servir de base per elaborar la proposta de resolució.

11. La directora general de Política Lingüística va signar amb data 27 de setembre de 2018 la Proposta de resolució per denegar un ajut destinat a la premsa diària escrita en llengua catalana a les Illes Balears per a l’any 2018 a Associació Cultural Nou País.

Fonaments de dret

1. Llei 3/1986, de 29 d’abril, de normalització lingüística a les Illes Balears.

2. Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.

3. Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma.

4. Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.

5. Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

6. Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 9/2017, de 7 d’abril.

7. Acord del Consell de Govern de 10 de desembre de 2010 pel qual es rep el Pla General de Normalització Lingüística aprovat pel Consell Social de la Llengua Catalana el 18 de juny de 2009.

8. Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura.

9. Resolució de la consellera de Cultura, Participació i Esports de 14 de juny de 2018 per la qual es convoquen ajuts destinats a la premsa diària escrita en llengua catalana a les Illes Balears.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Denegar una subvenció a l’Associació Cultural Nou País, amb NIF G66746694, per l’edició del diari www.directe.cat, de la convocatòria d’ajuts destinats a la premsa diària escrita en llengua catalana a les Illes Balears per a l’any 2018, atès que no s’ajusta a l’objecte de la convocatòria.

2. Ordenar la publicació d’aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la consellera de Cultura, Participació i Esports, en el termini d’un mes comptador des de l’endemà de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb l’article 123 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la publicació de la resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb el que estableix l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 15 d’octubre de 2018

La consellera de Cultura, Participació i Esports

Francesca Tur Riera