BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Havent transcorregut trenta (30) dies hàbils d’exposició al públic de l’expedient relatiu a l'aprovació de l’Ordenança fiscal reguladora del preu públic per a la prestació del servei d’aparcament subterrani de la Plaça d’Europa des Pujols de Formentera, l’exposició de la qual va ser publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 76 de 21 de juny de 2018, i no constant-hi la presentació de reclamació en aquesta Entitat, una vegada donat compte al Ple del Consell de Formentera de data 31 d’agost de 2018 de l’aprovació definitiva, es fa públic que ha quedat definitivament aprovada l’Ordenança fiscal reguladora del preu públic per a la prestació del servei d’aparcament subterrani de la Plaça d’Europa des Pujols de Formentera, el text de la qual és el següent:

ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER A LA PRESTACIÓ DEL SERVEI D'APARCAMENT SUBTERRANI DE LA PLAÇA D'EUROPA DES PUJOLS DE FORMENTERA

  Capítol I  Objecte, competència i qüestions generals

Article 1

Objecte de l’ordenança

L’objecte del la present Ordenança és la regulació dels preus públics i de l’ús i el règim intern de l’aparcament subterrani de la plaça d’Europa des Pujols, sota titularitat i gestió del Consell Insular de Formentera.

Article 2

Fonaments i naturalesa jurídica

El Consell Insular de Formentera, conforme al disposat en els articles 2.1 e) i 127 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals (RDL 2/2004, de 5 de març), que estableix els preus públics per a la prestació del servei d’aparcament subterrani, que es regularà conforme al que s’estableix en els articles 41 a 47 del citat Text refós, i per analogia, per la Llei 8/89, de 13 d’abril, de taxes i preus públics, modificada per la Llei 25/1998 de 13 de juliol, i pel que es preceptua en aquesta ordenança reguladora.

  

Capítol II  Obligats al pagament

Article 3

Obligació de pagament

1.- El preu públic regulat dins aquesta ordenança es satisfarà per totes aquelles persones usuàries que es beneficiïn de l’aparcament subterrani de la plaça d’Europa des Pujols, aparcament de 136 places titularitat del Consell Insular de Formentera.

2.- A aquests efectes serà considerat persona beneficiària i obligada al pagament del preu públic per la reserva de plaça fixa la persona titular d’aquesta i per les estades eventuals i/o rotatòries, tant les que siguin per minuts com les que siguin setmanals o mensuals, el conductor/a del vehicle.

3.- L’obligació del pagament de l’import de preu públic neix en el moment en què s’autoritzi l’ingrés del vehicle dins les instal·lacions de l’aparcament públic.

4.- En cas d’abandonament o no presència del conductor/a del vehicle, serà requerida la persona propietària d’aquest. Serà requisit imprescindible per a la sortida de qualsevol vehicle el previ pagament de l’import del preu públic reportat segons cada modalitat.

  

Capítol III  Preus públics

Article 4

Import dels preus públics vigents

1.- El Consell Insular de Formentera farà públic amb caràcter anual, dins el mes de gener, un quadre de preus que inclourà l’actualització dels imports dels preus públics per a cada una de les modalitats d’ús de l’aparcament i el número de places designades per cada modalitat. La revisió dels preus es realitzarà previ informe de la persona responsable del servei.

2.- Les tarifes vigents seran les següents:

a.- Règim de plaça fixa:

- Abonament anual: 720 euros.

- Abonament d’hivern (semestrals 1 de novembre- 30 d´abril): 150 euros.

b.- Règim de rotació:

- Abonaments mensual:

- Tarifa d’estiu: 80 euros

- Tarifa d’hivern: 25 euros

- Abonament setmanal:

- Tarifa d'estiu: 35 euros

- Tarifa d'hivern: 12 euros

- Rotació per minuts:

- Preu de l’hora d’estacionament: 1,70 euros

- Import mínim: 0,50 euros

- Import per minut: 0,028 euros

3.- Pèrdua del tiquet: s’aplicarà el temps real consumit mitjançant la comprovació de l’estada del vehicle. Vegeu article 25 del Reglament d’Ús i Règim Intern de l’aparcament subterrani de la plaça d’Europa des Pujols de Formentera.

4.- Preus publicitat (panells 2,00 x 1,25):

- Murs laterals interiors: 400,00 euros/any

5.- Tots els preus indicats inclouen l’IVA.

6.- Segons el que s’estableix a l’article 47 de la Llei 2/2004, de 5 de març, del text refós de la Llei reguladora d’hisendes locals, i segons el que s’estableix a l’article 23.2.b) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les bases de règim local, el Ple del Consell Insular de Formentera delega en la Comissió de Govern la modificació dels preus públics.

Article 5

Bonificacions

1.- Règim de plaça fixa o rotació:

a.- Les persones amb discapacitat o amb discapacitats al seu càrrec, amb un grau reconegut del 33% o superior, podran beneficiar-se d'una bonificació del 75% en l'import del preu públic dels abonaments.

b.- Els conductors/es de vehicles elèctrics podran beneficiar-se d'una bonificació del 75% en l'import del preu públic dels abonaments.

c.- Els conductors/es de vehicles híbrids podran beneficiar-se d'una bonificació del 50% en l'import del preu públic dels abonaments.

2.- Rotació per minuts:

a.- Les persones amb discapacitat o amb discapacitats al seu càrrec, amb un grau reconegut del 33% o superior, podran beneficiar-se d'una bonificació del 100% en l'import del preu públic per rotació per unitat de temps.

b.- Els conductors/es de vehicles elèctrics podran beneficiar-se d'una bonificació del 100% en l'import del preu públic per rotació per unitat de temps.

c.- Els conductors/es de vehicles híbrids podran beneficiar-se d'una bonificació del 50% en l'import del preu públic per rotació per unitat de temps.

3. Les bonificacions seran d’aplicació prèvia petició de la persona interessada.

4.- Segons el que s’estableix a l’article 47 de la Llei 2/2004, de 5 de març, del text refós de la Llei reguladora d’hisendes locals, i segons el que s’estableix a l’article 23.2.b) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les bases de règim local, el Ple del Consell Insular de Formentera delega en la Comissió de Govern la modificació de les bonificacions en els imports dels preus públics.

Article 6

Cobrament

1. El pagament del preu públic es realitzarà:

- Les estades eventuals o rotatòries per minuts, en el moment d’abandonar l’aparcament i conforme a la liquidació que a l’acte es realitzi.

- Quant a les estades prolongades o fixes (anuals i semestrals d’hivern), o abonaments setmanals i mensuals, l’ingrés es farà per anticipat, bé directament al compte corrent habilitat pel Consell Insular de Formentera, entregant el comprovant de pagament a la OAC, a la OVAC o bé a les oficines de l’aparcament de la plaça d’Europa; mitjançant domiciliació bancària als comptes indicats per les persones usuàries; o a les oficines de l’aparcament de la plaça d’Europa des Pujols mitjançant targeta de crèdit.

- Dins el primers 10 dies de cada mes es practicaran les liquidacions periòdiques corresponents, expedint els oportuns rebuts que es presentaran al cobrament a les entitats bancàries assenyalades o a les pròpies persones usuàries perquè procedeixin al pagament.

2.- En el supòsit de devolució del rebut girat per la entitat bancària es requerirà a la persona beneficiària del servei l’ingrés de l’import del deute que s’haurà de fer efectiu en el termini màxim de 5 dies a la mateixa entitat bancària o, mitjançant targeta de crèdit, a les oficines de l’aparcament subterrani de la plaça d’Europa des Pujols.

  

Capítol IV  Modalitats d’ús de l’aparcament, distribució de places i àrea d’Influència

Article 7

Tipologies de persones usuàries

Les modalitats d’ús de l’aparcament seran les següents:

1.- Modalitat fixa:

a.- Abonament anual

La persona usuària amb un abonament anual és aquell abonat que paga un preu anual (365 dies des de que s’adquireix l’abonament) per la utilització de l’aparcament. Comptarà amb una plaça fixa i numerada assignada durant l’anualitat contractada. La renovació d’aquest abonament serà anual mitjançant sol·licitud i en funció de la disponibilitat de places que l’aparcament tingui designades per a aquest tipus d’abonament.

Podran sol·licitar un abonament anual les persones residents en el nucli urbà des Pujols, treballadors i treballadores de la zona o propietaris d’un apartament o negoci. Havent de complir amb els criteris d’àrea d’influència de l’aparcament, criteris detallats en l’article Annex I d’aquesta Ordenança.

b.- Abonament d’hivern

La persona usuària amb consideració d’abonat d’hivern és aquell abonat que paga un preu semestral (de l’1 de novembre al 30 d’abril) per la utilització de l’aparcament exclusivament en els mesos compresos entre novembre i abril inclusivament. Comptarà amb una plaça fixa i numerada assignada durant la temporada considerada d’hivern. Havent de cessar en l’ús d’aquest tipus d’abonament i deixar la plaça lliure com a màxim el dia 30 d’abril.

2.- Modalitat Rotatòria

c.- Abonament mensual

Tindran consideració d’abonats mensuals aquelles persones usuàries que sol·licitin utilitzar l’aparcament de forma mensual i abonin la quantitat indicada en la tarifa vigent. La renovació d’aquest tipus d’abonament serà mensual, devent la persona usuària abonar la tarifa en vigor a compte al mes en el qual farà ús de l’aparcament. Aquest tipus d’abonament no tindrà en cap moment reserva de plaça fixa assignada i estarà subjecte a la disponibilitat de places de l’aparcament per a la seva utilització.

Podran sol·licitar un abonament mensual les persones residents en el nucli urbà des Pujols, treballadors i treballadores de la zona o persones propietàries d’un apartament o negoci. Havent de complir amb els criteris d’àrea d’influència de l’aparcament, criteris detallats en l’article Annex I d’aquesta Ordenança.

A efectes de modalitats d’ús i aplicació de preus es distingiran dos temporades:

- Temporada d’estiu: de l’1 de maig al 31 d’octubre.

- Temporada d’hivern: de l’1 de novembre al 30 d’abril.

d.- Abonament setmanal

Tindran consideració d’abonats setmanals aquelles persones usuàries que sol·licitin utilitzar l’aparcament de forma setmanal i abonin la quantitat indicada en la tarifa vigent. La renovació d’aquest tipus d’abonament serà setmanal, devent la persona usuària abonar la tarifa en vigor a compte a la setmana en el qual farà ús de l’aparcament. Aquest tipus d’abonament no tindrà en cap moment reserva de plaça fixa assignada i estarà subjecte a la disponibilitat de places de l’aparcament per a la seva utilització.

A efectes de modalitats d’ús i aplicació de preus es distingiran dos temporades:

- Temporada d’estiu: de l’1 de maig al 31 d’octubre.

- Temporada d’hivern: de l’1 de novembre al 30 d’abril.

e.- Rotació per unitat de temps (minuts)

Són les persones usuàries que utilitzen l’aparcament per un temps curt i limitat, accedeixen mitjançant tiquet, no tindran reserva de plaça i la seva utilització de l’aparcament estarà subjecte a disponibilitat de places lliures. En finalitzar la seva estada hauran d’abonar el cost de l’aparcament que variarà en funció del temps d'estada, en minuts. Les tarifes per a rotació seran públiques i estaran recollides en el quadre de preus públics de l’aparcament. En tots els casos, els preus seran els autoritzats i implantats a cada moment pel Consell Insular de Formentera, d’aplicació a l’Aparcament Subterrani de la Plaça d’Europa.

Article 8

Distribució de les places

1.- El Ple del Consell Insular de Formentera delegarà en la Comissió de Govern l’atribució del número de places destinades a cada modalitat. La revisió del número de places destinades a cada modalitat es revisarà anualment juntament amb el quadre de preus públics. La designació de places es realitzarà previ informe de la persona responsable de l’aparcament.

2.- Quedarà cancel·lada en qualsevol cas la reserva de plaça quan la persona titular de la mateixa es demori per més de 10 dies en el pagament del preu mensual o corresponent, des de la presentació de la factura, sense perjudici de la seva obligació de l’abonament del preus públics liquidats.

3.- La persona interessada podrà renunciar a la reserva de plaça notificant-ho per escrit al Consell Insular de Formentera i la baixa causarà efecte des de l’últim dia del mes en curs.

Article 9

Percentatges màxims i mínims de places disponibles segons les diferents modalitats

1.- Distribució en temporada d'estiu (1 de maig - 31 d’octubre):

a. Desglossament genèric:

- Màxim de places en modalitat fixa: 44 (32%)

- Mínim de places en modalitat rotatòria: 92 (68%)

b. Desglossament detallat:

- Màxim de places per abonament anual per empreses (p. físiques o jurídiques): 24 (17%)

- Màxim de places per abonament anual per residents (p. físiques): 20 (15%)

- Màxim de places per abonament mensual i setmanal: 68 (50%)

- Mínim de places en rotació: 24 (18%)

2.- Distribució en temporada d’hivern (1 de novembre - 30 d’abril):

a. Desglossament genèric:

- Màxim de places en modalitat fixa: 88 (65%)

- Mínim de places en modalitat rotatòria: 48 (35%)

b. Desglossament detallat:

- Màxim de places per abonament anual per empreses (p. físiques o jurídiques): 24 (18%)

- Màxim de places per abonament anual per residents (p. físiques): 20 (15%)

- Màxim de places per abonament d'hivern per empreses (p.físiques o jurídiques): 30 (22%)

- Màxim de places per abonament d'hivern per residents (p. físiques): 14 (10%)

- Màxim de places per abonament mensual i setmanal: 28 (20%)

- Mínim de places en rotació: 20 (15%)

3.- El Ple del Consell Insular de Formentera delegarà en la Comissió de Govern l’atribució del número de places destinades a cada modalitat. La revisió del número de places destinades a cada modalitat es revisarà anualment juntament amb el quadre de preus públics. La designació de places es realitzarà previ informe de la persona responsable de l’aparcament.

4.- Es reservaran 5 places d'aparcament per persones amb discapacitat o amb discapacitats al seu càrrec, en compliment del decret 110/2010, de 15 d´octubre, pel qual s´aprova el Reglament per la millora de l´accessibilitat i supressió de barreres arquitectòniques.

5.- Es reservaran 6 places d'aparcament per a vehicles elèctrics.

Article 10

Fixació de l’àrea d’influència

1. L’àrea d’influència de l’aparcament subterrani de la Plaça d’Europa és la que s’aprova com a Annex I a la present Ordenança.

2. La Comissió de Govern del CIF aprovarà l’àmbit de l’àrea d’influència corresponent a l’aparcament subterrani de la plaça d’Europa des Pujols.

3. A part de la competència de la Comissió de Govern del CIF per la modificar l’àrea d’Influència, quan la demanda de places fos insuficient, aquesta podrà ampliar l’àrea d’Influència de l’aparcament quan es doni aquesta situació.

4. L’aprovació de l’àrea d’Influència haurà de sotmetre’s a informació pública per un termini de 15 dies naturals a la pàgina web del Consell Insular de Formentera i als taulers d’anuncis del Consell Insular i de l’Aparcament subterrani de la plaça d’Europa des Pujols.

   

Capítol V  Requisits per accedir a l’ús d’una plaça i documentació a aportar

Article 11

Ordre de preferència i requisits per a la sol·licitud dels abonaments

1. Donat que el número de places és limitat l’adjudicació d’aquestes es realitzarà per rigorós ordre de petició, segons Registre d’Entrada del Consell Insular de Formentera. Les peticions s’hauran de realitzar a l'OAC, a l'OVAC o a la mateixa oficina de l'aparcament de la plaça d'Europa.

2. Podran sol·licitar abonaments anuals en règim de plaça fixa i/o abonaments mensuals en règim de rotació les persones residents en el nucli urbà des Pujols, treballadors i treballadores de la zona o persones propietàries d’un apartament o negoci. Havent de complir amb els criteris d’àrea d’influència de l’aparcament, criteris detallats en l’article Annex I d’aquesta Ordenança.

3. La resta d’abonaments i l’aparcament en rotació està disponible per a totes les persones usuàries que compleixin els requisits del present capítol V.

4. Per poder gaudir d’una plaça d’aparcament en les modalitats a, b, c o d les persones usuàries hauran d’acreditar el compliment dels següents requisits:

a.- Ser titular d’un vehicle-turisme en règim de propietat, rènting o lísing o que la persona titular d’aquest sigui una empresa i la persona usuària fixa i permanent el tengui assignat per a l’acompliment del seu treball. A l’efecte d’aquesta Ordenança, s’entén per turismes, amb caràcter general, els vehicles als quals es refereix l’article 9.2.a) de l’Ordenança municipal reguladora de l’impost sobre vehicles de tracció mecànica, que recull l’Ordre de 16 de juliol de 1984 per la qual s’aprova la classificació de vehicles i les seves definicions a efectes estadístics, així com les normes sobre la fixació de les claus numèriques; així com, les furgonetes o vehicles turismes adaptats a transport mixt de persones i coses que no superin els 525 quilograms de càrrega útil.

b.- Estar al dia en el pagament de l’Impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica abonat en l’exercici corresponent al Consell Insular de Formentera, o a qualsevol altre Ajuntament quan es tracti de l’any corresponent a la transmissió del vehicle, i així ho acrediti degudament.

5. El Consell Insular de Formentera podrà comprovar d’ofici el compliment de qualsevol de les circumstàncies i requisits establerts per poder gaudir de les places.

6. Queda absolutament prohibida la cessió de places fixes.

Article 12

Sol·licituds i documentació a aportar

1.- El Consell Insular de Formentera donarà publicitat de les condicions per accedir a l’ús de les places segons les diverses tipologies i de la data a partir de la qual es poden presentar les sol·licituds.

2.- Documentació a aportar per les persones físiques que vulguin sol·licitar un abonament:

a.- Volant d’empadronament que acrediti que la persona sol·licitant té el seu domicili habitual dins de l’àrea d’influència, si és necessari.

b.- Còpia del rebut de l’Impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica abonat a Formentera en el corresponent exercici o a qualsevol altre Ajuntament quan es tracti de l’any corresponent a la transmissió del vehicle, i així ho acrediti degudament.

c.- Còpia del permís de circulació del vehicle-turisme.

3.- Documentació a aportar per les persones jurídiques que vulguin sol·licitar un abonament:

a.- Llicència municipal d’obertura.

b.- Alta de IAE.

c.- Còpia del rebut de l’Impost sobre vehicles de tracció mecànica abonat a Formentera en el corresponent exercici o a qualsevol altre Ajuntament quan es tracti de l’any corresponent a la transmissió del vehicle, i així ho acrediti degudament.

4.- Documentació a aportar en els casos de sol·licitud de places per persones amb discapacitat o mobilitat reduïda i la bonificació:

a.- En el supòsit en què s’opti a una plaça per a persones amb discapacitat o mobilitat reduïda, o per a persones amb discapacitats o persones amb mobilitat reduïda al seu càrrec, a més de la documentació que correspongui, segons l’indicat en els apartats anteriors, hauran d’aportar un certificat acreditatiu del grau de discapacitat reconegut i mobilitat reduïda, de conformitat amb l’establert en l’Annex 3 del Reial decret 1971/1999, de 23 de desembre.

En aquests supòsits no serà necessari complir el requisit d’estar en possessió del permís de conducció en vigor, quan precisin l’ajuda d’una altra persona per conduir el vehicle, i així ho acreditin degudament.

Article 13

Procediment per a l’adjudicació de les places

1. Amb l’entrada en vigor de la present Ordenança començarà el període de sol·licitud per als diferents tipus d’abonaments. Les persones usuàries podran sol·licitar ser abonats de l’aparcament en les diferents modalitats en funció de la disponibilitat de places.

2. Donat que el número de places fixes és limitat l’adjudicació de les mateixes es realitzarà per rigorós ordre de petició, segons registre d’entrada del Consell Insular de Formentera. Les peticions s’hauran de realitzar a l'OAC, a l'OVAC o a l'oficina de l'aparcament de la plaça d'Europa.

3. Quant a les places en modalitat fixa per empreses, cada empresa (persona física o jurídica) podrà sol·licitar un màxim de 10 places d’aparcament. En cas d’haver-hi places vacants aquestes es distribuiran equitativament entre les empreses que hagin sol·licitat places.

4. Quant a les places en modalitat fixa per residents, cada persona (persones físiques) podrà sol·licitar un màxim de 2 places d’aparcament per habitatge. En cas d’haver-hi places vacants aquestes es podran distribuir de forma equitativa entre les persones que hagin sol·licitat places.

5. Quant a les places destinades en modalitat rotatòria per abonament setmanal, cada resident o turista del nucli urbà des Pujols, tant persona física com jurídica, segons àrea d’influència, podrà sol·licitar un màxim de 1 plaça d’aparcament per habitatge o empresa en règim mensual i no tendran plaça fixa reservada.

  

Capítol VI  Requisits per accedir a les bonificacions i documentació a aportar

Article 14

Sol·licituds i documentació a aportar

1. Les sol·licituds per accedir a les bonificacions es realitzaran al Registre d’Entrada del Consell Insular de Formentera. Les peticions s’hauran de realitzar a l'OAC, a l'OVAC o a la mateixa oficina de l'aparcament de la plaça d'Europa.

2. La documentació a aportar per accedir a les bonificacions serà:

a. Per a persones amb discapacitat o mobilitat reduïda, o per a persones amb discapacitats o persones amb mobilitat reduïda al seu càrrec hauran d’aportar còpia del permís de circulació del vehicle-turisme i un certificat acreditatiu del grau de discapacitat reconegut i mobilitat reduïda, de conformitat amb l’establert en l’Annex 3 del Reial decret 1971/1999, de 23 de desembre.

b. En el cas de vehicles elèctrics hauran d’aportar còpia del permís de circulació.

c. En el cas de vehicles híbrids hauran d’aportar còpia del permís de circulació.

 

Disposició addicional primera

Delegació del Ple del Consell Insular en la Comissió de Govern

Segons el que s’estableix a l’article 47 de la Llei 2/2004, de 5 de març, del Text refós de la Llei reguladora d’hisendes locals, i segons el que s’estableix a l’article 23.2.b) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les bases de règim local, el Ple del Consell Insular de Formentera delega en la Comissió de Govern la modificació dels preus públics.

Disposició addicional segona

Dret supletori

Per tot el que no estigui previst en aquesta Ordenança, caldrà ajustar-se al que disposin les altres normes i ordenances de Consell Insular de Formentera, així com, si n’hi hagués, la corresponent documentació administrativa i de règim local, la Llei sobre trànsit i seguretat viària, Codi de Circulació i altres normes que resultin d’aplicació.

Disposició transitòria

Abonaments en vigor

Els abonaments en vigor quan aquesta ordenança sigui aprovada tindran validesa fins a la seva data d'extinció.

Disposició derogatòria

Queden derogades totes les normes que contradiguin aquesta ordenança.

Disposició Final

Entrada en vigor

La present Ordenança, un cop aprovada definitivament, entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Contra aquest acord es pot interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala d’aquest ordre del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, en el termini de dos mesos des de l’endemà de la publicació d’aquest anunci al BOIB, tot de conformitat amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa.

També es pot exercir qualsevol altra acció que es consideri pertinent en Dret.

    

Formentera, 15 d’octubre de 2018

El president,

Jaume Ferrer Ribas