BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

La junta de govern local d’aquest ajuntament, en sessió celebrada el dia 5 d’octubre de 2018, ha adoptat el següent acord:

1. Antecedents

El passat any 2017 aquest ajuntament ja comunicà a la Conselleria d’Hisenda i Administracions Públiques, del Govern de les Illes Balears, l’encomana de la convocatòria i realització del procés selectiu d’accés a la plantilla de la policia local (exp. núm. 5735-2017; registre de sortida núm. 2953, de 171.10.2017). No obstant, per raó de terminis no es pogué participar en el primer procediment especial unificat convocat per l’Escola Balear d’Administració Pública (EBAP), de l’esmentada conselleria, per cobrir les places dels ajuntaments d’Artà, Bunyola, Calvià, Capdepera i Palma, (el conveni de col·laboració entre la conselleria i aquests ajuntaments, i la convocatòria, les bases, els temaris, els exercicis, el barem de mèrits i la designació del tribunal qualificador del procés especial unificat per cobrir les places de policies locals, es publicaren en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, BOIB, núm. 14, de 30.01.2018).

2. Fets

S’escoltaren informacions, que no han resultat confirmades, en el sentit que la Comunitat Autònoma no tornaria a convocar un procés unificat especial per a tots els ajuntaments que s’hi vulguin adherir.

Per això aquesta junta de govern local, en sessió de 24 de juliol de 2018, sol·licità l’adhesió de l’ajuntament d’Alaró al procediment de coordinació tècnica dels processos selectius d’estabilització de places de policia local, desenvolupats per l’Ajuntament de Maria de la Salut. Posteriorment, per acord de 4 de setembre de 2018 s’aprovaren la convocatòria i les bases. L’extracte de la convocatòria fou publicat en el Boletín Oficial del Estado núm. 237, de 01.10.2018.

El passat 24 de setembre es rebé la carta conjunta del director general d’Emergències i Interior, i pel director de l’Escola Balear d’Administració Pública (EBAP), de la Conselleria d’Hisenda i Administracions Públiques, anunciant la convocatòria d’un nou procés extraordinari especial unificat per a tots els ajuntaments que s’hi vulguin adherir.

En la mesa de negociació amb la delegada del personal funcionari de l’ajuntament, del passat dia 2 d’octubre, s’escoltà el seu parer desfavorable a l’adhesió de l’ajuntament al procés especial unificat convocat per la conselleria, i favorable a continuar el procés de forma individual l’ajuntament i coordinat per l’ajuntament de Maria de la Salut.

S’ha escoltat el parer del secretari municipal, favorable a l’adhesió al procés convocat pel Govern de les Illes Balears, qui assistí a la reunió informativa convocada per la conselleria, celebrada dia 3 d’octubre, i prengué nota de la valoració positiva que els organitzadors fan del primer procés unificat convocat, així com que les bases de la convocatòria d’aqueix primer procés foren negociades amb els sindicats.

Ponderant l’experiència i l’especialització de l’Escola Balear d’Administració Pública en el processos de selecció, això afegit a la durada temporal i la complexitat d’un procediment d’aquest tipus, a l’acumulació de feines municipals i a l’escassetat de personal propi, per raons d’economia i eficàcia en l’actuació de les administracions, es considera necessari i convenient desistir del procediment iniciat i deixar sense efectes l’adhesió d’aquest ajuntament d’Alaró al procediment de coordinació tècnica dels processos selectius d’estabilització de places de policia local, desenvolupats per l’Ajuntament de Maria de la Salut, i retirar la convocatòria i les bases aprovades.

3. Fonaments de dret

Article 93 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, sobre el desistiment com a forma de posar fi al procediment iniciat d’ofici.

Doctrina del Tribunal Supremo establerta en la sentència de 16 de juliol de 1982, respecte els processos selectius i les expectatives de drets; segons dita doctrina perquè l’administració no pugui reconsiderar els seus propis actes és precís que els mateixos  hagin originat no una expectativa de dret, sinó un autèntic dret, que sols sorgeix quan la corporació local ha aprovat la llista provisional de persones admeses i excloses.

4. Acord

De conformitat amb l’atribució conferida per l’art. 21,1,g de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, i en exercici de l’atribució delegada per resolució de batlia núm. 592-2015, de  5 d’agost (BOIB núm. 120, de 08.08.2015), s’acorda per unanimitat:

Desistir de la sol·licitud de 24 de juliol de 2018, d’adhesió de l’ajuntament d’Alaró al procediment de coordinació tècnica dels processos selectius d’estabilització de places de policia local, desenvolupats per l’Ajuntament de Maria de la Salut i, en conseqüència retirar la convocatòria i deixar sense efectes les bases de 4 de setembre de 2018, per cobrir 2 places de policia local mitjançant el procediment extraordinari del Decret llei 1/2017, de 13 de gener.

Cosa que fem publica per a general coneixement.

5. Recursos

Contra aquest acord, que és definitiu en via administrativa, es poden interposar,  alternativament, els recursos següents:

1. Directament el recurs contenciós administratiu davant el Jutjat del Contenciós Administratiu de Palma, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent  de la publicació del present acord.
2. El recurs de reposició potestatiu davant la junta de govern local d’aquest ajuntament, en el termini d’un mes, comptador a partir del dia següent de la publicació del present acord. Contra la desestimació per silenci del recurs de reposició, que es produirà pel transcurs d’un mes des de la seva presentació sense que s’hagi resolt expressament ni s’hagi notificat, podrà interposar-se el recurs contenciós administratiu, davant el Jutjat del Contenciós Administratiu de Palma, en el termini de sis mesos, comptadors a partir del dia següent a la desestimació presumpta.

No obstant l’anterior, es pot exercitar, si n’és el cas, qualsevol altre recurs que s’estimi pertinent.

Alaró, 10 d’octubre de 2018

El batle,

Guillermo Claret Balboa Buika