BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Fets

1. L’Institut Balear de la Joventut és una entitat pública adscrita a la Direcció General d’Esports i Joventut de la Conselleria de Cultura, Participació i Esports del Govern de les Illes Balears, i exerceix funcions relatives a coordinar i impulsar activitats en matèria de joventut i a promocionar accions de dinamització juvenil, com també l’associacionisme i la participació dels joves de les Illes Balears en la vida social i cultural.

2. El Programa Carnet Jove que gestiona l’Institut Balear de la Joventut té com a objectiu contribuir a millorar la qualitat de vida dels joves, a través de l’oferiment i la promoció d’avantatges i descomptes als seus titulars en diferents àmbits. A més, el Carnet Jove també promou les noves polítiques de joventut que incentiven la participació social, el foment de la cultura, la mobilitat i l’emancipació dels joves en condicions assequibles i dignes. Tot això suposa donar un valor de participació social i ciutadana al Carnet Jove.

3. L’Associació Europea del Carnet Jove (EYCA) és un organisme no governamental, sense ànim de lucre, que té per objecte la regulació i el desenvolupament del Carnet Jove a Europa, amb el suport del Consell d’Europa i la Comissió Europea. Els membres de l’EYCA són els organismes que gestionen el Carnet Jove als seus territoris, als quals dona suport per al desenvolupament de la targeta i dels seus programes relacionats, que contribueixen a promoure la mobilitat, a generalitzar l’accés dels joves europeus a descomptes i avantatges en tots els àmbits i a incentivar activitats relacionades amb la democràcia, la solidaritat, la responsabilitat social, la sostenibilitat mediambiental, la no-discriminació i l’humanisme, principalment.

4.  Amb l’aprovació del Decret 23/2018, de 6 de juliol, pel qual es desplega parcialment la Llei 10/2006, de 26 de juliol, integral de la joventut (BOIB núm. 84, 7 de juliol de 2018), podran ser titulars del Carnet Jove a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears les persones residents a les Illes Balears que tenguin entre 12 i 30 anys (ambdues edats incloses) en el moment de sol·licitar-lo.

5. En aquest context, l’Institut Balear de la Joventut, des de l’Àrea de Carnet Jove, convoca el Primer Certamen de Fotografia amb Eslògan Carnet Jove.

Fonaments de dret

1. La Llei 10/2006, de 26 de juliol, integral de la joventut (BOIB núm. 109, de 3 d’agost), té per objecte establir el marc normatiu i de competències per al desenvolupament de les polítiques de joventut que elaboren el conjunt d’actuacions i iniciatives destinades a fer possibles l’emancipació i el desenvolupament personal dels joves, com també a promoure’n i fomentar-ne la integració i la participació en la vida política, econòmica, social i cultural.

2. El Decret 32/2006, de 31 de març, pel qual es regula l’Institut Balear de la Joventut (BOIB núm. 51, de 6 d’abril), modificat pel Decret 77/2008, de 4 de juliol (BOIB núm. 96, de 10 de juliol), i pel Decret 123/2010, de 17 de desembre (BOIB núm. 190, de 30 de desembre), estableix com a objecte d’aquest Institut la coordinació i l’execució de la política autonòmica en matèria de joventut i lleure, i la realització de totes les activitats que siguin necessàries i convenients per complir amb aquesta finalitat institucional.

3. El Decret 6/2017, de 7 d’abril, de la presidenta de les Illes Balears, determina la composició del Govern i estableix l’estructura de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 42, de 8 d’abril). A més, el Decret 9/2017, de 7 d’abril, de la presidenta de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 42, de 8 d’abril), assigna les competències en matèria de joventut a la Direcció General d’Esports i Joventut, adscrita a la Conselleria de Cultura, Participació i Esports. Per tant, són competència d’aquesta Direcció General: la promoció de les activitats juvenils, el turisme juvenil, les activitats i la formació de temps lliure, la participació i les associacions juvenils, la promoció dels joves artistes, les instal·lacions juvenils, la informació juvenil, la coordinació de polítiques de joventut, l’anàlisi i l’estudi de la realitat dels joves i els programes de mobilitat juvenil.

4. L’article 6 del Decret 32/2006, de 31 de març, pel qual es regula l’Institut Balear de la Joventut (BOIB núm. 51, de 6 d’abril), modificat pel Decret 77/2008, de 4 de juliol (BOIB núm. 96, de 10 de juliol), i pel Decret 123/2010, de 17 de desembre (BOIB núm. 190, de 30 de desembre), estableix que el president o la presidenta és l’òrgan superior d’administració i govern de l’Institut Balear de la Joventut i que el càrrec recau en el director o la directora general competent en matèria de joventut del Govern de les Illes Balears.

5. Mitjançant el Decret 54/2015, de 3 de juliol, pel qual es nomenen alts càrrecs i directors generals de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 88, de 3 de juliol), es va nomenar el senyor Carles Gonyalons Sureda director general d’Esports i Joventut. Per tant, d’acord amb el Decret 32/2006, és el president de l’Institut Balear de la Joventut.

6. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre), té per objecte determinar el règim jurídic de les subvencions l’establiment o la gestió de les quals corresponen a l’Administració de la Comunitat Autònoma o a les entitats públiques que en depenen. Té la consideració de subvenció qualsevol disposició gratuïta de fons públics i, en general, de qualsevol recurs públic avaluable econòmicament que dugui a terme l’Administració a favor d’una persona física o jurídica, pública o privada i que es destini a la realització d’una activitat d’utilitat pública o d’interès social, o a la consecució d’una finalitat pública.

7. Mitjançant l’Ordre de la consellera de Presidència i Esports de 15 de setembre de 2003 (BOIB núm. 137, de 2 d’octubre), modificada per l’Ordre de la consellera de Presidència i Esports de 19 de febrer de 2004 (BOIB núm. 29, de 28 de febrer) i per l’Ordre de la consellera de Presidència i Esports de 8 de març de 2005 (BOIB núm. 48, de 26 de març), s’estableixen les bases reguladores de les subvencions de la Conselleria de Presidència i Esports. Les mencions a aquesta Conselleria s’han d’entendre ara referides a la Conselleria de Cultura, Participació i Esports.

8. Acord del Consell de Govern de 9 de març de 2018 (BOIB núm. 31, 10 de març de 2018), pel qual s’aprova el Pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per als exercicis 2018-2020, com a instrument de racionalització de la despesa pública en matèria de subvencions.

9. El Decret 23/2018, de 6 de juliol, pel qual es desplega parcialment la Llei 10/2006, de 26 de juliol, integral de la joventut (BOIB núm. 84, 7 de juliol de 2018),  estableix que podran ser titulars del Carnet Jove a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears les persones residents a les Illes Balears que tenguin entre 12 i 30 anys (ambdues edats incloses) en el moment de sol·licitar-lo.

10. Resolució per la qual es deleguen determinades competències en el director de l’Institut Balear de la Joventut (BOIB núm. 23, 20 de febrer de 2018).

Per tot això, atesos l’informe proposta de l’Àrea de Carnet Jove, el certificat de suficiència de crèdit de l’Àrea Econòmica i l’informe jurídic favorable, amb el coneixement del director de l’Institut Balear de la Joventut i fent ús de les facultats que m’atribueix la normativa específica, dict la següent

Resolució

1. Aprovar la convocatòria del Certamen de Fotografia amb Eslògan Carnet Jove 2018, que es regeix per les bases que es publiquen com a annex d’aquesta Resolució:

• Annex 1. Bases del Certamen de Fotografia amb Eslògan Carnet Jove 2018.

2. Ordenar la publicació d’aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el president de l’Institut Balear de la Joventut en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-se publicat, d’acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

D’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, també es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la publicació.

  Palma, 28 d’agost de 2018

El director de l’Institut Balear de la Joventut
Per delegació (Resolució de 15 de febrer, BOIB núm. 23, de 20 de febrer)
Joan Ferrà Terrassa

ANNEX 1
Bases del Certamen de Fotografia amb Eslògan Carnet Jove 2018

1. Objecte

1.1. L’objecte d’aquesta Resolució és la convocatòria del primer Certamen de Fotografia amb Eslògan Carnet Jove, que es defineix i es descriu en aquestes bases.

1.2. Aquesta convocatòria té com a finalitat promocionar i difondre el Carnet Jove entre els joves de les Illes Balears, fomentar la creativitat de les persones joves, mitjançant la realització de fotografies amb la utilització de les tecnologies de la informació i la comunicació, i promoure la reflexió entorn de qüestions relacionades amb la ciutadania global per part dels joves d’entre 12 i 17 anys de les Illes Balears. Les qüestions de ciutadania global sobre les quals es vol fomentar la reflexió es basen en el programa d'educació global del Consell d'Europa, que engloba l'educació per al desenvolupament, l'educació en drets humans, l'educació per a la sostenibilitat, l'educació per a la pau i la prevenció de conflictes i l'educació intercultural, que representen la dimensió global de l'educació per a la ciutadania.

2. Import i crèdit pressupostari

La dotació econòmica d’aquesta convocatòria és de 1.550 € (mil cinc-cents cinquanta euros), a càrrec del pressupost de l’Institut Balear de la Joventut per al 2018.

3. Destinataris

3.1. El Certamen de Fotografia amb Eslògan Carnet Jove 2018 s’emmarca dins la campanya de promoció de l’ampliació del Carnet Jove als 12 anys, i s’adreça als titulars del Carnet Jove de les Illes Balears d’entre 12 i 17 anys i als ajuntaments, casals de joves, centres i punts d’informació juvenil, a les entitats juvenils i a les entitats prestadores de serveis a la joventut de les Illes Balears, a través de la xarxa social Instagram.

3.2 L’Institut Balear de la Joventut facilitarà el Carnet Jove de les Illes Balears als joves que no en siguin titulars i que participin en aquest certamen, sempre mitjançant els ajuntaments, casals de joves, centres i punts d’informació juvenil, les entitats i organismes intermediaris com les entitats juvenils i entitats prestadores de serveis a la joventut.

4. Premis

4.1 S’estableixen onze premis:

• Cinc premis s’atorgaran de la manera següent: un per a la fotografia amb eslògan que hagi obtingut més “m’agrada” a Instagram de cada categoria i d’acord amb aquestes bases. El jove guanyador o guanyadora de cada categoria rebrà una càmera fotogràfica esportiva, d’acord amb el punt 8 d’aquestes bases.

• Fins a un màxim de 5 mencions especials es podran atorgar per la comissió avaluadora a les que es considerin les millors fotografies amb eslògan, una per a cada categoria. Els guanyadors o guanyadores de les mencions especials guanyaran una càmera fotogràfica esportiva.

• Un premi per a l’entitat o organisme que hagi participat amb més fotografies amb eslògan en aquest certamen. L’ajuntament, casal de joves, centre o punt d’informació juvenil, l’entitat juvenil o l’entitat prestadora de serveis que hagi participat amb més fotografies amb eslògan guanyarà un telescopi.

5. Requisits, procediment i terminis

5.1 Els joves participants han de fer arribar les fotografies amb eslògan als ajuntaments, casals de joves, centres i punts d’informació juvenil, a les entitats juvenils i a les entitats prestadores de serveis a la joventut a través de qualsevol mitjà digital.

5.2 Les entitats i organismes participants han de publicar les fotografies amb eslògan rebudes de les persones joves de 12 a 17 anys. Només participaran en aquest certamen les fotografies amb eslògan publicades a través dels organismes i entitats participants que actuïn de mediadors. No participaran en aquesta convocatòria les fotografies amb eslògan que siguin publicades a través dels comptes personals dels joves, ni d’organismes o entitats que no siguin objecte d’aquesta convocatòria.

5.3 Cada publicació haurà de contenir:

• Una fotografia.
• Un eslògan en català com a comentari al peu de la fotografia.
• L’etiqueta de la categoria en què participa (vegeu les categories a l’apartat següent). Cada publicació només podrà contenir l’etiqueta d’una sola categoria.
• El nom de l’autor o autora o el nom d’usuari a la xarxa social Instagram.

5.4 Les etiquetes per a cada categoria són les següents:

• #justiciaglobalCJoveIB
• #dretshumansCJoveIB
• #sostenibilitatCJoveIB
• #pauCJoveIB
• #cominterculturalCJoveIB

5.5 Les fotografies poden ser en color o en blanc i negre, i s’admetrà qualsevol tipus de filtre.

5.6 Les fotografies presentades hauran de ser originals, inèdites i no premiades a cap altre certamen. Les persones participants seran responsables de qualsevol reclamació per autoria o plagi.

5.7 Cada jove podrà participar amb un número indeterminat de fotografies en cada categoria.

5.8 El termini de presentació de les fotografies és des de l’endemà de la publicació d’aquestes bases en el BOIB fins a les 11h del 31 d’octubre de l’any 2018.

6. Propietat de les fotografies i drets d’explotació

6.1. El fet de presentar-se al Certamen de Fotografia amb Eslògan Carnet Jove 2018 suposa, implícitament, que els autors i autores de les fotografies autoritzen l’Institut Balear de la Joventut a traduir, reproduir i publicar les imatges amb l’eslògan mitjançant qualsevol recurs que consideri oportú.

6.2. L’Institut Balear de la Joventut es reserva el dret d’exposar les fotografies amb eslògan que consideri i, per aquest motiu, podrà sol·licitar que s’enviïn les fotografies en format d’alta resolució.

6.3. En tot cas, l’Institut Balear de la Joventut es compromet a fer un ús no lucratiu d’aquestes fotografies, i a indicar-ne sempre l’autoria.

6.4. Els participants en aquesta convocatòria es responsabilitzen que no hi hagi cap reclamació de drets d’imatge de les persones que puguin aparèixer en les fotografies. A més, eximeixen l’Institut Balear de la Joventut de qualsevol tipus de responsabilitat.

6.5. L’Institut Balear de la Joventut no es fa responsable dels continguts inclosos en les fotografies, ni s’hi identifica necessàriament. En qualsevol cas, no s’admetran a concurs fotografies que facin una apologia explícita i clarament intencionada de la vulneració dels drets humans. Si es dona aquest supòsit, el director de l’Institut Balear de la Joventut, a proposta unànime de la Comissió Avaluadora, resoldrà excloure-les del Certamen.

7. Comissió Avaluadora

7.1. La Comissió Avaluadora és l’òrgan col·legiat encarregat de certificar quines seran les fotografies amb eslògan que han rebut més “m’agrada” a Instagram, un cop finalitzat el termini per participar en aquest certamen, així com de determinar les mencions especials a les fotografies amb eslògan de cada categoria, i també d’elaborar els informes que han de servir de base a la proposta del director de l’Institut Balear de la Joventut per a la concessió dels premis a les fotografies amb eslògan guanyadores, i de les mencions especials a cada categoria, amb els criteris de valoració que es descriuen en aquesta convocatòria.

7.2. La Junta Avaluadora serà l’òrgan encarregat de resoldre totes les qüestions que puguin sorgir relacionades amb el material presentat, i tot allò relacionat amb el correcte desenvolupament d’aquest Certamen i amb l’atorgament dels premis.

7.3. El director de l’Institut Balear de la Joventut ha de designar els membres de la Comissió Avaluadora mitjançant una resolució.

7.4. La Comissió Avaluadora ha d’estar formada per un nombre mínim de cinc membres: un president, un secretari i un mínim de tres vocals. Els membres d’aquesta Comissió seran professionals de prestigi reconegut en l’àmbit del Carnet Jove Europeu i en l’àmbit de la comunicació audiovisual i la fotografia, així com també membres de l’Institut Balear de la Joventut.

7.5. Es considera que hi ha quòrum suficient si a les reunions de la Comissió Avaluadora hi són presents el president i el secretari, o, si escau, les persones que els substitueixin. A més, han de ser presents, almenys, la meitat dels membres de la Comissió. En cas de vacant o absència del president, l’ha de substituir la persona de més edat, però en aquest cas és necessària la presència d’un vocal més perquè hi hagi quòrum suficient. En cas de vacant o absència del secretari, l’ha de substituir el tècnic de l’Àrea de Carnet Jove que el director de l’Institut Balear de la Joventut designi.

8. Selecció i desenvolupament del Certamen

8.1. La Comissió Avaluadora certificarà el nombre de “m’agrada” que cada fotografia hagi rebut a Instagram.

8.2. La Comissió Avaluadora també podrà atorgar fins a un màxim de 5 mencions especials, una per a cada categoria, a les fotografies amb eslògan que es consideri que tenen més qualitat, independentment dels “m’agrada” que hagin rebut, i d’acord amb els criteris de valoració següents:

• Originalitat de la idea
• Tècnica fotogràfica
• Qualitat artística
• Adequació de la fotografia i l’eslògan al tema de la categoria en què es participa

8.3. Si el mateix participant guanya en més d’una categoria, només quedarà com a guanyador en la categoria que hagi obtingut un nombre més alt de “m’agrada” a la xarxa social Instagram.

8.4. En cas d’empat en el nombre de “m’agrada” en la mateixa categoria, la Comissió Avaluadora decidirà quina és la fotografia guanyadora.

8.5. L’Institut Balear de la Joventut efectuarà la comprovació de les dades dels joves, tant dels guanyadors com dels que hagin rebut una menció especial, i en el cas que no compleixin els requisits establerts en aquestes bases en el punt 3.1, concedirà el premi a un altre participant per ordre de prelació.

8.6. La Comissió Avaluadora certificarà quina és l’entitat que hagi participat amb un número més elevat de fotografies i la considerarà guanyadora del premi.

9. Resolució i notificació

9.1. L’òrgan competent per resoldre és el director de l’Institut Balear de la Joventut, el qual ha de dur a terme les actuacions a què es refereixen l’article 16 i els següents del Decret legislatiu 2/2005. En concret, ha de tramitar d’ofici totes les actuacions que consideri necessàries per al desenvolupament correcte d’aquesta convocatòria i la concessió dels premis.

9.2. La concessió dels premis d’aquest Certamen s’ha de resoldre abans del 31 de gener de 2019. Aquest termini pot ser modificat en el cas que hi hagi impediments degudament justificats que no permetin complir-lo.

9.3. La Resolució de concessió dels premis ha de ser motivada i s’ha de notificar mitjançant la publicació en el web del Carnet Jove de les Illes Balears, <http://carnetjove.caib.es>.

9.4. El director de l’Institut Balear de la Joventut pot introduir les modificacions que consideri convenients per al desenvolupament correcte del procediment de concessió del premi d’aquest Certamen, i ha de resoldre totes les qüestions que puguin sorgir pel que fa a la interpretació de les bases. El director de l’Institut Balear de la Joventut, a proposta del director, pot anul·lar o incorporar fases de selecció prèvies, quan el nombre de participants ho faci aconsellable.

10. Lliurament

10.1. El lliurament dels premis objecte d’aquesta convocatòria per part de l’Institut Balear de la Joventut als joves guanyadors, així com a l’entitat o organisme intermediaris, es farà després de la notificació de la concessió.

10.2. L’Institut Balear de la Joventut designarà el dia, l’hora i el lloc en què es lliuraran els premis i els donarà a conèixer als interessats.

11. Revocació o renúncia

11.1. D’acord amb el que disposa l’article 43 del Decret legislatiu 2/2005, l’Institut Balear de la Joventut pot revocar la concessió dels premis quan, posteriorment a la resolució de concessió, els beneficiaris incompleixin totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l’eficàcia de l’acte de concessió de la subvenció corresponent al premi.

11.2. Com a conseqüència de la revocació de la subvenció, queda sense efecte l’acte de concessió i s’han de retornar els premis percebuts indegudament.

11.3. En cas de revocació o de renúncia dels premis, aquests poden ser adjudicats, d’acord amb l’ordre de prelació, a uns altres beneficiaris que s’hagin designat finalistes en la resolució de finalització del procediment.

12. Normativa d’aplicació

En tot el que no preveuen aquestes bases, són aplicables els preceptes declarats bàsics del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre).

13. Règim d’infraccions i sancions

Si s’incompleixen els requisits que estableix aquesta Resolució, s’ha d’aplicar el règim d’infraccions i sancions que regula el títol V del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre).

14. Tractament de dades de caràcter personal

14.1. De conformitat amb la normativa aplicable relativa a la protecció de les persones físiques, pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d’aquestes, les dades de caràcter personal de les persones participants s’han de tractar amb la finalitat de gestionar i tramitar aquesta convocatòria, d’acord amb els principis de seguretat i confidencialitat que estableix la normativa sobre protecció de dades.

14.2. Les dades dels participants s’incorporen a un fitxer de l’Institut Balear de la Joventut i es tracten per atendre la seva candidatura en aquesta convocatòria, d’acord amb el que preveu la normativa aplicable de protecció de dades de caràcter personal.

14.3. Igualment, les dades personals dels participants només es comuniquen a tercers quan és necessari per imperatiu legal o amb el seu consentiment previ. D’altra banda, tret que l’afectat indiqui la seva voluntat contrària, les seves dades es poden comunicar als organismes o entitats patrocinadors del Certamen. Finalment, es divulguen els noms dels beneficiaris i dels finalistes i se’n faciliten les dades de contacte als mitjans de comunicació i a la premsa.

14.4. Qualsevol persona interessada pot exercir, respecte a les seves dades personals, els drets d’accés, rectificació i cancel·lació i, respecte al tractament d’aquestes, el dret d’oposició, enviant un escrit i una còpia del DNI a l’Àrea de Carnet Jove de l’Institut Balear de la Joventut (Palma Arena, carrer de l’Uruguai, s/n, 07010 Palma).

14.5. En el cas d’incloure-hi dades de tercers, l’entitat participant que publica la fotografia amb eslògan es compromet a demanar el consentiment previ de les persones interessades, pel que fa als aspectes esmentats, i a informar-les-en amb caràcter previ.