Butlletí Oficial de les Illes Balears

Primer. En data 1 de febrer de 2018 s’aprovà la convocatòria de procés selectiu per a la contractació amb caràcter temporal d’un/a administratiu/iva del departament de comunicació de l’Ens Públic de Radiotelevisió de les Illes Balears (EPRTVIB) i creació d’un borsí d’administratius/ves.

Publicada la convocatòria en data 6 de febrer de 2018, el termini de presentació de sol·licituds va finalitzar el dia 20 de febrer de 2018.

Segon. Amb posterioritat a la finalització del termini de presentació de sol·licituds si bé de forma prèvia a l’examen de la documentació presentada pels candidats per part de la Comissió de Selecció i l’aprovació provisional de les llistes d’aspirants admesos i exclosos, s’han detectat dues infraccions procedimentals:

- falta de l’informe favorable de la Direcció General de Funció Pública i Administracions Públiques previst a l’art. 19.3 de la Llei 19/2017 de Pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2018.

- incorrecció del requisit de coneixement de llengua catalana exigit a la base segona de la convocatòria (Certificat de nivell B2), en quant el Decret 11/2017, de 24 de març, d’exigència del coneixement de la llengua catalana en els procediments selectius per ocupar llocs de treball de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, exigeix el certificat de nivell C1 de català per a la categoria d’administratiu; indeguda inclusió del nivell C1 de català a la base cinquena de la convocatòria com a mèrit puntuable.

Tercer. Atès l’informe de la Directora de Gestió de data 16 d’abril de 2018, segons el qual els aspirants que han presentat la seva sol·licitud per a la participació en el present procés selectiu tenen una mera expectativa i no un autèntic dret adquirit, resulta possible procedir d’ofici a la retroacció de les actuacions i revocació de la convocatòria per a la contractació amb caràcter temporal d’un/a administratiu/iva i creació d’un borsí, a fi de corregir els vicis de legalitat advertits en el procediment.              

En aquest sentit, el Tribunal Suprem en sentencia de 16 de juliol de 1982 (citada per jurisprudència posterior) ha declarat que la simple presentació d’una instància per a participar en un procés de selecció, respecte de la qual no s’havia pronunciat l’administració, no suposa més que una simple expectativa de dret i no un dret autèntic, que només sorgeix a partir del moment en què l’administració es pronuncia amb la publicació de la llista provisional d’admesos, confirmant-se en el referit cas pel Tribunal Suprem la legalitat de la revocació de la convocatòria per no haver-se vulnerat drets subjectius.

Quart. En quant no existeix un autèntic dret dels que han presentat la seva sol·licitud per a participar en el procés de selecció, és possible per a l’EPRTVIB, en aquest moment procedimental, procedir a la revocació de la convocatòria i de les bases per a la contractació amb caràcter temporal d’un/a administratiu/iva del departament de comunicació de l’EPRTVIB i creació d’un borsí, sense lesionar els drets dels sol·licitants, retrotraient les actuacions al moment previ d’aprovació de la convocatòria, a fi d’obtenir, l’informe favorable de la Direcció General de Funció Pública i Administracions Públiques que preveu l’art. 19.3 de la Llei 19/2017, així com l’adequació de les bases segona i cinquena de la convocatòria al Decret 11/2017, establint com a requisit (i no com a mèrit puntuable) el nivell C1 de llengua catalana.

En conseqüència, RESOLC:

La revocació de la convocatòria de data 1 de febrer de 2018 per a la contractació amb caràcter temporal d’un/a administratiu/iva del departament de comunicació de l’EPRTVIB i creació d’un borsí administratius/ives, a fi de subsanar els vicis de legalitat detectats, retrotraient les actuacions per obtenir, de forma prèvia a la convocatòria, l’informe favorable de la Direcció General de Funció Pública i Administracions Públiques que preveu l’art. 19.3 de la Llei 19/2017, així com l’adequació de les bases segona i cinquena de la convocatòria al Decret 11/2017, establint com a requisit (i no com a mèrit puntuable) el nivell C1 de llengua catalana.

Contra aquesta resolució, que esgota la via administrativa, podrà interposar-se potestativament recurs de reposició davant l’EPRTVIB en el termini d’un mes des de la seva publicació o bé recurs contencios-administratiu davant la Sala Contencios-Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de les Illes Balears en el termini de dos mesos des de la seva publicació, en virtut de l’establert en la Llei 39/2015, de 1 d’octubre del procediment administratiu comú de les Administracions Públiques i en la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contencios-administrativa.

Calvià, a 10 de juliol de 2018

El Director General de l’EPRTVIB
Andreu Manresa Monserrat