Butlletí Oficial de les Illes Balears

Codi: BDNS 408071 http://www.pap.minhap.gob.es/bdnstrans/index

Extracte de la convocatòria de subvencions 2018-2019 per dur a terme actuacions relatives al Pacte de Batles i Batlesses de Mallorca aprovada per acord del Consell Executiu de dia 11 de juliol de 2018.

Objecte i finalitat

Aquesta convocatòria es fa en el marc de l'Ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca (BOIB núm. 21, de 18 de febrer de 2017).

La finalitat d'aquesta convocatòria és cooperar amb els ajuntaments de Mallorca en actuacions relatives al Pacte de Batles i Batlesses de Mallorca.

Beneficiaris

2.1.- Els ajuntaments possibles beneficiaris de les actuacions d'aquesta convocatòria seran de dos tipus:

AJUNTAMENTS TIPUS A:

Seran els que compleixin els següents requisits:

• Població inferior o igual a 45.000 habitants.

• Estar adherit al “Pacto de los Alcaldes para el clima y la energia” (2030), aprovat per la Comissió Europea el 15 d’octubre de 2015. Es considerarà a aquests efectes als municipis en els quals l’adhesió es trobi publicada a la web de l'Oficina del Pacte de la UE (COMO) (www.pactodelosalcaldes.eu) abans de la sol·licitud de l’ajuda, i que hagin aprovat l’adhesió per l’òrgan de govern corresponent abans del 31 de desembre de 2017 i que ho hagin comunicat a un dels dos Coordinadors Territorials. Han d’estar formalment adherits a l’hora de la sol·licitud.

• No disposar de PAES  (Pla d’Acció per l’Energia Sostenible)  redactat anteriorment.

• Haver acceptat al Consell de Mallorca i al Govern de les Illes Balears com a Coordinadors Territorials del Pacte de Batles i Batlesses

• Tenir nomenat un gestor energètic municipal o un equip de gestió energètica municipal.

AJUNTAMENTS TIPUS B:

Seran els que compleixin els següents requisits:

• Població inferior o igual a 20.000 habitants.

• Estar adherit al “Pacto de los Alcaldes” (2020). Es considerarà a aquests efectes als municipis en els quals el document PAES es trobi publicat a la web de l'Oficina del Pacte de la UE (COMO) (www.pactodelosalcaldes.eu). I l'aprovació del PAES per òrgan de govern anterior a 31/12/2012, i s’hagi rebut aquest pla d’acció per la COMO abans de dia 19 de febrer de 2018.

• Haver acceptat al Consell de Mallorca i al Govern Balear com a Coordinadors Territorials del Pacte de Batles i Batlesses.

• Disposar del PAES redactat i vigent, rebut per la Covenant of Mayors Office (COMO).

• Tenir nomenat un gestor energètic municipal o un equip de gestió energètica municipal.

2.2.- No poden acollir-se a aquesta convocatòria els ajuntaments de Mallorca en els quals concorri alguna de les prohibicions establertes a l'article 8 de l'Ordenança general de subvencions del Consell de Mallorca (BOIB núm. 21, de 18 de febrer de 2017).

Actuacions subvencionables

Les actuacions que es podran finançar amb les subvencions d’aquesta convocatòria seran les següents segons el tipus d'ajuntaments:

Ajuntaments beneficiaris de tipus A:

I. Redacció del Pla d’Acció per l’Energia Sostenible i el Clima (PAESC) del seu municipi. La informació de partida per a l’elaboració dels documents es troba al punt 4 d'aquesta convocatòria.

II. Servei de gestió i comptabilitat de subministraments energètics municipals o renovació del contracte vigent durant un màxim d’un any, o el període que resti des de la seva contractació fins el 31 d’agost de 2019.

III. Si no s’externalitza el servei del punt anterior, adquisició i manteniment durant un màxim d’un any, o el període que resti des de la seva contractació fins el 31 d’agost de 2019 de programa informàtic de comptabilitat i gestió de les dades energètiques.

Ajuntaments de tipus B:

I. Realització de l’informe de seguiment del PAES, incloent nou inventari d’emissions de referència. Finalització de l’Inventari d’Emissions de Referència (IRE) del seu municipi amb les dades de l’ajuntament i les dades i metodologia proporcionada pel Consell de Mallorca (quantitatiu i qualitatiu). Seguiment de la metodologia

establerta per l'oficina del Pacte de Batles i Batlesses (COMO). La informació de partida per a l’elaboració dels documents es troba al punt 4 d'aquesta convocatòria.

II. Servei de gestió i comptabilitat de subministraments energètics municipals o renovació del contracte vigent durant un màxim d’un any, o el període que resti des de la seva contractació fins el 31 d’agost de 2019.

III. Si no s’externalitza el servei del punt anterior, adquisició i manteniment durant un màxim d’un any, o el període que resti des de la seva contractació fins el 31 d’agost de 2019 de programa informàtic de comptabilitat i gestió de les dades energètiques.

IV. Redacció de l’adaptació del Pla d’Acció per l’Energia Sostenible (PAES) al nou “Pacto de los Alcaldes para el Clima y la Energia" (2030) o redacció de la revisió del PAES existent i continuació amb els compromisos 2020.  La informació de partida per a l’elaboració dels documents es troba al punt 4 d'aquesta convocatòria.

Descripció i compromisos dels beneficiaris de les actuacions subvencionades

Com s'ha esmentat al punt 3 anterior, es consideraran subvencionables les següents actuacions als ajuntaments beneficiaris de tipus A:

I. Redacció del Pla d’Acció per l’Energia Sostenible i el Clima (PAESC) del seu municipi.

A més,

- Una vegada redactat haurà d’estar correctament registrat telemàticament en anglès al lloc web del Pacte de Batles i Batleses (Covenant of Mayors Office (COMO).

- Elaboració dels documents de participació i difusió del PAESC.

- Es realitzarà la proposta a l’òrgan de govern municipal per a l’aprovació del PAESC.

- Els treballs hauran d’executar-se d’acord amb la metodologia pel al Pacte de Batles i Batlesses per al Clima i l’Energia, establerta per la COMO (Covenant of Mayors Office).

- Amb la informació de l’Inventari d’emissions de referència (IRE) a nivell de l’illa de Mallorca proporcionada pel Consell de Mallorca, així com la informació de l’anàlisi de  riscs i vulnerabilitats a nivell municipal proporcionada pel Govern Balear, més la informació necessària per completar-la amb les dades del consum municipal o altres sectors, que s’hagin considerat adients, es redactarà el corresponent PAESC.

- Es consensuarà amb el Consell de Mallorca el disseny dels diferents documents i de les diferents fitxes per cada acció del PAESC. Aquestes fitxes han d’incloure, com a mínim, la mesura proposada (que inclourà el cost estimat, la contribució de cada mesura a la reducció de CO2 o adaptació al canvi climàtic). L’esborrany inicial de la fitxa es consensuarà amb el Consell de Mallorca, que haurà de donar el vistiplau i suggerir els canvis necessaris per assolir el model de fitxa definitiva.

També es presentarà un primer esborrany al Consell de Mallorca i a l’Ajuntament, amb la finalitat de consensuar-lo a nivell tècnic i polític. Analitzat l’esborrany, es comunicarà a l’empresa adjudicatària les correccions o modificacions amb la finalitat de que es redacti i lliuri el document definitiu.

Ha de ser aprovat per la JRC (Joint Research Centre) del Pacte de Batles i Batlesses.

II. Servei de gestió i comptabilitat de subministraments energètics municipals o renovació del contracte vigent durant un màxim d’un any, o el període que resti des de la seva contractació fins el 31 d’agost de 2019.

Les característiques d'aquesta actuació es troben al punt 7 d'aquesta convocatòria.

III. Si no s’externalitza el servei del punt anterior, adquisició i manteniment durant un màxim d’un any, o el període que resti des de la seva contractació fins el 31 d’agost de 2019 de programa informàtic de comptabilitat i gestió de les dades energètiques.

Les característiques d'aquesta actuació també es troben al punt 7 d'aquesta convocatòria.

Com s'ha esmentat al punt 3 anterior, es consideraran subvencionables les següents actuacions als ajuntaments beneficiaris de tipus B:

I. Realització de l’informe de seguiment del PAES, incloent nou inventari d’emissions de referència. Finalització de l’Inventari d’Emissions de Referència (IRE) del seu municipi amb les dades de l’ajuntament i les dades i metodologia proporcionada pel Consell de Mallorca (quantitatiu i qualitatiu). Seguiment de la metodologia establerta per l'oficina del Pacte de Batles i Batlesses (COMO).

A més:

-Realització de l’inventari de totes les accions realitzades al municipi que venien contingudes al PAES.

-Informe de l’estat d’implementació del PAES en termes qualitatius. Avanç quantitatiu amb les dades disponibles.

-Redacció i registre telemàtic de les accions “benchmark” a presentar a la COMO (mínim 3).

-Actualització telemàtica del PAES (si el procediment ho requereix) amb les mesures implementades compatibles amb el PAES que no figuraven originalment.

-Registrar telemàticament en anglès el resum de l’informe de seguiment amb IRE al lloc web del Pacte de Batles i Batlesses (finalitzat amb èxit) (SEAP monitoring).

-Els treballs hauran d’executar-se d’acord amb la metodologia per al Pacte de Batles i Batlesses per al Clima i l’Energia establerta per la COMO (Covenant of Mayors Office).

-Amb la informació de l’Inventari d’emissions de referència a nivell d'illa, que proporcionarà el Consell de Mallorca a l’empresa adjudicatària, més la informació necessària per completar-la amb les dades del consum municipal o altres sectors que s’hagin considerat adients, es redactaran els corresponents informes de seguiment del PAES.

-Ha de ser aprovat per la JRC (Joint Research Centre) del Pacte de Batles i Batlesses.

II. Servei de gestió i comptabilitat de subministraments energètics municipals o renovació del contracte vigent durant un màxim d’un any, o el període que resti des de la seva contractació fins el 31 d’agost de 2019.

Les característiques d'aquesta actuació es troben al punt 7 d'aquesta convocatòria.

III. Si no s’externalitza el servei del punt anterior, adquisició i manteniment durant un màxim d’un any, o el període que resti des de la seva contractació fins el 31 d’agost de 2019 de programa informàtic de comptabilitat i gestió de les dades energètiques.

Les característiques d'aquesta actuació també es troben al punt 7 d'aquesta convocatòria.

IV. Redacció de l’adaptació del Pla d’Acció per l’Energia Sostenible (PAES) al nou “Pacto de los Alcaldes para el Clima y la Energia" (2030) o redacció de la revisió del PAES existent i continuació amb els compromisos 2020.  

A més,

-Elaboració dels documents de participació i difusió del PAES/PAESC.

-Es realitzarà la proposta a l’òrgan de govern municipal per a l’aprovació del PAESC o nou PAES.

- Una vegada redactat haurà d’estar correctament registrat telemàticament en anglès al lloc web del Pacte de Batles i Batleses (Covenant of Mayors Office (COMO).

-Abans de reformular el PAES per adaptar-lo al nou compromís caldrà haver fet un informe de seguiment del PAES.

-Els treballs hauran d’executar-se d’acord amb la metodologia per al Pacte de Batles i Batlesses per al Clima i l’Energia establerta per la COMO (Covenant of Mayors Office).

-Amb la informació de l’Inventari d’emissions de referència (IRE) a nivell de l’illa de Mallorca proporcionada pel Consell de Mallorca, així com la informació de l’anàlisi de  riscs i vulnerabilitats a nivell municipal proporcionada pel Govern Balear, més la informació necessària per completar-la amb les dades del consum municipal o altres sectors, que s’hagin considerat adients, es redactarà el corresponent PAESC.

-Es consensuarà amb el Consell de Mallorca el disseny dels diferents documents i de les diferents fitxes per cada acció del PAESC. Aquestes fitxes han d’incloure, com a mínim, la mesura proposada (que inclourà el cost estimat, la contribució de cada mesura a la reducció de CO2 o adaptació al canvi climàtic). L’esborrany inicial de la fitxa es consensuarà amb el Consell de Mallorca, que haurà de donar el vistiplau i suggerir els canvis necessaris per assolir el model de fitxa definitiva.

-L'empresa adjudicatària haurà de presentar un primer esborrany al Consell de Mallorca i a l’Ajuntament corresponent amb la finalitat de consensuar-lo a nivell tècnic i polític. Analitzat l’esborrany, es comunicarà a l’empresa adjudicatària les correccions o modificacions amb la finalitat que redacti i lliuri el document definitiu.

-Ha de ser aprovat per la JRC (Joint Research Centre) del Pacte de Batles i Batlesses.

Despeses subvencionables

Les subvencions d'aquesta convocatòria es podran destinar a sufragar despeses compreses des de dia 1 de gener de 2018 a dia 31 d'agost de 2019.       

En cap cas l'import de la despesa subvencionable pot ser superior al valor de mercat.

Les subvencions d'aquesta convocatòria són compatibles amb altres ajudes o subvencions de qualsevol altra administració pública o entitat privada.

Crèdit pressupostari

Es destina la quantitat de sis-cents mil euros (600.000,00 €) amb càrrec a l’aplicació pressupostària 65.94310.46202 del pressupost de despeses del Consell de Mallorca per a l’exercici 2018.

Naturalesa de la subvenció i límits

1. Les subvencions d’aquesta convocatòria són de caràcter voluntari i eventual, i anul·lables, revocables i reintegrables en tot moment per les causes previstes a l’Ordenança general de subvencions. A més, no generen cap dret a obtenir altres subvencions en anys posteriors i no es poden al·legar com a precedent. Així mateix, són compatibles amb altres ajudes i subvencions que pugui rebre el beneficiari per al mateix projecte subvencionat sempre que el còmput total de les ajudes o subvencions rebudes no superi el cost de l’activitat que l'entitat beneficiària ha de desenvolupar.

2. La quantia de la subvenció no podrà superar el 100 % de l’import sol·licitat subvencionable.

Règim de concessió

D'acord amb l'article 17 de l'Ordenança general de subvencions, si el crèdit consignat en la convocatòria és suficient, atenent al nombre de sol·licituds una vegada finalitzat el termini de presentació, no serà necessari fixar un ordre de prelació entre les sol·licituds.

En aquest supòsit, la determinació de les ajudes entre els ajuntaments es farà de la manera següent: En funció de la població s’estableix una subvenció màxima per a la realització de les diferents actuacions previstes al punt 3 d'aquesta convocatòria.

AJUNTAMENTS DE TIPUS A:

1-2.000 HAB		10.100 €
2.001-5.000 HAB		12.500 €
5.001-10.000 HAB		17.900 €
10.001-20.000 HAB		22.600 €
20.001-45.000 HAB		30.400 €

AJUNTAMENTS DE TIPUS B:

1-2.000 HAB		11.150 €
2.001-5.000 HAB		13.500 €
5.001-10.000 HAB		18.900 €
10.001-20.000 HAB		23.600 €

El pagament de la subvenció es farà mitjançant una bestreta del 100 % de la subvenció una vegada concedida.

Presentació de sol·licituds

El termini per presentar la documentació prevista al punt següent serà de trenta dies naturals comptadors a partir de l'endemà de la publicació de l'extracte d'aquesta convocatòria en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. Si el darrer dia és inhàbil, s'ha d'entendre prorrogat fins el primer dia hàbil següent.

Les instàncies s’han de dirigir al President del Consell de Mallorca, i es poden presentar a qualsevol terminal del Registre General del Consell de Mallorca: seu del Consell (Palau Reial, 1); Centre Cultural la Misericòrdia (plaça de l’Hospital, 4); Llar de la Joventut (General Riera, 111); Llar de la Infància (General Riera, 113); Poliesportiu

Sant Ferran (camí de Ca l’Ardiaca 5); i en el Registre general de l’IMAS (General Riera, 67), tots a Palma.

Així mateix, també es poden presentar als llocs establerts a la Llei 39/2015, de 1 d’ octubre, del Procediment administratiu comú de les administracions públiques (BOE núm. 236, de 02/10/2015).

Si la sol·licitud no reuneix les dades d’identificació, tant de la subvenció sol·licitada com de la persona sol·licitant, o alguns dels requisits prevists a la Llei 39/2015, de 1 d’ octubre, del Procediment administratiu comú de les administracions públiques, es requerirà a l’entitat sol·licitant, d’acord amb el que estableix l’article 73.2 de la llei abans esmentada, perquè, en un termini de deu dies hàbils, esmeni la falta o acompanyi els documents preceptius amb indicació que, si no ho fa així, es tindrà per desistida la petició, amb una resolució expressa prèvia.

Juntament amb la sol·licitud s’ha de presentar la documentació detallada en el punt següent d'aquesta convocatòria.

Formalització de sol·licituds

1. Les sol·licituds s’han de formalitzar mitjançant el model oficial (Annex I).

2. A les sol·licituds s’hi ha d’adjuntar la documentació següent:

-Memòria descriptiva de les actuacions.

-Pressupost detallat de cada una de les actuacions a dur a terme, amb l'IVA desglossat. El pressupost ha d'estar signat pel gestor energètic municipal o per un tècnic municipal amb el vistiplau del batle/batlessa.

-Declaració responsable de no incórrer en prohibicions per ser beneficiari de subvencions (Annex II).

-Declaració responsable de trobar-se al corrent en el compliment d’obligacions tributàries amb l’Estat i el Consell de Mallorca i amb la Seguretat Social (Annex III).

-Declaració responsable de no trobar-se en la situació prevista a l'article 11 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d'igualtat de dones i homes (Annex IV).

Palma, 12 de juliol de 2018

Per delegació del President,

el Secretari General del Consell de Mallorca.

(Decret 17/07/2015. BOIB núm. 114, de 28/07/2015).

Jeroni M. Mas Rigo