Butlletí Oficial de les Illes Balears

La consellera executiva de Territori i Infraestructures, en data 10 de juliol de 2018,  ha resolt el següent:

<< Fets

Realitzat el tràmit d’informació pública i d’acord amb l’informe dels enginyers directors de l’estudi amb el vistiplau del Coordinador en cap, de dia 6 de maig de 2016, la consellera executiva de Territori i Infraestructures, el 23 de maig de 2016, va aprovar definitivament l’Estudi informatiu per a la determinació de la zona de reserva viària de la variant nord d’Artà. Clau 15-18-0-EL.

Dia 27 de maig de 2016 el Consell de Mallorca va sol·licitar a la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears la tramitació ambiental a seguir per a l’estudi informatiu per a la determinació de la zona de reserva viària de la variant nord d’Artà. Clau 15-18-0-EL.

Dia 14 de desembre de 2016 la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears, va trametre al Consell Insular de Mallorca l’informe tècnic emès pel Servei d’Assessorament Ambiental de data 1 de desembre de 2016, que va concloure que l’estudi informatiu per a la determinació de la zona de reserva viària de la variant nord d’Artà s’havia de tramitar d’acord amb l’article 17 i següents de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’Avaluació Ambiental.

Dia 19 de març de 2017, es va sol·licitar a la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca de les Illes Balears l’inici de la tramitació ambiental estratègica; a la qual s’adjunta un format digital l’esborrany d’estudi informatiu de novembre de 2015 i el document ambiental estratègic, signat el 28 de març de 2017.

Dia 12 de juny de 2017 es va fer la consulta a les següents administracions: Ajuntament d’Artà, Direcció General de Recursos Hídrics, Servei d’estudi i Planificació i Serveis d‘Aigües Superficials.

Dia 3 de novembre de 2017 el Consell de Mallorca va rebre el document d’abast realitzat per la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca de les Illes Balears, que indica la necessitat d’elaborar un estudi ambiental estratègic, en el qual s’identificaran, descriuran i avaluaran els possibles efectes significatius en el medi ambient de l’aplicació del pla o programa, així com les alternatives raonables tècnica i ambientalment viables, que tinguin en compte els objectius i àmbit d’aplicació geogràfica del pla o programa.

Dia 29 de maig de 2018 el Director Insular d’Infraestructures i Mobilitat va trametre al Servei d’UGE i Contractació, l’Estudi informatiu per a la determinació de la zona de reserva viaria de la variant d’Artà Nord,Clau 15-18.0-EI, de febrer de 2016, per a la seva aprovació i exposició pública, juntament amb l’Estudi ambiental estratègic per a l’avaluació ambiental estratègica de data 8 de febrer de 2018.

Dia 10 de juliol de 2018 el Coordinador en cap de la Direcció Insular d’Infraestructures i Mobilitat va informar sobre la no necessitat d’informe de supervisió de l’Estudi informatiu de la variant nord d’Artà, atès que el contingut  del document és equivalent al d’un Estudi Previ, per a la qual cosa un cop realitzat el tràmit d’informació pública, contestades les al·legacions i realitzades les corresponents esmenes, abans de procedir a l’aprovació definitiva del projecte, es completarà el contingut de l’estudi informatiu i aleshores es realitzarà l’informe de supervisió pertinent.

Fonaments

1. L’article 48.2 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de procediment administratiu comú, indica que els defectes de forma tan sols determinaran l’anul·labilitat quan l’acta no tingui els requisits formals indispensables per aconseguir la seva finalitat o doni lloc a la indefensió dels interessats.

2. Dins el procediment per a la tramitació de la evolució ambiental estratègica ordinària, l’article 21 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’avaluació ambiental, assenyala que la versió inicial del pla o programa, acompanyat de l’estudi ambiental estratègic, serà sotmès a informació pública previ anunci en el Butlletí Oficial de l’Estat o diari oficial corresponent i en el seu cas a la seu electrònica. La informació pública serà, com a mínim de quaranta-cinc dies hàbils, i es garantirà que la documentació que s’ha de sotmetre a informació pública tingui la màxima difusió entre el públic, utilitzat els mitjans de comunicació i, preferentment, els mitjans electrònics.

3. D’acord amb l’article 1.e) i l’article 4.l) del Decret d’organització del Consell de Mallorca, aprovat dia 9 de juny de 2017 (BOIB núm. 73, de 15 de juny de 2017),  modificat pel decret de 20 de juny de 2017, 24 de juliol de 2017, 16 de gener de 2018, 7 de febrer de 2018 i 27 de març de 2018 (BOIB núm. 77 de 24/06/2017, BOIB núm. 92 de 29/07/2017, BOIB núm. 12 de 25/01/2018, BOIB núm. 20 de 13/02/2018,BOIB núm. 43, de 07/04/2018, respectivament).

4. D’acord amb la delegació d’atribucions efectuada pel Consell Executiu dia 12 d’agost de 2015 (BOIB núm. 123, de 15 d’agost), correspon als consellers executius i a les conselleres executives la facultat de dictar actes administratius en matèria de contractació que, d’acord amb la normativa vigent, no requereixen informe previ preceptiu de la Secretaria General de la corporació, com és el cas.

Per tant, resolc:

1- Anul·lar la Resolució d’aprovació definitiva de  l’Estudi informatiu per a la determinació de la zona de reserva viària de la variant nord d’Artà. Clau 15-18-0-EL, de dia 23 de maig de 2016,  atès que l’informe tècnic emès pel Servei d’Assessorament Ambiental, de data 1 de desembre de 2016, va determinar la necessitat de sotmetre al tràmit d’avaluació ambiental estratègica ordinària, prevista a l’article 17 de la Llei 21/2013, de 9 de desembre, d’Avaluació Ambiental, l’Estudi informatiu per a la determinació de la zona de reserva viària de la variant nord d’Artà.

2- Aprovar inicialment l’Estudi informatiu per a la determinació de la zona de reserva viària de la variant nord d’Artà Clau  15-18.0-EI, de febrer de 2016.

3- Sotmetre l’Estudi informatiu per a la determinació de la zona de reserva viària de la variant nord d’Artà. Clau  15-18.0-EI,  de febrer de 2016,  l’Estudi ambiental estratègic per a l’avaluació ambiental estratègica de data 8 de febrer de 2018, al tràmit d’informació pública per un període de quaranta-cinc dies hàbils, mitjançant la seva exposició a la Direcció Insular d’Infraestructures i Mobilitat, a l’Ajuntament d’Artà, previ anunci al BOIB i, com a mínim, a un diari d’àmbit insular i anunci a la pàgina web del Consell de Mallorca.  >>

Palma, 16 de juliol de 2018

El secretari tècnic del Departament de Territori i Infraestructures

Marc López Expósito