Secció I. Disposicions generals
CONSELL INSULAR DE FORMENTERA
Núm. 7532
Aprovació definitiva de l’ordenança fiscal reguladora de la taxa per estacionament regulat de vehicles de tracció mecànica a les àrees i vies públiques dels nuclis des Pujols, Sant Ferran, Sant Francesc i la Savina
APROVACIÓ DEFINITIVA DE L’ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER ESTACIONAMENT REGULAT DE VEHICLES DE TRACCIÓ MECÀNICA A LES ÀREES I VIES PÚBLIQUES DELS NUCLIS DES PUJOLS, SANT FERRAN, SANT FRANCESC I LA SAVINA
Es fa públic que el Ple del Consell Insular de Formentera en sessió de dia 29 de juny de 2018 ha adoptat, en relació a aquest assumpte, per més de la majoria absoluta, el següent acord:
PRIMER.- Desestimar les al·legacions per part del Sr. José Manuel Alcaraz Escandell amb DNI (...) com a portaveu del GRUP POPULAR DE FORMENTERA, en escrit presentat en data 14 de juny de 2018 (núm. RGE 15448), sobre la base de l’argumentació exposada a l’informe de 25 de juny de 2018.
SEGON.- Aprovar amb caràcter definitiu, la redacció final del text de l’Ordenança fiscal reguladora de la taxa per estacionament regulat de vehicles de tracció mecànica a les àrees i vies públiques dels nuclis des Pujols, Sant Ferran, Sant Francesc i la Savina, una vegada resolta la reclamació presentada, amb la redacció que a continuació s’exposa a l’annex.
TERCER.- Notificar a l’interessat en contestació a les al·legacions presentades al RGE 15448 de data 14 de juny de 2018 per al seu coneixement.
QUART.- Publicar l’esmentat acord definitiu amb el text íntegre de l'Ordenança fiscal al BOIB, tauler d'anuncis i pàgina web de la corporació, tot entrant en vigor segons el que preveu el Text refós de la Llei d’hisendes locals, aprovat pel Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març.
El text és el següent:
ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER ESTACIONAMENT REGULAT DE VEHICLES DE TRACCIÓ MECÀNICA A LES ÀREES I VIES PÚBLIQUES DELS NUCLIS DES PUJOLS, SANT FERRAN, SANT FRANCESC I LA SAVINA
Article 1
Fonament i naturalesa
A l’empara del que preveuen els articles 57 i 20.3.u del RD Legislatiu 2/2004 del 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei d’hisendes locals, el Consell Insular de Formentera estableix la taxa d’estacionament regulat de vehicles de tracció mecànica a les àrees i vies públiques dels nuclis des Pujols, Sant Ferran, Sant Francesc i la Savina, la qual es regirà per la present Ordenança fiscal.
Article 2
Fet imposable
1.- Constitueix el fet imposable de la taxa, l’aprofitament especial del domini públic que es produeix quan s’estacionen vehicles de tracció mecànica a les àrees i vies públiques senyalitzades com a zona blava o verda als nuclis des Pujols, Sant Ferran, Sant Francesc i la Savina.
2.- Als efectes d’exigibilitat d’aquesta taxa, s’entendrà per estacionament tota immobilització d’un vehicle que no constitueixi una detenció o aturada segons la Llei sobre trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat vial.
Article 3
Excepcions
No està subjecte a la taxa l’estacionament dels següents vehicles:
1.- Els vehicles autotaxis en servei que s’aturin per permetre la pujada o baixada de les persones usuàries.
2.- Els vehicles elèctrics, prèvia petició al Consell.
3.- Els següents vehicles, sempre que acreditin la seva identitat:
a. Vehicles del cos Nacional de Policia, la Guàrdia Civil i el cos de Policia Local.
b. Vehicles sanitaris, de bombers i de protecció civil.
c. A la zona portuària de La Savina, la Policia Portuària i qualsevol vehicle oficial de l’Autoritat Portuària de Balears.
d. Vehicles dels serveis públics vinculats al Consell Insular de Formentera, al Govern de les Illes Balears o a l’Estat, quan estiguin de servei.
e. Vehicles de serveis d’interès general per a l’illa de Formentera, prèvia autorització i amb les condicions que es determinin.
f. Vehicles de les representacions diplomàtiques i consulars acreditades a Espanya, externament identificats amb plaques de matriculació diplomàtica i consular, així com un vehicle assignat al servei d’una oficina consular dirigida per personal funcionari consular honorari, tot això a condició de reciprocitat.
g. Vehicles de persones amb mobilitat reduïda.
h. Vehicles de persones físiques o jurídiques que per motius excepcionals, no permanents i justificats necessitin estacionar més temps del permès per la present ordenança.
i. A les zones reservades a l’efecte, les motocicletes i ciclomotors.
j. A les zones reservades a l’efecte i en horari de servei, els vehicles de transport de mercaderies.
Article 4
Subjecte passiu
Són subjectes passius de la taxa les persones conductores de vehicles estacionats a les àrees i vies públiques dels nuclis des Pujols, Sant Ferran, Sant Francesc i la Savina regulades com a zona blava o verda.
Article 5
Import de la taxa
1.- Les tarifes de la taxa per unitat de temps en zona blava seran:
- Import per hora: 1,20€
- Import per minut: 0,02€
- Pagament mínim: 0,30€
- Anul·lació de denúncia: 3,00€
2.- L’import fix mensual per a les zones d’estacionament regulat de les poblacions des Pujols, Sant Ferran, Sant Francesc i la Savina seran:
- Temporada d’hivern (comprèn els mesos de novembre a abril): 100€/mes
- Temporada d’estiu (comprèn els mesos de maig a octubre): 200€/mes
Article 6
Beneficis fiscals
1.- Els vehicles híbrids, prèvia petició al Consell, disposaran d’una bonificació del 50% en les tarifes de la taxa per unitat de temps en zona blava:
- Import per hora: 0,60€
- Import per minut: 0,01€
- Pagament mínim: 0,15€
- Anul·lació de denúncia: 1,50€
2.- Es beneficiaran d’una bonificació del 100% del pagament fix mensual de l’article 5.2. les següents persones:
- Persones físiques residents a la Savina.
- Persones físiques residents a Formentera, no residents a la Savina.
- Empreses i persones autònomes amb domicili social a Formentera.
3.- Es beneficiaran d’una bonificació del 50% del pagament fix mensual de l’article 5.2. les següents persones:
- Persones físiques propietàries d’un bé immoble a es Pujols, Sant Ferran, Sant Francesc o la Savina.
- Persones físiques arrendatàries d’un bé immoble a es Pujols, Sant Ferran, Sant Francesc o la Savina per un temps igual o superior a 3 mesos.
- Empreses i persones autònomes no radicades a Formentera.
4.- Les persones físiques podran gaudir d’una única bonificació, aquesta serà per a un màxim de 12 mesos consecutius (renovable al finalitzar el període) i anirà referida a la matrícula d’un vehicle concret.
5.- Les empreses i els treballadors i treballadores autònoms podran gaudir de fins a quatre bonificacions, una per a cada població amb aparcament regulat. En el cas de disposar d’una oficina o local comercial en un nucli amb aparcament regulat podrà disposar d’una autorització extra. Les bonificacions seran per a un màxim de 12 mesos consecutius (renovables al finalitzar el període) i aniran referides o bé a la matrícula d’un vehicle concret o bé al NIF de l’empresa.
6.- Per raons justificades, la Comissió de Govern podrà ampliar el nombre d’autoritzacions amb bonificació per empreses i treballadors autònoms.
7.- Les persones físiques o jurídiques que es vulguin acollir a alguna de les bonificacions anteriors hauran d’acreditar el compliment dels requisits que s’estableixen per a cada cas a l’Annex 1.
8.- Les bonificacions seran d’aplicació en els tiquets d’estacionament regulat adquirits a un expenedor de tiquets.
Disposició addicional.
Acreditació de les bonificacions en l’estacionament regulat de la Savina.
De conformitat amb l'article 21 de la Llei 39/2015, d´1 d’octubre, del procediment administratiu Comú, en els formularis de sol·licitud de la bonificació prevista a l'article 6 de l'Ordenança present, ja siguin per primera vegada o de renovació de les ja concedides, s'indicarà de manera ben patent per a les persones interessades, que tret que es notifiqui expressament que cal aportar nova documentació per no ser completa l'aportada o que l'aportada originàriament obliga a denegar-la sense més tràmits, s'entendran atorgades en tots els casos les bonificacions sol·licitades -o les renovacions, segons correspongui- per silenci administratiu amb caràcter general. I a tals efectes, la pròpia sol·licitud valdrà com a justificant acreditatiu de la concessió de la bonificació per silenci, conforme a l'article 43.4 de la citada Llei 30/1992 i, en el que correspongui, els articles 103 i 104 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària.
Les bonificacions atorgades per silenci administratiu seran efectives en el termini màxim de dos dies.
Mitjançant el corresponent Decret de Presidència que s'expedirà amb caràcter quinzenal o, com a molt, mensual i tendrà caràcter general, hom dictarà les resolucions expresses corresponents on es contindran les dades individuals relatives a les corresponents sol·licituds, ja sigui per a noves bonificacions, ja sigui per a renovació de les ja concedides. En aquest Decret s'especificaran degudament les dades individuals relatives a cada sol·licitud i quedarà palesat, per qüestions de seguretat jurídica i fefaença, quantes són noves i quantes són per renovació. Pel que fa a les sol·licituds denegades, es dictaran resolucions individuals específiques, amb assenyalament dels corresponents recursos en via administrativa i judicial i només aquestes es notificaran individualment a les persones interessades.
Disposició transitòria
Les bonificacions atorgades amb anterioritat a l’entrada en vigor de la present ordenança fiscal mantindran la seva vigència durant el termini fixat en el seu atorgament i es faran extensibles a la resta de nuclis urbans amb aparcament regulat.
Disposició Derogatòria
L'entrada en vigor de la present Ordenança deroga l'anterior ordenança vigent, reguladora de la taxa per estacionament regulat de vehicles de tracció mecànica a les àrees i vies públiques del nucli de la Savina (BOIB nº 26 de data 21 de febrer de 2015).
Disposició final
La present Ordenança, un cop aprovada definitivament, tindrà vigència indefinida i entrarà en vigor l’endemà a la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears en compliment de l’article 103.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.
ANNEX 1
Requisits per acollir-se a les bonificacions
Els requisits i la documentació a presentar per a cada cas són:
1.- Persones físiques residents a la Savina
Requisits:
- Empadronament a la Savina de la persona titular o persona conductora del vehicle
- Acreditació de ser la persona propietària del vehicle o de ser-ne persona conductora
- El vehicle ha de disposar de permís de circulació destinat a l’ús particular i ITV en vigor
- Pagar l’impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica al Consell Insular de Formentera
- No tenir deutes amb el Consell Insular en via de constrenyiment
Documentació a presentar:
- Document d’identitat de la persona beneficiària
- Permís de circulació del vehicle destinat a ús particular
- Si n’és el cas, la pòlissa d’assegurança del vehicle amb la persona designada com a conductor/a habitual
- Fitxa ITV del vehicle en vigor
- Opcional: últim rebut de l’Impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica degudament pagat corresponent al Consell Insular de Formentera o, quan encara no se n’hagués emès cap per tractar-se de vehicles nous o d’alta recent al padró fiscal de Formentera, acreditació d’aquesta. En cas de trobar-se exempt del pagament d’aquest impost, acreditació d’aquesta circumstància
2.- Persones físiques residents a Formentera, no residents a la Savina
Requisits:
- Empadronament a l’illa de Formentera de la persona titular o persona conductora del vehicle
- Acreditació de ser la persona propietària del vehicle o de ser-ne persona conductora
- El vehicle ha de disposar de permís de circulació destinat a l’ús particular i ITV en vigor
- Pagar l’impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica al Consell Insular de Formentera
- No tenir deutes amb el Consell Insular en via de constrenyiment
Documentació a presentar:
- Document d’identitat de la persona beneficiària
- Permís de circulació del vehicle destinat a ús particular
- Si n’és el cas, la pòlissa d’assegurança del vehicle amb la persona designada com a conductor/a habitual
- Fitxa ITV del vehicle en vigor
- Opcional: últim rebut de l’Impost sobre Vehicles de Tracció Mecànica degudament pagat corresponent al Consell Insular de Formentera o, quan encara no se n’hagués emès cap per tractar-se de vehicles nous o d’alta recent al padró fiscal de Formentera, acreditació d’aquesta. En cas de trobar-se exempt del pagament d’aquest impost, acreditació d’aquesta circumstància
3.- Persones físiques propietàries d’un bé immoble a es Pujols, Sant Ferran, Sant Francesc o la Savina
Requisits:
- Persona física propietària d’un bé immoble a es Pujols, Sant Ferran, Sant Francesc o la Savina
- Acreditació de ser la persona propietària del vehicle o de ser-ne persona conductora
- El vehicle ha de disposar de permís de circulació i ITV en vigor
Documentació a presentar:
- Document d’identitat de la persona beneficiària
- Qualsevol document oficial d’acreditació de propietat d’un bé immoble a es Pujols, Sant Ferran, Sant Francesc o la Savina
- Permís de circulació del vehicle
- Si n’és el cas, la pòlissa d’assegurança del vehicle amb la persona designada com a conductor/a habitual
- En cas de tractar-se de vehicles de lloguer, contracte de lloguer corresponent
- Fitxa ITV del vehicle en vigor
4.- Persones físiques arrendatàries d’un bé immoble a es Pujols, Sant Ferran, Sant Francesc o la Savina per un temps igual o superior a 3 mesos
Requisits:
- Persona física arrendatària d’un bé immoble a es Pujols, Sant Ferran, Sant Francesc o la Savina, per un període de temps igual o superior a 3 mesos
- Acreditació de ser la persona propietària del vehicle o de ser-ne persona conductora
- El vehicle ha de disposar de permís de circulació i ITV en vigor
- Que la persona propietària del bé immoble no disposi d’una autorització en vigor per al mateix immoble
Documentació a presentar:
- Document d’identitat de la persona beneficiària
- Contracte de lloguer d’un bé immoble de es Pujols, Sant Ferran, Sant Francesc o la Savina per temps igual o superior a tres mesos
- Permís de circulació del vehicle
- Si n’és el cas, la pòlissa d’assegurança del vehicle amb la persona designada com a conductor/a habitual
- En cas de tractar-se de vehicles de lloguer, contracte de lloguer corresponent
- Fitxa ITV del vehicle en vigor
5.- Empreses o persones autònomes amb domicili social a Formentera
Empreses, persones autònomes i persones treballadores per compte pròpia, amb domicili social a l’illa de Formentera.
Requisits:
- Seu social radicada a Formentera
- Vehicles a nom de l’empresa/persona autònoma
- Els vehicles han de disposar de permís de circulació i ITV en vigor
- No tenir deutes amb el Consell Insular en via de constrenyiment
- Per a bonificació extra: disposar d’una oficina o local comercial en nucli urbà amb aparcament regulat
Documentació a presentar:
- CIF/DNI de l’empresa
- Targeta d’identificació fiscal de l’empresa, o constitució de societat civil, o comunitat de béns, o presentació del model 036/037 de la AEAT, o certificat de la situació d’Alta a l’IAE de l’AEAT
- Permís de circulació del vehicle
- En cas de tractar-se de vehicles de lloguer destinat a l’ús de l’empresa, contracte de lloguer corresponent
- Fitxa ITV del vehicle en vigor
- Per a bonificació extra: acreditar la propietat o contracte de lloguer d’una oficina o local comercial en nucli urbà amb aparcament regulat
6.- Empreses o persones autònomes no radicades a Formentera
Empreses, persones autònomes i persones treballadores per compte pròpia, no radicades a Formentera.
Requisits:
- Comptar temporalment amb un centre d’activitat propi radicat a l’illa de Formentera
- Vehicles a nom de l’empresa/persona autònoma
- Els vehicles han de disposar de permís de circulació i ITV en vigor
- No tenir deutes amb el Consell Insular en via de constrenyiment
Documentació a presentar:
- CIF/DNI de l’empresa
- Targeta d’identificació fiscal de l’empresa, o constitució de societat civil, o comunitat de béns, o presentació del model 036/037 de l’AEAT, o certificat de la situació d’Alta a l’IAE de l’AEAT
- Permís de circulació del vehicle
- En cas de tractar-se de vehicles de lloguer destinat a l’ús de l’empresa, contracte de lloguer corresponent
- Fitxa ITV del vehicle en vigor.
Contra aquest acord es pot interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala d’aquest ordre del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, en el termini de dos mesos des de l’endemà de la publicació d’aquest anunci al BOIB, tot de conformitat amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa.
També es pot exercir qualsevol altra acció que es consideri pertinent en Dret.
Formentera, 10 de juliol de 2018
El president,
Jaume Ferrer Ribas