BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

El Parc Natural de Mondragó se situa a la costa sud-est de Mallorca, al terme municipal de Santanyí, i va ser declarat parc natural l’any 1992 mitjançant el Decret 85/1992, de 18 de novembre. Aquest mateix any es va aprovar el seu Pla d’Ordenació dels Recursos Naturals (PORN) per mitjà d’un acord del Consell de Govern de 10 de setembre de 1992, i de llavors ençà aquest PORN ha estat l’instrument de referència pel que fa a les directrius per a l’ordenació i gestió del Parc durant els últims 25 anys.

Anteriorment, amb la Llei 1/1990, de 22 de febrer, de declaració de l’àrea natural d’especial interès de Mondragó, aquest espai ja havia estat declarat àrea natural d’especial interès, i la Llei 1/1991, de 30 de gener, d’espais naturals i de règim urbanístic de les àrees d’especial protecció de les Illes Balears (LEN), prescrivia, en la disposició addicional tercera, que l’àrea de Mondragó havia de ser declarada espai natural protegit.

Posteriorment es va declarar el LIC ES0000145 Mondragó, mitjançant un acord del Consell de Govern de dia 3 de març de 2006, i també es va declarar la ZEPA ES0000145 Mondragó, mitjançant el Decret 28/2006, de 24 de març, l’àmbit de la qual coincideix en gran part amb l’àmbit del PORN.

Més recentment s’ha aprovat el Pla de Gestió Natura 2000 de Mondragó, per mitjà del Decret 14/2015, de 27 de març, i s’ha declarat ZEC el LIC ES0000145 Mondragó, mitjançant un acord del Consell de Govern de les Illes Balears de 27 de març de 2015.

L’evolució de la realitat del territori, l’increment de la pressió antròpica sobre l’espai protegit, l’evolució dels usos agraris i del context socioeconòmic, els canvis en les directrius i en el marc legal vigent respecte a la conservació i millora de la biodiversitat i l’ordenació dels recursos naturals, així com l’experiència adquirida en l’elaboració per part de la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca d’una nova generació de plans d’ordenació dels recursos naturals en un format més pràctic i manejable (especialment pel que fa a l’elaboració de cartografia digital, així com de documents adaptats a les necessitats actuals i de normativa estructurada de manera més operativa), fan necessària l’elaboració d’un nou Pla d’Ordenació dels Recursos Naturals de Mondragó que doni resposta a les necessitats actuals d’ordenació i gestió d’aquest espai natural protegit, tant en l’àmbit de la conservació del patrimoni natural i cultural com en el del desenvolupament econòmic sostenible de l’espai i l’ús públic d’aquest.

D’acord amb el que estableix la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del patrimoni natural i de la biodiversitat, els PORN són l’instrument específic per a la delimitació, tipificació, integració en xarxa i determinació de la seva relació amb la resta del territori, dels sistemes que integren el patrimoni i els recursos naturals d’un determinat àmbit espacial, amb independència d’altres instruments que pugui establir la legislació autonòmica.

La Direcció General d’Espais Naturals i Biodiversitat ha formulat una proposta per tal que s’iniciï el Pla d’Ordenació dels Recursos Naturals de Mondragó, de 22 de juny de 2018, consistent en l’estudi complet dels valors ambientals, etnològics i d’altres tipus a què es refereix l’article 9.2.a) de la Llei 5/2005.

L’àmbit que es proposa del Pla d’Ordenació dels Recursos Naturals que s’inicia és el que consta en l’annex cartogràfic que s’adjunta a aquest Acord com a document núm. 1, i els valors ambientals, etnològics i d’altres tipus que consten en l’estudi s’adjunten com a document núm. 2.

L’inici d’aquest procediment comporta que no es puguin dur a terme actes que impliquin una transformació sensible de la realitat física i biològica que pugui arribar a fer impossible o dificultar de manera important la consecució dels objectius del Pla, i que, fins a l’aprovació d’aquest, no es pugui atorgar cap autorització, llicència o concessió que habiliti per dur a terme actes de transformació sensible de la realitat física o biològica sense un informe favorable de l’Administració ambiental (tal com estableixen l’article 23 de la Llei 42/2007 i l’article 8 de la Llei 5/2005). Tot això, sense perjudici que s’estableixi qualsevol altre règim de protecció preventiva, de caire addicional, amb el compliment previ del tràmit d’audiència als interessats, informació pública i consulta de les administracions afectades (article 24 de la Llei 42/2007).

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta del conseller de Medi Ambient, Agricultura i Pesca i d’acord amb el que preveu l’article 9.2.a) de la Llei 5/2005, de 26 de maig, de conservació dels espais de rellevància ambiental de les Illes Balears, en la sessió de dia 6 de juliol de 2018 adoptà, entre d’altres, l’Acord següent:

Primer. Iniciar el procediment d’elaboració del Pla d’Ordenació dels Recursos Naturals de Mondragó en l’àmbit espacial que s’indica en l’annex i d’acord amb l’estudi complet de valors ambientals, etnològics i d’altres tipus que ha aportat la Conselleria de Medi Ambient, Agricultura i Pesca.

Segon. Establir que, d’acord amb el que preveu l’article 8.1 de la Llei 5/2005, amb relació a l’article 23 de la Llei 42/2007, durant la tramitació del procediment per a l’aprovació del Pla d’Ordenació dels Recursos Naturals no es poden dur a terme actes que comportin una transformació sensible de la realitat física i biològica que pugui arribar a fer impossible o dificultar de manera important la consecució dels objectius del Pla.

Tercer. Establir que, fins a l’aprovació del Pla d’Ordenació dels Recursos Naturals, no es pot atorgar cap autorització, llicència o concessió que habiliti per dur a terme actes de transformació sensible de la realitat física o biològica, sense un informe favorable de l’Administració ambiental, en els termes prevists en els punts 2 i 3 de l’article 8 de la Llei 5/2005.

Quart. Notificar aquest Acord a les administracions territorials afectades (Consell Insular de Mallorca i Ajuntament de Santanyí) i, amb la finalitat de comunicar-lo als interessats, ordenar que es publiqui en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, juntament amb l’annex cartogràfic, i en els dos diaris de més tiratge de l’illa de Mallorca.

Palma, 6 de juliol de 2018

La secretària del Consell de Govern

Pilar Costa i Serra