BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

Atès que ha estat impossible contactar amb la persona interessada en el domicili que consta en l’expedient d’incoació de procediment sancionador per “deixar amollat un animal potencialment perillós o no haver adoptat les mesures necessàries per evitar la seva fuita o pèrdua”,  d’acord amb el que estableix l’article 44 de la llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques, i De conformitat amb l’article 18.4 de la Constitució i la Llei Orgànica 15/1999 sobre protecció de dades personals,  notifiquem mitjançant aquest anunci la resolució emesa pel President del Consell Insular de Formentera el dia 22 de maig de 2018.

Núm. expedient: 5194/2018 INCOACIÓ PROCEDIMENT SANCIONADOR

Interessat: Sr. Mohamed Yaakubi

Núm. Identificació Animal: 941000021214524 “Rocky”

Data de la notificació: 23/05/2018 amb RGS núm. 5303

Intent de notificació: 20/06/2018, sense èxit. Es constata que l’interessat es baixa del padró municipal per canvi de residència.

Precepte d’aplicació: Llei 50/1999 de 23 de desembre sobre tinència d’animals potencialment perillosos.

Agricultura, Ramaderia, Pesca i Caça Exp. Núm. 2018/5194

Emissor: AGRIC/PFM

DECRET DE PRESIDÈNCIA

INCOACIÓ PROCEDIMENT SANCIONADOR

Vista l'acta de denúncia del dia 12/01/2018 a les 12:00h., realitzada per l’agent de la Policia Local F010024 per infracció de la normativa sobre animals potencialment perillosos, contra el Sr. Mohamed Yaakubi, pels fets següents:

“Dejar suelto un animal potencialmente peligroso o no haber adoptado las medidas necesarias para evitar su escapada o extravío.

Observaciones: (...) No presenta licencia de tenencia de animales peligrosos. Debe presentarla en la policía local cuando la obtenga. El Mofaddal Bouzakri Hondour nuevo propietario.

Nombre: ROCKY, chip n.º 941000021214524, cartilla nº ES04 26441”

S'adjunta copia acarada de denúncia de la Policia Local, de data 12 de gener de 2018 a les 12:00 hores.

Vist que no consta la llicència obligatòria a nom del Sr. Mohamed Yaakubi, d’acord amb la Llei 50/1999 de 23 de desembre, de tinença d’animals potencialment perillosos, ni tampoc cap inscripció al registre públic competent.

Vist l’article 13.7 de la mateixa Llei 50/1999, de 23 de desembre, on es disposa que l’exercici de la potestat sancionadora correspon als òrgans de les Comunitats Autònomes i municipals competents. Al seu torn, hem de tenir en compte l’establert a la Resolució de 17 de maig de 2006 de la Conselleria d’Agricultura i Pesca del Govern de les Illes Balears (BOIB 26 de maig de 2006) que determina que la competència per a la tramitació dels processos sancionadors en matèria d’animals perillosos és pròpia dels municipis. I finalment, la Disposició Addicional primera de la Llei 25/2006 i la Disposició Transitòria tercera de la Llei 6/2007, determinen que les competències pròpies de l’Ajuntament de Formentera són assumides pel Consell Insular de Formentera, per la qual cosa el Consell Insular de Formentera és plenament competent per a tramitar aquesta denúncia i en el seu cas, determinar les responsabilitats per les presumptes infraccions i imposar les corresponents sancions.

Atenent al que disposa el Decret 14/1994 de 10 de febrer, reglament del procediment a seguir en l’exercici de la potestat sancionadora.

Vistos els articles 9, i 13.2 d) i Disposició Addicional Tercera de la Llei 50/1999, de tinença d’animals potencialment perillosos.

L’òrgan competent per sancionar les infraccions administratives, prèvia instrucció de l’expedient corresponent, és el President del Consell Insular de Formentera d’acord amb allò disposat a l’article 9.2 v) de la Llei 8/2000 de 27 d’octubre dels Consells Insulars.

De conformitat amb l’article 18.4 de la Constitució i la Llei Orgànica 15/1999 sobre protecció de dades personals, en aquest document s’ometen les dades personals exactes de les persones interessades que, no obstant així consten l’expedient de referència.

Atès tot l’anterior,

HE RESOLT:

PRIMER.- INCOAR procediment sancionador contra el Sr. Mohamed Yaakubi, essent aquest directament responsable dels fets denunciats per l’agent de la Policia Local núm. F010024, concretament per:

• “Dejar suelto un animal potencialmente peligroso o no haber adoptado las medidas necesarias para evitar su escapada o extravío”

Els anteriors fets suposen la comissió d'una infracció greu tipificada a l'art. 13.2 a) de la Llei 50/1999, de 23 de desembre que regula la tinença d'animals potencialment perillosos.

Vist així, i sense perjudici del resultat de la instrucció de l'expedient, per la infracció anterior correspon imposar provisionalment una sanció pecuniària de 300,52 euros per la comissió d'una infracció greu, imposada en el seu grau mínim donat que no existeixen acreditades a l'expedient cap circumstància agreujant.

SEGON.- INFORMAR a la persona interessada que l' òrgan competent per a la incoació i resolució del present expedient en matèria de tinença d'animals classificats com a potencialment perillosos és el President del Consell Insular de Formentera, en virtut del que disposa l'art. 9.2 v) de la Llei 8/2000, de 27 d'octubre de Consells Insulars, així com preveu l'art.13.7 de la Llei 50/1999, de 23 de desembre.

TERCER.- INFORMAR a la persona interessada que aquest procediment sancionador és regirà pel que disposa la Disposició Addicional Tercera de la Llei 50/1999, de 23 de desembre, que remet a l'aplicació dels principis de la potestat sancionadora continguts a la Llei 39/2015, d´1 d´octubre, de procediment administratiu comú, així com el que disposa el Decret 14/1994, de 10 febrer que aprovà el Reglament del procediment a seguir per l'Administració de la Comunitat Autònoma en l'exercici de la potestat sancionadora (BOIB núm. 21 de 17 de febrer de 1994), i en el seu defecte, pel que estableix el RD1398/1993, de 4 d'agost, que aprovà el Reglament del procediment a seguir per l'exercici de la potestat sancionadora.

Igualment, se l'informa que el termini màxim per resoldre expressament i notificar és d'un any, a comptar a partir des de la data del Decret d'incoació segons indica l'art.23.1 del Decret 14/1994, de 10 febrer. El transcurs de l'esmentat termini sense haver-se produït la resolució i notificació d'aquesta produirà la caducitat del procediment, sempre que l'esmentat procediment no s'hagi suspès o s'hagi paralitzat per causa imputable a la persona interessada, casos en els quals s'interromprà el còmput del termini per resoldre i notificar la resolució pel temps en què estigui suspès o paralitzat el procediment. Tot això, de conformitat amb el que estableix l'art. 23 del Decret 14/1994 i l´article 25 de la Llei 39/2015.

QUART.- COMUNICAR a la persona presumptament responsable dels fets, segons el que estableix l'art.17.8 de la Llei 50/1999, de 23 desembre, el Sr. Sr. Mohamed Yaakubi, té dret a formular al·legacions, presentar documents o informacions que estimi oportunes per la seva defensa, així com a proposar prova, en el termini de quinze (15) dies hàbils, a comptar a partir des del dia següent a la recepció de la notificació del present Decret, segons el que disposen els articles 75,76,77 i 82 de la Llei 39/2015, d´1 d´octubre, i l´art.8.3 del Decret 14/1994, de 10 febrer.

Així mateix, l'interessat pot accedir amb l’assistència, en el seu cas, dels assessors que consideri necessaris, al contingut de l'expedient que es troba a les dependències de la Conselleria d'Agricultura, Ramaderia, Pesca i Caça del Consell Insular de Formentera, situada a l’Avinguda Porto-Salè s/n, Edif. Antoni Tur Gabrielet, Sant Francesc Xavier, 07860, TM Formentera, i obtenir còpies dels documents que conté a l'ampar del que estableix l'art. 13 de la Llei 39/2015, d´1 d´octubre, i art.14 del Decret 14/1994, de 10 de febrer.

CINQUÈ.- DESIGNAR com instructor d'aquest expedient sancionador a la Sra. Maria Teresa Ferrer Escandell, Lletrada del Consell Insular de Formentera, i com a Secretari el Sr. Joan Ferrer Yern, Administratiu de l'Àrea de Secretaria del Consell Insular de Formentera, essent el règim de recusació el previst als articles 23 i 24 de la Llei 40/2015, d´1 d´octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic. Aquests articles assenyalen, en síntesi, les causes d’abstenció de les autoritats i personal al servei de les Administracions Públiques, causes que també poden invocar-se com a causes de recusació. Aquesta recusació es podrà promoure en qualsevol moment de la tramitació del procediment, mitjançant un escrit que expressarà la causa o causes en que es fonamenti.

SISÈ.- INFORMAR a la persona presumptament responsable que, tot de conformitat amb l’article 10.1 del Decret 14/1994, on es disposa que: “si, en qualsevol moment anterior a la resolució, l’infractor reconeix voluntàriament la seva responsabilitat en els fets, es podrà resoldre el procediment, amb la imposició sense més tràmit de la sanció que pertoqui, sense perjudici de la resta d’actuacions pertinents, tot facilitant-se a l’interessat la documentació necessària per efectuar el pagament de la sanció”.

Així mateix, d’acord amb el que disposa l’article 11 del Decret 14/1994, de 10 de febrer, una vegada que s’hagi fixat la quantia, el pagament voluntari de la sanció pecuniària, en qualsevol moment anterior a la resolució definitiva, determina la finalització del procediment, sens perjudici de la possibilitat d’interposar els recursos procedents.

SETÈ.- ADVERTIR la persona interessada que, si no formula al·legacions dintre del termini indicat, i atenent que l'acord transcrit conté un pronunciament precís sobre la responsabilitat imputada, l'acord d'inici es podrà considerar com a proposta de resolució, segons indica l'art.8.4 del Decret 14/1994, de 10 febrer.

VUITÈ.- COMUNICAR el present Decret a l’instructor del procediment i NOTIFICAR a la persona interessada, tot adjuntant còpia del butlletí de denúncia/inspecció i informe complementaris, en el seu cas, segons el que disposa l’article 8.2 del Decret 14/1994.

Formentera, a 26 de juny de 2018

El president,

Jaume Ferrer Ribas