Butlletí Oficial de les Illes Balears

ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER A LA INSTAL·LACIÓ DE LLOCS, BARRAQUES, CASETES DE VENDA, ESPECTACLES, ATRACCIONS O D’ESPLAI, SITUATS A TERRENYS D’ÚS PÚBLIC AIXÍ COM INDÚSTRIES DE CARRER I AMBULANTS I FILMACIONS CINEMATOGRÀFIQUES.

Article 1r.- Fonament i naturalesa

A l’empara del previst als articles 57 i 20.3.n) del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (TRHL), de conformitat amb el que disposen els articles 15 a 19 d’aquest text legal, aquest Ajuntament estableix la taxa per instal·lació de parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d’us públic i indústries del carrer i ambulants i rodatge cinematogràfic que es regirà per la present Ordenança fiscal.

Article 2n.- Fet imposable

Constitueix el fet imposable de la taxa l’aprofitament especial del domini públic local que beneficia de mode particular els subjectes passius i que es produeix per la instal·lació de parades, barraques, casetes de venda i en general qualsevol instal·lació al domini públic no gravada per altres ordenances fiscals; espectacles o atraccions situats en terrenys d’ús públic local, així com indústries del carrer i ambulants i rodatge cinematogràfic.

Article 3r.- Subjectes passius

1. Són subjectes passius de les taxes les persones físiques o jurídiques, així com les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei General Tributària a favor de les quals s’atorguin les llicències per a gaudir dels aprofitaments especials que constitueixin el fet imposable d’aquesta taxa.

2. Els subjectes passius que resideixin a l’estranger estaran obligats a designar un representant amb domicili en territori espanyol i a comunicar la designació a l’Ajuntament.

Article 4t.- Responsables

1. Són responsables tributaris les persones físiques i jurídiques determinades com a tals a la Llei General Tributària i a l’Ordenança General.

2. La derivació de responsabilitat requerirà que, prèvia audiència de l’interessat, es dicti acte administratiu, en els termes previstos a la Llei General Tributària.

Article 5è.- Beneficis fiscals

1. L’Estat, les Comunitats Autònomes i les Entitats locals no estaran obligats al pagament de la taxa quan sol·licitin llicència per a procedir als aprofitaments especials referits a l’article 1 d’aquesta Ordenança, necessaris per als serveis públics de comunicacions que exploten directament i per a altres usos que immediatament interessen a la seguretat ciutadana o a la defensa nacional.

2. Estan obligats al pagament de la taxa regulada en aquesta Ordenança les persones o entitats a favor de les quals s’atorguin les llicències, o els qui es beneficiïn de l’aprofitament, si es procedeix sense l’oportuna autorització.

Article 6è.- Quantia

La quantia de la taxa regulada en aquesta Ordenança serà la que fixen les següents tarifes:

Tarifa primera. Mercat municipal.

Llocs de 2,50 x 2 m en el mercat municipal, a l’any	260,00€
Per cada m2 o fracció que excedeixi de les mides anteriors, a l’any	55,00€
Llocs de productes artesans en el mercat municipal que no superi les unitats anteriors, a l’any	98,00€
Per cada m2 que excedeixi de les unitats anteriors	20,00€
Llocs eventuals de productes del camp, fruites seques i flors, en el mercat municipal, fins a 5 m2, per m2 o fracció i dia	1,20€
Llocs eventuals de productes del camp, fruites seques i flors, en el mercat municipal de més de 5 m2, per cada m2 més o fracció, al dia	1,00€

La utilització eventual dels llocs tindrà una tarifa mínima de 10,00€.

Tarifa segona. Fires i Festes

Llocs per ocupar els dies de Fires i Festes, atraccions, activitats i venda de qualsevol classe d’articles. Per cada metre quadrat o fracció al dia	1,00€
Llicències per ocupar terrenys destinats a la instal·lació de circs i altres actuacions. Per cada metre quadrat o fracció	1,00€

Aquestes tarifes de Fires i Festes tindran una quota mínima de 10,00€ per dia.

Tarifa tercera. Activitats o actuacions a espais públics

Activitats o actuacions que es concedeixin a la Plaça de Baix, Plaça de l’Ajuntament o Plaça de l’Església. Per metre quadrat i dia.	1,00€
Ocupació de terrenys municipals d’ús públic, amb llocs fixos o desmuntables. Per metre quadrat i dia.	1,00€

Aquesta tarifa tercera tindrà una quota mínima de 10,00€ per dia.

El preu d’ocupació de terrenys amb productes de temporada i actuacions, espectacles o activitats espontànies, així com també ocupacions fora de les èpoques citades, seran similars a les tarifes anteriors.

Tarifa quarta. Rodatge cinematogràfic

Per ocupació de la via pública o terrenys d’ús públic per al rodatge de pel·lícules o fotògrafs de models, al dia

50,00€

Quan per a l’autorització de la utilització privativa s’utilitzin procediments de licitació pública, l’import de la taxa vindrà determinat pel valor econòmic de la proposició sobre la que recaigui la concessió, autorització o adjudicació.

Article 7è.- Normes de gestió

1. Les quantitats exigibles d’acord amb les tarifes es liquidaran per cada aprofitament sol·licitat o efectuat i no es podran reduir pel període anual o de temporada autoritzat.

2. a. Els emplaçaments, instal·lacions, llocs, etc, es podran treure a licitació pública abans de la celebració de les fires, i el tipus de licitació, en concepte de taxa mínima que servirà de base, serà la quantia fixada a les Tarifes de la present Ordenança.

b. Es procedirà, abans de la subhasta, a la formació d’un plànol dels terrenys disponibles per ser subhastats, i es numeraran les parcel·les.

c. Si qualque concessionari dels aprofitaments utilitza més superfície que la que li fou adjudicada en subhasta, satisfarà per cada metre quadrat utilitzat de més el cent per cent de l’import de la puixança, a més de la quantia fixada a les Tarifes.

3. a. Les persones o entitats interessades en la concessió d’aprofitaments regulats en aquesta Ordenança i no trets a licitació pública hauran de sol·licitar prèviament la corresponent llicència, efectuar el dipòsit previ i formular declaració on hi consti la superfície de l’aprofitament i els elements que s’han d’instal·lar, així com un plànol detallat de la superfície que es pretén ocupar i de la seva situació dins el municipi.

b. Els serveis tècnics d’aquest Ajuntament comprovaran i investigaran les declaracions formulades pels interessats i es concediran les autoritzacions si no es troben diferències amb les peticions de llicències: si es donen diferències, es notificaran als interessats i es giraran, en el seu cas, les liquidacions complementàries procedents, es concediran les autoritzacions un cop els interessats hagin esmenat les diferències i, en el seu cas, hagin efectuat els ingressos complementaris procedents.

c. En cas de denegar-se les autoritzacions, els interessats podran sol·licitar a aquest Ajuntament la devolució de l’import ingressat.

4. No es consentirà cap ocupació de la via pública fins que els interessats hagin abonat i obtingut la llicència corresponent.

5. a. Les autoritzacions a què es refereixen la Tarifa Primera s’entendran prorrogades fins que l’Alcaldia no acordi la seva caducitat o fins que l’interessat o els seus legítims representants presentin baixa justificada.

b. La presentació de la baixa sorgirà efectes a partir del dia primer del període natural de temps següent assenyalat a l’epígraf de la tarifa que correspongui. La no presentació de la baixa determinarà l’obligació de continuar abonant la taxa.

6. Les autoritzacions tindran caràcter personal i no podran ser cedides o subarrendades a tercers. L’incompliment d’aquest mandat donarà lloc a l’anul·lació de la llicència, sens perjudici de les quanties que correspongui abonar als interessats.

Article 8è.- Acreditament

1. La taxa s’acreditarà quan s’iniciï l’aprofitament especial, moment que, a aquests efectes, s’entén que coincideix amb el de concessió de la llicència, si la mateixa fou sol·licitada.

2. Sense perjudici del previst en el punt anterior, serà precís dipositar l’import de la taxa quan es presenti la sol·licitud d’autorització per a procedir a les instal·lacions de les quals derivin els aprofitaments especials regulats en aquesta Ordenança.

3. Quan s’ha produït l’aprofitament especial sense sol·licitar llicència, l’acreditament de la taxa té lloc en el moment de l’inici d’aquest aprofitament.

Article 9è.- Període impositiu

1. Quan l’ocupació de les vies públiques mitjançant els elements referits a l’article 1 hagi de durar menys d’un any, el període impositiu coincidirà amb aquell determinat en la llicència municipal.

2. Quan la duració temporal de la instal·lació s’estengui a varis exercicis, l’acreditament de la taxa tindrà lloc l’1 de gener de cada any i el període impositiu comprendrà l’any natural, excepte en els supòsits d’inici o cessament en la utilització privativa o aprofitament especial, en què s’aplicarà el previst en els apartats següents:

a. Quan s’iniciï l’activitat en el primer semestre, s’abonarà en concepte de taxa corresponent a aquell exercici la quota integra. Si l’inici de l’activitat té lloc en el segon semestre de l’exercici es liquidarà la meitat de quota anual.

b. Si es cessa en l’activitat durant el primer semestre de l’exercici procedirà la devolució parcial de la quota (la meitat). Si el cessament té lloc en el segon semestre, no procedirà retornar quantitat alguna.

3. Si no s’autoritzés la instal·lació sol·licitada, o per causes no imputables al subjecte passiu no es poden realitzar els aprofitaments especials, procedirà la devolució de la taxa satisfeta.

Article 10è.- Règim de declaració i d’ingrés

1. La taxa s’exigirà en règim d’autoliquidació, en els supòsits següents:

a) Ocupacions del domini públic local amb duració temporal inferior a 1 any.

b) Primer període impositiu de les ocupacions del domini públic local extensives a varis exercicis.

2. Quan es sol·liciti autorització per a gaudir dels aprofitaments especials es presentarà degudament complimentat l’imprès d’autoliquidació de la taxa.

Alternativament, poden presentar-se en el Servei Municipal corresponent els elements de la declaració a l’objecte que es presti l’assistència necessària per a determinar el deute.

3. S’expedirà un abonaré a l’interessat, a l’objecte que pugui satisfer la quota en aquell moment, o en el termini de deu dies, en els llocs de pagament indicats en el propi abonaré.

Article 11è.- Notificacions de les taxes

1. En supòsits d’aprofitaments especials continuats que s’estenguin a varis exercicis, la primera liquidació, o la confirmació de l’autoliquidació, es notificarà personalment al sol·licitant junt amb l’alta en el registre de contribuents. La taxa d’exercicis successius es notificarà col·lectivament, mitjançant l’exposició pública del padró en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament pel període d’un mes comptat des de quinze dies abans de l’inici del període de cobrament.

2. Els períodes de cobrament s’anunciaran mitjançant publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Article 12è.- Infraccions i sancions

Pel que respecta a les infraccions i sancions tributàries que, en relació a la taxa regulada en aquesta Ordenança, resultin procedents, s’aplicarà el que disposa la Llei General Tributària i l’Ordenança General.

Article 13è.- Gestió per delegació

1. Si la gestió, la inspecció i la recaptació del tribut han estat delegades total o parcialment a una altra administració, les normes contingudes als articles anteriors seran aplicables a les actuacions que ha de fer l'Administració delegada.

2. L'Organisme de Gestió Tributària establirà els circuits administratius més adients per aconseguir la col·laboració de les organitzacions representatives dels subjectes passius amb el fi de simplificar el compliment de les obligacions formals i materials derivades d’aquelles, o els procediments de liquidació i recaptació.

3. Totes les actuacions de gestió, inspecció i recaptació que dugui a terme l'Organisme de Gestió Tributària s'ajustaran al que preveu la normativa vigent i la seva Ordenança General de Gestió, Inspecció i Recaptació, aplicable als processos de gestió dels ingressos locals.

4. No obstant l’anterior, en els casos en que la gestió hagi estat delegada en una altra administració, l’Ajuntament es reserva la facultat de realitzar per si mateix i sense necessitat d’avocar de forma expressa la competència, les facultats d’aprovar determinades actuacions singulars de recaptació, concedir beneficis fiscals, realitzar liquidacions per determinar els deutes tributaris o aprovar l’anul·lació, total o parcial, de les liquidacions respecte de la taxa aquí regulada, quan circumstàncies organitzatives, tècniques o de distribució competencial dels serveis municipals ho facin convenient.

Disposició final

Aquesta Ordenança aprovada pel ple en sessió celebrada el dia 6 de setembre de 2017, entrarà en vigor 20 dies després de la seva publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears i continuarà vigent mentre no s’acordi la modificació o derogació. En cas de modificació parcial, els articles no modificats continuaran vigents. 

(Data signatura: 08/05/2018

 Guillem Villalonga Ramonell)