BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

L'Ajuntament Ple en sessió ordinària de 26 d'abril de 2018, acordà aprovar inicialment la Ordenança Municipal d'ocupació de via pública, atès l'informe favorable emès pels Serveis Jurídics d'aquest Ajuntament, l'acord d'aprovació de la Junta de Govern i la desestimació de la esmena a la totalitat interposada pel Grup Municipal Popular, de les esmenes presentades pel Grup Municipal Ciutadans, la estimació parcial de  l’esmena Sisena de les presentades pel Grup Municipal Popular, en el sentit de que s’ afegirà al text de l’Ordenança d’ocupació de via pública el següent: "DISPOSICIÓ ADDICIONAL TERCERA.- Es delega en la Regidoria de Participació Ciutadana la regulació específica i particularitzada de les activitats que es realitzin a la via pública pels artesans, pintors artistes i caricaturistes, músics i cantants, individuals o en grup, i estàtues, mims i malabaristes. Aquesta regulació s’aprovarà  mitjançant decret que s’ha de publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears", i la desestimació de la resta d’esmenes presentades pel Grup Municipal Popular.

Segons els tràmits establerts legalment s'acordà igualment sotmetre l'ordenança a exposició pública per un termini de 30 dies hàbils mitjançant la publicació del seu text íntegre al BOIB i a la pàgina web de l'Ajuntament, als efectes de presentació d'al·legacions. Es dona audiència pel mateix termini a les associacions veïnals i de defensa dels consumidors i usuaris establerts a aquest terme municipal i inscrites en el registre municipal d'associacions veïnals, els fins de les quals guardin relació directa amb l'objecte de 'ordenança que s'aprova, d'acord amb l'article 102 de la Llei Autonòmica 20/2006, municipal i de règim local de les Illes Balears; donar audiència a les entitats ciutadanes de Palma en els termes previstos al Reglament Orgànic de Participació Ciutadana publicat al BOIB núm. 187 ext. de 31.12.2004 (article 30).

En conseqüència, es sotmet l'Ordenança municipal d'ocupació de via pública - que es transcriu a continuació - a exposició pública per un termini de 30 dies hàbils als efectes que els interessats puguin presentar les al·legacions que estimin oportunes, a comptar des del dia següent al d'aquesta publicació en el BOIB de conformitat amb l'article 49 de la Lei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local.

Els escrits d'al·legacions es podran presentar de conformitat a la llei 39/2015, de 1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú i a les OAC de l'Ajuntament de Palma.

 

Palma, 30 d'abril de 2018.

El cap de departament d’Interior

p.d. Decret de batlia núm. 3000 de 26 febrer de 2014 publicat al BOIB núm. 30, de 4 de març de 2014

Juan Carlos Sastre Sastre

 

ORDENANÇA MUNICIPAL D'OCUPACIÓ DE LA VIA PÚBLICA.

INDEX

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

CAPITOL I: OBJECTE I DEFINICIONS

ART. 1 OBJECTE

ART. 2 DEFINICIONS A EFECTES D'AQUESTA ORDENANÇA

CAPITOL II: LLICÈNCIES

ART. 3 INTRODUCCIÓ.

ART. 4 TAXES

ART. 5 SOL·LICITUDS I TERMINIS

ART. 6 EXECUCIÓ

ART. 7 RESPONSABILITATS

ART. 8 MODIFICACIÓ DE SOL·LICITUDS DE LLICÈNCIA A PETICIÓ DE LA PART INTERESSADA.

ART. 9 REVOCACIÓ DE LLICÈNCIES.

ART. 10 DENEGACIONS.

ART. 11 DISCRECIONALITAT.

CAPÍTOL III: OCUPACIONS REALITZADES PER BARS O CAFÈS, CAFETERIES I RESTAURANTS.

ART. 12 INTRODUCCIÓ.

ART. 13 SOL·LICITUDS I TERMINIS.

ART. 14 PRÒRROGA DE LLICÈNCIA INICIAL DINS L’ANY NATURAL PER DECLARACIÓ RESPONSABLE.

ART. 15 EXECUCIÓ.

ART. 16 RESPONSABILITATS.

ART. 17 CRITÈRIS TÈCNICS

ART. 18 HORARI DE LES OCUPACIONS

ART. 19 PROHIBICIONS

ART. 20 SENYALITZACIÓ DE LA ZONA OCUPABLE.

CAPÍTOL IV: MOBILIARI AUTORITZABLE A LA VIA PÚBLICA ALS BARS O CAFÈS, CAFÉTERIES I RESTAURANTS.

ART. 21 NORMES COMUNES

ART. 22 TAULES I CADIRES

ART. 23 PARA-SOLS I TENDALS.

ART. 24 RETOLS O CARTELLS.

ART. 25 MAMPARES I TANQUES.

ART. 26 TESTS, COSSIOLS I JARDINERES.

ART. 27 ESTUFES.

ART. 28 APARELLS MUSICALS, TELEVISIÓ, RÀDIO, ALTAVEUS, ETC.

CAPÍTOL V: CASOS ESPECIALS EN L'OCUPACIÓ DE LA VIA PÚBLICA PER BARS O CAFÈS, CAFETERIES I RESTAURANTS.

ART. 29 OCUPACIONS DAVANT FAÇANES DE VEÏNAT CONTIGÜES.

ART. 30 OCUPACIONS COMPARTIDES.

ART. 31 OCUPACIONS EN ZONES PEATONALS  I SEPARADES PER UN CARRER ENTRE LA ZONA A OCUPAR I L'ESTABLIMENT.

ART. 32 OCUPACIONS A CARRERS PEATONALS DEL CENTRE HISTÒRIC.

ART. 33 OCUPACIONS EN ZONAES DE TITULARITAT PRIVADA I ÚS PÚBLIC CONFRONTANTS AMB LA VIA PÚBLICA.

CAPÍTOL VI: OCUPACIONS TEMPORALS.

ART. 34 TAULES INFORMATIVES

ART. 35 TAULES PETITÒRIES.

ART. 36 CAMPANYES D’INTERÈS GENERAL.

ART. 37 OCUPACIONS AMB MOTIU D'INAUGURACIONS I ANIVERSARIS.

ART. 38 ACAMPADES A LA VIA PÚBLICA.

ART. 39 MERCADETS TEMPORALS BENÈFICS O SOLIDARIS.

ART. 40 BUNYOLADES.

ART. 41 VENDA DE BUNYOLS PER LA FESTIVITAT DE LES VERGES.

ART. 42 XURRERIES I PARADES DE VENDA DE CASTANYES I MONIATOS TORRATS.

ART. 43 ACTIVITATS AMB MOTIU DE LES FESTES DE SANT SEBASTIÀ I SANT ANTONI.

ART. 44 FOGUERONS I TORRADES AMB MOTIU DE LES FESTES DE SANT SEBASTIÀ I SANT ANTONI.

ART. 45 PRODUCTES ALIMENTARIS PER CONSUMIR A LES TORRADES AMB MOTIU DE LES FESTES DE SANT SEBASTIÀ I SANT ANTONI.

ART. 46 PARADES PER A LA VENDA DE LLEPOLIES I FRUITES SEQUES.

ART. 47 FOGUERONS I TORRADES REALITZATS FORA DE LES FESTS DE SANT SEBASTIA I SANT ANTONI.

ART. 48 FIRANTS.

ART. 49 CIRCS.

ART. 50 PARADES DE VENDA D'OBJECTES LLICENCIATS, SITUADES A L'EXTERIOR DE CAMPS DE FUTBOL O ALTRES ESPORTS.

CAPITOL VII: OCUPACIONS ESTABLES.

ART. 51 QUIOSCS DE VENDA DE GELATS I LLEPOLIES.

ART. 52 QUIOSCS DE VENDA DE PREMSA.

ART. 53 QUIOSCS DE VENDA DE CUPONS DE LA ONCE.

ART. 54 CABINES O SUPORTS DE TELEFONS PÚBLICS.

ART. 55 SORTIDORS DE VENDA DE COMBUSTIBLE.

ART. 56 EXPOSITORS I BAGULS O ARCONS DE PREMSA SITUATS SOBRE EL PAVIMENT DE LA VORAVIA.

ART. 57 EXPOSITORS SITUATS EN FAÇANA.

ART. 58 MÀQUINES DE VENDA AUTOMÀTICA I RECREATIVES.

ART. 59 FLORS I COSSIOLS DE FLORISTERIES.

ART. 60 COL·LOCACIÓ DE TESTS O COSSIOLS SENSE NECESSITAT D'OBTENIR LLICÈNCIA.

CAPÍTOL VIII: ACTIVITATS PUBLICITÀRIES A LA VÍA PÚBLICA.

ART. 61 INTRODUCCIÓ.

ART. 62 PANCARTES.

ART. 63 BANDEROLES.

ART. 64 TANQUES PUBLICITÀRIES, OPIS I SIMILARS.

ART. 65 PUBLICITAT COMERCIAL SOBRE LONES O XARXES PROTECTORES

DE BASTIDES D'OBRES.

ART. 66 PROMOCIONS COMERCIALS.

CAPÍTOL IX: ACTIVITATS DIVERSES.

ART. 67 OCUPACIONS AMB MOTIU D'ACTIVITATS QUE IMPLIQUIN L'ÚS  DE  L'ESPAI AERI.

ART. 68 GLOBUS AEROSTÀTICS, DIRIGIBLES I SIMILARS.

ART. 69 OCUPACIONS DERIVADES D'ACTIVITATS PIROTÈCNIQUES.

ART. 70 VENDA DE MATERIAL PIROTÈCNIC.

ART. 71 ACTIVITATS INSTITUCIONALS.

ART. 72 ACTIVITATS DE PARTITS POLÍTICS I CAMPANYES ELECTORALS.

ART. 73 CONCERTS, ACTIVITATS RECREATIVES I ESPECTACLES PÚBLICS.

ART. 74 CONCURSOS, GIMCANES, JOCS O SIMILARS.

ART. 75 OCUPACIONES DE LA VIA PÚBLICA REALITZADES AMB MOTIU D’ALTRES ACTIVITATS

CAPÍTOL X: FILMACIONS, GRAVACIONS Y FOTOGRAFIA PUBLICITÀRIA.

ART. 76 FILMACIONS, GRAVACIONS I FOTOGRAFIA PUBLICITÀRIA.

CAPÍTOL XI: LIMITACIONS A L’ÚS DELS VIALS I ESPAIS PÚBLICS.

ART. 77 PROHIBICIONS

CAPÍTOL XII: RETIRADA D'ELEMENTS DE LA VIA PÚBLICA.

ART. 78 RETIRADA D'ELEMENTS PER FALTA DE LLICÈNCIA O PER INCOMPLIMENT DE LES SEVES CONDICIONS.

ART. 79 RECUPERACIÓ DELS BÉNS RETIRATS.

ART. 80 PROCEDIMENT PER A LA RECUPERACIÓ DELS BENS RETIRATS.

CAPITOL XIII: RÈGIM DISCIPLINARI.

ART. 81: PROCEDIMENT SANCIONADOR

ART. 82 INFRACCIONS LLEUS.

ART. 83 INFRACCIONS GREUS.

ART. 84 INFRACCIONS MOLT GREUS

ART. 85 SANCIONS ECONÒMIQUES.

ART. 86 SANCIONS ACCESORIES I/O COMPLEMENTÀRIES.

ART. 87 GRADUACIÓ DE LES SANCIONS.

ART. 88 ACTUACIONS SUBSIDIÀRIES.

ART. 89 PRESCRIPCIÓ DE LES INFRACCIONS.

ART. 90 PRESCRIPCIÓ DE LES SANCIONS.

ART. 91 SANCIONS IMPOSADES A NO RESIDENTS.

CAPITOL XIV: DISPOSICIONS ADDICIONALS.

PRIMERA.  PLANS ZONALS.

SEGONA.   COMISSIÓ DE SEGUIMENT.

TERCERA. DELEGACIÓ A LA REGIDORIA DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE LA REGULACIÓ DE LES ACTIVITATS ARTÍSTIQUES A LA VIA PÚBLICA.

CAPITOL XV: DISPOSICIONS FINALS.

PRIMERA. RÈGIM SUPLETORI.

SEGONA. RÈGIM TRANSITORI.

TERCERA. CLÀUSULA DEROGATÒRIA.

QUARTA. ENTRADA EN VIGOR

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

La primera ordenança d’ocupació de via pública de Palma es va aprovar definitivament en el Ple de 26 de abril de 2012, i es va publicar en el BOIB núm. 74 de 24 de maig de 2012. Aquesta ordenança es va redactar segons la experiència i els principis de legalitat, universalitat i equitat, i de tal manera que sempre tinguessin prevalença els interessos generals del ciutadans sobre els particulars.  Recollia de manera exhaustiva els aspectes que definien l’ocupació de l’espai públic i es va redactar tenint en compte també la influència que sobre els establiments de restauració va tenir la nova normativa front el tabaquisme.

Aquesta nova ordenança es realitza per canviar les normes que no han produït el resultat esperat, i per pal·liar la queixa generalitzada de la ciutadania, d’excessiva ocupació de la via pública per terrasses de bars, cafès i restaurants, retornat a l’ús públic part de l’espai comú excessivament ocupat. Havent comptat amb la participació d'agents socials, associacions veïnals, patronals i veïnat en relació amb determinades decisions que afectin el seu barri.  La resta de l’Ordenança pràcticament no es modifica; es garanteix la continuïtat de la part que no ha generat cap problema.

La majoria de les modificacions afecten a la normativa que regula l’ocupació de la via pública mitjançant taules, cadires i altres elements per bars, cafès i restaurants. Fonamentalment són mesures adreçades a frenar l’ocupació desmesurada i la privatització amb tancaments de la via pública, arribant, en alguns casos, a la creació d’habitacles permanents amb un exercici total d’us privatiu de l’espai públic, quan la qualificació jurídica de l’ocupació no pot excedir de l’ús comú anormal de l’espai públic, autoritzat per llicència, quan l’ús privatiu ho hauria de ser per concessió administrativa amb licitació pública. És necessari posar ordre en aquesta situació d’ús excessiu i de tancaments amb privatització, que així mateix incompleixen la Llei antitabac. La Llei 42/2010, de 30 de desembre de 2010, por la que es modifica la Llei 28/2005, de 26 de desembre, de mesures sanitàries front el tabaquisme i reguladora de la venda, el subministrament, el consum i la publicitat dels productes del tabac ja va limitar l’ús de les terrasses per poder fumar-hi, just podien estar tancades amb dues cares. Ara millorarà per quant les terrasses no podran quedar tancades. Sols es podran col·locar mampares amb una altura màxima regulada a la present ordenança, la qual cosa suposarà una millora de la salut dels persones usuàries de les terrasses per no acumular fums de fumador en els espais abans tancats per tendals i tancaments plàstics.

Davant aquesta situació d’abús, és preceptiva l’aprovació d’una nova l’Ordenança d’ocupació de via pública de forma que es recuperi espai públic per a la ciutadania, tant a carrers com a places i fent la ciutat més accessible per a tothom. L’element de l’accessibilitat i la creació de l’itinerari personal accessible que preveu l’Ordre VIV/561/2010 d’1 de febrer, per la que es desenvolupa el document tècnic de condicions bàsiques d’accessibilitat i no discriminació per l’accés i utilització dels espais públics urbanitzats ens obliga, abans de l’1 de gener de l’any 2019, a aplicar el document tècnic en aquells indrets que sigui possible l’ajust raonable, sempre que no suposi una càrrega desproporcionada. Es facilita la mobilitat de les persones amb discapacitat i/o mobilitat reduïda  amb la creació en aquells llocs en què sigui possible, d'un itinerari de persones vianants o adjacent a la línia de façana o element horitzontal que materialitzi físicament, el límit edificat a nivell del sòl, i també es suprimeix el concepte de microocupació instaurat a l’ordenança del 2012 tal com es va recollir als informes del Departament d’Infraestructures i Accessibilitat de 24 de febrer i 17 octubre del 2017.

Es produeix una recuperació de més espai de circulació i trànsit de persones a les voreres de vials en passar, com a norma general, de dos a dos i mig metres lliures d'ocupació.

El sentit de les modificacions es sempre el respecte cap a l’estètica patrimonial de la ciutat. Es produeix una reducció dràstica del impacte visual que produeixen els tendals i els tancaments plàstics de les terrasses, per la prohibició de tendals a tot el municipi.

La ja esmentada supressió dels tendals i tancaments, a més de les ocupacions a les "orelles" dels encreuaments de vials o caps de carrer, no sols suposa un benefici per a la salut i una millora de el impacte visual de la ciutat, sinó que també suposa una millora  de la visibilitat i la mobilitat, facilitant així mateix la mobilitat de les persones amb discapacitat i/o mobilitat reduïda, i suposa una millora de la seguretat vial de persones vianants.

També es pretén aconseguir una reducció de el impacte sonor en les zones d'ocupació per noves regulacions de les ocupacions i permetre l’apilament exterior provisional fins el tancament del local. Actualment l’obligació de retirada de la terrassa de la via pública coartava o impedia el funcionament interior de local, això suposa un gran benefici pel restaurador, ja que pot continuar prestant el servei al seu local d’una forma continuada sense interrupcions fins el compliment de l’horari de tancament del local, que pot ser dues o tres hores més que l’horari de tancament de la terrassa.

L’ Excm. Ajuntament de Palma de Mallorca fou pioner en la promulgació d’una ordenança municipal de renous i vibracions, conscient de la necessitat de conciliar el desenvolupament  econòmic i la naturalesa turística del municipi amb el dret del veïnat i visitants a descansar i a tenir una vida tranquil∙la. En l’àmbit de la Unió Europea, la Directiva 2002/49/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 25 de juny de 2002, sobre avaluació i gestió del renou ambiental, va obligar a transposar les seves normes al dret intern dels estats membres. D’altra banda, els articles 43 i 45 de la Constitució obliguen tots els poders públics a protegir la salut i el medi ambient, la qual cosa inclou la protecció contra la contaminació acústica. Així, a escala estatal s’han promulgat la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del renou; el Reial decret 1513/2005, de 16 de desembre, que desplega aquesta Llei pel que fa a l’avaluació i la gestió del renou ambiental, i el Reial decret 1367/2007, de 19 d’octubre, que la desplega pel que fa a la zonificació acústica, els objectius de qualitat i les emissions acústiques. A les Illes Balears, l’Estatut d’autonomia, a l’article 23, reconeix el dret de gaudir d’una vida i un medi ambient segurs i sans, i estableix que els poders públics han de vetllar  per la defensa i la protecció de la naturalesa, del territori, del medi ambient i del paisatge, i han d’establir polítiques de gestió, ordenació i millora de la seva qualitat, harmonitzant-les amb les transformacions que es produeixen per l’evolució social, econòmica i ambiental. En aquest marc s’aprovà la Llei 1/2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les Illes Balears, que a l’article 6, punts 2 i 3, estableix les competències de les administracions locals en aquesta matèria.

Per altra banda, d’acord amb l’article 5.3 de la Llei 11/2016, de 28 de juliol, d’igualtat de dones i homes de la CAIB, en el procediment d’elaboració d’aquesta ordenança s’han incorporat les recomanacions de l’informe d’avaluació d’impacte de gènere emès per d’Institut Balear de la Dona en data 20 de febrer de 2018, i s’ha inclòs específicament la redacció de l’article 62 de la esmentada llei que fa referència a la publicitat que comporti conductes discriminatòries.

CAPÍTOL   I : OBJECTE I DEFINICIONS.

Art. 1.  OBJECTE.

L’objecte de la present Ordenança és principalment la regulació de l’ocupació de la via pública i espais lliures públics d’aquest terme municipal per bars o cafès, cafeteries i restaurants, compatibilitzant-la amb l’ús comú general de la ciutadania. També regula la majoria d’ocupacions que es duen a terme a la via pública.

Igualment regula les prohibicions, la retirada dels objectes dipositats a la via pública i el règim sancionador.

Art. 2.  DEFINICIONS A EFECTES D’AQUESTA ORDENANÇA.

1. VIA PÚBLICA.

Es considera via pública tot aquell vial o espai lliure de titularitat pública municipal o de titularitat privada d’ús públic.

2. VIAL D’ÚS PÚBLIC.

Un vial o espai és d’ús públic quan sigui aquesta la seva naturalesa jurídica i pugui ser usat lliurament per la ciutadania, sempre que no tingui caràcter privatiu reconegut a document públic.

3. ESPAI LLIURE PÚBLIC: Tenen aquesta consideració els eixos cívics, els corredors verds, places, parcs, rambles, explanades o similars.

4. CALÇADA.

És considera calçada l’espai de la via pública pel qual hi poden transitar i/o aparcar vehicles.

5. VORAVIES.

Són els espais de la via pública destinats únicament al trànsit de persones vianants.

6. TERRASSES.

Són aquells espais de les voravies autoritzats per ocupar temporalment amb taules i cadires de restaurants, bars o cafès i cafeteries.

7. PANCARTES.

Son aquells suports publicitaris subjectes a cables o cabs afirmats a façanes, arbres o altra suport, que volen sobre l’espai públic, excloent les penjades a les balconades i altres obertures de les façanes.

8. BANDEROLES.

S’entenen per banderoles, aquells suports informatius o publicitaris que subjectes amb elements rígids o articulats a faroles d'enllumenat públic o altra suport, volen verticalment sobre la via pública.

9. CENTRE HISTÒRIC.

A efectes de la present Ordenança es considera com a tal, la zona situada dins el perímetre delimitat per les avingudes Gabriel Alomar i Villalonga, Alexandre Rosselló, plaça d’Espanya, Joan March, Comte Sallent, Alemanya, Portugal, Passeig Mallorca, Sa Feixina i la murada, o el seu antic traçat on hagi desaparegut.

10. SANTA CATALINA I ES JONQUET.

A efectes de la present Ordenança es considera com a tal, la zona situada dins el perímetre delimitat pels carrers Monsenyor Palmer, plaça Pont, Espartero, plaça Progrés, Comte de Barcelona, Indústria, Avinguda Argentina i Passeig Marítim (aquest darrer sols als efectes de delimitació territorial).

CAPÍTOL II :  LLICÈNCIES.

Art. 3.  INTRODUCCIÓ.

Tota ocupació de la via pública amb qualsevol element de propietat privada, tant en espais de titularitat pública municipal, com en els de titularitat privada d’ús públic, que representi un ús comú anormal o especial, haurà d’estar emparada per la corresponent llicència municipal o en el seu cas, quan representi un ús privatiu, per l’oportuna concessió.

Les concessions administratives quedaran regulades en els corresponents plecs de clàusules administratives i de prescripcions tècniques.

Art. 4.  TAXES.

Les llicències d’ocupació de la via pública estan subjectes a l’aplicació de les taxes previstes en les Ordenances Fiscals i de Preus Públics vigents. Quan s’hagi efectuat una autoliquidació de taxes en base a dades incorrectes facilitades per la persona sol•licitant, independent de les responsabilitats que es puguin exigir, podrà donar lloc a  les liquidacions complementàries oportunes.

Art. 5.   SOL·LICITUDS  I  TERMINIS.

1. Les sol·licituds de llicències d’ocupació de la via pública es presentaran en el Registre  General o per qualsevol procediment legalment establert amb una antelació màxima de 3 mesos respecte a la data de l’ocupació sol•licitada o el seu inici. La llicència sols podrà ser atorgada a partir del dia següent a la presentació de la sol·licitud en el Registre General o altra mitjà legalment establert. En tots els casos, les dates sol·licitades per a una ocupació inclouran el muntatge i desmuntatge de la infraestructura. S’utilitzaran els impresos normalitzats vigents per a cada ocupació.

2. En el cas de què la persona sol·licitant no tingui residència al territori nacional, serà preceptiu acreditar el corresponent apoderament a una persona domiciliada en aquesta Comunitat Autònoma. Els sol·licitants comunitaris aportaran el NIE i els no comunitaris, a més del  NIE, aportaran el  Permís de Residència.

3. Per a qualsevol mancança de la documentació exigida serà requerida la seva subsanació i si en el termini de 10 dies de la recepció del requeriment no es presenta, s’entendrà desistit en la seva petició i s’arxivarà sense altra tràmit.

4. Les sol·licituds de llicència d’ocupació de via pública que s’hagin presentat fora del termini establert, podran no seran admeses a tràmit i arxivades.

5. Les llicències o autoritzacions s’entendran atorgades salvant el dret de propietat i sense perjudici de tercers i no podran ser invocades per a disminuir la responsabilitat civil o penal en que pogués incórrer la persona o entitat titular de l’activitat.

6. Totes les llicències que s'atorguin, encara que no hi consti expressament, tindran una validesa temporal limitada, que no podrà ser superior al 31 de desembre de l'any en curs.

7. El silenci administratiu en matèria d’ocupació de via pública té caràcter negatiu i la resolució presumpte és desestimatòria.

8. En cap cas les sol·licituds suposaran la concessió de la llicència automàticament.

Art. 6.  EXECUCIÓ.

1. El dret que atorga una llicència no podrà ser cedit de forma total o parcial, llogat o rellogat a tercers. La llicència no podrà ser usada per realitzar activitats distintes a les expressament autoritzades. L’exercici de la llicència serà realitzada per la persona o entitat titular de la llicència o pel seu personal. La persona o entitat titular de la llicència d’ocupació, serà responsable del seu correcte ús i compliment de les condicions imposades.

2. No es podrà alterar la situació i altres circumstàncies dels elements del mobiliari urbà existent en una zona per acomodar-los a les conveniències d’una ocupació, llevat que sigui d’interès general i per iniciativa municipal.

3. Els elements autoritzables a la via pública per vinculació a una llicència de funcionament seran els propis de l’activitat autoritzada a l’interior. Tots els elements que es col·loquin a la via pública compliran els requisits exigits per la vigent legislació en matèria de barreres arquitectòniques i no podran revestir perillositat per a les persones vianants o persones usuàries.

4. L’Ajuntament es reserva la facultat de reduir el termini de les llicències quan hi hagi antecedents negatius per molèsties o altra causa justificada. En tots els casos l'Ajuntament es reserva la facultat de modificar, revocar, suspendre temporalment o denegar les llicències sense dret a cap compensació excepte la devolució de la part proporcional de les taxes si pertoca, per motius d’interès públic, impedeixin la utilització del domini per activitats de major interès públic, per a la realització d’actes públics o institucionals, seguretat, obres,  ordenació de l’espai urbà o del trànsit o qualsevol altra causa justificada.

5. La Policia Local podrà ordenar la retirada o modificació de la situació dels elements que ocupin la via pública en qualsevol moment i de forma immediata, quan es donin circumstàncies que afectin a la seguretat de les persones o béns, dificultin el lliure trànsit de persones vianants o rodat, interfereixin actes oficials o d’interès públic, o per qualsevol altra causa imprevista suficientment justificada.

6. Una vegada hagi finalitzat el termini de la llicència, la persona o entitat titular haurà de deixar l’espai completament lliure i els béns públics utilitzats, tal com estaven abans de l’ocupació, nets i lliures de residus i estris privats. L’Ajuntament es reserva la facultat d’efectuar els treballs de reposició o la neteja subsidiària i passar el càrrec del seu cost al titular de la llicència corresponent.

Art. 7.  RESPONSABILITATS.

1. En cas que l’ocupació de via pública no estigui emparada per llicència, es consideraran responsables les persones que hi hagin intervingut o se n’hagin beneficiat i/o persones promotores de l’activitat/ocupació.

2. Quan l’ocupació de via pública pugui afectar a la neteja de vies i espais lliures públics, l’òrgan municipal competent podrà condicionar l'atorgament de la llicència a la contractació d’un servei de neteja extraordinari amb una empresa de neteja i/o la constitució d’una fiança en garantia de la restitució a la normalitat del domini públic utilitzat.

3.  L' incompliment de les obligacions de la llicència causant perjudicis a béns públics o tercers, permetrà exigir el dipòsit d’una quantitat en garantia del seu compliment. Podrà ser incautada quan, com a conseqüència de sanció establerta en expedient sancionador, es determini i quantifiqui la responsabilitat del garant pels perjudicis derivats de l’ocupació del domini públic.  L’esmentada garantia s’haurà de constituir mitjançant aval bancari o en efectiu a la Caixa Municipal abans de l’iniciï de l’activitat. La resolució de confiscació total o parcial de la garantia, obliga al garant a reposar la garantia preexistent dins el termini de 15 dies a partir de l’endemà de la notificació de dita resolució. En cas d’incompliment, es tindrà per caducada la llicència d’ocupació.

4. La persona o entitat titular d’una llicència d’ocupació de via pública assumirà qualsevol responsabilitat que en pugui derivar-se, al qual efecte disposarà de la cobertura de l’oportuna pòlissa d’assegurança de responsabilitat civil per import suficient.

5. Per a la pràctica de notificacions, l’Ajuntament es reserva la facultat de fer-ho, a més a més del lloc que indiqui en la seva sol·licitud, en el del lloc de l’activitat, en el seu domicili, en el número de fax i/o correu electrònic indicat per la persona sol•licitant o a qualsevol altre lloc on sigui possible la seva localització.

6. Les ocupacions de la via pública integrades dins programes d’accions promogudes per serveis, organismes autònoms i empreses municipals requeriran conformitat del departament competent a efectes de la disponibilitat d’espai.

Art. 8.  MODIFICACIO DE SOL·LICITUDS DE LLICÈNCIES A PETICIÓ DE LA PART INTERESSADA.

Sols s’admetran modificacions de sol·licituds de llicència d’ocupacions de via pública presentades amb una antelació mínima de 15 dies a la data efectiva del inici de l’ocupació.

Art. 9.  REVOCACIÓ DE LLICÈNCIES.

Es podran revocar les llicències d’ocupació de la via pública en els supòsits que tot seguit s’indiquen, amb pèrdua del import ingressat en concepte de taxes i sense dret a indemnització, així com la inhabilitació per obtenir futures llicències d’ocupació de via pública durant el termini legalment establert prèvia instrucció del corresponent expedient de revocació de llicència.

1. Per falsedat o ocultació maliciosa de les dades facilitades al sol·licitar la llicència.

2. Per extralimitació o incompliment manifest i reiteratiu de les condicions.

3. Per producció de molèsties a tercers acreditades a l’expedient, com a conseqüència de la transmissió de renous superiors als nivells legalment permesos.

4. Per propiciar la comissió d’activitats il·legals, prohibides o no permeses a la via pública, degudament informades per la Policia Local.

5. Per desacatament als agents de l’autoritat en l’exercici de les seves funcions.

6. Quan es realitzi una activitat distinta a l’autoritzada.

7. Per no fer ús dels drets de la llicència durant un temps superior a 3 mesos de forma no suficientment justificada a criteri municipal.

8. En cas de pèrdua de vigència de la llicència de funcionament de l’activitat.

9. Per concórrer qualsevol de les causes de denegació previstes en aquesta Ordenança.

Art. 10.  DENEGACIONS.

1. Les resolucions denegatòries de sol·licituds de llicències es faran de forma raonada i motivada, fonamentada en algun dels següents motius:

2. Quan no es compleixin els requisits i criteris tècnics establerts en la present Ordenança.

3. Per ser deutor a la hisenda municipal en matèria d’ocupació de la via pública.

4. Per no complir els requisits legals exigits per l’exercici de l’activitat en qüestió.

5. En les ocupacions realitzades per vinculació a llicències d’activitat, com les taules i cadires de bars, restaurants i cafeteries, quan no es disposi de la preceptiva llicència municipal de funcionament de l’activitat.

6. Quan la persona sol•licitant no sigui la persona o entitat titular de la llicència municipal de funcionament de l’activitat.

7. Quan el nom del local pel que es sol·licita la llicència no sigui el mateix que l’identifica.

8. Quan s’interfereixi o es pugui interferir el trànsit habitual de persones vianants o de vehicles.

9. Per excessiva ocupació de la via pública.

10. Per falta d’espai dins la zona autoritzable.

11. Quan l’ocupació es sol·liciti en la calçada, parterres, jardins, o en zona d’aparcament de vehicles.

12. Quan pugui interferir les entrades del local propi o aliè.

13. Quan pugui interferir l’ús del mobiliari o equipaments públics.

14. Per raons d’impacte ambiental, especial rellevància del lloc o per raons d’estètica urbana.

15. Per l’existència de sancions fermes per infraccions greus o molt greus de l’Ordenança Municipal per a la protecció del medi ambient contra la contaminació per renous i vibracions, o informes negatius per motius urbanístics, de seguretat, molèsties o d’altra tipus que afectin al lloc o a l’activitat a la que es vincula la llicència.

16. Quan s’hagin incomplert les prescripcions d’anteriors llicències.

17. Quan s’hagin produït molèsties o perjudicis a tercers o comès activitats il·legals degudament acreditades amb motiu d’una ocupació igual o similar a la que es sol·licita.

18. Quan s’hagin causat perjudicis degudament acreditats a persones, immobles, paviment, arbrat, instal·lacions, cablejats, faroles i altres elements del mobiliari urbà i no hagin estat satisfactòriament reparats i adoptat les mesures adients per evitar la seva repetició.

19. Quan es sol·liciti una ampliació del nombre d’elements a la via pública i produeixin molèsties degudament acreditades a veïnat o vianants.

20. Quan la configuració urbana de la zona a ocupar no ho permeti.

21. Quan l’ocupació afecti de forma directa o visual a un edifici públic, monument o a un bé d’interès cultural.

22. Quan en el lloc sol·licitat hi hagi una evident acumulació de mobiliari urbà que dificulti el trànsit de persones vianants o l’ús comú general.

23. Quan pugui afectar al comerç permanent legalment instal·lat a les proximitats.

24. Quan concorrin circumstàncies que aconsellin la denegació, per preservar la integritat i seguretat del domini públic i el seu ús general.

25. Per raons de seguretat, sanitàries o quan l’activitat pugui afectar a la integritat física de les persones.

26.  Quan coincideixi amb activitats on es prevegi significativa afluència.

27. Quan hi hagi informes tècnics o policials que ho desaconsellin.

28. Quan els elements sol·licitats no figurin entre els autoritzables.

29. Quan  es tracti d’una renovació i en l’anterior llicència no s’hagi realitzat l’ocupació autoritzada durant un termini superior a 3 mesos.

30. Quan la persona física o jurídica o la raó comercial estigui inhabilitada per obtenir llicències d’ocupació de la via pública.

Art. 11.  DISCRECIONALITAT.

1. En els casos no previstos en la present ordenança, l’adopció de la resolució pertinent s’adoptarà en base a la llibertat de decisió o discrecionalitat, amb l’aplicació de criteris anàlegs previstos en la present ordenança, que poden afectar a una zona o a una activitat, en funció d’unes circumstàncies existents col·lectives o particulars.

2. En matèria de via pública, s’aplicaran criteris restrictius en defensa de l’ús comú general del domini públic, prevalent sempre els interessos generals sobre els particulars, sota els principis bàsics de legalitat, universalitat, igualtat i equitat amb les regles de coherència, de forma que l’ocupació de la via pública es realitzi amb la menor interferència dels interessos generals.

CAPÍTOL III: OCUPACIONS REALITZADES PER BARS O CAFÈS, CAFETERIES I RESTAURANTS.

Art. 12.  INTRODUCCIÓ.

Les ocupacions de la via pública realitzada per bars o cafès, cafeteries i restaurants hauran de complir les prescripcions  recollides al present Capítol.

Art. 13. SOL·LICITUDS  I  TERMINIS.

1. Podran obtenir llicència d’ocupació de la via pública els titulars dels establiments situats en planta baixa. En cas de conflicte, serà el que el seu trespol estigui més proper al de la terrassa a ocupar.

2. L’establiment al que estigui vinculada l’ocupació sol·licitada, haurà de disposar de la llicència municipal de funcionament d’activitat de restaurant, bar o cafè o cafeteria, a nom de la persona o entitat titular de l’establiment per la que es sol·liciti la llicència d’ocupació de la via pública.

3. La sol·licitud d’ocupació es resoldrà d’acord amb les previsions tècniques que s’exigeixen en la present Ordenança i es tindrà en compte l’ocupació en estat d’ús,  la densitat del trànsit de persones vianants  i altres circumstàncies del lloc, per la qual cosa, per determinar la superfície i els elements autoritzables no sols es tindrà en compte l’espai disponible, sinó també la incidència que sobre el medi ambient pugui tenir l’ocupació, d’acord amb la normativa municipal reguladora de les contaminacions per renous i vibracions. En el cas de que constin denúncies de les associacions de veïnat de la zona o comunitats de persones propietàries, l’autorització de la terrassa es supeditarà a l’informe favorable de  la Gerència d’Urbanisme o del Departament de Sanitat en el seu cas.

4.  El període mínim d'ocupació autoritzable serà de 3 mesos continus. Poden caldre d’una a tres pròrrogues extraordinàries per al darrer trimestre de l’any, que podrà ser d’un, dos o tres mesos continus comptats de data a data.  La tramitació d’aquesta pròrroga es farà d’acord amb el que es preveu a l’article 14, i la tarifa a abonar serà d’un terç de la taxa per cada mes o fracció d’excés.

4. Cada local sols podrà sol·licitar i obtenir llicència per dues variants de la superfície i els elements: una per màxima ocupació i una altra per mínima ocupació.

5. La llicència quedarà reflectida a una fitxa de tamany DINA4 que lliurarà l’Ajuntament, on hi constaran les principals dades de la llicència, i que haurà d’estar ubicada de cara a l’exterior, a la part superior de la porta principal del local, de forma que sigui visible en tots els casos.

Art. 14. PRÒRROGA DE LLICÈNCIA INICIAL DINS L’ANY NATURAL PER DECLARACIÓ RESPONSABLE.

Pel cas de pròrrogues de llicències inicials d’ocupacions de via pública dins l’any natural, i sols pel que fa a terrasses de bars o cafès, cafeteries i restaurants, en idèntiques condicions que les contingudes a la llicència inicial, es podrà obtenir la llicència per declaració responsable de la persona o entitat titular d’aquesta, mentre no variï la normativa reguladora.

Art. 15. EXECUCIÓ.

1. Els renous que es generin motivats per l’ocupació de la via pública, estaran subjectes al límits fixats per l’ordenança municipal reguladora de la contaminació per renous aplicable.

2. La persona o entitat titular de la llicència ha d'adoptar les mesures correctores que, en cada cas resultin necessàries per evitar l’embrutiment i assegurar la conservació i el decòrum de l'espai públic ocupat i dels elements en ell situats, i estarà obligat a mantenir en tot moment, amb bon estat de neteja i salubritat la zona ocupada, així com a facilitar les labors dels serveis municipals de neteja.

3. En tots els casos sempre prevaldran els interessos generals sobre els particulars i es compliran les condicions per aconseguir la màxima seguretat que sigui previsible i evitar que es produeixin accidents o perjudicis a tercers.

4. La permanència d’animals domèstics o de companyia en una zona autoritzada, està condicionada al compliment del previst a la vigent Ordenança Municipal d’Inserció d’animals de companyia en la societat urbana.

Art. 16. RESPONSABILITATS

La persona o entitat titular de l’autorització serà el responsable en cas de produir-se contravencions de les Ordenances Municipals dins l’espai autoritzat, o de qualssevol de les prescripcions de la llicència. En el cas de què les contravencions persisteixin, l’Ajuntament es reserva la facultat de revocar la llicència i/o denegar futures llicències durant el termini legalment establert.

Art. 17.  CRITERIS TÈCNICS.

Els criteris tècnics bàsics per obtenir llicència d’ocupació de la via pública o d’espais lliures públics són els següents:

1. L’espai ocupable haurà d’estar situat a la projecció de la façana del local de l’activitat,  que haurà de ser una voravia o espai lliure públic sense circulació de vehicles d’una amplada mínima de 3 metres lliures d’obstacles. Es considerarà com a façana l’espai comprés entre els eixos de les parets mitjaneres. No serà ampliable a la voravia d’enfront, més enllà de l’eix del carrer.

Serà ampliable a la de un local veí contigu si compta amb la conformitat del seu titular i de la comunitat de persones propietàries de la que formi part l’immoble confrontant del mateix. En cap cas es permetrà l’autorització del veí contigu a les zones acústicament contaminades.

2. En el cas de que la zona a ocupar estigués al mateix nivell de la calçada, serà preceptiu que estigui protegida i separada d’aquesta per pilons o qualsevol tipus de mobiliari urbà degudament instal·lat per l'Ajuntament.

3. L’espai que quedi lliure a la voravia pel trànsit de persones vianants una vegada ocupada la via pública mai podrà ser inferior a 2’5 metres seguits sense cap obstacle.

4. Espai no ocupable:

4.1.  La calçada i espais destinats a aparcaments de vehicles.

4.2. Una distància mínima de 2’5 a 5 metres, en funció del trànsit de vianants, des de la prolongació dels passos de vianants, a 2’5 metres de les cantonades amb trànsit de vehicles, i a les "orelles" o illetes de les cantonades.

4.3. Una distància mínima de 2’5 metres des d’aturades dels busos de transport públic, del inici de parades de taxis, de reserves d’espai per estacionament de vehicles de persones amb discapacitat, i zones de càrrega i descàrrega.

4.4. Una distància de  2’5 metres des de la part frontal dels bancs instal•lats a la via pública i a 1 m de la seva part posterior i lateral.

4.5. Una distància de dos metres des de contenidors o boques de recollida de residus sòlids urbans, cabines telefòniques o de la ONCE, bústies de correus, papereres, armaris d’enllumenat públic, torretes de ventilació de transformadors i altres elements similars.

4.6. Una distància de dos metres del carril bici. Una distància de dos metres de la vorera dels carrers classificats com a vies principals (xarxa principal, primària de 1r. Ordre) on no estigui permès l’aparcament, i a un metre de la vorera a la resta de carrers. Una distància d’un metre de la vorera on es permeti l’aparcament de vehicles.

4.7. Les garangoles d’arbres i els parterres de jardins.

4.8. En espais de característiques singulars amb informe tècnic desfavorable.

4.9. Una distància d’un metre d’entrades a immobles, a guals permanents, accessos a locals i sortides d’emergència.

5. Les llicències a atorgar a terrasses del Centre històric que afectin per la seva proximitat a edificis catalogats podran ser sotmeses a informe de la Comissió de Centre Històric de la Gerència d’Urbanisme que haurà de pronunciar-se a la primera sessió que celebri sobre la conveniència d’emetre la llicència.

6. L’espai autoritzat tindrà forma regular, preferiblement rectangular, en funció de la configuració física de la zona ocupable i inclourà els espais que es deixin entre elements. A les ocupacions adossades a la façana a més a més inclourà obligatòriament l’espai destinat a accés o accessos al local.

7. L’ordenació de places, parcs, explanades o similars de configuració especial o elevat nombre d’interessats, serà determinada per l’òrgan municipal competent sense estar subjecte a la conformitat dels titulars dels immobles veïnat contigus, llevat dels casos que així es determini per la millor ordenació de l’espai.

8. Els elements es col·locaran en la mateixa alineació d’altres ocupacions prèviament autoritzades i amb els mateixos criteris, així com alineats al mobiliari urbà existent (escocells d’arbres, faroles, etc.),  preferiblement no adossats a la façana. L’espai que quedi pel trànsit de persones vianants serà continu i el més recte possible.

9. En els casos excepcionals d’ocupacions de taules i cadires separades, una devora la façana i l’altra en front, i dins la mateixa voravia,  s’haurà de deixar un mínim de 2’5 metres de separació entre els espais autoritzats

10. L’òrgan municipal competent, mitjançant Decret podrà establir criteris d’ocupació específics per a zones, vies o espais lliures concrets en funció de les seves característiques pròpies, tenint en compte el parer de les associacions de veïnat de la zona.

11.  Es podrà reduir, revocar o denegar l’ocupació quan variï la configuració urbana del lloc o la intensitat del trànsit de persones vianants, sense dret a indemnització. El fet d’haver obtingut anteriors llicències per un nombre d’elements superior al que es consideri adequat posteriorment, no constituirà cap dret adquirit per invocar la seva autorització.

12.  En el cas de sobrevenir la necessitat de la col•locació de mobiliari urbà en un espai on hi hagi elements autoritzats mitjançant llicència, el mobiliari urbà tindrà preferència i l’ocupació s’haurà d’adaptar a les noves circumstàncies.

Art. 18.  HORARI DE LES OCUPACIONS.

1. L’horari general autoritzable a les terrasses serà de 07:00 a les 00:00 hores, i els divendres, dissabtes i vísperes de festiu de 07:00 a les 00:30 hores del dia següent. Per resolució de l’òrgan municipal competent podrà ser ampliat excepcionalment en zones d’us majoritàriament turístic, així com restringit per evitar molèsties al veïnat o en zones d’especial incidència en el medi ambient. La restricció podrà afectar a una zona concreta o únicament als locals on l’ocupació produeixi molèsties al veïnat previ informe de la Policia Local, d’acord amb la normativa municipal reguladora de les contaminacions per renous i vibracions. El incompliment de l’horari autoritzat per a l’ocupació de la via pública podrà ser causa de la revocació de la llicència i la inhabilitació d’obtenir-la per el temps legalment establert.

2. Les ampliacions o reduccions de l’horari general autoritzable hauran de respondre als criteris establerts als plans zonals i/o regulacions específiques.

Art. 19.  PROHIBICIONS.

1. Situar elements fora de l’espai autoritzat.

2. Excedir-se en el nombre d'elements autoritzats.

3. Excedir-se en l’horari autoritzat a la llicència i si no consta, a l’autoritzat per a l’activitat.

4. Realitzar tancaments quan representin una privatització total de l’espai públic.

5. Realitzar ancoraments i/o fixaments al paviment

6. Tenir para-sols per sota una alçada de 2’20 m. des del paviment.

7. Col·locar aparadors, barres de servei, mostradors, frigorífics, planxes, torradores,  màquines recreatives o de venda automàtica, i qualsevol altra element que no estigui expressament previst i autoritzat.

8. Exhibir publicitat comercial aliena a la pròpia activitat.

9. Exhibir publicitat de tabac i/o alcohol.

10. Apilar mobiliari sense autorització, així com caixes, envasos i altres elements a la via pública.

11. Col·locar a la via pública o vials d’us públic, cadafals, tarimes o altres elements permanents llevat dels autoritzats mitjançant llicència urbanística.

12. En cap cas es podrà fer ús dels bancs públics o d’altres elements del mobiliari urbà en benefici propi per part del locals autoritzats per ocupar la via pública.

13. Obstaculitzar l’operativitat de serveis públics tals com tapes de registre, boques de rec, hidrants i altres.

14. Obstaculitzar la visibilitat dels vehicles, persones vianants o dels senyals de trànsit amb elements instal·lats.

15. Realitzar qualsevol intervenció al paviment que no compti amb la corresponent llicència municipal.

16. Col·locar tendals.

17. Col·locar paravents laterals penjats de la façana.

18. Col·locar microdifussors d’aigua (polvoritzadors).

Art. 20.  SENYALITZACIÓ DE LA ZONA OCUPABLE.

1. Els límits màxims de la zona ocupable de bars, cafeteries o restaurants, estarà senyalitzada sobre el paviment de conformitat amb l’ordenació prevista a la llicència. Aquesta senyalització consistirà amb marques de pintura a l’exterior de la superfície màxima autoritzada i sempre ha de resultar visible, inclús en estat de màxima ocupació.

2. Serà realitzada per l’Ajuntament.

3. El seu falsejament serà considerat com a falta molt greu, castigat amb la multa que correspongui i podrà donar lloc a la revocació de la llicència i la inhabilitació per obtenir-ne durant el temps legalment previst.

4. L’existència de la senyalització de la zona ocupable sobre el paviment no significa autorització per a la seva ocupació, ja que en tot cas serà preceptiu disposar de la corresponent llicència actualitzada, la qual indicarà la zona autoritzada i els elements autoritzats en un termini determinat. La llicència quedarà reflectida a una fitxa de tamany DIN A4 que lliurarà l’Ajuntament i que haurà d’estar ubicada, en la meitat superior de la porta d’accés al local i ser perfectament visible des de l’exterior.

CAPÍTOL IV:  MOBILIARI AUTORITZABLE A LA VIA PÚBLICA ALS BARS O CAFÈS, CAFETERIES I RESTAURANTS.

Art. 21.  NORMES COMUNES.

1. Els elements que s’autoritzin seran mòbils, fàcilment desmuntables, i tots ells s’hauran de retirar diàriament en finalitzar l’horari previst a la llicència, o a requeriment de l’Ajuntament. Excepcionalment es podrà autoritzar l’apilament provisional de tot el mobiliari a un lloc concret de l’espai autoritzat, en el termini comprès entre l’horari de tancament de la terrassa i l’horari de tancament del local.

Els únics elements autoritzables seran: taules i cadires, i dins el mateix espai, para-sols, rètols, estufes, cossiols, jardineres, barreretes, mampares,  paravents i abeuradors per a cans.

2. No seran autoritzables els cadafals, tarimes, superfícies anivelladores, ni altres elements fixos, llevat dels autoritzats per llicència urbanística.

3. No estarà permès el mobiliari amb publicitat comercial aliena incorporada.

4. El mobiliari autoritzat a un mateix titular dins la seva superfície serà del mateix tipus o estil.

5. Els colors seran blancs crus, obscurs o anàlegs, no cridaners o lesius a la imatge de la ciutat.

6. Tot el mobiliari s’haurà de conservar sense desperfectes i en correcte estat de conservació i neteja.

7. El mobiliari urbà instal•lat per l’Ajuntament no té la consideració de mobiliari autoritzable.

8. S’hauran de respectar els criteris d’accessibilitat i barreres arquitectòniques en els termes de l’Ordre 561/2010 de 1 de febrer del Ministeri de la Vivenda, o qualsevol altre norma que s’estableixi.

9. Al Centre històric les característiques i l’estètica del mobiliari autoritzable seran les que es determinin per la Comissió de Centre Històric de la Gerència d’Urbanisme.

Art. 22.  TAULES I CADIRES.

Les taules i cadires només podran ser dels següents materials: Les taules de fusta, ferro, fosa, marbre, vidre o metacrilat incolor, vímet, bambú o anàlegs; les cadires de fusta, vímet, bambú, fusta/bova, lona, ferro estil antic, ferro/fusta, alumini o anàlegs. No seran autoritzables les taules i cadires de plàstic injectat o similar, excepte a zones de platja.

Les taules tindran una mida màxima de 120 cm. de costat o de diàmetre.

Les cadires seran d’ús individual.

Art. 23.  PARA-SOLS.

1. S’entén per para-sol aquell estri usat per resguardar del sol, d’estructura i tela lleugera i fàcilment plegable, d’una sola columna i tela de planta circular o poligonal. No podran dur faldons, ni paravents de plàstic penjats del para-sol i entre la part més baixa del para-sol i el paviment, haurà d’haver un mínim de 2,20 m.

2. La seva base serà de disseny i pes suficient, per garantir la seva estabilitat en qualsevol circumstància i ocasionar el mínim obstacle al pas. Els peus no es podran ancorar o fixar al paviment mitjançant obra o grampons. El disseny serà l’adequat que en permeti la seva retirada fàcilment.

3. Tot el conjunt, estructura i tela, ha de ser suficientment resistent per suportar l'acció del vent i la intempèrie.

4. La pendent màxima dels vessants de les teles no podrà superar els 20 cm de desnivell per metre d’amplada.

5.  La projecció vertical del para-sol sobre el paviment no podrà superar els límits de l'ocupació de la via pública autoritza¬da, ni arribar a una distància inferior a 1 metre de la vorera de la voravia quan confronti amb la calçada.

6. L’altura màxima del para-sol, mesurada des del paviment fins la part més alta de l’element, no podrà superar la de la planta de l’establiment autoritzat.

7. En cap cas es podrà dificultar el trànsit de persones vianants i el dels serveis de neteja, d’urgència o seguretat.

8. Els peus no es podran situar sobre garangoles d’arbres o de forma que qualsevol part d’ells pugui contactar amb l’arbrat urbà.

9. La persona o entitat titular de la llicència haurà de mantenir-lo en perfecte estat de conservació, neteja i pintura. En el cas de produir-se alguna averia, s’haurà de reparar immediatament o retirar-lo de la via pública.

10. La persona o entitat titular adoptarà les mesures adients perquè els para-sols no puguin ser utilitzats per escalar als pisos superiors, responsabilitzant-se de tal cosa en cas de produir-se.

11. No es poden unir ni afegir altres estructures.

Art. 24.  RÈTOLS O CARTELLS.

1. Sols es podran autoritzar quan es disposi de llicència d’ocupació de la via pública per situar elements de restaurants, bars o cafès i cafeteries, els quals només es podran situar dins el referit l’espai i durant l’horari autoritzat. El seu nombre serà limitat discrecionalment amb criteris restrictius en funció de l'espai i ocupació autoritzada, essent el criteri general el d’un màxim de dos per cada zona d'ocupació.

2. El seu disseny serà preferentment rectangular, d'unes mides màximes de 0,80 d'ample per 1,20 m. d’altura, sense parts que sobresurtin de la seva base o que puguin constituir perill persones vianants, especialment per als invidents i altres persones discapacitades.

3. Només podran dur informació pròpia del local  i la pròpia publicitat del local. Aquesta tindrà unes mides màximes de 10 x 15 cm.  No podran, en cap cas, tenir publicitat aliena. No es podran penjar dels arbres, ni col·locar de forma que perjudiquin a tercers.

Art. 25.  MAMPARES I TANQUES.

1. Es podran autoritzar mampares i tanques com elements delimitadors i protectors de la terrassa. No podran ser ancorats al paviment i tots ells hauran de ser retirats de la via pública cada dia.

2. Les mampares seran de vidre o plàstic rígid totalment transparent, amb peus, separades del paviment un mínim de 10 cm., d’una alçada total no superior a 1,70 m. i una amplària màxima d’1 metre. Podran anar integrades dins l’estructura de jardineres rectangulars. Es podran col·locar juntes però sense unió material entre elles. Tant si la terrassa està adossada a la façana del local com si està desplaçada de la mateixa sols es poden posar mampares a dos laterals o costats de l’ocupació.

3. Les tanques seran rígides amb peus, separades del paviment un mínim de 10 cm., d’una alçada total no superior a 70 cm. i una amplària màxima de 1’20 m. Es podran col·locar juntes però sense unió material entre elles. Tant si la terrassa està adossada a la façana del local com si està desplaçada de la mateixa sols es poder posar tanques a dos laterals o costats de l’ ocupació.

Art. 26.  TESTS, COSSIOLS I JARDINERES.

1. Sols es podrà autoritzar la col·locació al terra de tests, cossiols o jardineres amb plantes dins l’espai autoritzat per ocupar amb taules i cadires de restaurants, bars o cafès i cafeteries, en el qual cas compliran les següents condicions:

a) No es podran situar de forma que facin tancament o que propiciïn la privatització de l’espai o via pública.

b) No es podrà interceptar el trànsit de persones vianants. Entre un cossiol o jardinera i el següent es deixarà com a mínim la distància de 1 metre.

c) Els tests o cossiols seran de materials naturals o anàlegs de mateixa aparença, i amb la planta compresa no podran superar els 60 cm. de diàmetre o costat i 1,20 d’alçada, excepte en el cas de que es situïn dins espais entrants de l’alineació de façana i de forma que quedin fora de la zona de trànsit habitual de persones vianants.

2. Per la seva forma o estructura, tant del cossiol com el seu peu i la planta, no podran constituir cap  molèstia o perill per persones vianants i especialment, cap barrera arquitectònica per persones discapacitades, al qual efecte no tindran branques que sobresurtin més de 10 cm de la vertical del cossiol o jardinera.  Pel mateix motiu, tampoc es permeten els cossiols la qual forma de copa dificulti la seva percepció amb els bastons, o que alguna part d’ells o del seu peu sobresurti de forma perillosa. Els cossiols o les jardineres hauran de ser de característiques sòlides, amb una base que asseguri la seva estabilitat en cas de vent o del contacte accidental de persones vianants. Es podrà exigir un model determinat en funció del lloc on s’hagi d’ubicar, i segons les seves característiques, l’Ajuntament podrà exigir la seva col•locació per delimitar la zona d’ocupació.

3. Les plantes no podran ser d'espècies verinoses, tenir punxes o brancatge que pugui resultar  perillós o molest persones vianants, i hauran de ser d’espècies mediterrànies.

4. No podran dur cap tipus de publicitat ni ser usats comercialment per exposar productes o mercaderies.

5. S’hauran de poder retirar cada dia al finalitzar la jornada laboral i en cap cas podran obstaculitzar l’accés dels serveis de seguretat o neteja de la via pública.

6. En tot cas es compliran les prescripcions de la normativa vigent en matèria de barreres arquitectòniques.

Art. 27.  ESTUFES I CALEFACTORS EXTERIORS.

Són aquells elements de climatització de l’exterior, elèctrics, a gas butà o propà, o de "pellets".

No es permetrà la instal·lació d’estufes a gas que tinguin els cremadors i la zona de foc sense la deguda protecció. Sols es permetrà la utilització de dispositius que mantinguin la flama dins vidre o similar i tinguin protecció per evitar les cremades.

Sols es permetrà la instal·lació d’estufes elèctriques separades de la façana, degudament homologades, amb la connexió elèctrica realitzada d’acord amb el Reglament Electrotècnic de Baixa Tensió i ITC’s d’aplicació, i que els elements tèxtils situats a la zona exterior calefactada amb estufes compleixin les condicions exigibles per aquests elements al DBSI del CTE.

Sols es permetrà la instal·lació d’estufes de "pellets", degudament homologades, que es garanteixi un correcte manteniment en la neteja de la sutja dels conductes d’extracció de gasos de combustió, que la connexió elèctrica es faci d’acord amb el Reglament Electrotècnic de Baixa Tensió i ITC’s d’aplicació, i que els elements tèxtils situats a la zona exterior calefactada amb estufes compleixin les condicions exigibles per aquests elements al DBSI del CTE.

Per obtenir llicència per qualsevol tipus de dispositiu, serà necessari presentar la següent documentació:

1).- Informe signat per personal tècnic competent, amb titulació d’Enginyeria Industrial, d’Enginyeria Tècnica Industrial o qualsevol altre titulació competent que dictamini que les estufes compten el distintiu CE i que compleixen la normativa aplicable a l’efecte i les instruccions del fabricant en quant a la seva col·locació, que es troben a una distancia mínima de seguretat de qualsevol para-sol o tendal, o altres elements com poden ser línia de façana, arbres o fanals.

2).- Declaració de la persona o entitat titular de l’explotació que, per a la utilització d’estufes compleix amb els següents requeriments:

a) Complirà amb les condicions d’utilització del fabricant de les estufes i les indicades a l’article 7 de la ITC MIE APQ 5, aquest darrer sols per a les estufes de gas.

b) Manté en vigor l’assegurança de responsabilitat civil que cobreixi la totalitat dels elements de l’ocupació de la via pública o si és el cas de la zona privada d’ús públic (segons la Llei 7/2013 d’Activitats de les Illes Balears).

c) Disposa d’extintors de pols ubicats en un lloc de fàcil accés.

d) Compromís de retirar-les de la via pública al tancar l’establiment.

Per les estufes a gas, també haurà de complir els següents requisits per l’emmagatzemament de botelles de gas:

- Certificat signat per personal tècnic competent, amb titulació d’Enginyeria Industrial, d’Enginyeria Tècnica Industrial o qualsevol altre titulació similar, justificant que el local compleix amb les condicions de ventilació adequada que predica l’article 7 de la ITC MIE APQ 5, i que la càrrega de foc resultant compleix amb els requisits del codi tècnic de l’edificació. Alternativament a l’anterior podrà presentar declaració de la persona o entitat titular de l’explotació que, per a l'emmagatzemament de les estufes compleix amb els següents requeriments: a) Que dintre del local no s’emmagatzemen més de dues botelles de gas de menys de 15 kg. i que el local no està a soterrani ni comunica amb ell i que disposa d’una ventilació permanent de 70 cm2 amb una obertura a la part inferior a menys de 15 cm del terra del local; o bé que les botelles s’emmagatzemaran dintre d’un armari destinat exclusivament a les botelles amb una ventilació permanent amb l’exterior amb una superfície de ventilació superior a 1/100 de la superfície de la paret o fons de l’armari d’acord amb el punt 2 de la ITC-ICG-06 .

Art. 28.  APARELLS MUSICALS, TELEVISIÓ, RÀDIO, ALTAVEUS, LLUMS  O ALTRE MITJÀ AUDIOVISUAL.

Queda prohibida l’ocupació de la via pública amb aparells musicals, televisions, ràdios, altaveus, llums o qualsevol altre mitjà audiovisual.

CAPÍTOL V : CASOS ESPECIALS EN L’OCUPACIÓ DE LA VIA PÚBLICA PER BARS O CAFÈS, CAFETERIES I RESTAURANTS.

Art. 29.  OCUPACIONS DAVANT FAÇANES DE VEÏNAT CONTIGÜES.

1.  Es podrà autoritzar l’ampliació en continuïtat de la mateixa línia d’ocupació amb taules i cadires davant la façana d’un local veïnat contigu o amitgers amb l’establiment en qüestió (confrontants), amb l’amplària màxima dels metres lineals de la façana del propi local si la del confrontant és major. La persona sol•licitant haurà de presentar anualment la conformitat de la persona o entitat titular dels drets d’ocupació per qualsevol títol de l’immoble contigu manifestada per escrit, així com fotocòpia del DNI de la persona qui autoritza i permís de la comunitat de persones propietàries de la que formi part l’immoble confrontant. Quan variï la titularitat de qualsevol dels dos establiments dins el període autoritzat, aquesta autorització es considerarà caducada i quedarà invalidada la llicència que s’hagi pogut concedir emparant-se amb ella.

2.  Els immobles davant els que es pretengui ocupar, hauran de pertànyer a una mateixa línia d’edificació contínua. Aquesta continuïtat entre l’immoble de l’establiment sol•licitant de l’ocupació i la del veí del costat a ocupar, sols es podrà interrompre per l’existència de l’entrada a un immoble, davant la qual no es podrà ocupar, en els termes prevists a l’article 17.4.9 d’aquesta ordenança.

3. No serà necessària l’autorització del veí contigu si l’ocupació sol•licitada està situada a més de 5 metres de la façana.

4. En cas de dubte respecte a la projecció de la façana, els seus límits vendran determinats per l'eix de les parets mitjaneres.

5. La conformitat dels titulars dels immobles contigus no serà necessària per a l’ordenació de places, parcs, explanades, eixos cívics o  similars de configuració especial o elevat nombre d’interessats, que serà determinada per l’òrgan municipal competent.

Art. 30.  OCUPACIONS COMPARTIDES.

1. En el cas de què la zona ocupable estigui situada de forma que pugui ser utilitzada en les mateixes condicions d’accés per dos o més establiments, aquesta serà compartida proporcionalment a la longitud de les respectives façanes i de forma que cada una quedi el més a prop possible al seu establiment.

2. Quan coincideixi la possibilitat d’ocupació d’una mateixa zona per part de dos establiments situats un davant l’altre, un a cada banda del carrer i la zona d’ocupació enmig, tindrà preferència a l’ocupació el que la tingui davant la seva pròpia façana, respecte al que pretengui ocupar davant un veí amitger.

3. En el cas de que els dos establiments estiguin amb les mateixes circumstàncies, l’espai a ocupar serà repartit equitativament entre els dos establiments.

4. Quan aquesta circumstància es presenti mentre estigui en vigor i dins termini la llicència d’ocupació atorgada a un dels establiments, aquesta continuarà en vigor fins que finalitzi el termini autoritzat i al seu venciment es distribuirà entre els establiments que hi tinguin dret, excepte en el cas de que s’arribi a un acord entre les parts.

5. Per el cas de superar el criteri general d’amplària de façana quan hi hagi una concurrència d’establiments interessats en l’ocupació, es redistribuirà l’espai públic proporcionalment.

6. La llicència atorgada anteriorment no consolida cap dret a favor de la persona o entitat titular.

Art. 31.  OCUPACIONS A ESPAIS PUBLICS SEPARATS PER UN CARRER ENTRE LA ZONA A OCUPAR I L’ESTABLIMENT.

1. Les vies o espais lliures públics per trànsit de  vianants, com els passeigs, les zones de persones vianants dels eixos cívics, els corredors verds, separades per un carrer amb trànsit de vehicles entre la zona a ocupar i l’establiment tindran consideració especial; en cada cas es resoldrà de forma individualitzada en funció de les seves característiques i circumstàncies particulars, sempre amb criteris restrictius en defensa dels interessos generals sobre els particulars.

2. Quan estiguin en un itinerari habitual de vianants, s’observaran els mínims d’espai lliure destinats al trànsit de persones vianants previst en els criteris tècnics per ocupar la via pública per bars, cafeteries i restaurants.

3. Sempre es salvaguardarà el pas dels vehicles dels serveis d’urgència o seguretat, estimant per a la qual cosa, una amplada mínima de  3 m.

4. Per a ocupacions de vies públiques separades per un carrer amb trànsit de vehicles es tindrà en compte la configuració urbanística, la intensitat del trànsit de vehicles, si la circulació de vehicles està restringida sols al veïnat, si per travessar el carrer està marcat un pas de vianants, la intensitat del trànsit de  i  l’aparcament autoritzat que hi pugui haver a la zona en qüestió.

5. La distribució de les zones a ocupar en aquests casos es realitzarà per l’Ajuntament d’acord amb els criteris generals i de justícia distributiva per a l’aprofitament de l’espai públic amb les regles de les ocupacions compartides.

6. Per tenir dret a ocupar l’espai públic a places i zones de vianants, serà requisit indispensable que la façana o més de la meitat de la projecció de la façana del local interessat doni a la zona a ocupar.

7. En els casos en què la zona a ocupar tingui locals separats per un carrer i altre o altres sense separació per un vial, sempre tindrà preferència l’establiment que tingui contigüitat directa amb l’espai lliure.

8. Sempre tindrà preferència el local que tingui contigüitat amb l’espai lliure front a altres locals separats per un carrer.

Art. 32.  OCUPACIONS A CARRERS PEATONALS DEL CENTRE HISTÒRIC.

1. De forma indicativa però no exclusiva, es detallen determinats vials dels centre de Palma en què no es permet ocupació per transit intensiu:  carrers de Sant Miquel (de carrer Oms fins Plaça Major), plaça Verge de la Salut,  Sindicat (De Pl. Capellers fins Pl. Alexandre Jaume),  Jaume II, Costa Sant Domingo, Costa del Brossa, Pas d’en Quint, Sant Nicolau, Brondo, i altres que es puguin peatonalitzar en el futur.

2. Sols es podrà autoritzar a criteri municipal, amb plena discrecionalitat en funció de les ocupacions ja atorgades, el trànsit per a les persones vianants o altres circumstàncies, als vials de paviment uniforme i circulació exclusivament per a vianants, excepte accessos a guals permanents.

3. Els carrers on es pot autoritzar aquesta ocupació han de tenir una amplada mínima de 4 m., i es podrà autoritzar l’ocupació com a màxim d’un metre a cada costat del carrer, adossada a la façana,  havent de quedar sempre  un mínim de dos metres en el centre pel pas de persones vianants.

4. Si  per la ubicació dels establiments no quedessin els dos metres per al trànsit de persones vianants l’ocupació es reduirà el que escaigui.

5. Els únics elements autoritzables a aquests carrers seran taules i cadires.

6. La col·locació dels elements serà a partir de les 08’00 hores, respectant l’horari de càrrega i descàrrega.

7. La duració màxima de l’ocupació serà fins a les 23’00 hores per evitar molèsties al veïnat.

Art. 33. OCUPACIONS EN ZONES DE TITULARITAT PRIVADA I ÚS PÚBLIC CONFRONTANTS AMB LA VIA PÚBLICA.

1. Les zones de titularitat privada confrontants amb la via pública de forma oberta que puguin ser utilitzades per l’ús comú general de persones vianants seran considerades d’ús públic, excepte en el cas de què s’acrediti mitjançant document públic o que consti a l’Administració el dret a l’ús privatiu.

2. Amb la finalitat de compatibilitzar l’ús privat amb el públic serà preceptiva l’obtenció de la corresponent llicència d’ocupació de via pública.

3. L’obtenció de la llicència d’ocupació de via pública, estarà condicionada a la possessió de la corresponent llicència de funcionament de l’activitat del local a la que estigui vinculada l’ocupació, i a la titularitat de la propietat o a la autorització del seu titular.

4. En la tramitació de les llicències d’ocupació de via pública en espais de titularitat privada d’ús públic, no serà exigible la taxa per aquest concepte.

5. La regulació de l’ocupació dels espais de titularitat privada i ús públic serà considerada individualment en funció de les seves característiques particulars segons els següents criteris:

5.1. Quan per la seva configuració no sigui utilitzada pel trànsit habitual de persones vianants, es podrà autoritzar l’ocupació en la seva totalitat.

5.2. Quan sigui utilitzada pel trànsit habitual de persones vianants, l’ocupació es realitzarà de conformitat amb els criteris tècnics i les mateixes condicions que li siguin d’aplicació, respectant i cedint en el seu cas, l’espai necessari per completar l’amplada prevista pel trànsit de vianants. Els elements autoritzables seran els mateixos que a les zones de titularitat pública i hauran de complir els criteris tècnics establerts.

CAPÍTOL   VI :  OCUPACIONS TEMPORALS  

Art. 34.  TAULES INFORMATIVES.

1. Es podran autoritzar taules informatives a aquella persona física o jurídica que acrediti no tenir una finalitat lucrativa, a les ONG’s o les promogudes per organismes autònoms municipals, sindicats, partits polítics i entitats associatives amb interès general pel districte, pel barri o la ciutat.

2. Si es tracta d’una campanya específica d’interès general de duració no superior a una setmana podrà ser cada dia, les quals campanyes no es podran repetir fins passats 3 mesos llevat de casos excepcionals degudament justificats. Pels casos habituals en que la finalitat de la taula sigui informar sobre les activitats ordinàries, serà d’una taula, dos dies per setmana com a màxim i quan la freqüència sigui periòdica, en el mateix lloc. S’exceptuen d’aquestes limitacions les que afectin a la defensa nacional, propaganda electoral, campanyes institucionals o a circumstàncies extraordinàries.

3. Les taules informatives no podran interferir la circulació rodada o de persones vianants ni coincidir amb la programació d’activitats de gran concurrència a la via pública.

4. Els actes o activitats realitzades en la via pública amb la mateixa finalitat de les taules informatives, qualsevol sigui el nom que se li doni, tindran el mateix tractament previst per aquestes.

5. Les taules informatives tindran unes mides màximes de 3 x 2 metres i es permetrà que estiguin sota una carpa. Per a la seva fixació no es podran fer perforacions  al  paviment.

6. Queda prohibida la comercialització o venda de productes.

Art. 35.  TAULES PETITÒRIES.

1. Sols es podran autoritzar taules petitòries a la via pública per efectuar la captació d’aportacions econòmiques destinades a causes humanitàries concretes plenament justificades, d’especial significació ciutadana o d’interès general, i a entitats sense ànim de lucre.

2. En la seva autorització s’observarà el mateix criteri i condicions previst  per les taules informatives.

3. Aquestes llicències es podran denegar quan l’entitat sol•licitant no acrediti suficientment la finalitat social pública o d’interès general.

Art. 36. CAMPANYES D’INTERÈS GENERAL.

Es podrà autoritzar la realització de campanyes temporals d’interès general gratuïtes a entitats públiques o privades sense ànim de lucre, promogudes per sensibilitzar o informar sobre temes d’interès general.

Art. 37.  OCUPACIONS AMB MOTIU D’INAUGURACIONS I ALTRES ESDEVENIMENTS SIGNIFICATIUS.

1. Es podran autoritzar ocupacions temporals de la via pública amb motiu d’actes d’inauguració d’establiments o altres esdeveniments significatius, sempre que la seva cabuda resulti insuficient per fer-ho a l’interior i no s’intercepti la circulació rodada o de persones vianants, ni entrades a immobles, es farà d’acord amb les condicions que disposi l’òrgan municipal competent.

2. Igualment seran autoritzables les ocupacions col•lectives realitzades amb motiu d’aniversaris de zones comercials concretes i significatives de la Ciutat.

Art. 38.  ACAMPADES A LA VIA PÚBLICA.

Es permetrà la instal•lació de tendes d’acampada o similars a la via o espais lliures públics amb caràcter temporal o esporàdic i amb el compliment de les condicions que determini l’òrgan municipal competent.

Art. 39.  MERCADETS TEMPORALS BENÈFICS O SOLIDARIS.

1. Es podrà autoritzar la realització de mercadets solidaris temporals sense finalitat lucrativa, a ONG’s, associacions ciutadanes o col•lectius sense finalitat de lucre legalment constituïts, sempre que no es realitzin amb efectes comercials i el seu benefici es destini íntegrament a finalitats benèfiques, humanitàries o socials.

2. S’utilitzaran criteris restrictius i sempre que no es desaconselli per raons justificades o s’interfereixin altres mercats, comerç permanent o altres activitats degudament autoritzades i es disposi d’un espai lliure adequat. No es podran realitzar activitats lucratives o comercials en benefici privat.

Art.  40.  BUNYOLADES.

Sols es podran autoritzar bunyolades, amb motiu de festes populars o d’actes d’interès general, quan siguin esporàdiques i sense finalitat lucrativa, mentre siguin organitzades per ONG’s, Partits polítics i Associacions Ciutadanes sense ànim de lucre degudament legalitzades.  Hauran de complir els requisits higiènics i  sanitaris vigents i les condicions que dicti l’òrgan municipal competent.

Art. 41. VENDA DE BUNYOLS PER LA FESTIVITAT DE LES VERGES.

Per la festivitat de Les Verges, el 20 i 21 d’octubre,  es podrà autoritzar la venda de bunyols a la via pública, sempre que es faci en instal·lacions homologades tipus xurreria, que compleixin tots els requisits higiènics i  sanitaris vigents i les condicions que disposi l’òrgan municipal competent.

Art. 42. XURRERIES I PARADES DE VENDA DE CASTANYES I MONIATOS TORRATS.

1. Durant els mesos de novembre a febrer, per tradició, es podran autoritzar llocs de venda de castanyes i moniatos torrats, així com un nombre determinat de xurreries.

2. Les autoritzacions a xurreries sols es podran atorgar a firaires acreditats, seran de caràcter personal, no cedibles a tercers i estaran ubicades en instal·lacions homologades a l’efecte.

3. Hauran de complir els requisits higiènics i sanitaris vigents, així com cuidar l’estètica de la instal·lació.

Art. 43.  ACTIVITATS AMB MOTIU DE LES FESTES DE SANT SEBASTIÀ I  SANT ANTONI.

1. Durant les dates en que es celebren les festes de Sant Sebastià i Sant Antoni, es podrà autoritzar la realització de foguerons i la instal·lació de parades de venda de productes alimentaris tradicionals o de llepolies a la via pública amb motiu dels actes organitzats a raó d’una autorització per persona física o jurídica, la qual cosa es farà discrecionalment en funció de la seva situació i altres circumstàncies.

2. Les parades no podran ser superiors a 5 m de llarg x 2 m d’ampla.

3. Les sol·licituds de llicència s’hauran de presentar en el Registre General fins el 5 de gener utilitzant l'imprès vigent normalitzat a l’efecte.

4. Aquelles sol·licituds que es rebin o complimentin les obligacions fiscals fora de termini podran no ser admeses a tràmit.

Art. 44.  FOGUERONS I TORRADES AMB MOTIU DE LES FESTES DE SANT SEBASTIÀ I  SANT ANTONI.

1. Es podrà autoritzar la realització de foguerons amb motiu de les festes de Sant Sebastià i Sant Antoni, la qual llicència estarà condicionada al compliment de les condicions que disposi l’òrgan municipal competent.

2. Com a norma general, no seran autoritzables les fogateres realitzades en terra, llevat de les que s’efectuïn amb la intervenció dels Serveis Municipals.

3. Els foguerons es realitzaran dins cremadors elevats situats davant la façana de la persona sol·licitant o en les seves immediacions mentre comptin amb la conformitat de la persona o entitat titular de davant on es col·loquin.

4. Es podran denegar en els següents casos: els que es pretenguin realitzar en carrers o espais del centre històric o altres llocs on hi pugui haver risc d’incendi, provocació de perjudicis a tercers, quan la seva instal·lació coincideixi amb actes de gran concurrència pública, quan puguin interferir activitats d’interès general i quan puguin obstaculitzar la circulació rodada o de vianants, o per raons de seguretat.

Art. 45.   PRODUCTES ALIMENTARIS PER CONSUMIR A LES TORRADES AMB MOTIU DE LES FESTES DE SANT SEBASTIÀ I  SANT ANTONI.

1. Es podran autoritzar a: ONG’s, partits polítics, associacions no lucratives legalment constituïdes i establiments de restauració (bars, restaurants o similars) davant la seva façana o en les seva proximitat immediata, mentre comptin amb la conformitat de la persona o entitat titular de davant on es col·loquin.

2. Hauran de complir els requisits higiènics i sanitaris vigents, no es podrà dificultar el trànsit de les persones vianants o rodat, i en tot cas els serveis d’urgència.

Art. 46.  PARADES PER A LA VENDA DE LLEPOLIES I FRUITES SEQUES AMB MOTIU DE LES FESTES DE SANT SEBASTIÀ I  SANT ANTONI.

1. Sols es podran autoritzar als firaires acreditats i d’unes mides màximes de 6 x 2 m.

2. Queda expressament prohibida la venda o promoció de productes explosius o pirotècnics, begudes alcohòliques, tabac i begudes dins envasos de vidre.

3. Hauran de complir els requisits higiènics i  sanitaris vigents.

4. Es preveu la possibilitat de la seva denegació quan es pretenguin instal•lar  en llocs que puguin produir perjudicis a tercers, per raons de seguretat, quan la seva instal•lació coincideixi amb actes de gran concurrència pública, per excessiva ocupació de la via pública o quan puguin dificultar la circulació de persones vianants o la realització d’actes públics.

Art. 47. FOGUERONS I TORRADES REALITZATS FORA DE LES FESTES DE SANT SEBASTIÀ I SANT ANTONI.

Estaran prohibits els foguerons o torrades en la via pública de zones urbanes poblades, llevat de casos d’interès general suficientment justificats a criteri municipal o els organitzats per ONG’s, partits polítics i associacions no lucratives degudament constituïdes, en el qual cas s’utilitzaran les prescripcions aplicables de les previstes pels foguerons de les festes de Sant Sebastià i Sant t Antoni.

Art. 48  FIRAIRES.

Durant les dades programades amb motiu de la Fira del Ram, de les ubicacions tradicionals d’hivern, Sant Sebastià, carnaval i festes de barriada, així com amb motiu d’activitats organitzades per Organismes Municipals Autònoms, es podran autoritzar ocupacions de la via pública a firaires professionals acreditats.

Art. 49.  CIRCS.

1. L’atorgament de llicència d’ocupació de la via pública queda al criteri discrecional de l’òrgan municipal competent.

2. Queden subjectes al compliment de la normativa en matèria d’activitats de les Illes Balears.

3. Es prohibeix al terme municipal la instal·lació de circs amb animals.

4. Sols seran autoritzables en els espais següents:  els circs de grans dimensions (mes de 300 metres quadrats) al recinte Ferial de Son Fusteret o al Parc de Sa Riera, i els circs de petites dimensions (menys de  300 metres quadrats) al recinte ferial de Son Fusteret, al Parc de Sa Riera o al Parc de la Mar, sense perjudici de noves possibles ubicacions.

Art. 50. PARADES DE VENDA D’OBJECTES LLICENCIATS, SITUADES A L'EXTERIOR DE CAMPS DE FUTBOL O D’ALTRES ESPORTS.

Es podran autoritzar parades de venda d'objectes llicenciats relacionats amb l'esport a l'exterior dels camps o estadis, a persones físiques professionals d’aquesta activitat, de conformitat amb les condicions generals que disposi l’òrgan municipal competent.

CAPÍTOL   VII  :  OCUPACIONS ESTABLES.

Art. 51.  QUIOSCS DE VENDA DE GELATS I LLEPOLIES.

1. No es concediran llicències d’ocupació de la via pública per situar quioscs o llocs de venda de llepolies, gelats i similars.

2. Els quioscs actualment existents seran considerats a extingir i sols es podran renovar mentre conservin la mateixa titularitat de la persona física explotadora.

Art.  52.  QUIOSCS DE VENDA DE PREMSA.

1. Seran autoritzables mitjançant la corresponent concessió administrativa atorgada per licitació pública.

2. Per a la col·locació dels quioscs a la via pública es compliran els criteris tècnics previstos a aquesta Ordenança que resultin aplicables.

3. La seva regulació vindrà determinada pels corresponents plecs de condicions que regulin les respectives licitacions

Art. 53.  QUIOSCS DE VENDA DE CUPONS DE LA ONCE.

1. Amb la finalitat de facilitar la integració socio-comunitària del personal de la ONCE en desenvolupament de la funció social que duu a terme dita organització sense ànim de lucre, anualment es podrà concedir llicència per ocupació de via pública amb quioscs per a la venda de loteries de l’esmentada entitat.

2. La seva col·locació a la via pública complirà els criteris tècnics previstos a la present Ordenança amb les següents condicions :

a.- Sempre quedarà una distància mínima de 2 m. seguits pel trànsit de vianants, o 3 m. en el cas de voravies de més de 4 m. d’amplada, a més de complir la normativa general i municipal d'aplicació així com l'obtenció de quantes llicències pertoquin.

b.- L'Ajuntament es reserva el dret de modificar la situació de determinats quioscs per raons urbanístiques, d'interès públic, o per afectar a la realització d’obres, sense dret a indemnització o compensació de cap tipus.

c.- L'ONCE assumirà qualsevol responsabilitat que es pugui derivar de l'esmentada ocupació de via pública, al qual efecte mantindrà en vigor una pòlissa d'assegurança de responsabilitat civil per una quantitat suficient.

d.- La llicència no faculta per ocupar la via pública amb caixes de protecció elèctrica (CGP) independents dels quioscs, així com per exhibir publicitat aliena ni realitzar cap altra activitat més que la venda del cupó, i s'ajustarà a la normativa general i municipal que sigui d'aplicació.

e.-  Les cabines situades dins el perímetre de les Avingudes-Passeig Mallorca, seran de color marró, mentre que les de l’exterior a l’esmentat perímetre podran ser de color verd, ambdues aprovades per l’òrgan municipal competent.

Art. 54.   CABINES  I/O   SUPORTS DE TELÈFONS PÚBLICS.

L’article 25 de la Llei 9/2014, de 9 de maig, General de Telecomunicacions, preveu dintre del servei Universal l’obligació de prestar el servei de telèfons públics de pagament. Atès que la darrera licitació del ministeri per a la prestació d’aquest servei va quedar deserta (Orden ETU/1916/2016), i que segons ordre del Ministeri d’Energia Turisme i Agenda digital per garantir la prestació del servei es va designar a l’operador Telefónica Telecomunicaciones Públicas S.A.U., es podrà autoritzar a aquest operador l’ocupació de la via pública mitjançant cabines o suports de telèfon públic, en tant mantingui aquesta situació, complint les següents condicions:

a.- La durada de l’autorització serà anual, que haurà de ser renovada per l’operador titular del servei universal fins el termini de la concessió atorgada pel Ministeri d’Indústria, Turisme i Comerç.

b.- Sempre quedarà una distància mínima de 2 m. seguits pel trànsit de vianants, o 3 m. en el cas de voravies de més de 4 m. d’amplada, a més de complir la normativa general i municipal d'aplicació així com l'obtenció de quantes llicències pertoquin.

c.- L'Ajuntament es reserva el dret de modificar la situació de les cabines i/o suports per raons urbanístiques, d'interès públic, o per afectar a la realització d’obres, sense dret a indemnització o compensació de cap tipus.

d.- L'operador assumirà qualsevol responsabilitat que es pugui derivar de l'esmentada ocupació de via pública, al qual efecte mantindrà en vigor una pòlissa d'assegurança de responsabilitat civil per una quantitat suficient.

e.- La llicència no faculta per ocupar la via pública amb caixes de protecció elèctrica (CGP) independents de les cabines i/o suports, així com per exhibir publicitat aliena ni realitzar cap altra activitat més que la telefònica, i s'ajustarà a la normativa general i municipal que sigui d'aplicació.

f.- Les cabines o suports telefònics públics fora d’ús, hauran de ser retirades per l’operador, restaurant el paviment al seu estat original.

Art. 55.  SORTIDORS DE VENDA DE COMBUSTIBLE  A LA VIA PÚBLICA.

Els sortidors de l'antiga xarxa que han quedat dins les vies públiques de la ciutat, estan extingits per haver transcorregut el termini previst a l’article 21 del Reglament per al subministrament i venda de carburants i combustibles aprovat per ordre de 30 de juliol de 1958, vigent al temps de l’atorgament de les llicències inicials i per haver transcorregut el termini concedit a l’art. 55.2 de l’ordenança d’ocupació de via pública publicada al BOIB de 24 de maig de  2012. Per tant, cal també la recuperació dels terrenys municipals afectats. Si calgués procedir a una nova concessió, aquesta haurà de ser atorgada conforme a la regulació legal de l’ús privatiu dels béns de domini públic.

Art. 56.  EXPOSITORS DE MERCADERIES I BAGULS O CAIXES DE PREMSA SITUATS SOBRE EL PAVIMENT DE LA VORAVIA.

Sols serà autoritzable la col•locació d’expositors de mercaderies sobre el paviment de les vies públiques quan siguin declarats d’interès general o es situïn dins un espai de domini privat i ús públic no utilitzat pel flux habitual de persones vianants. L’autorització resta condicionada a la inexistència de informes tècnics negatius. S’observaran els criteris tècnics previstos a l’ocupació de via pública per bars o cafès, cafeteries i restaurants d’aquesta Ordenança.

Serà autoritzable sols per als establiments de venda de premsa diària, la col•locació a la via pública de baguls o caixes per dipositar la premsa escrita de repartiment nocturn, sempre que no sigui possible la seva ubicació a l’interior del local. Les mides màximes seran de 0’60 x 0’40 x 0’60 h.  Hauran d’ubicar-se a la zona en que menys interfereixin el flux de vianants, i si escau durant l’horari d’obertura del quiosc traslladar-ho a  l’interior del local.

Art. 57.  EXPOSITORS SITUATS EN FAÇANA.

Sols seran autoritzables mentre compleixin les següents condicions:

1. Que la voravia o espai contigu a la façana tingui una amplada superior a 2 metres.

2. Que cap part d’ells o del que en ell s’hi col•loqui, sobresurti més de 15 cm.

3. Que no tinguin elements que sobresurtin amb els quals es puguin ferir persones vianants.

4. Que estiguin penjats a la façana de forma segura perquè no puguin caure accidentalment o en cas de vent.

5. Que siguin retirats diàriament en cessar l’horari comercial del local en qüestió.

6. Que no hi hagi informes tècnics negatius.

Art. 58.  MÀQUINES DE VENDA AUTOMÀTICA I RECREATIVES.

1. Estan prohibides les màquines de venda automàtica, les recreatives i les d’entreteniment infantil situades en el domini públic.

2. Estan prohibides les màquines expedidores de tabac, begudes alcohòliques, de joc o de qualsevol altre tipus, situades a espais de domini públic o privat d’ús públic que estiguin oberts a la via pública.

Art. 59.  FLORS I COSSIOLS DE FLORISTERIES.

Es preveu la possibilitat d’autoritzar l’ocupació de la via pública a les floristeries per exposar plantes i flors naturals, per a la qual cosa serà preceptiu disposar de la corresponent llicència de funcionament de l’activitat i que es compleixin els criteris tècnics previstes a l’ocupació de via pública per bars o cafès, cafeteries i restaurants d’aquesta Ordenança.

Art. 60.  COL·LOCACIÓ DE TESTS O COSSIOLS A LA VIA PÚBLICA SENSE NECESSITAT D’OBTENIR LLICÈNCIA.

Es podrà col·locar sense necessitat d’obtenir llicència,  un cossiol amb plantes naturals sobre el paviment a cada banda de l’entrada dels comerços o entitats, mentre compleixin les següents condicions:

1. Que no superin els 60 cm d’ampla i 120 cm d’altura.

2. Que no es situïn a la calçada.

3. Que estiguin adossats a la façana.

4. Que no afecti a la seguretat.

5. Que no interfereixin el trànsit de persones vianants o rodat.

6. Que no hi hagi informes policials i/o tècnics negatius, o qualsevol altra causa justificada que ho desaconselli.

7. Les plantes no podran ser d'espècies verinoses, tenir punxes o brancatge que pugui resultar  perillós o molest per a persones vianants, i hauran de ser d’espècies mediterrànies.

L’òrgan municipal competent podrà dispensar del compliment d’alguna de les anteriors prescripcions i autoritzar la permanència de cossiols a la via pública en espais singulars de la ciutat d’especial significació ciutadana.

CAPÍTOL   VIII: ACTIVITATS PUBLICITÀRIES A LA VIA PÚBLICA.

Art. 61.   INTRODUCCIÓ.

1. L’activitat publicitària comercial situada sobre el sòl o vol de la via pública estarà subjecta a l’obtenció de la corresponent llicència o concessió, segons el cas, i al compliment de la regulació establerta per la  present Ordenança i normativa específica de publicitat vigent. Sols podran realitzar les sol·licituds per a la obtenció de la llicència els titulars de l’establiment comercial; no s'admeten sol·licituds d’agències de publicitat.

2. No es podran difondre missatges que atemptin contra la dignitat de la persona o que vulnerin els valors i drets reconeguts a la Constitució, els que resultin enganyosos, deslleials, subliminals, que puguin resultar ofensius a la sensibilitat del comú de la ciutadania i/o que infringeixin la normativa específica reguladora de la publicitat.

3.  En tot cas s’haurà d’atendre al compliment de l’article 62 de la Llei autonòmica balear 11/2016, de 28 de juliol, de igualtat de dones i homes o normativa que, en el seu cas, el substitueixi, que recull que la publicitat que comporti una conducta discriminatòria d’acord amb els que estableix aquesta llei es considera il·lícita de conformitat amb la legislació general de publicitat i comunicació institucional; i que prohibeix la realització, l’emissió i l’exhibició d’anuncis publicitaris que presentin les persones com a inferiors o superiors en dignitat humana en funció del seu sexe, orientació sexual o identitat sexual, o com a simples objectes sexuals, i també els que justifiquin o banalitzin la violència sexual, o hi incitin.

Art. 62.  PANCARTES.

1. Es podrà autoritzar la col·locació de pancartes a entitats sense ànim de lucre. La seva autorització estarà condicionada a la seva retirada obligatòria per part de la persona o entitat titular de la demanda, una vegada transcorregut el període autoritzat.

2. En cap cas podran estar penjades sobre les calçades.

3. No es podran situar a menys de 3 m. d’altura, contada des de la seva part inferior fins el paviment.

Art.  63.  BANDEROLES.

1. Es podran autoritzar a organismes oficials i a entitats sense ànim de lucre legalment constituïdes, bé directament o a través de les empreses que ho gestionin, per informar d’activitats d’interès públic o de naturalesa temporal de tipus cultural o esportiu, així com a partits polítics en temps de campanyes electorals.

2. No seran autoritzables quan la seva finalitat sigui realitzar publicitat comercial.

3. El termini màxim de permanència serà de 30 dies, excepte en casos d’especial rellevància a criteri municipal.

4. Es podran autoritzar sobre faroles de bàcul de la part externa al Centre Històric que estiguin previstes per a la qual cosa, entenent per tal, les Avingudes i Pl. Espanya, la part exterior del Passeig Mallorca, i Sa Feixina.

5. Les banderoles sobre faroles del tipus històric o artístiques o les situades dins el centre històric, sols seran autoritzables per activitats institucionals  amb motiu de celebracions d’especial significació ciutadana.

6. Les banderoles i els seus suports hauran d’ésser de resistència i construcció adequades per garantir la seva seguretat, i no superaran els 0,90 x 1,20 i un pes màxim de 2,5 Kg a cada costat del fanal per què quedi equilibrat, excepte cassos especials a criteri municipal.

7. Els suports de les banderoles hauran de dur una protecció suau per no perjudicar les faroles. En el cas de produir-se desperfectes, s’hauran de reparar amb pintura del mateix color. L’Ajuntament es reserva el dret de reclamar els danys causats i/o denegar futures llicències durant un termini de fins a tres anys.

8. S’haurà de col·locar a més de 5 metres d’alçada, i no obstaculitzar la visibilitat de senyals de trànsit, semàfors, indicadors de carrer o qualsevol altre tipus de senyalització. En cas contrari l’autoritzat estarà obligat a variar la ubicació dins 24 hores sense cap compensació.

9. No podran interferir qualsevol altra instal•lació prèviament autoritzada. La publicitat electoral sempre tindrà preferència.

10. La inserció del nom del patrocinador de l’esdeveniment, no podrà superar el 15%  de la superfície total de la banderola.

11. Queda prohibida la promoció de tabac.

12. L’Ajuntament podrà ordenar la modificació de la ubicació o retirada de determinats elements per causa justificada, sense dret a indemnització.

13. Per a la seva instal·lació o retirada no es podran utilitzar escales recolzades sobre el bàcul, s’hauran d’utilitzar cistelles elevadores.

14. La persona o entitat titular de la llicència haurà d’assumir qualsevol responsabilitat que pugi derivar-se de la seva instal·lació, permanència i retirada, al qual efecte haurà de comptar amb l’oportuna assegurança de responsabilitat civil per import suficient.

15. S’hauran de mantenir en perfecte estat de conservació, al qual efecte es retiraran o canviaran tan aviat com estiguin deteriorades pels agents atmosfèrics.

16. Les banderoles i els seus suports s’hauran de retirar dins de les 24 hores de la finalització de la llicència, deixant els béns municipals utilitzats sense cap desperfecte i a plena satisfacció de l’ajuntament.

17. Les banderoles que continuïn penjades una vegada hagi finalitzat el període autoritzat, a més de les responsabilitats que vinguin al cas, podran ser considerades residus sòlids urbans i amb els seus suports, eliminades sense altra tràmit ni dret a reclamació.

Art. 64.  TANQUES PUBLICITÀRIES, OPIS I  SIMILARS.

1. L’ocupació de la via pública amb tanques publicitàries, OPIS (Optical Panel Print Information), rellotges termòmetre amb espai publicitari, indicadors de carrer amb espai publicitari, columnes i altres elements publicitaris, estan subjectes a concessió administrativa atorgada mitjançant l’oportuna licitació pública.

2. Cap element publicitari es posarà  de forma que des del punt més baix  fins la rasant del paviment, no hi hagi una alçada de 2,5 m. si és una voravia i 5 m. si és la calçada, donant un marge de seguretat de 50 cm. entre la calçada amb trànsit rodat i la projecció vertical de la seva part més propera per sota de 5 m.

3. Qualsevol que sigui el tipus de suport o mitjà de difusió, no es podran difondre missatges que atemptin contra la dignitat de la persona o vulnerin els valors i drets reconeguts a la Constitució; que resultin enganyosos, deslleials, subliminals, que puguin resultar ofensius a la sensibilitat del comú de la ciutadania, i/o que infringeixin la normativa específica reguladora de la publicitat de determinats productes, béns, activitats  o serveis.

4. Queda prohibida la publicitat de tabac.

5. No es podrà situar cap element publicitari de forma que interfereixi  la visibilitat de senyals de trànsit, retolació de carrers, número d’immoble, d’edificis catalogats, monuments o altres suports publicitaris.

6. La publicitat que es realitzi sobre pantalles o altres suports de la via pública, tindrà el mateix tractament previst per les tanques publicitàries.

7. Tots els elements publicitaris que es situïn a la via pública es conservaran en bon estat de neteja i conservació i duran impresa la identificació de l’empresa a la qual pertany.  En cas de no estar identificats i no constar la seva autorització, l’Ajuntament es reserva la facultat d’ordenar la seva retirada de la via pública i ser considerats residus sòlids urbans.

Art. 65.  PUBLICITAT COMERCIAL SOBRE LONES O XARXES PROTECTORES DE BASTIDES D'OBRES.

1. Aquelles xarxes o lones on només figuri la imatge de la façana de l’edifici tal com quedarà una vegada estigui finalitzada l’obra i/o, la identificació de l’empresa constructora i la informació sobre l’obra, es consideraran excloses de la present norma i no precisaran aquesta llicència.

2. El termini de permanència de la publicitat comercial no podrà superar el previst a la llicència que s’atorgui expressament per a la col•locació de la bastida sobre la qual es fixi, havent de retirar-se dins les 48 hores de la finalització de l’autorització.

3. Es prohibeix expressament la seva instal•lació en el centre històric, no afectant la prohibició a les façanes que donin als vials que el limiten.

4. Queda prohibida la publicitat de tabac.

5. No podran ocultar altres missatges publicitaris existents o ocasionar perjudicis a tercers, i en cas de produir-se’n, la persona o entitat titular de la llicència afrontarà les reclamacions que es puguin presentar, a més de poder ser motiu de caducitat de la llicència.

6. No es podran difondre missatges que atemptin contra la dignitat de la persona o vulnerin els valors i drets reconeguts a la Constitució; que resultin enganyosos, deslleials, subliminals, que puguin resultar ofensius a la sensibilitat del comú de la ciutadania, o que infringeixin la normativa específica reguladora de la publicitat de deter¬minats productes, béns, activitats  o serveis.

7. No hi podrà haver elements que sobresurtin de l'estructura per sota de 2,50 m. d’alçària i que puguin representar un perill per a les persones vianants o pel trànsit rodat.

Les condicions de les llicències seran fixades per l’òrgan municipal competent.

Art. 66.  PROMOCIONS COMERCIALS.

Es podran autoritzar ocupacions temporals a la via pública amb motiu de promocions comercials específiques per a la presentació d’un nou producte comercial concret, a empreses, sempre que no s’intercepti la circulació rodada o de persones vianants ni entrades a immobles, d’acord amb les següents condicions:

a) No es podrà fer cap tipus de desperfecte al paviment o béns municipals i una vegada finalitzat l’acte, es deixarà l’espai utilitzat en la situació original de conservació i neteja.

b) S’assumirà qualsevol tipus de responsabilitat que es pugui derivar de la referida activitat.

c) Les dates autoritzades, que seran per un termini màxim de 3 dies, han d’incloure el muntatge i desmuntatge.

d) Sols es podran autoritzar aquestes promocions comercials a la plaça d’Espanya, al parc de la Mar, al parc de les Estacions i al parc de Sa Riera.

e) La superfície màxima autoritzable serà de 100 metres quadrats.

f) Les taxes seran les recollides a la ordenança fiscal vigent aplicable.

g) ue no entrin en contradicció amb campanyes municipals.

CAPÍTOL   IX :  ACTIVITATS DIVERSES.

Art. 67.  OCUPACIONS DE LA VIA PÚBLICA AMB MOTIU D’ACTIVITATS QUE IMPLIQUIN L’ÚS DE L’ESPAI AERI.

En les sol·licituds d’ocupació de la via pública o espai lliure públic amb motiu d’activitats que impliquin l’ús de l’espai aeri, com poden ser amollades de coets i focs artificials, enlairament de globus aerostàtics lliures o captius, amollades massives de globus de gas, projectors làser, projectors convencionals, amollades d’esbarts de coloms, reserves d’espai aeri per usos públics, etc., serà preceptiu acreditar haver obtingut l’autorització de la "Agencia Estatal de Seguridad Aérea" o l’organisme competent.

Art. 68.  GLOBUS AEROSTÀTICS,  DIRIGIBLES I SIMILARS.

L’ocupació de via o espai lliure públic amb motiu de la instal·lació de la base de terra per enlairar o aterrar globus aerostàtics lliures o captius, dirigibles o similars, sols es podrà autoritzar mitjançant llicència, per raons de seguretat, a l’amfiteatre del parc de Sa Riera i per actes esporàdics plenament justificats de caràcter institucional, informatiu, fotogràfic, científic, cultural, esportiu o d’interès general, la qual finalitat no sigui realitzar cap activitat ni publicitat comercial, no entenent-se com a tal la retolació de la identificació de l’empresa que realitza o patrocina l’activitat, la de l’entitat responsable, o de l’acte en qüestió.

En les sol·licituds de llicència d’ocupació d’espai públic, s’haurà d’acreditar haver obtingut l’autorització de la "Agencia Estatal de Seguridad Aérea" o l’organisme competent, a efectes de la incidència sobre la navegació aèria.

Art. 69.  OCUPACIONS DERIVADES D’ACTIVITATS PIROTÈCNIQUES.

1. Sols s'autoritzarà l’ocupació de la via pública amb motiu de la realització d’activitats pirotècniques, quan es tracti d’activitats d’interès general, festes patronals o de barriada, i activitats d’especial significació ciutadana promogudes o coorganitzades per Organismes Oficials o Autònoms Municipals, per associacions sense ànim de lucre legalment constituïdes, o les autoritzades per l’òrgan municipal competent o altra organisme competent.

2. En tots els casos s’haurà d’acreditar disposar de l’autorització de l’òrgan municipal competent atorgada de conformitat amb l’establert per la vigent Ordenança Municipal per a la protecció del medi ambient contra la contaminació per renous i vibracions.

3. En el cas de què el pes del material pirotècnic més l’explosiu excedeixi de 50 kg., a més, s'ha d’acreditar l’obtenció de la llicència de la Delegació del Govern.

4. Si es tracta de focs artificials o activitats que impliquin l’espai aeri, s’haurà d’acreditar haver obtingut l’autorització de la "Agencia Estatal de Seguridad Aérea" o l’organisme competent, a efectes de la incidència sobre la navegació aèria.

Art. 70  VENDA DE MATERIAL PIROTÈCNIC A LA VIA PÚBLICA.

Està prohibida la venda ambulant de material pirotècnic o en parades instal·lades a la via pública.

Art. 71.  ACTIVITATS INSTITUCIONALS.

L’Ajuntament podrà autoritzar en qualsevol lloc del domini públic, la celebració d’activitats institucionals d’interès general sempre que s’adoptin les mesures de seguretat adients.

Art. 72.  ACTIVITATS DE PARTITS POLÍTICS I CAMPANYES ELECTORALS.

S’autoritzaran ocupacions de la via pública a partits polítics, en el període comprès entre la convocatòria d’eleccions i el inici de la campanya electoral, d’acord amb el que disposi la Llei Orgànica del Règim Electoral General.

Les ocupacions de la via pública sol•licitades per partits polítics o coalicions efectuades dins el termini legalment establert per a les campanyes electorals, es consideraran atorgades amb la comunicació prèvia formulada amb la màxima antelació possible. S’hauran d’atenir a la disponibilitat d’espai i observar les prescripcions que en el seu cas disposi l’òrgan municipal competent.

Per a la resta d’activitats fora dels períodes anteriors, el règim serà el mateix que per a les taules informatives previst a aquesta ordenança.

Art. 73.  CONCERTS, ACTIVITATS RECREATIVES I ESPECTACLES PUBLICS.

Estan prohibides les ocupacions de la via pública per realitzar activitats recreatives i espectacles públics d’iniciativa privada en el domini públic o privat d’ús públic que figurin com activitats catalogades a la normativa en matèria d’activitats de les Illes Balears.

Art. 74.  CONCURSOS, JINKAMES, JOCS O SIMILARS.

1. La realització de concursos, jinkames, jocs o similars a la via pública sense finalitat comercial o lucrativa, no precisarà llicència d’ocupació de via pública quan aquesta no s’ocupi amb elements físics. En aquest cas vindrà determinada per l’observança de les disposicions generals de la present ordenança.

2. En el cas de que hi hagi ocupació de la via pública, sols es podrà autoritzar a ONG’s., Institucions, Organismes Oficials, Fundacions i Associacions sense ànim de lucre, o les promogudes per organismes autònoms municipals, sindicats i partits polítics.  En tots els casos, l’activitat a realitzar no podrà tenir finalitat lucrativa.

Art. 75. OCUPACIONS DE LA VIA PÚBLICA REALITZADES AMB MOTIU D’ALTRES ACTIVITATS.

1. Les ocupacions de la via pública derivades de la realització de mercats o mercadets amb finalitat lucrativa; obres; i ocupacions del domini públic marítim terrestre en platges, es regularan mitjançant les oportunes normatives elaborades pels departaments competents.

2. Aquelles ocupacions sol·licitades amb motiu de la realització d’activitats que no estiguin previstes en la present ordenança i que no estiguin prohibides, seran resoltes discrecionalment per similitud amb les previstes, en funció de criteris generals tenint en compte les circumstàncies particulars de l’activitat, el lloc on es realitzi, la incidència sobre el medi ambient i les normatives aplicables.

CAPITOL X: FILMACIONS, GRAVACIONS I FOTOGRAFIA PUBLICITÀRIA.

Art. 76  FILMACIONS, GRAVACIONS I FOTOGRAFIA PUBLICITÀRIA.

1.-  Es podran realitzar filmacions de pel·lícules, espots publicitaris, gravacions en vídeo i preses de fotografia publicitària per catàlegs o similars, a la via pública o en espais lliures públics prèvia obtenció de llicència, amb les condicions que determini l’òrgan municipal competent per a cada cas concret.  Sols tindran dret a aquestes llicències les persones físiques o jurídiques dedicades a activitats audiovisuals.

2.- Filmacions majors. Inclou totes les filmacions de pel·lícules cinematogràfiques, espots publicitaris, etc. amb finalitat lucrativa que requereixin l’ocupació de la via pública sense limitació, amb aparells o vehicles, (càmeres de cine, grues, focus estàtics, grups electrògens, cadafals, escenaris, decorats, camions, etc.), que produeixin l'entorpiment del trànsit de persones vianants o rodat,  sense limitació de medis ni del personal.

3.- Gravacions menors. S’integraran en aquest apartat aquelles gravacions de reportatges, documentals, concursos, espots publicitaris i imatges de videoclips musicals o similar, efectuades amb finalitat lucrativa mitjançant càmeres lleugeres de vídeo i es compleixin les següents condicions:

• Que l’ocupació de la via pública no sigui superior a  20 m2

• Que no s’interfereixi el trànsit rodat ni el de vianants.

• Que no s’utilitzin tanques, decorats, focus estàtics, grups electrògens o altres mitjans similars, excepte trípode, reflectors solars i algun element senzill.

• Que els vehicles utilitzats no superin el nombre de dos, dels tipus turisme o furgoneta -no camions- degudament estacionats, podent autoritzar  la corresponent reserva la Policia Local.

• Que el personal que intervingui, en total  no superi les 12 persones.

• Preferentment s’utilitzaran càmeres mòbils.

Per aquestes filmacions o gravacions es compliran les condicions generals aplicables previstes per a  les filmacions. Es podran concedir llicències genèriques de duració no superior a l’any natural.

4.- Convenis de col·laboració. Amb la finalitat de donar facilitats per l’ocupació de la via pública amb motiu de filmacions i gravacions, a aquelles empreses productores  cinematogràfiques o de televisió, es podran concertar convenis de col·laboració.

5.- Fotografia publicitària. Sols es podrà autoritzar l’activitat de preses de fotografia publicitària a la via pública o espais lliures públics de titularitat municipal per la realització de catàlegs o similars, de conformitat amb les condicions generals que dicti l’òrgan municipal competent mitjançant Decret. En aquest apartat no s’inclou l’activitat de fotògraf ambulant amb finalitat lucrativa, la qual no serà autoritzable.

6.- Filmacions, gravacions i preses fotogràfiques exemptes d’obtenir llicència. No serà preceptiva l’obtenció de llicència per a l’obtenció de fotografies, o la filmació o gravació de vistes o d’escenes, quan es tracti de curtmetratges experimentals, programes informatius, culturals o artístics i pràctiques de camp d’escoles de cine o de fotografia, realitzades amb càmeres mòbils, la finalitat primordial de la qual no sigui lucrativa ni s’ocupi la via pública amb infraestructura, excepte trípode i elements senzills que no dificultin el trànsit de persones vianants o rodat. A aquest efecte no es considerarà finalitat lucrativa, el cost dels treballs de la pròpia filmació o presa fotogràfica, sinó la comercialització que després es faci.

7.- Elements auxiliars de filmacions o preses de fotografies amb motiu d’activitats realitzades dins espais de propietat privada. Quan amb motiu de la realització de filmacions dins espais privats, s’hagi d’ocupar la via pública amb elements auxiliars, com poden ser: generadors elèctrics, grues, focus, o altres elements, sols s’haurà de sol•licitar la llicència d’ocupació de la via pública o reserva d’espai corresponent i ingressar les taxes que corresponguin per aquests conceptes.

CAPÍTOL XI: LIMITACIONS A L’ÚS DELS VIALS I ESPAIS LLIURES PÚBLICS.  

Art. 77.  PROHIBICIONS.

A efectes d’assegurar el lliure i pacífic ús comú general de la via i dels espais lliures públics o d’ús públic i protegir el mobiliari urbà, queda prohibit:

1. Col·locar llocs de venda o de serveis, elements publicitaris o complementaris d’activitats als vials o espais lliures públics o d’ús públic, sense l’obtenció de la corresponent autorització.

2. Situar a la via pública o espais lliures públics o d’ús públic, màquines de venda automàtica, bàscules, màquines infantils o altres aparells similars, excepte les que l’Administració pugui instal·lar o autoritzar per raons d’interès general.

3. La col·locació d’estores, catifes, moquetes o qualsevol altra revestiment que alteri la superfície del paviment de les vies públiques, a excepció de casos d’interès general, puntuals o esporàdics plenament justificats a criteri municipal, i de les proteccions que es posin temporalment amb motiu d’obres o per raons de seguretat.

4. L’ocupació privativa del domini públic amb motiu de festes o celebracions particulars.

5. Ocupar la via pública amb qualsevol suport per a la realització d’activitats fraudulentes (com el denominat "trile" o similars).

6. La publicitat efectuada mitjançant la fixació de ferratines a la via pública.

7. Apilar o emmagatzemar elements o materials a la via pública sense llicència.

8. Llevat dels foguerons i/o torrades que es realitzin amb motiu de les tradicionals festes de Sant Sebastià, Sant Antoni i Sant Joan, estaran prohibits els foguerons o torrades en la via pública de zones urbanes poblades, llevat de casos d’interès general o els organitzats per ONG’s, partits polítics i associacions no lucratives.

9. Col·locar, tendir o penjar cables elèctrics a la via pública per a qualsevol finalitat i tant des de locals comercials com des de vivendes.

10. Situar les mercaderies del propi local comercial al sòl o vol de la via pública sense la corresponent llicència o autorització, llevat de les excepcions previstes a la present ordenança.

11. Col·locar elements decoratius del local comercial al sòl o vol de la via publica excepte un sol element decoratiu amb un tamany màxim de 0’60 m. per 0’40 m. de fons per 1’20 m. d’alçada.

Els causants de perjudicis que s’ocasionin a les vies i espais lliures públics i al mobiliari urbà o qualsevol bé públic, seran denunciats i sancionats, sense perjudici de que s’exigeixi al causant a efectuar la seva reparació al seu càrrec, podent-ho fer l’Ajuntament de forma subsidiària. Els responsables de mals causats per menors d’edat seran els seus mare, pare, tutor o tutora.

CAPÍTOL   XII :  RETIRADA D’ELEMENTS DE LA VIA PÚBLICA.

Art. 78.  RETIRADA D'ELEMENTS DE L'ESPAI DE DOMINI PUBLIC O DE DOMINI PRIVAT D'ÚS PÚBLIC, PER FALTA DE LLICÈNCIA O PER INCOMPLIMENT DE  LES SEVES CONDICIONS.

En els casos d’ocupació de la via o espais lliures de domini públic o de domini privat d’ús públic, sense comptar amb la preceptiva autorització o disposant-ne amb clar incompliment de les seves prescripcions o de la normativa vigent, la Policia Local, bé d’ofici, per denúncia de tercers o a instància del departament municipal competent, formularà la corresponent denuncia i estarà facultada per recuperar el ple domini o ús públic de l’espai ocupat mitjançant la retirada dels elements que l’ocupin il·legalment, de conformitat amb el  següent:

1. Si es té coneixement de la persona o entitat titular dels béns, s’aixecarà acta en la qual constaran els següents punts: la infracció comesa, l'ocupació existent i les al•legacions que pugui formular la persona interessada o la persona en representació, al qual se li entregarà una còpia i es remetrà un tercer exemplar a Infraccions Generals o al departament que correspongui a efectes de la incoació del corresponent expedient sancionador. En la qual acta o denúncia s'advertirà a la persona interessada, de l'obligació de procedir a la seva retirada de la via pública d'immediat o en el termini de 24 hores, deixant l'espai ocupat completament lliure.

2. Si es desconeix la persona o entitat titular dels béns que l’ocupen il·legalment, seran retirats sense altra tràmit i considerats residus sòlids urbans.

3. Si dins el termini de 24 hores, la persona interessada no hagués retirat voluntàriament els béns en qüestió, la Policia Local, executarà subsidiàriament la retirada amb costes a càrrec de la persona o entitat titular, cosa que podrà fer auxiliada pels mitjans que es considerin necessaris, de la qual aixecarà acta en la que constarà el inventari dels bens retirats i la dependència on seran dipositats a disposició de qui acrediti dret sobre ells.

4. La reiteració d’una ocupació il•legal dins un termini d’un any, no requerirà aplicar el termini de 24 hores, procedint a la retirada immediata dels elements objecte d’infracció.

5. També es podrà dur a terme la retirada de forma immediata dels rètols, expositors i d’altres elements no autoritzats, quan obstaculitzin o redueixin l’espai destinat al trànsit de persones vianants o rodat.

6. En el cas de què la Policia Local o altres serveis municipals, després de la negativa de la persona interessada a efectuar la retirada voluntària dels elements que ocupin indegudament la via pública, hagin mobilitzat els mitjans per a la retirada subsidiària, encara que la persona interessada o la persona en representació els retirin voluntàriament, amb independència de la sanció que pertoqui, l'infractor vindrà obligat a l'abonament de les despeses o taxes meritades pels serveis mobilitzats, al qual efecte s’entendrà mobilització, quan els vehicles, mitjans o serveis hagin iniciat l’actuació.

Art. 79.  RECUPERACIÓ DELS BÉNS RETIRATS DE LA VIA PÚBLICA.

1. Els bens apresos o retirats de la via pública per alguns dels motius previstos a la present Ordenança, es podran recuperar a partir de les 72 hores de la seva retirada o aprensió, sempre que s’hagi esmenat la deficiència que hagi motivat la retirada, no hi hagi la sospita de que siguin de procedència o de naturalesa il·lícita, ni que estiguin intervinguts judicialment o que puguin constituir prova d’alguna actuació policial, o que la taxa d’emmagatzemament sigui superior al valor de mercat del material retirat, en el qual cas es procedirà a la seva destrucció immediata.

2. Quan els materials siguin retirats per segona vegada en un període d’un any, l’òrgan municipal competent podrà decretar un termini de retenció de major duració, fins a un termini màxim de 15 dies,  i les condicions per procedir a la seva devolució, durant el qual temps, l’Ajuntament no serà responsable del deteriorament que puguin sofrir.

Art. 80.  PROCEDIMENT PER A LA RECUPERACIÓ DELS BÉNS RETIRATS.

1. Els béns retirats de la via pública a que es refereix l’article anterior, podran ser recollits del lloc on es trobin dipositats, per la persona interessada, per la persona que aquella autoritzi per escrit o la que demostri tenir dret sobre ells, pels seus propis medis i una vegada que s’acrediti haver esmenat la deficiència que va motivar la retirada, s’hagin ingressat les taxes que corresponguin per la retirada, l’emmagatzemament o en el seu cas les despeses ocasionades i la sanció imposada.

2. El termini màxim per a la recuperació dels béns mobles retirats de la via pública serà d’un any a comptar de la data de la seva retirada o aprensió, passat aquest termini es perdrà qualsevol dret sobre ells.

3. L’Ajuntament no es responsabilitzarà dels desperfectes o degradació que hagin sofert els béns retirats de la via pública durant la retirada o emmagatzemament.

CAPÍTOL   XIII: RÈGIM SANCIONADOR.

Art. 81.  PROCEDIMENT SANCIONADOR.

1. Seran responsables de les infraccions comeses en matèria d’ocupació de la via pública, els titulars dels béns o elements que l’ocupin indegudament, solidàriament amb els qui per acció o omissió hi hagin participat o se n’hagin beneficiat. En el cas d’incompliment de les prescripcions d’una llicència, serà responsable el seu titular.

2. Les sancions i reclamacions de danys realitzats per menors d’edat, seran exigibles a la mare, pare, tutor o tutora legals dels causants, de conformitat amb les disposicions legals vigents.

3. Quan les infraccions, per la seva naturalesa, repercussió o efectes, es puguin catalogar com a vulneració de la Llei general per a la defensa dels consumidors i persones usuàries, de l'ordenament urbanístic, penal, laboral, fiscal, normativa en matèria d'estrangeria i altres de naturalesa semblant, els expedients sancionadors seran tramitats per l’organisme o autoritat administrativa competent.

4. El incompliment de les normes previstes en la present Ordenança serà sancionat amb multa,; per a la seva valoració es podrà tenir en compte l’excés d’ocupació objecte d'infracció i l’agreujant de reincidència o reiteració en la comissió d’actes sancionables, sense perjudici de resoldre la revocació, caducitat o la suspensió de la llicència en cas de resistència manifesta al seu compliment, així com la inhabilitació per obtenir futures llicències durant el termini legalment previst.

5. Correspon a l’òrgan municipal competent ordenar la incoació i resolució dels expedients sancionadors que dimanin de les infraccions a la present Ordenança, així com les actuacions pel control i adopció de mesures complementàries que es considerin necessàries per aconseguir el seu compliment.

6. Els expedients sancionadors es tramitaran d’acord amb el Reglament de règim jurídic del procediment general sancionador de l’Ajuntament de Palma.

7. Les infraccions es classifiquen en: lleus, greus i molt greus.

Art. 82.  SÓN INFRACCIONS LLEUS:

1. Ocupar la via pública amb elements no autoritzats en la llicència o excedir-se en la superfície autoritzada.

2. No tenir la fitxa que acompanya la llicència vigent exposada en lloc visible des de l’exterior.

3. No facilitar la llicència al funcionari municipal acreditat que en l’exercici de les seves funcions la sol ·liciti.

4. Vendre materials explosius o pirotècnics, begudes alcohòliques o no alcohòliques dins envasos de vidre a la via pública.

5. En les llicències d’ocupació de la via pública de bars o cafès, cafeteries i restaurants, utilitzar mobiliari que no s’adapti a la normativa prevista en la present Ordenança.

6. No mantenir net l’espai autoritzat per ocupar la via pública.

7. Tenir cossiols o jardineres a la via pública contravenint les condicions establertes en la present Ordenança.

8. Tenir estores o altres recobriments sobre el paviment de la via pública sense llicència.

9. Realitzar acampades o activitats similars a la via pública sense autorització.

10. Tenir rètols no autoritzats sobre la via pública, especialment en l’espai destinat al trànsit de persones vianants.

11. Penjar pancartes, banderoles, garlanda o qualsevol altra element al vol de la via pública sense llicència.

12. Realitzar l’activitat autoritzada, una persona distinta de la persona o entitat titular, quan així no estigui previst o que el nom de l’establiment autoritzat no correspongui al de la seva identificació.

13. El incompliment de qualsevol instrucció o condició que s’imposi a les llicències d’ocupació de la via pública, que no estigui expressament tipificada en el present règim disciplinari.

14. La contravenció de qualsevol de les normes de la present Ordenança quan no estigui expressament tipificada com a infracció greu o molt greu.

Art. 83.  SÓN INFRACCIONS GREUS:

1. Realitzar activitats d’ocupació de la via pública subjectes a autorització municipal sense obtenir-la.

2. Realitzar promocions comercials a la via pública sense llicència.

3. Realitzar una activitat distinta a la expressament autoritzada.

4. Incomplir l’horari autoritzat en matèria d’ocupació de la via pública.

5. Ocupar la via pública amb qualsevol suport per a la realització d’activitats fraudulentes (com el denominat "trile" o similars).

6. Produir desperfectes al paviment, mobiliari urbà o altres béns públics, o la seva usurpació.

7. Realitzar ancoratges de para-sols a la via pública, o fixacions en el paviment per subjectar o enrotllar possibles cortines o altres elements.

8. El incompliment de les condicions relatives a les banderoles publicitàries.

9.  No retirar els elements que s’hagin instal•lat a la via pública dins el termini de 24 hores o l' expressament establert, a comptar des de la finalització del termini autoritzat.

10. La comissió d’infracció lleu quan concorri la circumstància de reincidència.

11. Col·locar tancaments, paravents, cortines o similars a la via pública, encara que siguin de fàcil retirada, sense llicència.

Als efectes del present article, existeix reincidència quan la persona o entitat titular hagi estat sancionat per la comissió de  més d’una infracció tipificada com a lleu en aquesta Ordenança en el termini d'un any i les sancions siguin fermes.

Art. 84.  SÓN INFRACCIONS MOLT GREUS:

1. No retirar o modificar una ocupació de la via pública d’immediat quan sigui requerit per la Policia Local, en casos que afectin a la seguretat de les persones o béns.

2. Esborrar o modificar maliciosament la senyalització de la zona ocupable a la via pública.

3. Realitzar tancaments o estructures a la via pública sense autorització municipal.

4. Obstaculitzar la labor inspectora dels funcionaris municipals en l’exercici del control de l’ocupació de la via pública o el desacatament a l’autoritat per aquesta raó.

5. La falsedat de forma fraudulenta dels documents, fotografies o les dades exigits per l'Administració en l’atorgament de llicències d’ocupació de la via pública.

6. La comissió d’una infracció greu quan concorri la circumstància de reincidència.

7. Ocupar la via pública o realitzar activitats subjectes a llicència sense obtenir-la, quan es doni l’agreujant de la producció de perjudicis a tercers, ja sigui per renous o per interceptar o dificultar el trànsit de persones vianants o rodat.

Als efectes del present article, existeix reincidència quan la persona o entitat titular hagi estat sancionat per la comissió de més d’una infracció tipificada com a greu en aquesta Ordenança en el termini d'un any i les sancions siguin fermes.

Art. 85.  SANCIONS ECONÒMIQUES.

1. Les infraccions regulades en aquest règim disciplinari se sancionaran de la següent forma:

Infraccions lleus: multa des de 100 fins a  750 €.

Infraccions greus: multa des de 750,01 fins a 1.500 €.

Infraccions molt greus: multa des de 1.500,01 fins a 3.000 €.

2. La Corporació podrà actualitzar els imports de les referides sancions, dins el marc previst a l’article 186 de la vigent Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal de règim local de les Illes Balears, o normativa en matèria de sancions que en el seu dia la supleixi.

Art.  86.  SANCIONS ACCESSÒRIES O COMPLEMENTÀRIES.

1. En el cas del supòsit de falsedat documental, serà imperativa l’aplicació de les sancions accessòries.

2. En el supòsit de faltes greus, a més de les multes, es podran imposar les següents sancions accessòries:

2.1. Reducció del termini o revocació de  la llicència i/o  la inhabilitació per obtenir una altra durant el termini previst legalment.

2.2. Retirada de la via pública dels elements que hagin estat objecte d’infraccions greus, que dificultin el trànsit de persones vianants o rodat o que  constitueixin o serveixin de suport a l'activitat denunciada o delictiva, la qual retirada serà realitzada en qualsevol moment per la Policia Local.

3. En el supòsit de faltes molt greus comeses de forma repetitiva, es podran imposar les següents sancions accessòries o complementàries: suspensió cautelar i temporal per un temps de fins a 3 mesos, de l’activitat principal a la qual estigui vinculada l’ocupació. Per a la iniciació d’aquest expedient serà suficient l’existència de 3 sancions greus dins el període de dos anys.

4. De l’abandonament de béns a la via pública, en seran responsables els seus titulars.

Art. 87.  GRADUACIÓ DE LES SANCIONS.

Als efectes de la graduació de les sancions es prendran en consideració les següents circumstàncies modificadores de la responsabilitat:

1. Les interferències causades al trànsit de persones vianants o rodat, les situacions de perill, molèsties, naturalesa dels perjudicis o danys causats a tercers, a la conservació, netedat i ornat de les zones de domini públic o privat d’ús públic i a l'equipament o mobiliari urbà, la incidència sobre el medi ambient, el cas omís de les advertències formulades, la intencionalitat i l’àmbit de l’acte sancionat.

2. Si la infracció afecta al medi ambient i s’ha comès en una zona d’especial protecció.

3. La importància de la infracció comesa, el nombre, volum o quantitat dels elements objecte de denúncia i l’espai ocupat sense autorització.

4. El nombre d’infraccions tipificades.

5. El benefici il·lícit obtingut com a conseqüència de l’activitat sancionada.

6. La reiteració.

7. La reincidència.

8. La reparació espontània dels danys i perjudicis causats.

9. La col·laboració o no, amb els agents de l’Autoritat en l’exercici de les seves funcions del control de l’ocupació de la via pública.

10. En la imposició de les sancions de multa, se tindrà en compta en qualsevol cas, que la comissió de la infracció no resulti més beneficiosa per a l’infractor que el compliment de la norma infringida.

Art. 88.  ACTUACIONS SUBSIDIÀRIES.

L’Ajuntament es reserva la facultat de reclamar de l'infractor el rescabalament de les despeses que es derivin de la correcció de les anomalies, danys causats o reintegrament de les despeses ocasionades per actuacions subsidiàries per tornar a la normalitat, com a conseqüència d’infraccions a la present Ordenança.

Art. 89.  PRESCRIPCIÓ DE LES INFRACCIONS.

Les infraccions comeses en matèria d’ocupació o activitats realitzades en la via pública prescriuran:

1. Les lleus, als 6 mesos.

2. Les greus, als 2 anys.

3. Les molt greus, als 3 anys.

Art. 90.  PRESCRIPCIÓ DE LES SANCIONS.

Les sancions imposades per l’esmentada matèria prescriuran:

1. Les lleus, a l any.

2. Les greus, als 2 anys.

3. Les molt greus, als 3 anys.

Art.91.  SANCIONS IMPOSADES A NO RESIDENTS.

Quan l’infractor no sigui resident a aquest terme municipal o es tinguin dubtes amb la identitat o residència, el Policia Local denunciant està facultat per cobrar el import de la sanció en el mateix moment i per la quantia mínima prevista.

CAPÍTOL   XIV : DISPOSICIONS ADICIONALS.

Primera. PLANS ZONALS I/O REGULACIONS ESPECIFIQUES.

Les autoritzacions per ocupar la via pública en zones de naturalesa singular de la Ciutat, vies i espais públics i zones dels eixos cívics i corredors verds, reservats als vianants, seran objecte de plans zonals i/o regulacions específiques. Es resoldran, en cada cas, de forma individualitzada en funció de les seves característiques particulars, sempre amb criteris restrictius i en defensa dels interessos generals sobre els particulars.

Segona. COMISSIÓ MUNICIPAL DE SEGUIMENT DE LES OCUPACIONS DE VIA PÚBLICA REALITZADES PER BARS O CAFÈS, CAFETERIES I RESTAURANTS.

Es crearà una Comissió municipal de seguiment de les ocupacions de via pública realitzades per bars o cafès, cafeteries i restaurants integrada per la persona en representació municipal, i amb igual nombre de la persona en representació empresarial, veïnals i de les entitats que defensen el patrimoni, amb el règim de funcionament que l’Ajuntament determini, per tal de realitzar un seguiment periòdic de la Ordenança respecte a les ocupacions de bars o cafès, cafeteries i restaurants. En cap cas els seus informes o recomanacions seran vinculants.

Tercera.  Es delega en la Regidoria de Participació Ciutadana la regulació específica i particularitzada de les activitats que es realitzin a la via pública pels artesans, pintors artistes i caricaturistes, músics i cantants, individuals o en grup, i estàtues, mims i malabaristes. Aquesta regulació s’aprovarà  mitjançant decret que s’ha de publicar al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

CAPÍTOL   XV : DISPOSICIONS FINALS.

Primera.  RÈGIM SUPLETORI.

En tot el que no es prevegi a la present Ordenança i no estigui expressament prohibit, hom s'ajustarà al que disposen la Llei de bases del règim local i la seva normativa complementària, la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques o la que en el seu dia les substitueixin, i quanta normativa vigent sigui d’aplicació, així com, en el seu cas, els criteris discrecionals que s’han vingut aplicant en casos similars.

Segona.  RÈGIM TRANSITORI.

Aquelles llicències d’ocupació de la via publica atorgades per l’Ajuntament a tot el terme municipal excepte el Centre històric, Santa Catalina i Es Jonquet, durant l’any 2017 i dins l’any 2018 amb anterioritat a l’entrada en vigor de la present Ordenança,  podran ser renovades mantenint la mateixa superfície d’ocupació del sòl sempre que no variï cap circumstància que afecti a la titularitat de la llicència o de l’activitat principal, sigui persona física o jurídica. Aquesta transitorietat no afecta als tendals.

Amb la finalitat de facilitar l’adaptació del mobiliari urbà a usar en terrasses de bars, restaurants o cafeteries, atès el canvi d’elements autoritzables es dona una moratòria de 18 mesos des de l’entrada en vigor de la present Ordenança per l’adaptació del mobiliari a la nova regulació, tant pel que fa als tendals com per a la resta d’elements autoritzables.

Tercera.  CLÀUSULA DEROGATÒRIA.

Queden derogades les següents disposicions:

La Ordenança Municipal d’Ocupació de Via Pública, aprovada per l’Ajuntament Ple en data 26 d’abril de 2012 i publicada al BOIB de 24 de maig de 2012.

Quantes disposicions d'igual o menor rang s'oposin a la present Ordenança.

Quarta.  ENTRADA EN VIGOR.

Aquesta ordenança entrarà en vigor una vegada publicat el seu text íntegre al BOIB, en la forma i terminis previstos als articles 103 i 113 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, Municipal i del Règim Local de les Illes Balears, de conformitat amb l’establert als articles 65.2 i 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local.