BUTLLETÍ OFICIAL DE LES ILLES BALEARS

«Antecedents

La Llei 11/2007, de 22 de juny, d’accés electrònic dels ciutadans als serveis públics, va crear el concepte de seu electrònica, justificat per la necessitat de definir clarament la seu administrativa electrònica amb la qual s’estableixen relacions i es promou un règim d’identificació, autenticació, contingut mínim, protecció jurídica, accessibilitat, disponibilitat i responsabilitat.

Aquesta Llei ha estat derogada per la Llei 40/2015, d’1 d’octubre, de règim jurídic del sector públic, que en l’article 38 defineix la seu electrònica com «l’adreça electrònica, disponible per als ciutadans a través de xarxes de telecomunicacions, la titularitat de la qual correspon a una Administració Pública, o bé a un o diversos organismes públics o entitats de dret públic en l’exercici de les seves competències.» D’acord amb l’apartat 3 d’aquest article «cada Administració Pública ha de determinar les condicions i els instruments de creació de les seus electròniques, amb subjecció als principis de transparència, publicitat, responsabilitat, qualitat, seguretat, disponibilitat, accessibilitat, neutralitat i interoperabilitat.» En l’article 39 s’entén per portal d’Internet «[...] el punt d’accés electrònic la titularitat del qual correspongui a una Administració Pública, organisme públic o entitat de dret públic que permet l’accés a través d’internet a la informació publicada i, si s’escau, a la seu electrònica corresponent.»

En l’Ordenança d’administració electrònica del Consell de Mallorca i dels organismes que en depenen, aprovada pel Ple dia 14 de febrer de 2013 (BOIB núm. 69, de 16 de maig), en endavant OAE, es crea expressament la Seu electrònica, disponible per a la ciutadania en l’adreça electrònica <https://seu.conselldemallorca.net>.

Mitjançant Decret de la presidència del Consell Insular de Mallorca, dia 2 de juny de 2015 (BOIB núm. 87, d’11 de juny), es va resoldre autoritzar la posada en funcionament de la Seu electrònica del Consell Insular de Mallorca.

Fonaments

L’Institut de l’Esport Hípic de Mallorca, d’acord amb els articles 1, 2 i 3 dels seus estatuts, aprovats per acord del Ple de dia 6 d’octubre de 1997 (BOCAIB núm. 137, de 4 de novembre de 1997) modificats per acords del Ple de dia 5 de febrer de 2001 (BOIB núm. 25, de 27 de febrer de 2001), 15 de setembre de 2003 (BOIB núm. 134, de 25 de setembre de 2003), 3 de maig de 2004 (BOIB núm. 86, de 19 de juny de 2004) i 8 de maig de 2014 (BOIB núm. 83, de 19 de juny de 2014), és un organisme autònom del Consell Insular de Mallorca amb personalitat jurídica pròpia i amb capacitat d’actuació per complir les seves funcions que té com a finalitats essencials gestionar, administrar, conservar, millorar, ampliar i aprofitar els béns, les instal·lacions i els serveis afectats a l’organisme, l’Hipòdrom Son Pardo i l’Hipòdrom de Manacor, així com promoure, organitzar, gestionar, patrocinar, i en general, regular, dirigir i celebrar tot tipus de competicions, exhibicions i activitats que tendeixen al desenvolupament i el foment de l’hípica, l’esport i l’ocupació de l’oci en la vessant esportiva a Mallorca.

El Consell de Mallorca és, per tant, el titular de les competències que exerceixen els seus organismes autònoms.

D’acord amb el que s’estableix en l’article 11.2 de l’OAE, «el Consell Insular de Mallorca i els organismes autònoms que en depenen determinen les condicions de creació i funcionament de la seu electrònica, la qual s’ajusta als principis següents: integritat, veracitat i actualització dels continguts de la seu electrònica, publicitat oficial, responsabilitat, qualitat, seguretat, disponibilitat, accessibilitat i usabilitat, neutralitat tecnològica i interoperabilitat.»

La seu electrònica del Consell Insular de Mallorca i la de cada un dels organismes autònoms que en depenen disposen del contingut mínim determinat en l’article 11.8 de l’OAE.

En l’article 44.1 de l’OAE es preveu que el Consell i cada un dels seus organismes autònoms han de designar les unitats administratives encarregades de la gestió i el suport tècnic de la seva seu electrònica.

D’acord amb el Decret de Presidència abans esmentat i el Decret d’Organització vigent, aprovat el 6 de juliol de 2015 (BOIB núm. 100/2015, de 7 de juliol):

• El titular de la seu electrònica és el Consell Insular de Mallorca.
• El responsable de la coordinació i la supervisió dels continguts comuns, dels procediments i dels serveis posats a la disposició de la ciutadania en la Seu electrònica, és el Departament de Modernització i Funció Pública, a través de l’Oficina Jurídica.
• Els responsables de la gestió dels continguts i dels serveis posats a disposició de la ciutadania en la Seu electrònica són els departaments del Consell Insular de Mallorca competents en la matèria, així com els corresponents organismes autònoms.
• La gestió tecnològica de la seu és competència del Departament de Modernització i Funció Pública, que l’exerceix a través del Servei d’Informàtica i Telecomunicacions.

En l’article 44.2 de l’OAE s’estableix la unitat administrativa responsable de la gestió de la seu electrònica que ha de coordinar els diferents departaments del Consell, o els organismes corresponents en el cas dels organismes autònoms, perquè hi incorporin informació relativa al seu àmbit competencial, i ha d’establir les directrius necessàries a aquest efecte. Cada departament és responsable de la integritat, la veracitat i l’actualitat de la informació incorporada, sens perjudici de la facultat de supervisió de tots els continguts de la seu electrònica a càrrec de la unitat responsable corresponent.

Amb la implantació de la seu electrònica dels organismes autònoms es pretén disposar d’un espai únic, que faciliti l’accés als serveis que ofereix i que pugui oferir el Consell Insular de Mallorca, i en el qual l’Administració i les persones interessades es relacionin en el marc de la gestió administrativa amb les garanties necessàries i diferenciïn així el concepte de portal de comunicació web del de seu electrònica.

En la disposició transitòria segona de l’Ordenança esmentada s’estableix que «1. La seu electrònica del Consell Insular de Mallorca entra en funcionament quan s’aproven, mitjançant decret de la Presidència, les disposicions que en despleguen les previsions i es posen en marxa els sistemes i les tecnologies corresponents. En el cas dels organismes autònoms dependents del Consell Insular de Mallorca, la Presidència n’adopta la resolució corresponent.

»2. La norma de posada en funcionament de la seu electrònica en determina els requisits, el funcionament i el contingut, així com els òrgans responsables de l’administració, la gestió i la coordinació, i resta publicada en la seu electrònica del Consell Insular de Mallorca».

El 6 d’abril de 2018 el president de l’Institut de l’Esport hípic de Mallorca ha fet la proposta per declarar la Seu electrònica del Consell Insular de Mallorca com a la pròpia de l’Institut de l’Esport Hípic de Mallorca.

Per tot això,

Resolc:

1. Declarar la Seu electrònica  del Consell Insular de Mallorca <https://seu.conselldemallorca.net> com a la pròpia de l’Institut de l’Esport Hípic de Mallorca.

2. Designar, d’acord amb el que s’estableix en l’apartat 2.2 de l’Annex del Decret de la Presidència, Magdalena Company Seguí, tècnica jurídica de l’Institut de l’Esport Hípic de Mallorca, com a responsable de continguts, procediments i serveis que s’han de posar a disposició de la ciutadania en la seu electrònica d’aquest Institut.

3. Ordenar la publicació del Decret en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en la Seu electrònica del Consell Insular de Mallorca i en el web de l’Institut de l’Esport Hípic de Mallorca.»

Palma, 26 d’abril de 2018

El secretari tècnic de Modernització i Funció Pública,

(Resolució de dia 28 de juliol de 2015, BOIB núm. 117, de 4 d'agost)

Juan Cifre Martínez, per delegació