Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA DE CULTURA, PARTICIPACIÓ I ESPORTS
Núm. 4369
Resolució de la presidenta de l’Institut d'Estudis Baleàrics de 19 d'abril de 2018, per la qual es convoquen subvencions per donar suport a la projecció exterior de les arts escèniques de les Illes Balears per a l'any 2018
L’Institut d’Estudis Baleàrics (en endavant IEB) és un consorci amb caràcter d’ens públic que està adscrit a la Conselleria de Cultura, Participació i Esports, d’acord amb el Decret 24/2015, de 7 d’agost, de la presidenta de les Illes Balears pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
L’IEB, segons els apartats l i m de l’article 4 dels seus Estatuts, aprovats mitjançant l’Acord del Consell de Govern de 19 de juliol de 2013 (BOIB núm. 101, de 20 de juliol), té l’objectiu de donar suport a diverses activitats culturals relatives a l’intercanvi i la relació entre Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera i entre les Illes Balears i l’exterior, i la projecció exterior de la cultura de les Illes Balears.
L’article 30.26 de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears disposa que la Comunitat Autònoma té les competències corresponents per fomentar la creació i la producció teatral, musical, cinematogràfica i audiovisual, literària, de dansa i d’arts combinades, així com les de fer-ne la difusió nacional i internacional.
El pla Estratègic de Subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per als exercicis de 2018-2020, aprovat per l'Acord del Consell de Govern de 9 de març de 2018, preveu la convocatòria d'ajuts per donar suport a la projecció exterior de tot tipus de projectes d'arts escèniques de les Illes Balears per a l’any 2018.
A aquest efecte, l’objecte d’aquesta Resolució és convocar subvencions d’acord amb: el Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre; l’Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009 per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura, (BOIB núm. 100, d'11 de juliol), i el Reglament Europeu 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (Diari oficial de la Unió Europea núm. L 352 de 24 de desembre de 2013).
Per tot això, d’acord amb el que disposa l’article 15 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions (BOIB núm. 196, de 31 de desembre), els articles 107.3 apartats d) i e), 108.4 i 109 de la versió consolidada del Tractat de Funcionament de la Unió Europea (Diari oficial de la Unió Europea núm. C326 de 26 d'octubre de 2012), el Reglament Europeu 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (Diari oficial de la Unió Europea núm. 1352 de 24 de desembre de 2013), i fent ús de les facultats que m’atribueix l’article 14 dels Estatuts de l’Institut d’Estudis Baleàrics, dict la següent
Resolució
Primer
Aprovar la convocatòria de subvencions per contribuir a la projecció exterior de les arts escèniques de les Illes Balears de caràcter professional durant el període comprès entre els dies 1 de desembre de 2017 i 30 de novembre de 2018, d'acord amb l'annex I Convocatòria.
Segon
Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la presidenta de l’Institut d’Estudis Baleàrics en el termini d’un mes comptador a partir de l’endemà de la seva publicació, d’acord amb els articles 123 i 124 de la Llei 39/2015, de procediment administratiu comú de les administracions públiques.
També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la sala contenciosa administrativa del Tribunal Superior de Justícia en el termini de dos mesos comptadors a partir de l’endemà de la seva publicació, d’acord amb l'article 10.1a) i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Palma, 19 d'abril de 2018
La presidenta de l’Institut d’Estudis Baleàrics
Francesca Tur Riera
ANNEX I.
CONVOCATÒRIA
1. De l’objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció
1.1. Aquesta convocatòria té per objecte contribuir a la projecció exterior de les arts escèniques de les Illes Balears de caràcter professional durant el període comprès entre els dies 1 de desembre de 2017 i 30 de novembre de 2018 per fomentar l'intercanvi i la relació entre Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera i entre les Illes Balears i l’exterior.
1.2. S’estableixen dues línies de subvenció, les quals són excloents entre si:
a) Suport a la mobilitat dels artistes, distribuïdors, productors i tots els professionals de les arts escèniques de les Illes Balears, que es concretin en les activitats següents:
Només seran subvencionables les actuacions que es facin en espais amb programació habitual en l’àmbit de les arts escèniques o que estiguin incloses en la programació d'esdeveniments d'arts escèniques .
S'inclouen exclusivament les despeses derivades de trasllat, allotjament i manutenció:
b) Suport a activitats de projecció exterior per part d’estructures professionals de les arts escèniques i assistència a fires, festivals i jornades de formació.
Es poden sol·licitar ajuts per a:
S’inclouen les despeses derivades de l’organització d’activitats:
1.3. Queden expressament excloses de la possibilitat de subvenció les despeses següents:
2. De l’import màxim que es destina a la convocatòria i els crèdits pressupostaris als que s’imputa
2.1. Es destina a aquestes ajudes un import total de 225.000 euros, amb càrrec al capítol 4 dels pressupostos de l’IEB per al 2018.
3. Dels criteris objectius i de preferència que han de regir en la concessió de la subvenció
3.1. Per a la concessió dels ajuts que estableix aquesta convocatòria s'ha d'aplicar un criteri de resolució per rigorós ordre d'entrada de les sol·licituds en el Registre General de la Conselleria de Cultura, Participació i Esports, o en els registres i les oficines que preveu l'article 16 de la Llei 39/2015; atès que, d'acord amb la seva naturalesa, no són necessàries ni la comparació ni la prelació de les sol·licituds en un únic procediment, segons l'article 6.3 de l'Ordre de la consellera d'Educació i Cultura per la qual s'estableixen les bases reguladores per a la concessió de subvencions en matèria d'educació i cultura.
3.2. Les sol·licituds d'ajuts es poden resoldre individualment encara que no n'hagi acabat el termini de presentació, fins que s'exhaureixin els crèdits destinats a la convocatòria i, si no és el cas, fins que es resolguin tots els expedients presentats dins el termini.
4. De l’import de les subvencions
4.1. L’import màxim anual que es pot concedir per sol·licitant és de vint-i-cinc mil euros (25.000 €).
4.2. Pel que fa a les activitats relacionades exclusivament amb la mobilitat a les quals fa referència el punt 1.2. a), les quantitats s'atorgaran d’acord amb el que s’indica seguidament:
a) Per a desplaçaments i estades de persones i càrrega entre les Illes Balears:
Si es fa una o més activitats a les Illes Balears fora de l’illa de residència:
- Un màxim de 70 € per persona per al desplaçament, 50 € per a l’allotjament per persona i dia, i 15 € per a la manutenció per persona i dia.
- Un màxim de 300 € per al transport de càrrega.
- Es pot incloure el cost de l'acreditació a fires, mercats, jornades professionals o residències de creació (fins a dues acreditacions per projecte). El màxim és de 350 € per persona.
El límit per sortida no pot excedir els 1.000 €.
b) Per a desplaçaments i estades de persones i càrrega a l’Espanya peninsular:
- Si es fa una o més activitats a la mateixa població de l’Espanya peninsular: un màxim de 150 € per persona per al desplaçament, 50 € per a l’allotjament per persona i dia, i 15 € per a la manutenció per persona i dia.
- Si es fa una activitat a diferents poblacions a l’Espanya peninsular: un màxim de 250 € per persona per al desplaçament, 50 € per a l’allotjament per persona i dia, i 15 € per a la manutenció per persona i dia.
- Un màxim de 600 € per al transport de càrrega.
- Es pot incloure el cost de l'acreditació a fires, mercats, jornades professionals o residències de creació (fins a dues acreditacions per projecte). El màxim és de 350 € per persona..
El límit per sortida no pot excedir els 2.000 €.
c) Per a desplaçaments a les Illes Canàries i Europa:
d) Per a desplaçaments fora d’Europa:
4.3. Pel que fa a les activitats relacionades a les quals fa referència el punt 1.2. b), es qualificaran en funció de les puntuacions següents:
a) Trajectòria professional del sol·licitant (de 0 a 20 punts):
b) Trajectòria de l’espai que acull l’activitat i/o de l’entitat organitzadora (de 0 a 20 punts):
c) Projecció exterior del projecte (de 0 a 35 punts)
d) Accions que contribueixen a la difusió del patrimoni cultural de les Illes Balears, incloent-hi la llengua catalana, així com de la cultura escènica de les Illes Balears a l’exterior: 5 punts
e) Accions que contribueixen a la igualtat de gènere (text original escrit o dirigit per una dona, equip artístic i tècnic amb un mínim del 50% de dones): 5 punts.
f) Accions que tenen retorn social (projectes que incloguin accions destinades a la millora, dinamització o revitalització d'un col·lectiu, una comunitat o una àrea geogràfica): 5 punts.
g) Presentació documental del projecte (de 0 a 10 punts)
— Qualitat baixa: 0 punts.
— Qualitat mitjana: 5 punts.
— Qualitat excel·lent: 10 punts.
Puntuació total: 100 punts
4.4. Una qualificació d’1 punt correspon al 0,8 % de l’import subvencionable, que s’incrementa gradualment fins al 80 %, que correspon als 100 punts.
4.5. Només tendran dret a la subvenció els sol·licitants que hagin obtingut un mínim de 30 punts d'acord amb els criteris establerts en l'apartat 4.3.
4.6. En cas que algun beneficiari renunciï a la subvenció, o en cas que es produeixi una minoració en l’import final justificat, l’import de l’ajuda es pot adjudicar a altres expedients de resolució.
4.7. Aquesta subvenció és compatible amb altres subvencions concedides als beneficiaris per a la mateixa finalitat, (excepció feta de les que provenen de la Conselleria de Cultura, Participació i Esports, segons estableix el punt 5.3 d’aquesta convocatòria), tot i que l’import derivat de la suma de totes les subvencions no pot ser d’una quantitat que superi el cost de l’activitat subvencionada.
4.8. En cap dels casos no s'abonarà un import superior al justificat mitjançant factures.
5. Dels beneficiaris i els requisits que han de complir
5.1. Pel que fa al suport a la mobilitat dels professionals de les arts escèniques al qual fa referència el punt 1.2. a), en són beneficiàries les persones físiques (creadors, productors, distribuïdors o agents culturals) i persones jurídiques de l’àmbit de les arts escèniques en general independentment de la seva residència fiscal, que estiguin donades d’alta d’activitat econòmica en epígrafs relacionats amb les arts escèniques i que estiguin vinculades a les arts escèniques de les Illes Balears.
5.2. Pel que fa als projectes de suport a les activitats de projecció exterior per part d’estructures professionals de les arts escèniques als quals fa referència el punt 1.2. b), en són beneficiaris els professionals autònoms i les empreses de l’àmbit de les arts escèniques independentment de la seva residència fiscal, sempre que organitzin activitats amb professionals de les Illes Balears.
5.3. No hi poden optar els projectes que obtinguin una ajuda pel mateix concepte de la Conselleria de Cultura, Participació i Esports del Govern de les Illes Balears.
6. De la sol·licitud i dels documents que han d’acompanyar la sol·licitud
6.1. La sol·licitud s’ha de presentar per mitjà del model normalitzat (annex 2) degudament emplenat i signat, el qual ha d'anar acompanyat de la documentació següent:
a) Acreditació de la identitat
b) La documentació acreditativa dels requisits de la condició de beneficiari (IAE, document de constitució de l’entitat i estatuts).
c) La declaració responsable conjunta per mitjà de model normalitzat (annex 3):
— que el sol·licitant compleix les obligacions establertes a l’article 11 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, i a l’article 11 de l’Ordre de la consellera d’Educació i Cultura, d’1 de juliol de 2009, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura
— que el sol·licitant no incorre en cap causa de prohibició o d’incompatibilitat per percebre la subvenció, de conformitat amb la normativa aplicable;
— de totes les ajudes i subvencions sol·licitades o concedides per qualsevol institució, pública o privada, nacional o estrangera, relacionades amb la sol·licitud;
— que el sol·licitant està al corrent de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social davant l'Administració de l'Estat, i de les obligacions tributàries davant la Hisenda autonòmica, i
— que el sol·licitant, en cas que sigui una empresa, compleix amb la legalitat vigent pel que fa a la contractació de treballadors.
d) Acreditació, si escau, que l’entitat està exempta de declarar l’IVA. Si no es presenta aquesta certificació de l’Agència Estatal de l’Administració Tributària, l’IVA de les factures que es presentin com a part del compte justificatiu no es pot subvencionar (és a dir, no es considera cost elegible).
e) Memòria descriptiva i detallada del projecte en la qual cal incloure:
f) Pressupost detallat del projecte amb el pertinent IVA desglossat.
g) Carta d’invitació o contracte del sol·licitant amb l'espai o l’entitat que du a terme l’activitat, o acreditació d’inscripció com a professional en una fira, festival o jornada de formació. El contracte o la carta d’invitació ha de fer referència expressa a l’aportació econòmica que assumeix l’espai o l’entitat i el lloc i la data o les dates de l’esdeveniment.
Qualsevol dada no acreditada no serà computada en la valoració del projecte.
7. Dels terminis per efectuar la sol·licitud i les eventuals esmenes
7.1. El termini per presentar les sol·licituds estarà obert a partir del desè dia natural de la publicació de la convocatòria en el BOIB i romandrà obert fins al 15 d'octubre de 2018.
7.2. Les sol·licituds s’han de formalitzar obligatòriament un mínim de 15 dies naturals abans de l’inici de l’esdeveniment. Aquest apartat no regeix per a les activitats que es duguin a terme entre l’1 de desembre de 2017 i el 30 de maig de 2018. En aquest cas, les sol·licituds s’hauran de formalitzar obligatòriament abans del 30 de maig de 2018.
7.3. El termini per esmenar la sol·licitud o la documentació presentada juntament amb la sol·licitud és de 15 dies naturals comptadors a partir del dia següent al de la notificació del requeriment a la persona interessada. Transcorregut aquest període sense que s'hagi esmenat, se'l tindrà per desistit de la seva sol·licitud i s’arxivarà l’expedient sense més tràmits, prèvia la resolució corresponent.
8. De la composició de la comissió avaluadora
La comissió avaluadora és l'òrgan col·legiat encarregat d'examinar les sol·licituds presentades i emetre l'informe que ha de servir de base per a l'elaboració de la proposta de resolució que ha de formular l'òrgan instructor.
La Comissió Avaluadora d’aquestes subvencions està integrada per cinc membres:
President: el director o la persona que ell designi.
Vocals: dos tècnics de l’IEB i un professional de prestigi nomenat per l’IEB.
Secretari: un tècnic de l’IEB.
9. Instrucció del procediment i avaluació de les sol·licituds
9.1. L’òrgan competent per instruir el procediment és el director de l’IEB, que també té la competència de la resolució del procediment.
9.2. La instrucció del procediment es durà a terme d’acord amb l’article 16 del Decret legislatiu autonòmic 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions i l’article 8 de l’Ordre de la Consellera d’Educació i Cultura, d’1 de juliol de 2009, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura.
9.3. La proposta de resolució provisional s’ha de notificar individualment per via telemàtica a l'adreça de correu electrònic indicada per cadascun dels sol·licitants de la subvenció. Aquesta proposta es publicarà a la pàgina web de l’IEB per tal que les persones interessades puguin formular-hi al·legacions en el termini de 15 dies naturals, comptadors des de la publicació de la proposta de resolució a la pàgina web de l’IEB, la qual cosa es farà constar mitjançant diligència de l’òrgan instructor.
10. Resolució
10.1. El director de l’IEB disposa d’un termini màxim de sis mesos, comptadors a partir de la data d'entrada de la sol·licitud de subvenció en el registre de l'òrgan competent per a la instrucció del procediment, per resoldre motivadament i notificar la petició mitjançant publicació de la resolució de concessió en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. S’entenen desestimades les sol·licituds no resoltes en el termini esmentat.
10.2. Es preveu la possibilitat de dictar resolucions parcials i successives de concessió, a mesura que els òrgans instructors formulin les propostes corresponents.
10.3. Contra la resolució de concessió o de denegació de les subvencions, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs d’alçada davant la presidenta de l’Institut d’Estudis Baleàrics en el termini d'un mes, comptadors des del dia de la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
11. De les obligacions dels beneficiaris
11.1. En el termini de set dies naturals, el beneficiari ha de comunicar el començament de l’activitat objecte de subvenció, en el cas que l'activitat s'hagi de fer amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud, enviant un correu electrònic a l’adreça subvencions@iebalearics.org.
11.2. Cal que el beneficiari comuniqui a l’Institut d'Estudis Baleàrics, amb una antelació mínima de quinze dies naturals, la realització de qualsevol acte públic relacionat amb l’activitat subvencionada.
11.3. S’ha de fer constar el patrocini de l’IEB en tots els programes, cartells i elements propagandístics i de comunicació de l’activitat mitjançant el logotip de l'Institut d'Estudis Baleàrics, disponible al lloc web www.iebalearics.org, a la pàgina d'Identitat corporativa, i el de la Conselleria de Cultura, Participació i Esports.
11.4 En cas que el beneficiari vulgui renunciar a l’ajut, s’ha de notificar a l’IEB mitjançant el pertinent model normalitzat de renúncia (annex 4).
12. De la documentació necessària per a la justificació del compliment de la finalitat de la subvenció i de l’aplicació dels fons percebuts
12.1. La subvenció s’ha de justificar mitjançant la presentació d’un compte justificatiu a través del model normalitzat (annex 5), subscrit per la persona beneficiària o pel seu representant, el qual ha d’anar acompanyat de:
Memòria justificativa i econòmica emplenada (annex 5).
Factures amb el justificant de pagament, si escau.
Un exemplar de tots els materials gràfics editats amb motiu de l’activitat subvencionada.
12.2. Els beneficiaris han de presentar aquest compte justificatiu en el termini de 30 dies després d’haver duit a terme l’activitat. Si en aquesta data no s’ha publicat la resolució de concessió en el BOIB, s’entén que la justificació s’ha de fer en els 30 dies naturals següents a aquesta publicació. Transcorregut el termini sense haver-se presentat, es requerirà al beneficiari per tal que en el termini improrrogable de quinze dies, sigui presentada. La manca de presentació de la justificació en el termini establert en aquest apartat comportarà l'exigència del reintegrament i la resta de responsabilitats establertes a la Llei General de Subvencions. La presentació de la justificació en el termini addicional establert en aquest apartat no eximirà al beneficiari de les sancions que, de conformitat amb la Llei General de Subvencions, corresponguin.
12.3. Les factures han d’estar a nom del beneficiari i pagades als proveïdors, la qual cosa s’ha d’acreditar amb una còpia del rebut de la transferència bancària o amb l’acceptació de pagament per part del proveïdor. En els casos de factures que no superin els 500 euros, no és necessària la presentació del justificant de pagament, tot i que s’han de relacionar a la memòria justificativa i s’han d’aportar juntament amb les altres factures.
12.4. En cas que es presentin factures originals (aquelles que no són digitals), se n’ha d’adjuntar una còpia. L’òrgan instructor compulsarà les còpies en el moment de registrar el compte justificatiu (annex 5) i tornarà les factures originals als sol·licitants.
12.5. Cal que les factures es presentin en el mateix ordre en què figuren en el compte justificatiu (annex 5).
12.6. El termini per esmenar els defectes en la justificació de la subvenció és de 15 dies naturals, comptadors des del dia en què l’òrgan instructor ho comuniqui al beneficiari.
13. De la forma, els terminis i les condicions de pagament de la subvenció
13.1. El pagament de la subvenció es farà efectiu en el termini màxim de sis mesos mitjançant una transferència bancària, prèvia justificació de la realització de l’activitat per a la qual s’ha sol·licitat l’ajuda, comptadors des de la data d’entrada del compte justificatiu (annex 5).
13.2. Excepcionalment, es poden efectuar bestretes de l’import de la subvenció concedida amb l’exigència, si escau, de les garanties adients, en els supòsits que assenyala l’article 37 del text refós de la Llei de subvencions.
14. De la disposició que estableix les bases reguladores i altra normativa d’aplicació
14.1. Ordre de la consellera d’Educació i Cultura d’1 de juliol de 2009, per la qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions en matèria d’educació i cultura (BOIB núm. 100, d’11 de juliol).
14.2. El Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.
14.3. La Llei estatal 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en allò que sigui d’aplicació i totes les normes de caràcter economicoadministratiu que hi siguin aplicables.
14.4. Reglament Europeu 1407/2013 de la Comissió, de 18 de desembre de 2013, relatiu a l'aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de Funcionament de la Unió Europea a les ajudes de minimis (Diari oficial de la Unió Europea núm. L352 de 24/12/2013).