Butlletí Oficial de les Illes Balears

L'Ajuntament Ple en sessió celebrada el dia 22 de febrer de 2018 va aprovar inicialment la modificació del preu públic per la vanda de llibres, publicacions, edicions impreses i productes audiovisuals editats per l'Ajuntament d'Inca i els seus organismes autònoms

Sotmès l'acord al tràmit d'informació pública i no havent-se presentat al·legacions dins del termini, s'ha procedit a elevar automàticament a definitiu l'acord fins llavors inicial.

De conformitat amb l'establert a l'article 70.2 de la Llei 7/1985. de 2 d'abril, LRBRL, es publica el texte íntegre per el seu general coneixement;

ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DEL PREU PÚBLIC PER  LA VENDA DE LLIBRES, PUBLICACIONS, EDICIONS IMPRESES I PRODUCTES AUDIOVISUALS EDITATS PER L'AJUNTAMENT D'INCA I ELS SEUS ORGANISMES AUTÒNOMS

Article 1. Fonament i objecte.

De conformitat amb el que estableixen els articles 2.1.e). 41 a 47 i 127, del Text refòs de la llei reguladora de les hisendes locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març s'estableix el preu públic per a la venda de llibres, publicacions, edicions impreses i productes audiovisuals editats per l'Ajuntament d'Inca i els seus Organismes Autònoms.

Article 2. Fet imposable.

Constitueix el fet imposable d'aquest preu públic la prestació de serveis de venda de llibres, publicacions, edicions impreses i productes audiovisuals editats per l'Ajuntament d'Inca i els seus Organismes Autònoms.

Article 3. Subjectes passius.

3.1. Estan obligats al pagament del preu públic les persones físiques o jurídiques, públiques o privades, amb o sense ànim de lucre, que adquireixin els llibres, les publicacions edicions impreses o els productes audiovisuals objecte de l'ordenança.

L'obligació de pagament neix en el moment de l’adquisició.

3.2. Es podrà autoritzar la venda mitjançant un contracte de dipòsit que fixarà les condicions de la compravenda, en període de temps adequats, tant per liquidar ingressos per vendes efectives com per la devolució o adquisició definitiva de la mateixa.

3.3. Si la venda es realitza a intermediaris hauran d'estar al corrent de llicències, autoritzacions i obligacions tributàries per a l'exercici de l'activitat, mitjançant la subscripció del corresponent contracte, en el qual s'especificaran les condicions de la compravenda de la mercaderia i import total.

3.4. Quan no es pugui realitzar la venda per causes no imputables a la persona obligada al seu pagament, es procedirà a la devolució del preu públic satisfet.

Article 4. Tarifes.

4.1. Per la fixació del preu públic dels llibres, les publicacions, edicions impreses o els productes audiovisuals editats de conformitat amb el que disposa l'article 47 del Text refòs de la Llei Reguladora de les hisendes locals i l'article 23.2.b) de la Llei 7/1985, de règim local serà fixat per la Junta de Govern d'Inca, a proposta del Regidor de l'area competent o de l'organisme autònom corresponent, tenint en compte els elements de cost següents per la fixació dels preus públics:

A) COSTS DIRECTES.

* Costs d'impressió, elaboració o adquisició.

* Drets d'autoria.

* Drets de correcció de proves.

* Drets de traducció.

* Disseny de portades.

* Qualsevol altre que incideixi directament en el cost de la publicació o element de difusió audiovisual.

B) COSTS INDIRECTES.

S'estima amb caràcter general, com import dels mateixos, el 10% del total al que ascendeixen els costs directes calculats de conformitat a l'apartat anterior.

4.2. Com a regla general, el preu públic es determinarà atenent al càlcul i aplicació dels elements de cost que es relacionen en el paràgraf 4.1., descomptant dels mateixos els ingressos de qualsevol altre classe que s'obtenguin com a resultat del patrocini o la col·laboració amb altres Administracions Públiques o ents privats.

Article 5. Normes de gestió.

5.1. L'Ajuntament podrà vendre el material objecte de la present Ordenança directament, a través del comerç minorista-llibreries-, la persona o empresa distribuïdora i/o la persona o entitat concessionària.

5.2. Quan la venda s'efectuï directament per l'Ajuntament l'adquirent l'efectuarà l'ingrés a la caixa municipal dels llocs establerts pel Servei municipal competent i en el cas de comandes que superin la quantitat que s'estableixi per a cada cas es presentarà la sol·licitud emplenada acompanyada de la corresponent carta de pagament acreditativa d'ingrés del preu públic a l'entitat bancària o d'estalvi que s'indiqui per part de la Tresoreria Municipal. Aquest ingrés tindrà caràcter d'autoliquidació, conformement amb l'article 27 del Text Refòs de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març.

5.3. Quan la venda s'efectuï a la persona o empresa distribuïdora, comerç minorista, i/o la persona o entitat concessionària, l'Ajuntament perfeccionarà el contracte de compravenda o de dipòsit en el qual es fixarà el preu de venda al públic (IVA inclòs) i la resta de condicions de venda i/o dipòsit. En qualsevol dels dos contractes les quantitats s'ingressaran en el compte bancari que expressament indiqui l'Ajuntament.

5.4. En el cas de que es sol·liciti un dipòsit es signarà un contracte de dipòsit per un període de temps, a elecció del dipositari, fins el màxim d'un any exigint com a garantia la cobertura d'una assegurança pels danys que puguin sofrir els llibres. Transcorregut aquest termini estarà obligat a retornar aquells exemplars que no s'hagin venut i la resta s'adquiriran i seran facturats per l'Ajuntament al preu de venda establert. En cas d'incompliment d'aquesta obligació l'Ajuntament facturarà el 100% del dipòsit.

Si dins del període de dipòsit el llibreter esgota totes les existències, pot sol·licitar a l'Ajuntament un nou dipòsit per un altre període.

Article 6. Exempcions i reduccions.

6.1. Exempcions.

Queda exempta de pagament la mercaderia objecte d'aquesta ordenança per actes protocol·laris. Així mateix, la distribució conseqüència de iniciatives per a la difusió i promoció de la cultura, (biblioteques públiques, entitats culturals, socials, associatives, educatives, públiques o privades) les festes, el turisme i la imatge institucional.

6.2. Reduccions.

Per raons socials, benèfiques, culturals o d'interès públic, es podran establir les reduccions percentuals amb els termes permesos per l'article 44.2 de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

També son aplicables als llibres editats per l'Ajuntament els descomptes regulats en l'article 11 de la Llei 10/2007, de 22 de juny, de la lectura, del llibre i de les biblioteques.

Art. 7. Infraccions i sancions.

L'Ajuntament pot exigir les quantitats que es deuen en concepte de preus públics per via de constrenyiment d'acord amb la normativa vigent en matèria de recaptació d'ingressos de dret públic.

Disposició adicional.

Aquesta ordenança fiscal no serà aplicable a la venda de llibres, publicacions, edicions impreses i productes audiovisuals que hagin estat coeditats per l'Ajuntament d'Inca o pels seus Organismes Autònoms.

Disposició final.

La present ordenança entrarà en vigor de conformitat amb el previst a l'apartat 2 de l'article 70 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Rêgim Local, estant en vigor fins a la seva modificació o derogació expressa.

Contra el present acord es podrà interposar pels interessats recurs contenciós-administratiu, davant la Sala de lo Contenciós-Administratiu del Tribunal Superior de Justicia de Balears, dins el termini de dos mesos des de el dia següent a la publicació del presente acord en el Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, de conformitat amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la Jurisdicció Contenciosa-Administrativa.

Inca, 18 d'Abril de 2018

EL BATLE

Virgilio Moreno Sarrió